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第1篇：建設工程監理的基本任務范文

【關鍵詞】工程監理 含義 基本程序 基本任務

建設工程監理制度在我國實行已經有十多年，隨著社會經濟的發展，自開始引入監理制度至今，監理在工程建設各個行業中發揮的作用越來越大，對保障工程建設領域投資建設起著不可替代的作用，既保證了投資能夠發揮最大效能，又確保了工程質量和安全。

一、我國建設工程監理現狀

1.我國監理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質量實行終身責任制，但有了監理后，有些業主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現，表面看資質等級符合要求，實際現場技術管理能力欠缺。目前監理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監理單位行使權利受到越來越多的限制，往往處于有職無權的尷尬地位。

2.監理單位缺乏獨立性，專業性低，目前許多監理單位是依托設計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業人員的責任心。

3.監理收費標準已經不能適應現實情況發展，缺乏科學標準。一些監理單位盲目壓價，導致出現“價低者得”，工程市場出現畸形的“優汰劣勝”的現象，形成了不良競爭。

二、工程監理的任務

工程監理的任務有工程建設的進度、質量、投資、安全控制（四控）、信息與合同管理（兩管）、組織協調（一協調）等。

1、施工進度控制。目標是使工程的實際工期不超過業主和施工單位簽訂的合同工期；其主要方法是審核施工組織設計和施工進度計劃（總、月、周），并監督其執行，一旦發生偏差要及時調整，隨時掌握施工單位的人、材、機動態；其主要控制措施包括經濟措施、技術措施、組織措施等。

2、施工質量控制。在施工過程中專業監理工程師應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后予以簽認。當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業監理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經審定后予以簽認；并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理人員應拒絕簽認，并應簽發監理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。總監理工程師應安排監理人員對施工過程進行巡視和檢查，對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業監理工程師應安排監理員進行旁站，專業監理工程師應根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認，對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。

3、投資控制。項目監理機構在完成工程計量和工程款支付工作時應按下列程序進行：首先由承包單位統計經專業監理工程師質量驗收合格的工程量，并按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；然后由專業監理工程師進行現場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監理工程師審定；再由總監理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。而對于竣工結算則應按這些程序進行：首先由承包單位按施工合同規定填報竣工結算報表；再由專業監理工程師進行審核和審定，與建設單位、承包單位協商一致后，簽發竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。總監理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并且在變更實施前與建設單位、承包單位協商確定變更的價款，而且專業監理工程師還應及時建立月完成工程量和工作量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施，并應在監理月報中向建設單位報告，并且項目監理機構應及時按施工合同的有關規定進行竣工結算，并應對竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協商，而對于未經監理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規定的工程量，監理人員都應拒絕計量以及該部分的工程款支付申請。

4、施工安全控制。施工安全監理工作內容涵蓋了從施工準備階段開始，到工程竣工驗收結束為止的全過程，主要包括人的管理（三級教育、行為、按章操作、勞保品的佩帶）、物的管理（材料的堆放）、設備的管理（狀態、保險防護裝置、接地裝置）、施工環境（高壓線、危險品存放地）、安全操作規程（焊接作業、木工機械作業、起重作業等）。

5、信息與合同管理。信息與合同管理貫穿于工程監理的全過程，其中合同管理是指對監理合同、施工及安裝、總包合同的管理，我們要做到熟悉合同條款，以合同為依據；信息管理則包括信息的收集（輸入）整理和輸出，收集是對質量、進度、投資、安全各方面的信息的收集，輸出是指監理例會紀要、周報、月報、監理指令、簽發的資料等的輸出，這些資料都應在監理日記中記錄下來，有可追溯性。

6、組織協調職能。主要包括系統內部和外部協調兩方面，對于內部的協調：一是協調業主和各承包商的關系，在項目建設過程中，合同糾紛、矛盾都是不可避免的，所以監理要站在公正的立場，著重從技術的角度加以調解，力求達成一致；二是協調和設計單位的關系，通過圖紙會審、設計交底，把設計的問題解決在施工之前；三是對于外部的組織協調，則主要是指協調政府部門的關系，如質檢站、安監站等，通常采取主動溝通、聯系的方法，求得支持。

三、改善工程監理現狀的相關建議

工程的建設要以按期竣工、質量合格、造價合理、資料完整、安全無事故、合同無糾紛、實現綜合效益的監理管理為目標，按照客觀規律辦事，要加強法制觀念，做到依法辦事、按合同辦事；要進一步改革目前工程建設的管理模式，改變單純靠行政命令和計劃管理的老套路，按照基本建設的規律辦事，建、用、管統一步調，現場指揮班子做到常態化、專業化，領導和機關的監管制約有效、有力和及時，自己的監理隊伍正規化；不能將工程肢解發包，逐步試行項目管理層招標和勞務層招標相結合同時，主管機關應逐步完善數據庫，搜集整理不同種類、地區的工程造價、工期等數據，以及施工企業的誠信記錄，以提供正確的信息給決策者。

結束語

建設監理工作是一項需要各種專業技術、經濟、法律、綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務工作，這就要求監理人員必須具有控制投資、管理合同和信息，調解經濟糾紛的能力，要不斷學習提高自身職業道德素質，增強法制觀念和合同管理意識，監理工程師只有不斷提高自己，堅持實事求是的精神和認真負責的態度，嚴格監理，一絲不茍，熱情服務，才能有效地把好施工過程中的每一個環節關，才能有效地為業主控制好投資建設項目的目標。

參考文獻

第2篇：建設工程監理的基本任務范文

建設監理的主要任務是對工程建設項目進行控制，而控制的基礎是信息，特別是對于大型項目而言，建設工程產生的信息數量巨大、種類繁多，只有掌握準確、完整的信息，確保信息資料收集的真實性、及時性和信息傳遞途徑暢通，才能使監理工程師耳聰目明，卓有成效的完成監理工作。

一、建設監理信息管理的基本任務

（一）實施最優控制

控制是建設監理的主要手段。控制的主要任務是把計劃執行情況與計劃目標進行比較，找出差異，分析差異，排除和預防產生差異的原因，使總體目標得以實現。 為了進行比較分析及采取措施來控制項目質量目標、進度目標及投資目標，監理工程師首先應掌握有關項目三大目標的計劃值，還應了解三大目標的執行情況。監理工程師必須充分掌握、分析處理這兩方面的信息，以便實施最優控制。

（二） 進行合理決策

監理決策的正確與否，直接影響到項目建設總目標的實現及監理公司、監理工程師的信譽。監理決策正確與否，取決于各種因素，其中最重要的因素之一就是信息。因此，監理工程師在工程招標、施工等各個階段，都必須充分收集、加工整理信息，只有這樣，才能作出科學的、合理的監理決策。

（三） 妥善協調項目建設各方之間的關系

工程項目的建設涉及到眾多的單位，如政府部門、建設、設計、施工單位、材料設備供應單位、資金供應單位、工程單位、比鄰單位、運輸、保險、稅收單位等。這些單位都會對項目的實現帶來一定的影響。為了與這些單位有機的聯系，需要加強信息管理，妥善協調各單位之間的關系。

二、問題的提出

2010年亞運會省屬場館廣東奧林匹克體育中心附屬場館維修改造工程管理機構的設置見圖1，作為施工監理部分，分別由相應的監理掌控。其中廣東奧林匹克體育中心附屬場館由廣東工程建設監理有限公司監理。

圖1項目管理機構

從以上分析, 2010年亞運會省屬場館廣東奧林匹克體育中心附屬場館維修改造工程項目監理部的主要工作任務是控制、協助施工單位完成項目的投資、質量、安全及進度目標，同時其所需要面對的上級部門從上到下依次有廣東省體育局、維改小組及其相應的管理部門。其項目管理涉及多部門、多環節、多專業、多渠道和多形式，往來信息數量龐大，造成其無論是現場監理工程師的控制工作，還是決策和協調工作的進行都非常復雜的。雖然信息量大，但由于所管理項目的單件性和一次性,卻都集中于所管理的施工項目,所以信息容易系統化,這就為信息系統的建立和應用創造了非常有利的條件。

三、工程施工中的信息收集

工程項目在整個施工階段，每天都發生各種各樣的情況，以各種信息的形式體現出來，需要監理及時收集和處理。工程建設信息管理工作的質量好壞，很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性。因此，在監理過程中必須建立一套完善的信息采集制度，保證信息采集及時，全面和可靠，應收集的信息主要有以下幾點：

（一）收集業主和場館運行團隊提供的信息

業主作為工程項目建設的組織者，在施工中要按照合同文件規定提供相應的條件，并要不時表達對工程進度、質量、安全、投資、合同等方面的意見和看法，下達某些指令。

而在合同規定下，維改小組協調各方工作并且也下達某些指令。掌握好此類信息，有利于現場監理更有效的把握項目目標。

（二）收集施工單位提供的信息

施工單位提供的信息是監理信息的重要來源，直接體現了工程進展情況，只有系統全面的收集才能實現監理對項目的控制。

（三）建設項目監理的記錄

此處的記錄是駐地監理工程師的對工地現場的記錄，工地綜合情況的匯總、工程會議信息等。

（四）設計提供的信息

包括由設計提供的圖紙和設計變更等。

（五）其它

除以上幾種重要信息來源外,政府的質監、環保、公安、交通和稅務等部門也在工程施工過程中產生一定的信息,也是監理工程師收集的重要資料。

四、信息內容有序化和數量簡約化

工程項目信息的加工、整理是各相關數據收集后的必要過程。將內容相同或相關的信息集中在一起，系統化、條理化，并能表達出監理部監理工作的重點和信息往來關系。同時在信息整理時，在保證涵蓋關鍵的前提下篩選出最簡約化的內容，達到內容精練、簡明扼要的要求。通過整理，在建設工程實施過程中產生的各種信息，成為了有價值的監理信息資源，一方面它是監理工程師掌握工程項目進展情況的客觀依據；另一方面以工程信息資源為基礎，可直接或借助數字模型預測工程建設的未來狀況，從而為業主做出正確決策提可靠的依據。

參考《建設工程監理規范》和《建設工程文件歸檔整理規范》，并主要考慮到業主項目信息管理涉及多部門、多環節、多專業、多渠道，工程信息量巨大，來源廣泛，形式多樣的特點，監理部構建了一整套適合自身管理工作開展的信息文件整理分類系統，如以下分類表格所示。

在信息分類條目中，第一級條目以建設工程項目信息的來源即項目的各參與方來劃分，這正是工程項目最穩定和最基本的組成特征。而在一級條目下的第二級條目的設置則遵循工程管理的基本邏輯進行，以便于現場監理工程師進行操作和管理。

A類：施工單位文件

施工記錄信息 01開工、復工申請；02分包單位資格審查；03工程報驗申請；

04工程竣工報驗；05工程臨時延期申請；06工程款支付申請；

07費用索賠申請；

施工技術資料 08 施工組織設計；09測量放線資料 ；10砼工程澆筑審批；

11拆模申請表；12材料、設備、構配件報審表；13質量技術交底；

14工程質量檢測資料；

統計計劃信息 15每日快報；16每周快報；17每月快報；18施工計劃；

19資金使用計劃；20材料使用計劃；

現場管理和

工地協調信息 21監理通知回復單；22施工單位工作聯系單。

其中施工技術資料按各建筑單體分存。

B類：監理部文件

內部管理文件 01監理細則；02監理規劃；03監理機構審查表；04人員、架構檢查；

公司來文 05公司文件；06公司通知；

施工現場記錄

和管理文件 07旁站監理記錄；08監理工程師巡視記錄；09總監巡視記錄；

10監理通知單；11工程暫停令；12不合格項目通知；

13質量缺陷檢查整改跟蹤表；

審批文件 14工程臨時延期審批；15工程最終延期審批；16費用索賠審批；

綜合性事務

和協調文件 17監理周、月報；18會議紀要；19監理工作聯系單；

20監理機構回復單。

C類：體育局、運行團隊文件資料 ： 01維改小組文件；02維改小組會議通知；03運行團隊文件；04運行團隊會議通知。

D類：設計文件：01設計圖紙會審記錄；02工程變更。

E類：質檢站文件：01質安站文件；02質安站整改文件。

F類：其它文件資料：01合同文件；02合同管理；03公司來文；04其它單位。

G類：安全文件資料：01安全施工方案；02甲方、安監、監理等單位安全文件；03安全監理通知、回復單（聯系單）；04施工單位安全文件；05安全會議紀要。

經收集和整理后的大量信息，交現場項目部由專職人員負責管理輸入電腦和存檔。資料的存檔嚴格按ISO檔案管理制度實施。

五、信息流向明確化和流速適度化

現代管理科學的基本原理表明，信息作用力的大小取決于信息流動的方向。首先要確定信息的傳遞方向。監理部通過信息的下達實現對施工單位的有效控制，接受上級部門的指令和匯報有關工程進展情況，以及項目監理部內部成員和組織之間橫向聯系協調監理部行為、解決實際問題。

同時信息是在項目建設和管理的過程中產生的，一方面信息反饋一般要經過加工整理、傳遞，然后到達決策者手中，故往往滯后于物流，反饋不及時，容易影響信息作用的及時發揮而造成損失。另一方面，項目信息從發送到接收的過程中，往往由于傳遞者主觀方面的因素，如對信息的理解能力、經驗、知識的限制而發生障礙；也往往因為地區的間隔、部門的分散、專業的隔閡等而造成的信息傳遞障礙，還往往因為傳遞手段落后或使用不當而造成傳遞障礙，也影響了信息效用的發揮。

但要注意的一點是，信息流速太快會使人感受巨大的信息壓力，而降低決策的效率。為此適當控制監理部的信息流動速度也是必要的，把握信息傳遞時機，提高信息的效用。

因此準確的把握工程項目的信息傳遞流程成為了必要，如圖2所示。

圖2信息傳遞流程

信息傳遞過程中形成的文件資料，依據系統性的檔案管理模式，把信息傳遞的過程和詳細資料完整的保存下來，形成一個工程記錄。資料的來源、日期、去向簡單明了便于查閱，在質保體系的前提下形成系統化的信息管理模式。

六、信息管理制度

（一）現場監理工程師負責工程信息收集、整理、保管。

（二）項目總監理工程師組織定期工地會議，監理工程師負責整理會議紀錄。