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10月至12月,我有幸前往南京參加了審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)班,比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《審計(jì)學(xué)原理》、《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《管理會(huì)計(jì)學(xué)》等四門審計(jì)和會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課程,讓我這個(gè)對(duì)審計(jì)“隔行如隔山”之人覺得受益良多。以下即是我在受到的眾多教益中感受尤為深刻的幾個(gè)地方,特在此進(jìn)行回顧和梳理。
一是基礎(chǔ)要深厚。進(jìn)入特派辦之前,我從未接觸過審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí),所以,一直很希望能有機(jī)會(huì)進(jìn)行充電,以盡快適應(yīng)工作需要。此次結(jié)構(gòu)調(diào)整班即為面向不具備審計(jì)會(huì)計(jì)專業(yè)背景的人員開設(shè),主要是通過培訓(xùn),讓學(xué)員掌握審計(jì)工作所需要的基礎(chǔ)知識(shí),夯實(shí)基本功,為更好地開展審計(jì)工作打下專業(yè)基礎(chǔ)。在會(huì)計(jì)專業(yè)的課程學(xué)習(xí)中,我們從賬戶科目名稱開始學(xué)起,直至對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)繁多的企業(yè)編制資產(chǎn)負(fù)債表,在一點(diǎn)一滴中不斷實(shí)現(xiàn)著基礎(chǔ)知識(shí)的積累。會(huì)計(jì)知識(shí)面廣量多,從分錄到報(bào)表可謂系統(tǒng)連貫,如果基本知識(shí)點(diǎn)掌握不牢固,就會(huì)導(dǎo)致最后報(bào)表結(jié)果的失真。也只有將根基筑牢,才能在今后從事審計(jì)時(shí)從錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系和大量的財(cái)會(huì)資料中迅速找到突破口,這才是真正的學(xué)有所獲。此次培訓(xùn)為我們提供了審計(jì)入門的通道,但真正要做到對(duì)專業(yè)知識(shí)熟悉掌握還有待于今后不斷地學(xué)習(xí)和積累,夯實(shí)基礎(chǔ)絕非一朝一夕之事,須終生不輟為之。
二是視野要開闊。此次培訓(xùn)還專門安排了審計(jì)法規(guī)、財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)等專題知識(shí)講座,由工作經(jīng)驗(yàn)豐富的署業(yè)務(wù)司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主講,讓我們?cè)诤粚?shí)基礎(chǔ)的同時(shí),也開闊了視野。在培訓(xùn)班的專題講座課上,通過授課領(lǐng)導(dǎo)的講授和分析,我清楚地感受到視野開闊的重要性。審計(jì)與會(huì)計(jì)關(guān)系密切,但要做好審計(jì)工作,僅有財(cái)會(huì)知識(shí)還是不夠的,還必須對(duì)相應(yīng)審計(jì)領(lǐng)域的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、發(fā)展方向、難點(diǎn)熱點(diǎn)了然于胸,這樣才能在面對(duì)審計(jì)項(xiàng)目時(shí)從容應(yīng)對(duì),才能保證在審計(jì)時(shí)切實(shí)做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出和方法多樣,才能提高工作的質(zhì)量和效率,為將項(xiàng)目做精做深提供有力保障。
三是運(yùn)用要靈活。在學(xué)習(xí)審計(jì)學(xué)原理時(shí),我充分體驗(yàn)了學(xué)以致用的必要性。課堂上,老師通過具體案例來講解審計(jì)基本知識(shí),把一個(gè)個(gè)孤立的財(cái)會(huì)知識(shí)點(diǎn)與審計(jì)業(yè)務(wù)相聯(lián)系,讓我感受到將學(xué)習(xí)與實(shí)踐融會(huì)貫通的重要。只有將學(xué)到的知識(shí)消化吸收,轉(zhuǎn)化為解決問題的能力,才能真正做到游刃有余。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,注意帶著問題進(jìn)行學(xué)習(xí),有意識(shí)地將所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)加以運(yùn)用,在日常工作中要注意積累收集相關(guān)信息資料,并緊密聯(lián)系審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行分析,將微觀、零碎的知識(shí)點(diǎn)用系統(tǒng)的方法加以構(gòu)建整合,從而實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的提高。審計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容復(fù)雜,業(yè)務(wù)技能的提高是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,所以,在夯實(shí)理論知識(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),更為重要的是要做到在實(shí)踐中靈活運(yùn)用,這樣才能使自己的業(yè)務(wù)能力日益精進(jìn)。
兩個(gè)月的培訓(xùn)讓我收獲頗豐,它為我提供了學(xué)習(xí)的平臺(tái),也讓我更加增添了前進(jìn)的動(dòng)力。只有不輟前行、勇于進(jìn)取之人,才能不斷地取得進(jìn)步。在今后的工作中,我將不斷體悟此次培訓(xùn)班給予我的各種教益,深入調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng),更用心、更扎實(shí)、更高效地將工作做好,力爭(zhēng)成為一名不辱使命的審計(jì)人。
中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的一門必修課,是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)中的主體部分。根據(jù)筆者多年的教學(xué)經(jīng)歷及與同仁交流后的情況來看,目前該課程的教學(xué)多數(shù)停留于老師課堂上講解原理,舉例題,課后布置少量作業(yè),再做答疑的模式。這種方式如同走程序,老師照本宣科,如此下來,深感枯燥無味,學(xué)生上課也興趣全無。所以,我們可以稍做創(chuàng)新,引入案例實(shí)施教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量。
1《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程實(shí)施案例教學(xué)的優(yōu)勢(shì)
《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》是一門理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的課程,其課程特性決定了在《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》中引入案例教學(xué)法是可行的。筆者認(rèn)為,在《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程中實(shí)施案例教學(xué)具有如下優(yōu)勢(shì):
1.1 開展案例教學(xué)利于活躍課堂,有利于師生互動(dòng)
案例教學(xué)是從具體實(shí)例分析入手,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考,再上升到理論的高度,從而闡明某個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本原理。將過去“以教師為中心”的教學(xué)格局轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越處煘橹鲗?dǎo),以學(xué)生為主體”的格局,強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng)和學(xué)生自由發(fā)揮。這樣,學(xué)生由過去被動(dòng)接受知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受知識(shí)與主動(dòng)探索,切實(shí)體會(huì)到所學(xué)知識(shí)的價(jià)值,也可激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
1.2開展案例教學(xué)有利于提高學(xué)生的實(shí)際操作能力
筆者在電大任教,電大的學(xué)生多數(shù)是社會(huì)在職人員。學(xué)生選擇會(huì)計(jì)專業(yè)多數(shù)抱有希望畢業(yè)后能直接從事會(huì)計(jì)工作的想法,而目前的企業(yè)更愿意招聘有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的員工。如果我們的教學(xué)僅限于講授幾本會(huì)計(jì)理論教材是難以讓學(xué)生以后勝任工作的。另外,學(xué)生的來源比較復(fù)雜,水平良莠不齊,極少部分有會(huì)計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),多數(shù)學(xué)生的會(huì)計(jì)知識(shí)也僅限于幾本專業(yè)教材。而通過案例教學(xué)可以讓學(xué)生將自己平時(shí)學(xué)的理論知識(shí)與案例中的實(shí)際結(jié)合起來,一方面可以檢驗(yàn)自己的理論水平,另一方面能讓學(xué)生嘗試將理論放到實(shí)踐中去運(yùn)用,縮短其以后的工作磨合期。
1.3開展案例教學(xué)有利于提高教師的教學(xué)水平
首先,老師要能成功的上一堂案例課既要求其對(duì)案例本身相當(dāng)熟悉,又要求對(duì)案例所涉及的會(huì)計(jì)理論理解透徹。其次,老師對(duì)案例所涉及的相關(guān)知識(shí)要有所了解(比如企業(yè)所關(guān)注的涉稅事項(xiàng)、公司管理的流程設(shè)計(jì)、外匯結(jié)算等)。最后,還要求教師能把握學(xué)生的心理找到其感興趣的例子,在課堂上根據(jù)學(xué)生的不同反應(yīng)及時(shí)地加以引導(dǎo),讓學(xué)生從案例分析中加深對(duì)理論知識(shí)的理解,獲得實(shí)踐上更貼切的知識(shí)。整個(gè)過程下來,教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)可以不斷提升,教學(xué)的效果也會(huì)明顯提高。
2案例教學(xué)在《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程運(yùn)用中所存在的問題
2.1教學(xué)時(shí)間不充裕
按照相關(guān)規(guī)定,《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》一學(xué)期總共排60個(gè)學(xué)時(shí)。一方面要求老師系統(tǒng)講解會(huì)計(jì)理論知識(shí),并在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和解答疑難問題。另一方面由于本課程具有較強(qiáng)的操作性,要求老師指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)和模擬實(shí)驗(yàn)。這樣算來,教師在完成基本的教學(xué)任務(wù)之后,能用于案例教學(xué)的時(shí)間并不充裕。況且,案例教學(xué)需要大量的時(shí)間去精心準(zhǔn)備和充足的時(shí)間進(jìn)行課堂討論。所以如果經(jīng)常開展案例教學(xué),教學(xué)的進(jìn)度肯定是跟不上的,教學(xué)的任務(wù)也完成不了。這樣局面就有點(diǎn)尷尬了:開展案例教學(xué)效果是好,但不能保證完成教學(xué)任務(wù)。
2.2目前的教學(xué)形式不適合案例教學(xué)
《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》是一門實(shí)踐性和技能性較強(qiáng)的課程,需要運(yùn)用多種形式組織教學(xué)。目前我們的教學(xué)形式比較單一,多數(shù)老師僅限于在課堂上講解文字教材,課后批改作業(yè)。案例教學(xué)比起傳統(tǒng)教學(xué)有其明顯的優(yōu)勢(shì),但案例教學(xué)的實(shí)施也需要有多種形式。比如,有時(shí)需要教師通過播放幻燈片或者錄像來介紹案例的一些相關(guān)背景;有時(shí)需要通過模擬或者重現(xiàn)一些實(shí)務(wù)場(chǎng)景,把學(xué)生納入案例當(dāng)中;有時(shí)甚至需要帶學(xué)生到企事業(yè)單位當(dāng)中去觀察具體的實(shí)務(wù)操作;有條件的學(xué)校,教師還應(yīng)安排學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)模擬。
2.3案例的選取有較大難度
案例的選擇必須與教材中的理論知識(shí)相貼近,做到有的放矢。案例來源于實(shí)踐,則對(duì)學(xué)生非常具有吸引力,直觀的感受到所學(xué)知識(shí)的價(jià)值,案例要高于實(shí)踐則要求教師對(duì)第一手資料精心提煉和整理,將現(xiàn)實(shí)中的例子化繁為簡(jiǎn),這樣既可以使案例通俗易懂,又生動(dòng)形象,學(xué)生學(xué)習(xí)起來也有極大的興趣。
但目前的情況看來,有豐富會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的老師不多,選取教師親身經(jīng)歷過的案例有難度。網(wǎng)絡(luò)的信息雖然海量,但其真?zhèn)坞y辯,許多案例也支離破碎難以滿足教學(xué)要求。案例的選取已經(jīng)成為案例教學(xué)的一大瓶頸。
2.4案例教學(xué)在實(shí)施的過程中也常遭受學(xué)生冷遇
教師能成功的開展一堂案例教學(xué)課是由多種因素促成,比如在教學(xué)上我們要求師生互動(dòng),在課堂上希望有活躍氣氛,但有時(shí)案例教學(xué)在實(shí)施的過程中偏偏受到學(xué)生的冷遇。原因比較復(fù)雜,比如由于知識(shí)本身比較深?yuàn)W,又與以前的內(nèi)容存在密切的邏輯關(guān)系,學(xué)生對(duì)那些相關(guān)聯(lián)的知識(shí)掌握并不牢靠的情況下就很難做到教學(xué)互動(dòng)的。另外,許多電大學(xué)生來學(xué)習(xí)的目的就是為了“混文憑”,在思想上他們可能認(rèn)為教師實(shí)施案例教學(xué)是一種“瞎折騰” ,所以配合起來不積極。
3案例教學(xué)在《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程運(yùn)用的建議
3.1大膽創(chuàng)新,科學(xué)設(shè)置課程
從2009年開始中央電大規(guī)定將《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》教材分兩個(gè)學(xué)期學(xué)完,課時(shí)的延長(zhǎng)為案例教學(xué)在《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程的實(shí)施創(chuàng)造了一定的條件,但即便這樣也只能部分解決案例教學(xué)實(shí)施過程中時(shí)間受限的問題。由于前面所述原因,老師既想講解會(huì)計(jì)理論又能實(shí)施案例教學(xué)也是很困難的。在此,筆者建議中央電大不妨考慮單獨(dú)設(shè)置一門中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的案例教學(xué)課程。該門課時(shí)的按排可以通過壓縮其他文化課時(shí)甚至減少如《管理會(huì)計(jì)》、《審計(jì)》等學(xué)科的課時(shí)來實(shí)現(xiàn),并不會(huì)造成學(xué)生的額外負(fù)擔(dān)。
3.2搭建交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享
案例來源的貧乏,案例教學(xué)前期準(zhǔn)備工作的耗時(shí)費(fèi)力是案例教學(xué)實(shí)施的倆大瓶頸。筆者設(shè)想假如有一個(gè)由中央電大或省級(jí)電大搭建的交流平臺(tái)則以上的難題可以得以解決。在這個(gè)平臺(tái)上各校的科任教師可以自愿將在教學(xué)實(shí)踐中效果不錯(cuò)的案例拿來進(jìn)行交流,實(shí)現(xiàn)資源共享。中央電大或省級(jí)電大甚至可以細(xì)劃案例教學(xué)的任務(wù),分派到各校的骨干教師完成,最后形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)式案例教學(xué)的參考樣本。這樣一來既可以節(jié)省案例教學(xué)前期準(zhǔn)備工作時(shí)間,又可以提高教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量解決案例來源貧乏的問題。
3.3加強(qiáng)師資培訓(xùn),引進(jìn)優(yōu)秀人才
案例教學(xué)能否成功實(shí)施其關(guān)鍵取決于教師的能力,筆者建議可以從倆方面采取措施:一方面學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件讓教師走出校門到各企事單位去參觀,去實(shí)踐甚至去兼職,以提高他們的實(shí)踐能力。另一方面學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師參加一些如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師的考試,以提高他們的理論水平。
一、全面實(shí)施我國(guó)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略的必要性和緊迫性
(一)全面實(shí)施會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措
人才,是抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要條件,會(huì)計(jì)人員是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)性、管理型人才。加快我國(guó)不同級(jí)次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng),完善不同級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架和培養(yǎng)體系,不斷提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,有利于會(huì)計(jì)改革事業(yè)順利推動(dòng),有利于深入貫徹實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
(二)全面實(shí)施我國(guó)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的客觀要求
隨著我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)企業(yè)正在世界范圍內(nèi)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),一些企業(yè)通過跨國(guó)合并、上市、重組、聯(lián)合等方式成為大型跨國(guó)公司,一些企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程承包、勞務(wù)合作,一些企業(yè)在境外進(jìn)行多元化投資。在防范和規(guī)避境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面,會(huì)計(jì)工作尤為重要,會(huì)計(jì)人員在參與決策、制訂預(yù)算、資金成本管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制等方面發(fā)揮著不可替代的作用。這就要求會(huì)計(jì)人員特別是跨國(guó)公司高層會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備較高的綜合素質(zhì)和會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、信息化、財(cái)經(jīng)法規(guī)等方面的專業(yè)水平。健全和完善會(huì)計(jì)人員尤其是中高級(jí)會(huì)計(jì)人員能力框架體系和培養(yǎng)體系,必將有利于培養(yǎng)選拔一批符合跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要的國(guó)際性、復(fù)合型高端會(huì)計(jì)人才,更好地促進(jìn)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
(三)全面實(shí)施我國(guó)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是不斷推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)改革事業(yè)的根本保障
近年來,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,我國(guó)在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同、政府會(huì)計(jì)改革、內(nèi)部控制建設(shè)、推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)、會(huì)計(jì)理論研究等各大領(lǐng)域取得全面突破。制定了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)趨同的中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系;應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),積極響應(yīng)G20峰會(huì)和FSB倡議,及時(shí)公布中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖;為推動(dòng)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)和規(guī)范發(fā)展,提請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》;為促進(jìn)企業(yè)防范和化解經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等部委制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,20項(xiàng)配套指引也即將實(shí)施;配合我國(guó)財(cái)政改革和公共財(cái)政體系建設(shè)的深化,醫(yī)院、高校會(huì)計(jì)制度改革率先取得突破,政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革提到議事日程;為貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,成立了中國(guó)會(huì)計(jì)信息化委員會(huì),及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》,明確了會(huì)計(jì)信息化發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作全面推進(jìn);在會(huì)計(jì)理論研究、會(huì)計(jì)教育等領(lǐng)域也取得了不菲的業(yè)績(jī)。這些重大的會(huì)計(jì)改革與我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放、經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展相輔相成,構(gòu)成我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的有機(jī)整體。為使這些重大會(huì)計(jì)改革成果在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放大業(yè)中持續(xù)、更好地發(fā)揮作用,必須通過健全、完善和落實(shí)不同層次會(huì)計(jì)人員能力框架和培養(yǎng)體系,推動(dòng)會(huì)計(jì)人員及時(shí)更新知識(shí),不斷提高素質(zhì),擔(dān)當(dāng)好應(yīng)盡的責(zé)任。
二、我國(guó)不同種類和級(jí)次的會(huì)計(jì)人才選拔、評(píng)價(jià)和發(fā)展的戰(zhàn)略體系基本形成
建國(guó)60年特別是改革開放30多年來,黨和政府高度重視會(huì)計(jì)工作,高度重視各類會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。2009年,財(cái)政部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在長(zhǎng)期實(shí)踐和探索的基礎(chǔ)上,對(duì)不同級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架的要求進(jìn)行重大調(diào)整,基本建立了一個(gè)全方位、多層次、立體交叉、互為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)人才選拔評(píng)價(jià)和發(fā)展的戰(zhàn)略體系,形成了既有會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格(會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格)、又有初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,既有會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰、又有特殊會(huì)計(jì)人才(會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才)培養(yǎng)的格局。各類會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)、選拔和培養(yǎng),既相互獨(dú)立,又相互聯(lián)系,形成一個(gè)有機(jī)的整體。實(shí)踐表明,這一體系是完整的、成功的、有效的,既體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)情和特色,又借鑒了國(guó)際慣例。
(一)會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格
市場(chǎng)準(zhǔn)入資格(執(zhí)業(yè)資格)是指政府對(duì)某些責(zé)任較大,社會(huì)通用性強(qiáng),關(guān)系公共利益的專業(yè)(職業(yè))實(shí)行準(zhǔn)入控制,是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定行業(yè)(職業(yè))學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格有會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格兩個(gè)種類。企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)從業(yè)人員是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的特殊從業(yè)人員,不僅需要良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)有較強(qiáng)的政策觀念和職業(yè)道德,受法律和職業(yè)紀(jì)律的約束。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十八條規(guī)定:“從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”,“會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定”。2005年財(cái)政部以第26號(hào)令的形式《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度”。也就是說,只有通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、獲得財(cái)政部門統(tǒng)一頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,才能從事會(huì)計(jì)工作。未持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員不能從事會(huì)計(jì)工作,各單位也不能聘用。
《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定,從事社會(huì)審計(jì)鑒證并簽署審計(jì)報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,必須依法通過國(guó)家級(jí)統(tǒng)一考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。經(jīng)過多年實(shí)踐,目前我國(guó)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員1000多萬(wàn),取得執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的約9萬(wàn)人。
(二)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格
不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是會(huì)計(jì)人員從事業(yè)務(wù)工作的技術(shù)等級(jí)。根據(jù)《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》規(guī)定,會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))分為高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員。高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù),會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù),助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)。從1992年起,財(cái)政部、人力資源與社會(huì)保障部(原人事部)聯(lián)合組織開展初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,高級(jí)會(huì)計(jì)師資格從2007年開始在全國(guó)實(shí)行考試與評(píng)審結(jié)合的制度。目前,初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試?yán)塾?jì)報(bào)考人數(shù)達(dá)到2424萬(wàn)人,共有383萬(wàn)人次取得相應(yīng)資格,高級(jí)會(huì)計(jì)師資格報(bào)考人數(shù)累計(jì)超過22萬(wàn)人次,5.1萬(wàn)人通過國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)獲得評(píng)審資格。正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格也正在研究之中。初、中、高、正高級(jí)不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系基本形成。
(三)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程
為了緩解我國(guó)高端會(huì)計(jì)人才缺乏制約會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用財(cái)政部黨組決定于2005年開始實(shí)施全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程并與2007年5月8日了《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年
規(guī)劃》,力爭(zhēng)用10年時(shí)間,打造1000名左右企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類、學(xué)術(shù)類4類具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、國(guó)際化、復(fù)合型全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,擔(dān)負(fù)國(guó)家會(huì)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)軍重任。據(jù)了解,全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)已作為國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域急需的專門人才,列入《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》。目前已從各行各業(yè)選拔了650名全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍后備人才。這項(xiàng)系統(tǒng)工程已經(jīng)在社會(huì)上形成口碑,極大地激發(fā)了有關(guān)部門和各地財(cái)政部門選拔高端會(huì)計(jì)人才的積極性,如廣西開展“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程。
(四)全國(guó)會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,堅(jiān)持原則,做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員,給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定,財(cái)政部已于1990年、1995年、2005年、2008年、2009年先后5次組織開展了全國(guó)范圍的會(huì)計(jì)人員評(píng)選表彰活動(dòng)。為促進(jìn)全國(guó)會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰規(guī)范化、制度化,財(cái)政部于2007年制定了《全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰辦法》,規(guī)定會(huì)計(jì)人員表彰活動(dòng)“一年一小評(píng),三年一大評(píng)”。財(cái)政部2009年評(píng)選表彰的十名企業(yè)總會(huì)計(jì)師,有望成為全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。實(shí)踐證明,通過評(píng)選表彰在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中做出突出業(yè)績(jī)和重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者,樹立當(dāng)代會(huì)計(jì)楷模,激勵(lì)廣大會(huì)計(jì)人員崇尚誠(chéng)信、依法理財(cái)、銳意創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn),維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
三、完善會(huì)計(jì)從業(yè)資格,注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格能力框架,不斷加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的能力框架
從業(yè)資格是從事某一專業(yè)(職業(yè))學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)水平、職業(yè)道德和法規(guī)政策最低要求,是從事會(huì)計(jì)工作的“入門證”。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員開始從事會(huì)計(jì)工作,尚處于“學(xué)徒”階段,屬于各單位最基本、最基層的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)輔助操作人員,一般從事基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)掌握必要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本財(cái)經(jīng)法律法規(guī),遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,具有基本的會(huì)計(jì)電算化操作技能等。
為了進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員能力框架,大力推廣會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試,財(cái)政部重新修訂了《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》等三個(gè)科目的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱,并由中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織專家編寫了輔導(dǎo)教材,作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試題庫(kù)建設(shè)的依據(jù)。修改后的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》大綱,突出了會(huì)計(jì)從業(yè)資格人員需要掌握和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的會(huì)計(jì)原理和基礎(chǔ)知識(shí),如會(huì)計(jì)概念、要素、假設(shè)、科目、憑證、賬薄、報(bào)表、檔案管理等內(nèi)容;同時(shí)為提高考生從事會(huì)計(jì)工作的操作動(dòng)手能力,增加了單位主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),如款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付等的賬務(wù)處理。從財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)層面,要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員遵守《會(huì)計(jì)法》的主要內(nèi)容,恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,掌握金融、稅收、政府會(huì)計(jì)基本概念和一般規(guī)定,如現(xiàn)金管理、銀行結(jié)算等知識(shí)。從掌握會(huì)計(jì)電算化技能角度,要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員熟悉計(jì)算機(jī)基本知識(shí),掌握電算化基本流程、應(yīng)收/應(yīng)付賬款核算、工資核算模塊、固定資產(chǎn)核算模塊賬務(wù)處理等基本操作。
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的能力框架
注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格是依法取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,并接受委托運(yùn)用專業(yè)特長(zhǎng),對(duì)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒證,并提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)、管理咨詢等商務(wù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供審計(jì)鑒證和會(huì)計(jì)、稅務(wù)、管理咨詢等商務(wù)服務(wù)的性質(zhì),決定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備較全面的專業(yè)知識(shí)、較高的職業(yè)技能、正確的職業(yè)價(jià)值觀、豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)歷等。如應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律、組織和企業(yè)、信息技術(shù)等相關(guān)知識(shí);恪守職業(yè)道德、提高人際溝通技能,維護(hù)公眾利益,遵循獨(dú)立、客觀、公正原則,為客戶保守商業(yè)秘密等。
制定科學(xué)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師能力框架,有利于為行業(yè)健康發(fā)展提供重要的人才支撐。2008年財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)在充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試多元評(píng)價(jià)功能,貼近注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試國(guó)際模式,借鑒境外會(huì)計(jì)師組織考試的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,修訂并了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試辦法》。根據(jù)《考試辦法》規(guī)定,現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試分為兩個(gè)層級(jí),形成了“6+1”的新模式。考生只有在至多連續(xù)5個(gè)年度內(nèi)通過第一層級(jí)的考試,才能參加第二層級(jí)的考試。第一層級(jí)為專業(yè)階段,主要考核考生執(zhí)業(yè)所需的基礎(chǔ)理論知識(shí),考試科目由原來的5個(gè)科目(分別是會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法)調(diào)整為6個(gè)科目,分別為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法和公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理。第二層級(jí)為高級(jí)階段,主要考核考生的綜合應(yīng)用能力,突出實(shí)務(wù)操作能力,考試科目為職業(yè)能力綜合測(cè)試。
四、健全不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格能力框架,培養(yǎng)造就大批合格的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才
(一)初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架
初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(含會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師),是會(huì)計(jì)專業(yè)職稱序列中最低的技術(shù)職稱。
初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是在取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、掌握運(yùn)用會(huì)計(jì)從業(yè)資格應(yīng)具備的知識(shí)基礎(chǔ)上的提升。具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)基本操作能力,能夠獨(dú)立處理一般會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),協(xié)助會(huì)計(jì)主管完成相關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作;應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)地掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)原理和專業(yè)知識(shí),熟悉財(cái)務(wù)管理的基本原理,并正確執(zhí)行基本的財(cái)經(jīng)法律制度。
針對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備能力框架要求,2009年全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室重新梳理修訂了初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試大綱。就《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》而言,不僅要求初級(jí)會(huì)計(jì)人員掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),還要求掌握財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)概念和原理。也就是說,既要求考生熟悉資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等會(huì)計(jì)要素的概念和內(nèi)涵,掌握產(chǎn)品成本核算、產(chǎn)品成本計(jì)算與分析,還要求掌握財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí),熟悉和掌握行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基本知識(shí)。修訂《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》科目考試大綱時(shí),側(cè)重要求考生全面系統(tǒng)地掌握勞動(dòng)合同、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、稅收征管、支付結(jié)算等基本法律制度,而原大綱中的會(huì)計(jì)法律制度、稅收法律制度概述、流轉(zhuǎn)稅法律制度、所得稅法律制度等內(nèi)容,根據(jù)不同會(huì)計(jì)級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架的需要有所取合。
(二)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架
中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,相當(dāng)于會(huì)計(jì)人員中級(jí)職稱,一般具有能夠擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員的能力和水平。
具備中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)并組織開展某一領(lǐng)域會(huì)計(jì)工作,能夠協(xié)助會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人或獨(dú)立完成相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)工作。因此,要求中級(jí)會(huì)計(jì)資格人員具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論功底,較為系統(tǒng)地掌握最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,熟悉并能正確執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)等財(cái)經(jīng)法律制度,熟悉財(cái)務(wù)管理理論和方法,能夠熟練運(yùn)用上述專業(yè)知識(shí)草擬本單位比較重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、規(guī)定和辦法,對(duì)單位日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)作出及時(shí)準(zhǔn)確的專業(yè)判斷等。具備對(duì)一般
或常規(guī)業(yè)務(wù)的分析處理和專業(yè)判斷能力,是中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的顯著特征。
針對(duì)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員應(yīng)具備的能力和水平,修訂后的《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》增加了股份支付、長(zhǎng)期負(fù)債及借款費(fèi)用、預(yù)算會(huì)計(jì)和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)等內(nèi)容,體系更為完整。考慮到作為具有中級(jí)會(huì)計(jì)職稱的會(huì)計(jì)人員,需要具備熟悉掌握和運(yùn)用財(cái)務(wù)管理理論和方法,參與單位經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)分析、提出合理化建議的能力和水平,《財(cái)務(wù)管理》考試科目作了較大幅度的改革。修訂后的大綱不僅更加注重企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理的要求,而且相關(guān)知識(shí)領(lǐng)域和范圍大大拓寬,將原來從投資者財(cái)務(wù)出發(fā)、以資金為鏈條的財(cái)務(wù)管理,拓展到預(yù)算、籌資、投資、營(yíng)運(yùn)資金、收益分配、稅務(wù)、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)等多個(gè)方面,形成了較為全面的、更加貼近公司財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)體系。就經(jīng)濟(jì)法規(guī)而言,在會(huì)計(jì)從業(yè)資格、初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員掌握現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上,對(duì)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員,側(cè)重要求全面系統(tǒng)地深度掌握與會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的法律,如公司法、證券法、合同法、增值稅與企業(yè)所得稅法律等。
(三)高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架
高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格屬于會(huì)計(jì)高級(jí)職稱,其持有者具有較高的專業(yè)水平和豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),是單位高層次會(huì)計(jì)人員,一般能夠勝任大中型企業(yè)的總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)。具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和專業(yè)知識(shí),熟悉并能正確組織執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律制度,具有較高的政策水平和豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),能夠組織開展單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,制定本單位會(huì)計(jì)工作方案與辦法,參與單位經(jīng)營(yíng)管理,能夠?qū)挝恢卮筘?cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立、合理的職業(yè)判斷,能夠協(xié)助單位負(fù)責(zé)人完成單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)工作。目前,高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度,全國(guó)統(tǒng)一組織考試,考試科目為《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》,評(píng)審工作由省級(jí)財(cái)政、人事部門和有評(píng)審權(quán)的中央有關(guān)部門組織。
在修訂《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試大綱時(shí),充分考慮到高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格起點(diǎn)高等特點(diǎn),重點(diǎn)考評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)的綜合運(yùn)用能力,解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中遇到的復(fù)雜財(cái)務(wù)問題的能力,以及是否具有企業(yè)高管層應(yīng)具備的管理水平。因此,修訂后的大綱將要求具備高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,必須熟練掌握財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、企業(yè)并購(gòu)、股權(quán)激勵(lì)、衍生工具、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、財(cái)務(wù)綜合評(píng)價(jià)等方面的知識(shí),并靈活運(yùn)用于實(shí)踐。
(四)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架
正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,是會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格中最高技術(shù)等級(jí)。擁有正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)于大型企業(yè)集團(tuán)或特大型企業(yè)總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)的能力和水平。由于歷史的原因,目前會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格系列只限于初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)級(jí)次,高級(jí)會(huì)計(jì)師在評(píng)審條件上實(shí)際只相當(dāng)于相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)資格的副高級(jí),因此,我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格體系尚不完整,在一定程度上制約了高級(jí)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和發(fā)展空間。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才特別是對(duì)高端會(huì)計(jì)人才需求變得越來越迫切,建立我國(guó)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度已迫在眉睫。財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極研究建立全國(guó)性正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)制度。
我們認(rèn)為,正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格宜實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度。申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,已全面系統(tǒng)地掌握了會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)等專業(yè)知識(shí),并具有在一個(gè)部門或一個(gè)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與評(píng)審,取得正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,應(yīng)當(dāng)具備擔(dān)任大型企業(yè)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等企業(yè)高級(jí)管理人員的能力和水平,能夠從財(cái)務(wù)的視角全面介入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策。因此,正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架,應(yīng)當(dāng)定位于在全面掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,側(cè)重考評(píng)大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制、資本運(yùn)作、企業(yè)并購(gòu)、信息系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容。具備正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的總會(huì)計(jì)師等的能力框架的顯著特征,是具備全面參與企事業(yè)單位管理活動(dòng)的能力。
五、加強(qiáng)對(duì)境外會(huì)計(jì)職業(yè)資格進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的管理
【關(guān)鍵詞】高校;會(huì)計(jì)教學(xué);初探
一、加大高校會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的意義
(一)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)是高校會(huì)計(jì)教學(xué)中必不可少的環(huán)節(jié)
為培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才,高校會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)過程中不僅要向?qū)W生傳授理論知識(shí)與技能,而且要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。這是因?yàn)椋瑫?huì)計(jì)學(xué)是一門理論與實(shí)踐結(jié)合非常緊密的學(xué)科,應(yīng)用性強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)有利于提高學(xué)生的專業(yè)技能和水平
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,新情況、新問題層出不窮,會(huì)計(jì)人員如果沒有較強(qiáng)的專業(yè)能力,就不可能正確處理相關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)。這就要求高校培養(yǎng)的會(huì)計(jì)人才不僅要掌握一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和相關(guān)學(xué)科知識(shí),而且要具備較強(qiáng)的處理各種交易或事項(xiàng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技能。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)有利于提高教學(xué)質(zhì)量
加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)教育目標(biāo)的關(guān)鍵,針對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)應(yīng)用性較強(qiáng)的特點(diǎn),高校培養(yǎng)的會(huì)計(jì)人才必須具備較高的應(yīng)用能力、運(yùn)作能力等專業(yè)素質(zhì)。從國(guó)外高校的會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)來看,從事會(huì)計(jì)教學(xué)的教師通常都具備較高的專業(yè)水平,他們通常是雙重身份,既是高校的教授,又是注冊(cè)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)稅務(wù)師說注冊(cè)舞弊審計(jì)師,有著豐富的會(huì)計(jì)、審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),采用理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法,運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和設(shè)施、引進(jìn)大量的會(huì)計(jì)實(shí)踐案例進(jìn)行討論和分析,既充實(shí)了教學(xué)內(nèi)容、擴(kuò)大了學(xué)生的知識(shí)面,又培養(yǎng)了學(xué)生的綜合實(shí)踐能力,大大提高了教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。
二、改進(jìn)高校會(huì)計(jì)實(shí)踐課教學(xué)的建議
目前,高校會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)存在重理論知識(shí)、輕會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué),會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)流于形式,會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)硬件投入不足等問題,影響了教學(xué)水平和學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。會(huì)計(jì)要發(fā)展,教育必先行。要趕上國(guó)際會(huì)計(jì)教育快速發(fā)展的步伐,要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)教育目標(biāo),培養(yǎng)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才,就必須加快會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的改革與創(chuàng)新。
(一)改進(jìn)技能教學(xué)模式,提高會(huì)計(jì)專業(yè)教師教學(xué)水平
在技能教學(xué)的實(shí)施過程中,應(yīng)根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的現(xiàn)狀,改進(jìn)現(xiàn)有的技能教學(xué)模式,將教學(xué)作為教師和學(xué)生共同建構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)的過程,以學(xué)生知識(shí)體系的建構(gòu)和創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、分析解決問題能力的培養(yǎng)為主要目標(biāo)。
(二)完善會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)機(jī)制
會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)是給學(xué)生提供一個(gè)企事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)模擬環(huán)境,要求學(xué)生按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)模擬對(duì)象所發(fā)生的一切交易或事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,最終提供該模擬對(duì)象的會(huì)計(jì)信息。
1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教材建設(shè)
會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教材應(yīng)緊密結(jié)合新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和當(dāng)前會(huì)計(jì)工作的實(shí)際能夠反映新環(huán)境條件下出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和新的會(huì)計(jì)問題,新的模擬實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)豐富多彩,案例應(yīng)有代表性和典型性,盡量涵蓋各行各業(yè)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),可配套建設(shè)《會(huì)計(jì)學(xué)原理》、《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》、《審計(jì)學(xué)》等多種模擬實(shí)驗(yàn)教材,使學(xué)生系統(tǒng)的掌握會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等主干課程的相關(guān)知識(shí)與技能,提高實(shí)際操作能力,培養(yǎng)他們的職業(yè)判斷能力。同時(shí),還應(yīng)編制《會(huì)計(jì)電算化》模擬實(shí)驗(yàn)教材,重點(diǎn)反映計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的環(huán)境、交易或事項(xiàng),模擬程度應(yīng)盡量符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)際,并隨時(shí)加以更新。
2、加快對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)教師的培訓(xùn)
會(huì)計(jì)專業(yè)教師由于長(zhǎng)期從事會(huì)計(jì)教學(xué)與研究工作,難免與會(huì)計(jì)實(shí)際工作脫節(jié),特別是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)生變動(dòng)時(shí),這種現(xiàn)象更加突出。因此,應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)專業(yè)教師的會(huì)計(jì)實(shí)踐技能的培訓(xùn)和提高,尤其是對(duì)新教師的實(shí)際操作技能的磨練,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)教師定期或不定期深入到企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等會(huì)計(jì)工作第一線,廣泛收集新的經(jīng)濟(jì)案例和交易事項(xiàng),不斷擴(kuò)充會(huì)計(jì)案例庫(kù),找到理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),真正做到理論聯(lián)系實(shí)際,這樣既能提高教師的教學(xué)水平和實(shí)踐教學(xué)能力,又能促進(jìn)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,從而推動(dòng)高校會(huì)計(jì)實(shí)踐課程教學(xué)積極、健康發(fā)展。
3、加大資金投入,改善模擬實(shí)驗(yàn)條件
高校應(yīng)增加資金投入,建立專門的會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室,配備必要的各項(xiàng)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備和設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)與保養(yǎng),及時(shí)更新會(huì)計(jì)軟件和殺毒軟件,防止計(jì)算機(jī)病毒侵入和相關(guān)信息的流失。
(三)加強(qiáng)校企結(jié)緣,拓寬社會(huì)實(shí)踐教學(xué)之路
會(huì)計(jì)學(xué)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,實(shí)踐教學(xué)不能僅僅局限在實(shí)驗(yàn)室,而應(yīng)該走出校門、走向社會(huì)、走到生產(chǎn)與管理的第一線,加強(qiáng)校企結(jié)緣,拓寬社會(huì)實(shí)踐教學(xué)之路,創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐教學(xué)思路。
1、建立穩(wěn)固的社會(huì)實(shí)習(xí)基地
社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的前提條件是具有穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。高校應(yīng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、各類企事業(yè)單位建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,選擇那些符合高校會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、滿足高校教學(xué)要求的單位作為實(shí)習(xí)基地,并簽訂正式的實(shí)習(xí)協(xié)議或合同。實(shí)習(xí)基地的選擇首先應(yīng)遵循多元化、層次化。其次,實(shí)踐基地應(yīng)跨領(lǐng)域設(shè)置。如制造業(yè)、商品流通企業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)以及行政事業(yè)單位都應(yīng)有相應(yīng)的實(shí)習(xí)基地。條件允許的情況下,高校應(yīng)與國(guó)際知名公司、外資企業(yè)或合資企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,是會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)走上國(guó)際化道路。
學(xué)生通過定期或不定期地進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,可以全方位的了解會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)、審計(jì)與驗(yàn)資等相關(guān)事項(xiàng),也可以置身于真實(shí)的會(huì)計(jì)環(huán)境之中,參與實(shí)習(xí)單位的會(huì)計(jì)、審計(jì)及財(cái)務(wù)管理等活動(dòng),從而提高他們的會(huì)計(jì)實(shí)踐能力、適應(yīng)能力、調(diào)查能力、溝通能力和團(tuán)隊(duì)精神。
2、強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐的監(jiān)督與管理
高校應(yīng)對(duì)社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行全方位監(jiān)督與管理,在實(shí)施社會(huì)實(shí)踐之前,學(xué)校應(yīng)擬定實(shí)習(xí)計(jì)劃及實(shí)施方案,選派專業(yè)指導(dǎo)教師,確定實(shí)習(xí)單位;在實(shí)習(xí)期間,指導(dǎo)教師必須及時(shí)與實(shí)習(xí)單位溝通,了解學(xué)生的實(shí)習(xí)情況以及他們的實(shí)習(xí)過程中所遇到的問題,特別是對(duì)于實(shí)際中發(fā)現(xiàn)的新問題與知識(shí)點(diǎn)的結(jié)合有“縫隙”時(shí),應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生給予足夠的關(guān)注,促使學(xué)生通過不斷地實(shí)踐,提高自己的專業(yè)水平和能力。
參考文獻(xiàn):
一、 現(xiàn)狀:
(一)人員結(jié)構(gòu)不夠合理
1、人員結(jié)構(gòu)方面:我局現(xiàn)有干部文秘雜燴網(wǎng)職工41人,其中班子成員7人,占17%,退居二線和退休11人,占26.8%,,辦公室和后勤人員6人,占14.6%,真正一線業(yè)務(wù)人員只有17人,僅占41.5%。
2、專業(yè)結(jié)構(gòu)方面:在我局34名在職干部職工中,從調(diào)入審計(jì)機(jī)關(guān)渠道看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他行政機(jī)關(guān)調(diào)入13人,占38.2%,企事業(yè)單位調(diào)入14人,占文秘雜燴網(wǎng)41.2%,錄用應(yīng)屆畢業(yè)生3人,占8.8%;從第一學(xué)歷看,本科2人,占5.9%,大專2人,占5.9%,高中和中專30人,占88.2%;從專業(yè)背景看,經(jīng)濟(jì)類4人,占11.8%,管理類2人,占5.9%,法律類、工程類、計(jì)算機(jī)類各1人,各占2.9%;從專業(yè)技術(shù)資格看,初級(jí)13人,占38.2%,中級(jí)5人,占14.7%,高級(jí)目前還沒有。
3、年齡結(jié)構(gòu)方面:在我局34名在職干部職工中,平均年齡42.3歲,30歲以下的5人,占14.7%,31-39歲的7人,占20.6%,40-49歲的13人,占文秘雜燴網(wǎng)38.2%,50歲以上的9人,占26.5%。
4、編制情況:20__年,縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《進(jìn)賢縣審計(jì)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(進(jìn)字20__54號(hào))規(guī)定:核定縣審計(jì)局機(jī)關(guān)行政編制16名,工勤編制2名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,股級(jí)職數(shù)6名。隨著審計(jì)事業(yè)的發(fā)展要求,縣編委于20__年3月,同意我局設(shè)立審計(jì)信息中心,核定全額撥款事業(yè)編制3個(gè),但目前我局現(xiàn)有人員情況是:行政人員 23個(gè),超7人,事業(yè)人員10個(gè),超7人,工勤人員1人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員7個(gè),超2人。
由此可見,我局審計(jì)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)明顯趨于大齡化,專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)明顯偏多,一線業(yè)務(wù)人員較少,且超編嚴(yán)重。這一不協(xié)調(diào)的人員結(jié)構(gòu),將影響我局審計(jì)工作的開展和審計(jì)質(zhì)量的提高。
(二)創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)
審計(jì)人員審計(jì)理念落后,習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的審計(jì)方法和技巧開展審計(jì),缺乏全局意識(shí),協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)和科學(xué)的審計(jì)理念,用老眼光看新問題,對(duì)現(xiàn)代審計(jì)適應(yīng)慢,缺乏創(chuàng)新意識(shí),審計(jì)建議缺乏針對(duì)性和有效性,審計(jì)結(jié)果利用率低,嚴(yán)重制約審計(jì)事業(yè)向深度和廣度發(fā)展。
(三)審計(jì)質(zhì)量不夠高
一是審前調(diào)查與審計(jì)方案編制重視不夠。沒有嚴(yán)格按照審計(jì)署6號(hào)令的要求進(jìn)行審前調(diào)查和編制審計(jì)方案,部分方案缺乏針對(duì)性、重點(diǎn)不夠突出,操作性不強(qiáng),沒有發(fā)揮指導(dǎo)審計(jì)實(shí)施和控制審計(jì)工作質(zhì)量的作用。二是審計(jì)結(jié)果文書撰寫質(zhì)量不高。審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí),習(xí)慣性將審計(jì)查出的問題都一一反映到報(bào)告中,面面俱到,關(guān)鍵性、重要性的問題不夠突出;或是事實(shí)表述不夠清楚、文字繁瑣,專業(yè)術(shù)語(yǔ)偏多,不易理解。部分項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果文書引用法律法規(guī)、依據(jù)等不準(zhǔn)確、不規(guī)范,提出的建議往往簡(jiǎn)單概括或過于宏觀,不切實(shí)際,缺乏操作性和可行性。三是精品意識(shí)不強(qiáng)。重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)收支的審計(jì)上,注重揭示違規(guī)違紀(jì)問題,不注重日常相關(guān)信息的收集,對(duì)于共性及屢查屢犯等問題沒有深入分析,總結(jié)提煉。沒有深入揭示實(shí)質(zhì)性問題及規(guī)律性內(nèi)涵。不善于運(yùn)用績(jī)效理念,從完善體制、機(jī)制及政策等宏觀層面著眼,進(jìn)一步挖掘?qū)徲?jì)的價(jià)值,提升整個(gè)項(xiàng)目的成效。
二、原因本文來源:文秘站
(一)人員流動(dòng)渠道不暢通
審計(jì)系統(tǒng)由于受編制、人事管理體制及專業(yè)性質(zhì)的制約,人員的錄用、提拔、調(diào)離等方面存在一定的困難與障礙,人員流動(dòng)性小。雖然政府再三強(qiáng)調(diào)審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員逢進(jìn)必考,但現(xiàn)實(shí)的大環(huán)境,人事部門也難以做到嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。近二年我局所進(jìn)人員,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆安排,部分關(guān)系人員照顧性進(jìn)來的,實(shí)際能勝任審計(jì)工作人員難以“走進(jìn)來”,而非專業(yè)人員,相對(duì)來說又難以“走出去”。審計(jì)人員提拔、輸出的極少,由審計(jì)崗位走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的更少,人員始終處于一種自行消化狀態(tài),干部成長(zhǎng)渠道窄。嚴(yán)重影響了審計(jì)干部向健康、活潑方向發(fā)展,從而影響了審計(jì)事業(yè)的推進(jìn)。
(二)機(jī)制體制不完善、不健全
基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)任務(wù)繁重,工作壓力大,在日常工作中,年齡偏大點(diǎn)的審計(jì)人員認(rèn)為自己搞審計(jì)多年有經(jīng)驗(yàn)、有方法,同時(shí)存在“船到碼頭車到站”的思想,當(dāng)天和尚撞天鐘,完成任 務(wù)就行了。而年輕剛進(jìn)來的審計(jì)人員,大多專業(yè)不對(duì)口,對(duì)憑工作取得進(jìn)步缺乏信心,因此不愿刻苦鉆研,得過且過,應(yīng)付了事,在理念和實(shí)踐上無長(zhǎng)進(jìn),形成一種“工作干好干壞無區(qū)別,干多干少無所謂”的不良傾向,這種狀況的出現(xiàn)主要還是基層審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)制體制不完善、不健全,缺乏切合實(shí)際的考核激勵(lì)制度,最終導(dǎo)致審計(jì)人員工作態(tài)度不夠認(rèn)真,積極性不夠高,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的結(jié)果。
(三)學(xué)習(xí)教育不夠重視
基層審計(jì)機(jī)關(guān)普遍存在業(yè)務(wù)人員少、任務(wù)重的矛盾,每年要完成的審計(jì)單位(項(xiàng)目)眾多如我局去年審計(jì)的單位(項(xiàng)目)73個(gè),其中年度計(jì)劃51個(gè),縣委、政府臨時(shí)交辦22個(gè),今年又達(dá)74個(gè),這還不包含縣委、政府臨時(shí)交辦的審計(jì)項(xiàng)目,項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè),加之審計(jì)的程序極其繁瑣,案卷整理過于繁雜,審計(jì)決定執(zhí)行難度較大,審計(jì)人員長(zhǎng)年累月奔波于審計(jì)一線,加上主觀上缺乏足夠的重視,在學(xué)習(xí)上大多采取敷衍的態(tài)度,沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考現(xiàn)代新的審計(jì)方法和技巧,由于過份強(qiáng)調(diào)“忙”,單位也較少組織審計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),最終導(dǎo)致審計(jì)人員綜合分析、解決問題、創(chuàng)新等各方面能力得不到提升,運(yùn)用績(jī)效理念,計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代審計(jì)方法無所適從。
三、對(duì)策及建議
(一)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)
一是立足當(dāng)前實(shí)際,從現(xiàn)有人力資源上下功夫,努力提升審計(jì)人員的素質(zhì),切實(shí)解決審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡、能力發(fā)展不均衡等問題。通過以老帶新、以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、溝通交流等方式,積極培育審計(jì)人才,提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能。二是嚴(yán)把審計(jì)進(jìn)人關(guān),用好有限的人員編制,招錄急需人才。根據(jù)工作性質(zhì)及專業(yè)特點(diǎn),通過設(shè)定特定的條件及標(biāo)準(zhǔn)、采用科學(xué)合理的錄用方式引進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍中知識(shí)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重缺位的、工作急需的人才,確保隊(duì)伍整體素質(zhì)及水平。三是建立審計(jì)專家?guī)臁;鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)很難配齊所需的各類人才,因此建議上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合審計(jì)實(shí)際,逐步建立完善適應(yīng)審計(jì)需要的審計(jì)專家?guī)臁;鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)可以通過聘請(qǐng)專業(yè)人才參與審計(jì)的方式,緩解審計(jì)力量不足的矛盾。
(二)健全完善相關(guān)機(jī)制制度
一是建立完善考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以人為本理念,建立和完善基層審計(jì)機(jī)關(guān)的工作考核制度和管理辦法,激發(fā)審計(jì)人員的工作積極性,有效提高審計(jì)質(zhì)量。例如我局20__年制定出臺(tái)的內(nèi)部管理考核辦法,圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等幾方面,將定量考核與定性考核相結(jié)合,量化考核指標(biāo),以審計(jì)工作業(yè)績(jī)?yōu)榭己酥攸c(diǎn),將業(yè)績(jī)與審計(jì)人員完成項(xiàng)目質(zhì)量、成果運(yùn)用、審計(jì)創(chuàng)新等相掛鉤。通過近年來的實(shí)施及修訂完善,我局在調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作積極性及提高審計(jì)質(zhì)量等方面取得了顯著的成效。今年,我局又將繼續(xù)圍繞科學(xué)發(fā)展及審計(jì)轉(zhuǎn)型的要求,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行修訂完善,工作成效將不再只針對(duì)查出多少違規(guī)金額,上繳多少財(cái)政金額,而是重點(diǎn)關(guān)注有否解決實(shí)際問題,幫助黨委、政府建立健全體制機(jī)制,維護(hù)人民切身利益等方面。
(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育
首先,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,教育全體審計(jì)人員端正學(xué)習(xí)態(tài)度,主動(dòng)協(xié)調(diào)好工作、學(xué)習(xí)、生活之間的關(guān)系,鼓勵(lì)審計(jì)人員利用一切可以利用的時(shí)間,以自學(xué)為主的方式,在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),重視其他相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),注重學(xué)習(xí)效果,積極培養(yǎng)一人多專的“復(fù)合型”人才,解決審計(jì)應(yīng)用上的困難及人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問題。其次,應(yīng)建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)審計(jì)發(fā)展形勢(shì)及審計(jì)人員的崗位、專業(yè)、文化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況,制定中長(zhǎng)遠(yuǎn)的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容上,應(yīng)基本涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)、基建等知識(shí),不斷拓寬學(xué)習(xí)覆蓋面。培訓(xùn)方式上,應(yīng)注重有計(jì)劃地分類、分層次培訓(xùn),采取新穎、互動(dòng)的培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。如我局從今年起,每月第一星期周一各業(yè)務(wù)組長(zhǎng)互相交流審計(jì)實(shí)施情況,取得了較好的效果。
(四)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制
1.重視審前調(diào)查,提高審計(jì)方案編制質(zhì)量
一是審計(jì)人員在編制審計(jì)方案之前,必須做好充分的審前調(diào)查。在了解被審計(jì)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員情況、領(lǐng)導(dǎo)及分工,單位主要職能,下屬單位情況,紀(jì)委等有關(guān)單位掌握的情況,以往審計(jì)情況,以及計(jì)算機(jī)環(huán)境的基礎(chǔ)上,注重掌握重大事項(xiàng)如工程建設(shè)、大筆資金征管用、資產(chǎn)處置情況等。二是根據(jù)審前調(diào)查掌握的實(shí)際情況、重點(diǎn)內(nèi)容等編制審計(jì)方案,重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)開展審計(jì)方案論證,審計(jì)組長(zhǎng)及時(shí)根據(jù)審計(jì)方案論證會(huì)形成的意見,完善審計(jì)方案。
2.遵守規(guī)范,鼓勵(lì)創(chuàng)新,提高審計(jì)報(bào)告撰寫質(zhì)量
一是重視審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)建議。二是突出反映審計(jì)重點(diǎn)。三是結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),文字精練,通俗易懂。審計(jì)結(jié)果文書要抓住項(xiàng)目的主要問題,講深講透,引起有關(guān)方面重視,解決實(shí)質(zhì)問題,達(dá)到實(shí)際效果。
一是審計(jì)教學(xué)困難重重,既難教,又難學(xué)。難教,是因?yàn)閷徲?jì)課程理論和實(shí)踐性都很強(qiáng),審計(jì)理論中審計(jì)的目標(biāo)、重要性的概念、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制等較抽象難以理解,審計(jì)實(shí)務(wù)中的環(huán)境和對(duì)象也處于較大的變化之中,課堂教學(xué)僅能展示其中的一小部分,而且效果較差。且教師在教學(xué)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)沒能根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況做出合適的教學(xué)設(shè)計(jì),如教學(xué)的組織、教學(xué)方法的選擇、對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)、課堂激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用、媒體的設(shè)計(jì)等;在教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)以教為主,不能以學(xué)生為中心來安排教學(xué),缺乏和學(xué)生之間的交流和互動(dòng),缺乏師生間思維的有效碰撞,沒能有效激發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)、共同協(xié)作意識(shí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí);在教學(xué)結(jié)束環(huán)節(jié)未能有效總結(jié)課堂的教學(xué)內(nèi)容,沒能對(duì)整個(gè)教學(xué)過程進(jìn)行深入的反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。難學(xué),是因?yàn)閷W(xué)生對(duì)審計(jì)理論和實(shí)踐知之甚少,面對(duì)抽象難解的理論只會(huì)感到空洞無物,毫無興趣,加上審計(jì)實(shí)務(wù)中諸多技巧難以掌握,無從下手。目前審計(jì)教學(xué)已經(jīng)難以適應(yīng)實(shí)踐的需求,更無法滿足職業(yè)判斷意識(shí)培養(yǎng)的基本要求,急需探索行之有效的改革和完善的辦法。
二是審計(jì)職業(yè)判斷意識(shí)的培養(yǎng)沒有得到應(yīng)有的重視。審計(jì)人員在審計(jì)過程中的職業(yè)判斷實(shí)質(zhì)上是對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的綜合評(píng)定,屬于再判斷的范疇。會(huì)計(jì)通過職業(yè)判斷所形成的會(huì)計(jì)資料是審計(jì)職業(yè)判斷得以進(jìn)行不可或缺的依據(jù)。會(huì)計(jì)是審計(jì)的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)職業(yè)判斷同時(shí)也是審計(jì)職業(yè)判斷的基礎(chǔ)。由于在會(huì)計(jì)教學(xué)中沒有重視會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力的培養(yǎng),加之審計(jì)教學(xué)困難重重,更不用說培養(yǎng)和提高學(xué)生的審計(jì)職業(yè)判斷素養(yǎng)了。
三是審計(jì)教學(xué)中未能注重邏輯訓(xùn)練和批判思維的培養(yǎng)。莫茨和夏拉夫(1961)認(rèn)為邏輯學(xué)是“審計(jì)學(xué)科之母”,并廣泛采用哲學(xué)、邏輯學(xué)、數(shù)學(xué)、歷史學(xué)和道德學(xué)等各種學(xué)科的研究方法來研究審計(jì)理論,取得了豐碩的成果。自從20世紀(jì)末批判性思維在審計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)之后,在國(guó)外倍受教育界的重視,其與會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)的結(jié)合得以迅速發(fā)展。美國(guó)于1967年就開始注重對(duì)邏輯思維和批判思維能力的培養(yǎng),并要求會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)的學(xué)生學(xué)會(huì)欣賞人文科學(xué)。但在我國(guó)的大學(xué)教育中,會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)課程缺乏邏輯訓(xùn)練,也未能充分重視批判思維的培養(yǎng),導(dǎo)致職業(yè)判斷意識(shí)缺失。
二、審計(jì)職業(yè)判斷意識(shí)的培養(yǎng)
一是做好課堂教學(xué)設(shè)計(jì),組織有效的課堂學(xué)習(xí)。課堂是培養(yǎng)職業(yè)判斷意識(shí)的重要場(chǎng)合,要想做好課堂教學(xué)工作,首先要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,選擇最佳的知識(shí)傳遞切入口,做好教學(xué)設(shè)計(jì)。教學(xué)設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括:主要教學(xué)環(huán)節(jié),要求學(xué)生通過預(yù)習(xí)獲得對(duì)相關(guān)知識(shí)技能的初步感悟;教師用設(shè)計(jì)好的淺顯易懂的引例導(dǎo)入理論知識(shí)的講解;預(yù)測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的困難,設(shè)計(jì)問題情景和場(chǎng)面,以便師生互動(dòng)環(huán)節(jié)的展開;在重點(diǎn)和難點(diǎn)處設(shè)計(jì)難易適中的典型案例,循序漸進(jìn)地提出問題引導(dǎo)學(xué)生分析案例環(huán)境,鼓勵(lì)學(xué)生提出自己的觀點(diǎn)和結(jié)論;結(jié)合所要講解的內(nèi)容,引進(jìn)課外資源,從而拓寬學(xué)生的視野,延伸學(xué)生的學(xué)習(xí)空間;針對(duì)學(xué)生無法親身體驗(yàn)且不易理解的內(nèi)容,選擇合適的電教輔助教學(xué)手段,深入淺出、形象直觀地展示給學(xué)生,幫助學(xué)生理解相關(guān)內(nèi)容。有效的課堂應(yīng)當(dāng)是一個(gè)積極開放的、充滿啟發(fā)誘導(dǎo),學(xué)生能夠順暢地各抒己見的課堂。課堂教學(xué)過程中通過對(duì)引例的分析和拓展,從最佳切入口切入教學(xué),引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn),盡量采用多角度多種方式直觀形象地充分展示概念的正例和反例,展示程序的遞進(jìn)邏輯和過程。濃縮審計(jì)理論,將一部分理論融入教學(xué)案例之中,讓學(xué)生以審計(jì)人的角色參與其中,引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生運(yùn)用新知識(shí),針對(duì)老師提出的問題,開闊視野,拓展思路,深入思考,在協(xié)作和互動(dòng)中不斷提高其分析問題和解決問題的能力。在課堂上,老師還應(yīng)該適時(shí)告知相應(yīng)的學(xué)習(xí)方法和思路,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的思維方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。在課程將要結(jié)束時(shí)回顧教學(xué)過程,歸納教學(xué)內(nèi)容,以便學(xué)生總體把握當(dāng)堂課的知識(shí)要點(diǎn)。讓學(xué)生擁有豐富多彩的社會(huì)、生活、情感等多方面的體驗(yàn),不僅要學(xué)會(huì)相關(guān)的知識(shí)和技能,還要學(xué)會(huì)為人處事,學(xué)會(huì)在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的過程中體驗(yàn)各種成功和失敗,從而漸漸形成職業(yè)判斷意識(shí)。
二是選擇合適的教學(xué)手段和方法。常用的教學(xué)方法有:傳統(tǒng)講解法、案例分析、示范模擬、角色扮演、虛擬課堂和互動(dòng)教學(xué)等,各種方法都有其相對(duì)的優(yōu)勢(shì),也各有其缺點(diǎn)。傳統(tǒng)講解法具有信息量大、比較系統(tǒng)、邏輯性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn),但不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性;角色扮演、互動(dòng)教學(xué)比較直觀,針對(duì)性強(qiáng),信息交流較為充分,在培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散性思維方式、思維的廣闊性和深刻性上有優(yōu)勢(shì),但難以保證學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)獲取教多的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),缺乏系統(tǒng)性;案例分析則有利于培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、綜合分析和創(chuàng)造性地解決問題的能力,便于理解學(xué)習(xí)的內(nèi)容。因此,應(yīng)充分發(fā)揮各種方法的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)最佳的優(yōu)化組合。教學(xué)手段應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的具體情況來決定,如多媒體演示、看錄像、聽錄音、小組互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)演講討論等,于何時(shí)采用何種教學(xué)方法,都應(yīng)予以精心設(shè)計(jì)和安排。
三是通過審計(jì)案例教學(xué)傳授職業(yè)判斷意識(shí)的培養(yǎng)所需的隱性知識(shí)。在人們獲取的知識(shí)中常常會(huì)有隱性知識(shí),隱性知識(shí)的獲取是一個(gè)潛移默化的過程,主要通過反復(fù)地觀察和模仿、親身實(shí)踐等方式去領(lǐng)會(huì)和掌握,職業(yè)判斷所需要的就是這種隱性知識(shí)。對(duì)于學(xué)生來講,最好的方式就是案例教學(xué),通過案例教學(xué)將啟發(fā)式、討論式和研究式的教學(xué)方法加以綜合,使學(xué)生參與其中,在復(fù)雜的案例分析與決策實(shí)踐中,經(jīng)過不斷思考、歸納、領(lǐng)悟,形成一套適合于自己的獨(dú)特的知識(shí)體系和思維方式,這正是隱性知識(shí)形成的基礎(chǔ)。通過案例中創(chuàng)設(shè)的具體情境可以讓學(xué)生感知具體的審計(jì)判斷。在案例講解過程中,教師可以借鑒有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)師的業(yè)務(wù)檔案,將其真實(shí)的判斷過程展現(xiàn)在課堂上,讓學(xué)生“直接”參與審計(jì)師的思考過程,學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟?qū)徲?jì)師判斷的技巧,感知形成審計(jì)結(jié)論的邏輯思維過程和判斷軌跡,從中獲取審計(jì)判斷的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)明確在何種情況下以何種方式做出職業(yè)判斷,不同的判斷過程會(huì)產(chǎn)生怎樣的判斷結(jié)果,而不同的判斷結(jié)果又會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生怎樣的影響,這樣邊觀察邊思考,邊領(lǐng)悟邊討論,從而不斷強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)判斷意識(shí)。此外,通過案例教學(xué)還可以引導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生的思考過程。案例教學(xué)重在過程,得出結(jié)論之前的思考過程才是課堂的主題。運(yùn)用有針對(duì)性的典型案例,通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作和互動(dòng)完成多角色扮演產(chǎn)生多種觀點(diǎn),進(jìn)行充分的知識(shí)交流,幫助學(xué)生將其原有的感悟升華,從而使學(xué)生在特定的情境下生成、獲取隱性知識(shí)。在案例教學(xué)中可以嘗試讓學(xué)生自行搜集和選取案例,自行分組討論,以此鼓勵(lì)學(xué)生積極思考,主動(dòng)將隱性知識(shí)整理到自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)中,從而培養(yǎng)學(xué)生策劃、組織、協(xié)調(diào)和實(shí)踐的能力。
四是大膽創(chuàng)新,采用學(xué)生喜聞樂見的形式,使審計(jì)理論變得生動(dòng)且容易理解。與會(huì)計(jì)專業(yè)的其他課程相比,審計(jì)應(yīng)該是最乏味最難以理解的科目,要想解決難學(xué)難教的問題,就必須創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)能力 會(huì)計(jì)教育 勝任能力
一、國(guó)外職業(yè)團(tuán)體的研究
(一)美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)的研究
20世紀(jì)60年代美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)就開始此類研究,并于1967年了《職業(yè)知識(shí)框架》,規(guī)定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師必備知識(shí)的范圍。1968年,AICPA了《會(huì)計(jì)職業(yè)的院校教育準(zhǔn)備》,并兩次進(jìn)行更新。20世紀(jì)9()年代中期AICPA啟動(dòng)了遠(yuǎn)景項(xiàng)目(AICPAVisionProject)。該項(xiàng)目從影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、人力資源和職業(yè)規(guī)范等因素人手,歸納出注冊(cè)會(huì)計(jì)師的核心價(jià)值、核心服務(wù)及核心能力,提出注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備包括交流與領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略與批判性思維能力、對(duì)消費(fèi)者與客戶和市場(chǎng)的關(guān)注、綜合信息演繹能力、技術(shù)能力等在內(nèi)的5種核心能力。并在此項(xiàng)目基礎(chǔ)上,于1998~AICPA了《新財(cái)務(wù)職業(yè)的能力模式》。1999年,AICPA了《進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的核心勝任能力框架》,該框架包括了會(huì)計(jì)行業(yè)普遍適用的能力,并為會(huì)計(jì)教育由知識(shí)型向技能型轉(zhuǎn)型提供了理論支持。該框架列示了包括功能性勝任能力、個(gè)人勝任能力和廣泛的經(jīng)營(yíng)視野等3類核心勝任能力。功能性勝任能力包括決策模型、風(fēng)險(xiǎn)分析、計(jì)量、報(bào)告、研究、技術(shù);個(gè)人勝任能力包括職業(yè)行為、解決問題、人際交往、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通、項(xiàng)目管理、技術(shù);廣泛的經(jīng)營(yíng)視野包括戰(zhàn)略性/批判性思維,行業(yè)/分部視野,國(guó)際性/全球牲視野,資源管理,法律/法規(guī)視野,市場(chǎng)技術(shù)。AICPA的委員會(huì)提出當(dāng)前的鑒證服務(wù)需要的能力分為高機(jī)會(huì)(Highopportunity)的能力和低機(jī)會(huì)(Lowopportunity)的能力兩種,共19項(xiàng)能力。低機(jī)會(huì)的能力包括會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則、行政管理能力和管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);高機(jī)會(huì)能力包括:分析性技能、企業(yè)咨詢技能、企業(yè)知識(shí)、工作能力、溝通技能、對(duì)客戶的業(yè)務(wù)流程的理解、效率、智力能力、學(xué)習(xí)和恢復(fù)活力、營(yíng)銷及銷售、模型構(gòu)建、人的發(fā)展、關(guān)系管理、回應(yīng)及與時(shí)俱進(jìn)、技術(shù)、驗(yàn)證。高機(jī)會(huì)的能力在很大程度上可以為提供新興鑒證服務(wù)打下很好的基礎(chǔ),而低機(jī)會(huì)的能力在提供現(xiàn)時(shí)的鑒證業(yè)務(wù)時(shí)很重要,但卻無法應(yīng)付未來新興鑒證服務(wù)。啟示:一名優(yōu)秀的注冊(cè)會(huì)計(jì)師須重在掌握核心能力,會(huì)計(jì)教育應(yīng)由知識(shí)型教育轉(zhuǎn)向技能型教育,對(duì)會(huì)計(jì)能力的研究越來越詳細(xì)。
(二)美國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)的研究及美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(IMA)的研究在內(nèi)部審計(jì)方面,美國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)于1999年了《內(nèi)部審計(jì)能力框架》,該書從全球內(nèi)審職業(yè)、內(nèi)審知識(shí)、職業(yè)未來、最佳實(shí)務(wù)、勝任能力及勝任能力評(píng)價(jià)等角度,分析了能力發(fā)展的要求,認(rèn)為能力包括知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能、任務(wù)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),技能又分為認(rèn)知技能和行為技能。啟示:內(nèi)部審計(jì)師的能力框架中對(duì)技能的重視程度越來越高,勝任能力及其評(píng)價(jià)提到重要位置。美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(IMA)于1999年采用實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查的方法,分析了管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域過去發(fā)生、及未來可能發(fā)生的變化,其成果反映在《哪些更重要,哪些不重要:1999管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分析》。啟示:對(duì)會(huì)計(jì)能力的研究采用的主要方法是實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查。
(三)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)的研究國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)在1996年了國(guó)際教育指南修訂版第9號(hào)(IEG9)《預(yù)備教育、專業(yè)勝任能力評(píng)價(jià)及職業(yè)會(huì)計(jì)師的實(shí)踐要求》,將會(huì)計(jì)教育和實(shí)踐的目標(biāo)定位于使會(huì)計(jì)師能為職業(yè)界和社會(huì)做出貢獻(xiàn),提出會(huì)計(jì)教育應(yīng)使會(huì)計(jì)師具備持續(xù)學(xué)習(xí)的技能以及對(duì)變化的適應(yīng)性,同時(shí)還將會(huì)計(jì)人員的能力劃分為知識(shí)、技能和職業(yè)價(jià)值,提出寬基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)教育;此后,IFAC的教育委員會(huì)于1998年了名為《基于勝任能力的會(huì)計(jì)師職業(yè)入門方法》的討論稿,討論了“勝任能力”這一概念,介紹了基于勝任能力的方法;2001年,IFAC又了修訂后的討論稿,旨在為IFAC的會(huì)員提供指南,以運(yùn)用這些方法來評(píng)估會(huì)計(jì)人員的能力。針對(duì)管理會(huì)計(jì)師的能力需求,國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)下屬的財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)委員會(huì)(FMAC)于2002年了第12號(hào)研究報(bào)告:《管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)會(huì)計(jì)人員能力框架問題研究及管理會(huì)計(jì)師的勝任能力檔案》,對(duì)能力及勝任能力進(jìn)行界定,并對(duì)什么是有能力的管理會(huì)計(jì)師進(jìn)行闡述。在總結(jié)各職業(yè)團(tuán)體研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,IFAC2003年的《國(guó)際教育白皮書》(IEP2)《成為勝任的會(huì)計(jì)師》指出,會(huì)計(jì)教育和培訓(xùn)的目標(biāo)是培養(yǎng)有能力的職業(yè)會(huì)計(jì)師。IFAC提出,能力(capabilities)包括:態(tài)度(如職業(yè)行為和價(jià)值觀)、行為技能(如行為能力)、廣闊的企業(yè)視野(如戰(zhàn)略性思維批判性思維)、功能性技能(如風(fēng)險(xiǎn)分析)、技術(shù)知識(shí)(如審計(jì))、智力能力(如知識(shí)、理解力、運(yùn)用能力、分析能力、綜合能力和評(píng)價(jià)能力)。IFACEaig,與職業(yè)會(huì)計(jì)師相關(guān)的核心實(shí)務(wù)領(lǐng)域至少應(yīng)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告、審計(jì)與鑒證(內(nèi)部和外部)、管理和成本會(huì)計(jì)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)管理、一般管理、11技術(shù)、公司治理與倫理。職業(yè)團(tuán)體也可視具體情況向現(xiàn)金管理、清算與公司重整、財(cái)務(wù)分析、組織與物流、公司理財(cái)、經(jīng)管責(zé)任與控制、股東報(bào)告、戰(zhàn)略規(guī)劃與決策支持等方向拓展與核心實(shí)務(wù)相關(guān)的核心知識(shí)是勝任能力的基礎(chǔ),要達(dá)到既定業(yè)績(jī)目標(biāo),職業(yè)會(huì)計(jì)師至少還需具備一些素質(zhì),如正直公正、行為技能、廣闊的經(jīng)營(yíng)視野、職業(yè)技能技術(shù)水平及智力等。職業(yè)團(tuán)體可擴(kuò)展能力需求,如分析技能、問題解決技能、人際和交流技能等。除了核心知識(shí)之外,職業(yè)會(huì)計(jì)師至少應(yīng)具備法律、經(jīng)濟(jì)、數(shù)量方法、營(yíng)銷和行為科學(xué)等相關(guān)知識(shí)。IFAC指出,知識(shí)、技能和態(tài)度分別適用不同的評(píng)價(jià)方法(考試、模擬現(xiàn)場(chǎng)、口試、自我評(píng)價(jià)、直接觀察等)。啟示:會(huì)計(jì)教育應(yīng)使會(huì)計(jì)師具備持續(xù)學(xué)習(xí)的技能以及對(duì)變化的適應(yīng)性,同時(shí)將會(huì)計(jì)人員的能力劃分為知識(shí)、技能和職業(yè)價(jià)值,提出寬基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)教育。引入勝任能力的概念,并提出勝任會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的能力范疇。
(四)加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(cAS)的研究加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(cAS)于1986年就開始運(yùn)用基于勝任能力的方法研究注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力框架,并于2000年了《加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力框架》,列示了各領(lǐng)域職業(yè)會(huì)計(jì)師所需的147項(xiàng)能力。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)于2004年了《特許會(huì)計(jì)師能力圖》,同年又了《候選特許會(huì)計(jì)師能力圖:CAS職業(yè)能力的理解》,從勝任能力和勝任領(lǐng)域兩個(gè)層面設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)師的能力圖。CICA為特許會(huì)計(jì)師通用的勝任能力包括道德行為和職業(yè)觀(如保護(hù)公眾利益、正直與公正、獨(dú)立、保密等)、個(gè)l生特征(如自我管理、創(chuàng)新、適應(yīng)能力等)及職業(yè)技能(生成計(jì)劃和信息、檢驗(yàn)計(jì)劃和信息、交流、問題解決等)三部分,提出特許會(huì)計(jì)師的6個(gè)特殊勝任領(lǐng)域:組織有效性與控制和風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)、稅收、鑒證、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、信息及信息技術(shù)等。
(五)澳大利亞與新西蘭的研究
澳大利亞與新西蘭的研究始于20世紀(jì)90年代初。1993年,澳大利亞特許會(huì)汁師協(xié)會(huì)(ICAA)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ASCPA)與新西蘭特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起了職業(yè)會(huì)計(jì)師勝任能力的研究,其最終成果為《澳大利亞和新西蘭職業(yè)會(huì)計(jì)師基于勝任能力的標(biāo)準(zhǔn)》,提出了職業(yè)會(huì)計(jì)師的人際技能、組織技能、分析與構(gòu)造技能以及理解技能。此后。ICAA-~ASCPA專門針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力進(jìn)行了深入研究,并于1999年了《注冊(cè)公司審計(jì)師能力標(biāo)準(zhǔn)》的征求意見稿。啟示:澳大利亞與新西蘭的研究也是注重會(huì)計(jì)技能的研究。
(六)英國(guó)特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ACCA)的研究
ACCA在其制定的職業(yè)發(fā)展手冊(cè)中提出了一個(gè)技能框架,以幫助會(huì)員針對(duì)特定的能力分析培訓(xùn)需要。依據(jù)會(huì)員所承擔(dān)的角色不同,會(huì)員可以根據(jù)各自的需要增加或刪減特定的能力。該能力框架將能力分為以下四大類:人員管理及領(lǐng)導(dǎo)才能、個(gè)人更有效的工作、商務(wù)管理和技術(shù)。以上每一種能力都可以按照從1到的水平來進(jìn)行評(píng)估。其中l(wèi)代表基礎(chǔ),2代表中級(jí),3代表高級(jí)。
(七)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的研究
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議1999年了《職業(yè)會(huì)計(jì)師資格要求國(guó)際指南》。該指南旨在為各國(guó)制定注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格要求和教學(xué)大綱提供—套國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)該指南說明了對(duì)于想獲取職業(yè)會(huì)計(jì)師資格的人士在教育、勝任能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)道德方面的要求。指南中包括的《職業(yè)會(huì)計(jì)師教育的國(guó)際教學(xué)大綱》對(duì)職業(yè)會(huì)計(jì)師應(yīng)接受的基礎(chǔ)教育及職業(yè)教育進(jìn)行了規(guī)范,包括三大類,分別是:(1)組織和商業(yè)經(jīng)營(yíng)知識(shí)。主要包括以下五類知識(shí)點(diǎn):經(jīng)濟(jì)學(xué);數(shù)量方法和商業(yè)統(tǒng)計(jì);一般經(jīng)營(yíng)政策和基本組織結(jié)構(gòu);管理功能和實(shí)務(wù)、組織行為、營(yíng)銷功能、國(guó)際商業(yè)原則;經(jīng)營(yíng)管理和戰(zhàn)略。(2)信息技術(shù)。其_體包括以下內(nèi)容:經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)中信息技術(shù)的概念;以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的商務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部控制;商務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)務(wù);信息技術(shù)采用、實(shí)施與運(yùn)用的管理;信息安全管理;人工智能;專家系統(tǒng)與模糊邏輯及電子商務(wù)。(3)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)。具體包括以下方面:基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表的編制、會(huì)計(jì)職業(yè)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù);高級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)告原則;管理會(huì)計(jì)——基本概念;管理會(huì)計(jì)——進(jìn)行計(jì)劃、決策和控制的信息;稅務(wù);企業(yè)法和商法;審計(jì)基礎(chǔ);審計(jì)——高級(jí)概念;企業(yè)財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)管理。
二、國(guó)外會(huì)計(jì)公司、學(xué)術(shù)團(tuán)體的研究
(一)國(guó)外會(huì)計(jì)公司的研究
普華、德勤、安永等國(guó)際會(huì)計(jì)公司也都直接或間接進(jìn)行會(huì)計(jì)人員能力框架的研究。1989年,當(dāng)時(shí)的“”聯(lián)合了《教育的展望:會(huì)計(jì)職業(yè)成功的能力》白皮書,提出了成功的會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的能力包括技能和知識(shí),技能指溝通技能、智力技能以及人際關(guān)系技能,應(yīng)具備知識(shí)包括一般知識(shí)、企業(yè)與組織相關(guān)知識(shí)以及會(huì)計(jì)與審計(jì)知識(shí)。白皮書對(duì)現(xiàn)行教育體制中培養(yǎng)出來的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量和質(zhì)量表示了擔(dān)憂,呼吁美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立一個(gè)委員會(huì)來解決這個(gè)問題6這份白皮書對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)教育改革產(chǎn)生了很大影響。近年來,各大會(huì)計(jì)公司都十分關(guān)注CFO的發(fā)展趨勢(shì),如普華永道1997年發(fā)表的《CFO:公司未來的設(shè)計(jì)師》指出,由于環(huán)境的變化,傳統(tǒng)的CFO已無法適應(yīng)全球化經(jīng)營(yíng)和跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的要求,未來的CFO應(yīng)具備的能力包括基本技能和操作能力,基本技能主要與專業(yè)知識(shí)、技術(shù)和控制有關(guān),這是CFO的最低要求,操作能力包括戰(zhàn)略思考、創(chuàng)新、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和變革、團(tuán)隊(duì)精神、訓(xùn)練能力和領(lǐng)導(dǎo)能力等;德勤咨詢與商業(yè)周刊委托機(jī)構(gòu)“研究國(guó)際”(ResearchInternational)形成的調(diào)研報(bào)告《授權(quán)CFO》(2003年)認(rèn)為,CFO不僅扮演管家角色,而且是戰(zhàn)略伙伴。各會(huì)汁公司從不同的角度對(duì)未來成功的CFO的能力做出分析。啟示:成功的會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的能力包括技能和知識(shí),技能指溝通技能、智力技能以及人際關(guān)系技能。CF0應(yīng)具備的能力包括基本技能和操作能力。
(二)國(guó)外學(xué)術(shù)團(tuán)體的研究美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)回顧了美國(guó)1925年到1985的會(huì)計(jì)教育和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)于1986年形成了貝德福德報(bào)告(TheBedfordReport)——《未來會(huì)計(jì)教育:為日益拓展的職業(yè)做準(zhǔn)備》報(bào)告指出,會(huì)計(jì)教育的實(shí)質(zhì)沒有改變,即教師僅僅是教學(xué)生簿記和進(jìn)行技術(shù)訓(xùn)練,而沒有教他們?nèi)绾谓鉀Q問題、處理人際關(guān)系和溝通的技巧,會(huì)汁專業(yè)學(xué)生不知道怎樣與人溝通,怎樣進(jìn)行邏輯性思維以及怎樣解決問題。還指出,會(huì)汁功能已超越傳統(tǒng)領(lǐng)域,傳統(tǒng)的教育方式已不適應(yīng)目前的新環(huán)境,強(qiáng)調(diào)大學(xué)會(huì)計(jì)教育應(yīng)重視各種能力的培養(yǎng)。教學(xué)的過程不僅應(yīng)該確保學(xué)生可以學(xué)到會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)知識(shí),而且要培養(yǎng)學(xué)生具備能夠應(yīng)用知識(shí)進(jìn)行分析的能力,這種分析須是創(chuàng)新性的,而且應(yīng)與較高的標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。并提出建議:把學(xué)生引向?qū)W習(xí)的過程(幫助學(xué)生成為終生學(xué)習(xí)型的人);把會(huì)計(jì)教育看成是信息發(fā)展和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的工具。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)(AECC)鼓勵(lì)教師要摒棄課程式的、被動(dòng)式的教學(xué),而轉(zhuǎn)向更加積極活躍式的教學(xué),讓學(xué)生成為主動(dòng)的參與者,合作式的教學(xué)互動(dòng)是這個(gè)新方法的關(guān)鍵。1990年,AECC發(fā)表了《會(huì)計(jì)教育的目標(biāo):立場(chǎng)公告第1號(hào)》。該公告認(rèn)為,會(huì)汁教育的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)為會(huì)汁畢業(yè)生成為職業(yè)會(huì)計(jì)師做好準(zhǔn)備,而不是使其在進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)界時(shí)已經(jīng)是職業(yè)會(huì)計(jì)師,會(huì)計(jì)教育要教會(huì)學(xué)生如何學(xué)習(xí),并要終身學(xué)習(xí)。公告指出,會(huì)計(jì)教育應(yīng)定位在“為日益拓展的會(huì)計(jì)職業(yè)做準(zhǔn)備”,并對(duì)會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)所要求的知識(shí)和能力進(jìn)行了闡述。公告指出,會(huì)計(jì)畢業(yè)生必須具備溝通技能、智力技能、以及人際關(guān)系技能,應(yīng)具備一般知識(shí)、企業(yè)與組織相關(guān)知識(shí)以及會(huì)計(jì)與審計(jì)知識(shí)。除了關(guān)注教學(xué)模式和強(qiáng)調(diào)厚基礎(chǔ)的教育之外,AECC還發(fā)行了一系列的會(huì)計(jì)立場(chǎng)公告(Position statements),如《第1門會(huì)計(jì)課程:立場(chǎng)公告第2號(hào)》。公告強(qiáng)調(diào)會(huì)汁導(dǎo)論課程(Introductoryaccountingcourse)的重要性,認(rèn)為學(xué)生應(yīng)當(dāng)了解會(huì)汁信息在經(jīng)理人員、投資者、信貸者、股東和其他利益相關(guān)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)所發(fā)揮的作用,應(yīng)從更廣闊的視角看會(huì)計(jì)的作用,應(yīng)提高分析性技能及解決不確定性問題的能力。
(三)國(guó)外學(xué)者的研究美國(guó)20世紀(jì)80年代開啟了會(huì)計(jì)教育改革的新時(shí)期,而這一改革是由一系列針對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生能力的批評(píng)意見引起的。這些批評(píng)意見認(rèn)為會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生不具備進(jìn)^、會(huì)計(jì)職業(yè)所需的一系列能力。B|oom和IDebessay(1984)認(rèn)為:會(huì)計(jì)教育應(yīng)該主要圍繞基本原則進(jìn)行,而不是試圖傳授所有技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)。Bloom和Debessay鼓勵(lì)會(huì)計(jì)教育方法的改革應(yīng)從程序性和技術(shù)性的教學(xué)方法向概念性和問題式方法轉(zhuǎn)變,這種新的教學(xué)方法應(yīng)包括會(huì)計(jì)人員能力框架問題研究批判式的思維,人際關(guān)系及書面和口頭的交流技巧。P0rter和Mckibbin(1988)及Carnevale,Gainer和Mehze(1990)的研究表明,學(xué)生缺乏雇主所要求的智力、人際交往能力和溝通能力。Whitney(1992)認(rèn)為學(xué)校教給學(xué)生的知識(shí)過于陳舊,教育界應(yīng)重新審視課程的設(shè)置以使學(xué)生能適應(yīng)現(xiàn)在和未來的企業(yè)環(huán)境。隨著貝德神神福德(theBedford)委員會(huì)和會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)的一系列報(bào)告、目標(biāo)和說明書的,會(huì)計(jì)教育者很清楚地了解到改變和重新構(gòu)架整個(gè)課程體系的必要性。教育者逐漸認(rèn)同進(jìn)行改革的必要性,但是會(huì)計(jì)教育者和實(shí)務(wù)者在如何改革上存在分歧。Min(1987)指出會(huì)汁教育的概念性方法和技術(shù)性方法的巨大分歧,他認(rèn)為兩種方法都適用,發(fā)展的趨勢(shì)可能是兩者的融合。Baldwin和lngram(1991)認(rèn)為,不管是采用哪種方法,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程都需要改革,應(yīng)讓學(xué)生需要掌握更多相關(guān)的和有用的會(huì)計(jì)信息。針對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量下降的趨勢(shì),他們建議對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程的內(nèi)容和方法進(jìn)行徹底的更新,以吸引有著很好的推理和分析能力的學(xué)生選擇會(huì)汁專業(yè)。May,Windal~llSylvestre(1995)的調(diào)查研究表明會(huì)計(jì)教育者在改革的必要性這一點(diǎn)上達(dá)成了廣泛的一致,但是在改革的內(nèi)容和形式上存在著明顯的分歧,調(diào)查結(jié)果再次強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)教育內(nèi)容中應(yīng)包括更多的交流技巧、人際關(guān)系和職業(yè)道德。Jordan和lClark(1995)和Wilson~IBaldwin(1995)等人也在不同程度上研究了會(huì)計(jì)教育內(nèi)容和模式的改革。Albrecht和Sack(2000)的研究成果《會(huì)計(jì)教育:設(shè)計(jì)課程以渡過危機(jī)重重的未來》對(duì)會(huì)計(jì)教育界和職業(yè)界影響較大,他們認(rèn)為傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教育模式存在較大問題:會(huì)計(jì)課程內(nèi)容過于狹窄,過于關(guān)注技術(shù)規(guī)則及職業(yè)考試;會(huì)計(jì)教學(xué)過于強(qiáng)調(diào)課堂講授和記憶,教學(xué)過程過于依賴課本,缺乏創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)。他們總結(jié)出傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教育過于強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)知識(shí)方面;而對(duì)能力的運(yùn)用方面關(guān)注不夠oAlbrecht和Sack指出:會(huì)計(jì)教育要強(qiáng)調(diào)基本原理,基礎(chǔ)原則的教育和技能的培養(yǎng);強(qiáng)調(diào)高水準(zhǔn)、寬口徑的課程,而非深入的專業(yè)教育;應(yīng)教會(huì)學(xué)生如何尋找答案及如何學(xué)習(xí)。他們認(rèn)為,在教學(xué)中,教師應(yīng)降低對(duì)講稿和教科書的依賴;通過案例教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生處理突發(fā)事件的能力和分析能力;加強(qiáng)學(xué)生口頭和書面的溝通能力的訓(xùn)練;通過小組作業(yè)形式讓學(xué)生加強(qiáng)合作,以培養(yǎng)其領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)精神;邀請(qǐng)企業(yè)界人士參與會(huì)計(jì)教育;適當(dāng)安排課外活動(dòng),如實(shí)習(xí)、專業(yè)研究、在職學(xué)習(xí)等。Franciscoc和KeUy(2002)研究了會(huì)計(jì)教育中技能要素發(fā)展的重要性。美國(guó)伊利諾大學(xué)會(huì)計(jì)系根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)界對(duì)知識(shí)、技能和態(tài)度的需求而進(jìn)行的有關(guān)改革是教育
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新型人才 會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn) 課程改革
具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技能的創(chuàng)新型人才是企業(yè)獲得并保持可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要基石,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。在實(shí)施創(chuàng)新型人才培養(yǎng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,會(huì)計(jì)專業(yè)作為經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科重要的核心專業(yè)之一,各高等院校會(huì)計(jì)專業(yè)均面臨著如何基于學(xué)科的發(fā)展及行業(yè)的需要,培養(yǎng)理論與實(shí)踐兼?zhèn)洹⒛軌騾⑴c決策管理的高水平創(chuàng)新型會(huì)計(jì)人才這一重要課題。
一、創(chuàng)新型人才是21世紀(jì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的重要方向
從會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展歷史來看,早期會(huì)計(jì)人員的主要任務(wù)為幫助管理人員進(jìn)行基本的會(huì)計(jì)核算,包括記賬、算賬以及編制會(huì)計(jì)報(bào)表,發(fā)揮向管理層提供信息的基本職能。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及外部競(jìng)爭(zhēng)的加劇,會(huì)計(jì)職業(yè)被賦予了更多新的職能和責(zé)任。
第一,在國(guó)際化、市場(chǎng)化的背景下,企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的深度和廣度在不斷拓展,不同行業(yè)新的理論和實(shí)務(wù)操作層出不窮,例如金融資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、房地產(chǎn)、企業(yè)并購(gòu)、關(guān)聯(lián)交易等業(yè)務(wù),擴(kuò)展了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容。同時(shí),為了應(yīng)對(duì)國(guó)際化的需要,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅務(wù)籌劃、報(bào)表編制等法律性、規(guī)范性較強(qiáng)的制度和相應(yīng)的核算要求正逐步與國(guó)際趨同,會(huì)計(jì)人員必須適應(yīng)環(huán)境的變化,基于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)和活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行知識(shí)的更新,建立終身學(xué)習(xí)的思維習(xí)慣。
第二,隨著信息化程度的加強(qiáng),會(huì)計(jì)信息的處理速度在不斷加快,更多的會(huì)計(jì)人員能夠有機(jī)會(huì)基于自身的專業(yè)知識(shí)向管理層提供更多的分析性信息,參與決策從而幫助管理層提高管理水平。因此,現(xiàn)代會(huì)計(jì)不僅是信息的提供者,也是管理層重要的戰(zhàn)略參謀,會(huì)計(jì)的管理職能在不斷增強(qiáng),逐步拓展到內(nèi)部控制、投融資決策、企業(yè)并購(gòu)、價(jià)值管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、會(huì)計(jì)信息化等高端管理領(lǐng)域。因此,在獲取全球資訊、業(yè)務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、管理溝通等方面被寄予了更高的期望。
第三,隨著外部環(huán)境的日益復(fù)雜和會(huì)計(jì)角色、職能的不斷拓展,會(huì)計(jì)人員一方面需要具備深厚的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、內(nèi)部控制、稅收籌劃和管理等本專業(yè)的知識(shí),以及基于較強(qiáng)的職業(yè)判斷進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、預(yù)測(cè)分析及綜合協(xié)調(diào)的能力。另一方面,會(huì)計(jì)人員還必須熟悉相關(guān)的制度和法律環(huán)境,掌握法律、金融、管理、網(wǎng)絡(luò)信息等知識(shí),為企業(yè)高層管理者提供更加專業(yè)化的服務(wù)。
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下轉(zhuǎn)型企業(yè)的快速發(fā)展為會(huì)計(jì)專業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),推動(dòng)了會(huì)計(jì)改革和會(huì)計(jì)教育的前進(jìn),迫切需要具有系統(tǒng)思維能力、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)、精通業(yè)務(wù)、善于管理、勇于創(chuàng)新、熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略管理理念的復(fù)合型財(cái)務(wù)人員。從目前會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中所發(fā)揮的作用來看,可將會(huì)計(jì)人員大致分為操作型會(huì)計(jì)人員、管理型中層會(huì)計(jì)人員、決策型高端會(huì)計(jì)人員三個(gè)層次。改革開放以來,基于企業(yè)的實(shí)際需要,我國(guó)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,會(huì)計(jì)人員數(shù)量劇增,但總體結(jié)構(gòu)不平衡,基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)人才數(shù)量眾多,高端會(huì)計(jì)人才嚴(yán)重缺乏,會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)方式有待改善。為了落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全面提升會(huì)計(jì)人才的總體水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展,2010年根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的總體要求,財(cái)政部制訂了《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》,指出各企事業(yè)單位應(yīng)著力培養(yǎng)、造就一批精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、熟悉市場(chǎng)規(guī)則,掌握金融、法律、內(nèi)部控制、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí),具有國(guó)際視野和跨文化交流能力,能夠參與戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)和管理決策、把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問題的具有國(guó)際業(yè)務(wù)能力的高級(jí)會(huì)計(jì)人才。
二、實(shí)驗(yàn)課程是會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑
(一)實(shí)驗(yàn)課程有助于對(duì)理論課程進(jìn)行驗(yàn)證并加深理解
作為一名具有創(chuàng)新能力、能夠解決復(fù)雜問題的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才,首先必須擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),具備較好的會(huì)計(jì)操作技能,能夠?qū)⒗碚撝R(shí)進(jìn)行實(shí)際的轉(zhuǎn)化,充分理解會(huì)計(jì)的核心、內(nèi)涵以及會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)制。在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方面,各高校均基于核心的會(huì)計(jì)理論課程,例如會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)等,開設(shè)了相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)驗(yàn)課程是基于理論課程的基本原理,從企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的環(huán)境出發(fā),通過設(shè)計(jì)具體的會(huì)計(jì)任務(wù),運(yùn)用具體的會(huì)計(jì)方法,使學(xué)生從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作,從而達(dá)到全面、系統(tǒng)掌握會(huì)計(jì)理論課程基本方法和基本技能的目的,培養(yǎng)學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作的應(yīng)用能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)際動(dòng)手能力。
(二)實(shí)驗(yàn)課程有助于培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)性思維和能力
會(huì)計(jì)是一門系統(tǒng)性的學(xué)科,學(xué)科內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、稅法等核心內(nèi)容相互關(guān)聯(lián),同時(shí)會(huì)計(jì)活動(dòng)也需要依賴于一定的經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境,需要借助一定的金融、經(jīng)濟(jì)、法律、信息技術(shù)等相關(guān)知識(shí)。因此,作為一名具有創(chuàng)新性的復(fù)合型高級(jí)會(huì)計(jì)人才,一方面,必須不斷豐富會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),對(duì)會(huì)計(jì)核心內(nèi)容進(jìn)行有效融合形成較為系統(tǒng)的知識(shí)體系;另一方面,還需要具備一定的經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境知識(shí),充分利用會(huì)計(jì)信息,積極參與經(jīng)濟(jì)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的綜合應(yīng)用能力。由于理論課程的時(shí)間及授課內(nèi)容安排的限制,往往專注于單一內(nèi)容的講解,缺乏一定的關(guān)聯(lián)性。雖然案例課程在一定程度上能夠緩解此方面的缺陷,但在可操作性方面又出現(xiàn)了新的問題,與理想目標(biāo)之間存在一定的差距。綜合性會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程不僅彌補(bǔ)了系統(tǒng)性的缺失,還能夠使學(xué)生在對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境進(jìn)行剖析的思考中,系統(tǒng)性地完成多重的會(huì)計(jì)任務(wù),培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)性和綜合性思維和能力。
(三)實(shí)驗(yàn)課程有助于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力
基于具體現(xiàn)實(shí)情境模擬的會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境具有一定的變化性和多樣性,能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,提高學(xué)生的思考能力,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。在不同的實(shí)驗(yàn)條件和實(shí)驗(yàn)環(huán)境中,為完成特定的實(shí)驗(yàn)任務(wù),學(xué)生需要具體問題具體分析,準(zhǔn)確地表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn)并傳遞給相關(guān)各方。還需要注意傾聽他人的想法和方案,與團(tuán)隊(duì)內(nèi)其他人員相互溝通,通過集體的共同努力通力完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)。在實(shí)驗(yàn)中每個(gè)人均應(yīng)充分運(yùn)用理論知識(shí)和專業(yè)判斷,發(fā)揮各自的創(chuàng)造性思維和能力,設(shè)計(jì)各種可能的方案,并進(jìn)行討論和客觀評(píng)價(jià),從集體利益的角度出發(fā),分析問題、解決問題,找出最佳的解決方案,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力。同時(shí),在實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和不足,從實(shí)驗(yàn)結(jié)果中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),在多次實(shí)驗(yàn)過程中實(shí)現(xiàn)不斷提高的目的。
三、基于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程設(shè)計(jì)
目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程存在諸多問題,如教學(xué)內(nèi)容體系不完善、實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)內(nèi)容簡(jiǎn)單、會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程不受重視等,無法與最新的企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)工作相結(jié)合,缺乏對(duì)學(xué)生思考能力和綜合能力的培養(yǎng),更無法滿足具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐應(yīng)用能力的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。基于現(xiàn)有會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程中存在的缺陷,本文擬從以下三個(gè)層次對(duì)完善會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程展開設(shè)計(jì)。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課程
會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)等課程作為會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)課程,已形成了一套較為成熟的實(shí)際操作規(guī)范,通過設(shè)立獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)課程能夠培養(yǎng)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)工作以及會(huì)計(jì)工作環(huán)境的感性認(rèn)知。基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)課程的重點(diǎn)是幫助學(xué)生全面掌握會(huì)計(jì)工作的整個(gè)流程,要求學(xué)生熟練掌握各種會(huì)計(jì)核算方法,有助于學(xué)生了解會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的來龍去脈,為進(jìn)一步的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析、管理決策奠定良好的基礎(chǔ)。
針對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程,在課程整體設(shè)計(jì)方面,教師應(yīng)綜合考慮每一個(gè)關(guān)鍵的知識(shí)點(diǎn),根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容確定具體的教學(xué)課時(shí)量,將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新出現(xiàn)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算方法相結(jié)合,即將當(dāng)前企業(yè)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的一些新的核算內(nèi)容,例如金融資產(chǎn)、金融工具、房地產(chǎn)、并購(gòu)重組等滲透到實(shí)驗(yàn)課程之中,使學(xué)生在掌握基礎(chǔ)核算方法的同時(shí),還能夠掌握最新的會(huì)計(jì)理念和會(huì)計(jì)核算方法,使教學(xué)與企業(yè)實(shí)務(wù)之間的差距逐漸縮小,培養(yǎng)學(xué)生處理復(fù)雜業(yè)務(wù)的能力。
(二)設(shè)計(jì)情景類型實(shí)驗(yàn)課程
在不同的學(xué)習(xí)階段,針對(duì)不同的培養(yǎng)目的和要求,教師需要設(shè)計(jì)并安排不同類型的實(shí)驗(yàn)課程。在學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)工作形成了整體的框架和認(rèn)知之后,針對(duì)一些較為靈活的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)分析任務(wù),還應(yīng)考慮在高年級(jí)學(xué)生的會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程中設(shè)計(jì)一些情景類型實(shí)驗(yàn)課程。例如在中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、審計(jì)等課程中設(shè)計(jì)一定的實(shí)驗(yàn)任務(wù)可以鍛煉學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析能力和實(shí)際問題的解決能力,也可幫助學(xué)生積累一定的專業(yè)判斷經(jīng)驗(yàn)。由于這些課程涉及內(nèi)容較多,教師可以選擇典型性的實(shí)驗(yàn)任務(wù),設(shè)計(jì)具體的情景實(shí)驗(yàn)。情景類型實(shí)驗(yàn)要求學(xué)生主動(dòng)地獲取背景信息,甄別有關(guān)信息與無關(guān)信息,通過自己的理解解讀所面臨的企業(yè)環(huán)境,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后可以通過教師點(diǎn)評(píng)和學(xué)生總結(jié)的方式強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)效果,使學(xué)生積累處理問題的經(jīng)驗(yàn)。
通過設(shè)計(jì)特定的實(shí)驗(yàn)情景,可以為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)開放和自由的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,在教師的指導(dǎo)下引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考,由學(xué)生有步驟、有目的地自主學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。同時(shí)還可發(fā)揮學(xué)生運(yùn)用多種知識(shí)的能力,在情景類型實(shí)驗(yàn)課程中可采用不同的方法和工具,也可借助于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)分析問題、解決問題。此外,通過對(duì)情景的修改和變化,增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)的趣味性,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和靈活解決實(shí)際問題的能力。
(三)設(shè)計(jì)綜合性實(shí)驗(yàn)課程
基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)和情景類型會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)主要針對(duì)各門核心課程進(jìn)行專門的訓(xùn)練,缺乏整體性和綜合性。因此,如何設(shè)計(jì)涵蓋整個(gè)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)框架的綜合性實(shí)驗(yàn)是會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)教師所面臨的一項(xiàng)重大課題。作為一門系統(tǒng)性的學(xué)科,會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程不僅應(yīng)針對(duì)核心課程單獨(dú)設(shè)置,更應(yīng)在核心課程完成之后設(shè)置系統(tǒng)性較強(qiáng)的綜合性實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)科整體知識(shí)的能力和解決實(shí)際問題的能力,鍛煉學(xué)生綜合應(yīng)用相關(guān)知識(shí)的能力,考察學(xué)生四年本科學(xué)習(xí)的總體情況,還可作為對(duì)學(xué)生走向工作崗位之前的入職教育,為其順利進(jìn)入職業(yè)生涯提供一定的保障。
在企業(yè)整個(gè)的運(yùn)營(yíng)過程中,需要會(huì)計(jì)人員完成的主要工作包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)決策、會(huì)計(jì)核算、出納管理、成本管理、稅務(wù)籌劃及報(bào)稅、財(cái)務(wù)分析及經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)以及審計(jì)等,這一系列過程涉及會(huì)計(jì)專業(yè)的各門核心課程。綜合性實(shí)驗(yàn)是對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的大型情景模擬,教師可以根據(jù)本學(xué)校課程設(shè)置的情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況設(shè)計(jì)綜合性實(shí)驗(yàn)的具體內(nèi)容,確定實(shí)驗(yàn)的難度和復(fù)雜程度,也可使用市場(chǎng)上許多軟件公司提供的大型模擬軟件。在實(shí)驗(yàn)過程中可涉及企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、管理、涉稅等多項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),通過團(tuán)隊(duì)分工合作的方式安排學(xué)生完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)。在綜合性會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)中需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,確定各自的工作崗位和職責(zé),通過對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)具體環(huán)節(jié)的操作、判斷、決策,綜合鍛煉學(xué)生的運(yùn)營(yíng)決策能力、會(huì)計(jì)信息應(yīng)用能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力以及稅收籌劃能力,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷能力以及團(tuán)隊(duì)溝通和協(xié)作能力,構(gòu)建綜合的知識(shí)體系,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新、實(shí)踐的熱情,在實(shí)驗(yàn)過程中體驗(yàn)實(shí)踐的樂趣。
(注:本文系黑龍江省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目“卓越會(huì)計(jì)師教育培養(yǎng)計(jì)劃研究與實(shí)踐”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):JGZ201201214;黑龍江大學(xué)新世紀(jì)教育教學(xué)改革重大項(xiàng)目“基于學(xué)校及專業(yè)層面黑龍江大學(xué)本科人才培養(yǎng)成本研究”的階段性成果)
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“混合教學(xué)”是針對(duì)教師的教學(xué)活動(dòng)而言的。是基于在線教育下的教學(xué)理念,以現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段,將多種教學(xué)方法有效混合,有針對(duì)性地運(yùn)用到課堂教學(xué)活動(dòng)中,完成對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)的教學(xué)模式。這里的“混合”是指為實(shí)現(xiàn)最佳教學(xué)效果,達(dá)到教學(xué)目的的有效組合。“混合教學(xué)”的理論依據(jù)是:學(xué)習(xí)者原有的認(rèn)知基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)目的、要求的差異導(dǎo)致了學(xué)習(xí)方式的不同;學(xué)習(xí)者對(duì)各種媒體的適應(yīng)度是不同的;不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問題要求用不同的解決方式,關(guān)鍵在于教學(xué)者如何針對(duì)特定的問題提供恰當(dāng)?shù)幕旌戏绞健!盎旌辖虒W(xué)”包括教學(xué)媒體的混合、教學(xué)方法的混合、教學(xué)環(huán)節(jié)的組合。
(一)教學(xué)媒體的混合將信息技術(shù)與教具、模型、幻燈、光學(xué)投影、電視等常規(guī)教學(xué)媒體融為一體,變傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”教學(xué)方式為計(jì)算機(jī)多媒體教學(xué)方式。在教學(xué)中,教師應(yīng)根據(jù)每種教學(xué)媒體和教學(xué)手段的特點(diǎn),判斷采用哪些教學(xué)媒體可更好地服務(wù)于教學(xué)目的,然后在教學(xué)中加以運(yùn)用,而不是片面地用信息技術(shù)替代其他教學(xué)媒體和教學(xué)手段。
(二)教學(xué)方法的混合在合理運(yùn)用信息技術(shù)的前提下,教師不能只拘泥于課堂講授,應(yīng)運(yùn)用多種教學(xué)方法以達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。一是課堂講授與學(xué)生自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,包括教師點(diǎn)講、組織討論、精記筆記。二是課內(nèi)與課外相結(jié)合。要求學(xué)生掌握的內(nèi)容,有些可通過布置課后作業(yè)和復(fù)習(xí)思考題的方法,有些可通過課堂提問與做練習(xí)的方法來解決。三是原理講授與案例教學(xué)、模擬實(shí)驗(yàn)相結(jié)合。大學(xué)課程中很多理論課內(nèi)容不好理解,學(xué)生容易產(chǎn)生厭倦情緒,在講授時(shí)應(yīng)盡量結(jié)合實(shí)際,采用案例教學(xué),使之容易理解和掌握,也有利于培養(yǎng)學(xué)生分析、判斷問題的能力。根據(jù)課程的特點(diǎn),適當(dāng)組織和實(shí)施模擬訓(xùn)練,可以提高學(xué)生的動(dòng)手能力,夯實(shí)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。
(三)教學(xué)環(huán)節(jié)的組合“混合教學(xué)”模式下的教學(xué)活動(dòng)按教學(xué)環(huán)節(jié)劃分課前導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)、課堂講授環(huán)節(jié)、課后答疑環(huán)節(jié),在每一環(huán)節(jié)確定階段性教學(xué)目標(biāo),通過教學(xué)媒體的混合和教學(xué)方法的混合,實(shí)現(xiàn)師生的交互。
二、審計(jì)學(xué)課程中“混合教學(xué)”的應(yīng)用
基于審計(jì)學(xué)學(xué)科的多學(xué)科屬性及邊緣性和綜合性、理性特征與經(jīng)驗(yàn)性等特征,在進(jìn)行審計(jì)學(xué)教學(xué)時(shí),該課程理論內(nèi)容多,抽象、枯燥、乏味,加上學(xué)生沒有會(huì)計(jì)、審計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),因此,學(xué)生普遍感覺該課程難學(xué),老師也感覺難教。為改變這種狀況,如何面向全體學(xué)生,提高學(xué)習(xí)效率,成為教師進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的核心問題。可在現(xiàn)代教學(xué)要求的指導(dǎo)下結(jié)合教學(xué)實(shí)踐,在審計(jì)學(xué)教學(xué)活動(dòng)中嘗試“混合教學(xué)法”。“混合教學(xué)”模式下,將教學(xué)活動(dòng)按課前、課堂、課后三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行劃分,實(shí)現(xiàn)師生的互動(dòng)。以銷售與收款業(yè)務(wù)循環(huán)中的收入實(shí)質(zhì)性測(cè)試為例說明運(yùn)用“混合教學(xué)法”設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)。
(一)課前導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)生課前自學(xué),教師指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法、提示學(xué)習(xí)內(nèi)容。該環(huán)節(jié)通過多種教學(xué)媒體的混合,多種方法的混合,實(shí)現(xiàn)師生、生生互動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。課前引導(dǎo)有利于學(xué)生有的放矢地進(jìn)行自學(xué),目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出;學(xué)習(xí)資源豐富,通過學(xué)習(xí)可以解決自學(xué)過程中的部分疑難,學(xué)生在自學(xué)過程可以獲得成就感,從而可以引發(fā)學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性;課程銜接通過對(duì)比學(xué)習(xí),貫通知識(shí)、橫向比較,將分散的知識(shí)點(diǎn)有機(jī)地聯(lián)系起來;通過導(dǎo)學(xué)效果反饋,便于教師掌握學(xué)生自學(xué)的程度,確定課堂講授內(nèi)容。
首先是教學(xué)方法的組合,包括提示法和反饋法。學(xué)生自主學(xué)習(xí)是在教師指導(dǎo)下的自學(xué)過程,教師根據(jù)所確定的教學(xué)目標(biāo),分解教學(xué)任務(wù),提供自學(xué)思路,梳理主線,明確自主學(xué)習(xí)所要達(dá)到的目標(biāo),提供多種媒體資源,借助于媒體手段,加強(qiáng)互動(dòng),反饋導(dǎo)學(xué)效果,保證學(xué)生自主學(xué)習(xí)的有效性。其學(xué)習(xí)目標(biāo)是掌握銷售與收款業(yè)務(wù)循環(huán)的主要實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序。學(xué)習(xí)要點(diǎn)如下:(1)銷售與收款業(yè)務(wù)循環(huán)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)。(2)銷貨與收款循環(huán)的內(nèi)部控制及測(cè)試。(3)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的實(shí)質(zhì)性程序,包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的確認(rèn)原則、方法是否符合收入實(shí)現(xiàn)的條件,前后期是否一致,結(jié)合中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)于收入結(jié)算方式理解;實(shí)施銷售的截止測(cè)試。(4)應(yīng)收賬款實(shí)質(zhì)性程序,包括應(yīng)收賬款的函證、應(yīng)收賬款的披露是否恰當(dāng)。學(xué)生自主學(xué)習(xí)的效果如何,自學(xué)的程度如何,教師應(yīng)予以掌握,以便安排課堂輔導(dǎo)內(nèi)容,因此在進(jìn)行導(dǎo)學(xué)設(shè)計(jì)時(shí),采用反饋法,設(shè)計(jì)一些提問,要求學(xué)生在自學(xué)之后予以回答。導(dǎo)學(xué)效果反饋內(nèi)容包括:簡(jiǎn)要回答收入確定的條件;不同銷售方式與貨款結(jié)算方式下具體收入的確認(rèn);對(duì)具體案例進(jìn)行分析,了解注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)于應(yīng)收賬款函證方面存在的問題。
其次是教學(xué)媒體的組合。學(xué)習(xí)資源的形式有IP課件、網(wǎng)上資料、紙介的教材與指導(dǎo)書等多樣形式。導(dǎo)學(xué)提供方式包括在上課前一周將本次課的自學(xué)引導(dǎo)通過BBS教學(xué)討論區(qū)發(fā)帖、或打印文本分發(fā)給學(xué)生等方式告知學(xué)生。對(duì)于導(dǎo)學(xué)提問的反饋可以采用多種方式如BBS教學(xué)討論區(qū)發(fā)帖提交答案、發(fā)E-mail、電話回復(fù)等。
最后是師生互動(dòng)。在導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)教師指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法、提示學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)學(xué)生在自學(xué)過程中也可就相關(guān)疑難問題向教師請(qǐng)教,回答教師導(dǎo)學(xué)中的提問,借助多媒體的支持實(shí)現(xiàn)師生遠(yuǎn)距離的交流互動(dòng)。如通過教學(xué)討論區(qū)發(fā)貼、打電話、發(fā)郵件等方式與教師交流。
(二)課堂講授環(huán)節(jié)該環(huán)節(jié)主要是課堂上在多媒體的支持下,因材施教,通過多種教學(xué)方法的混合,解決重點(diǎn)疑難問題,滿足學(xué)習(xí)者的不同需要。
首先是教學(xué)方法的組合。一是講授法與課堂答疑法。這不同于傳統(tǒng)的講授法,是在課前導(dǎo)學(xué)前提下的講授法,與傳統(tǒng)講授法不同的是并非講授全部的知識(shí)點(diǎn),而是選擇師生交互中所反饋出來的學(xué)生在自學(xué)中不能理解或理解困難的重要知識(shí)點(diǎn),如收入截止的測(cè)試、應(yīng)收賬款函證的相關(guān)知識(shí),在進(jìn)行課堂講授時(shí),不再是“填鴨式”的講授,而是在學(xué)生自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的重點(diǎn)講解,講授課一般只安排1~2個(gè)重要問題,與該問題有關(guān)的次重要問題,往往已在課前導(dǎo)學(xué)中指導(dǎo)學(xué)生完成。銷售與收款業(yè)務(wù)循環(huán)實(shí)質(zhì)性測(cè)試有4個(gè)知識(shí)點(diǎn),在課前導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)教師的指導(dǎo)下通過自學(xué),大多數(shù)學(xué)生基本掌握其中2個(gè)知識(shí)點(diǎn),根據(jù)導(dǎo)學(xué)效果反饋及課前答疑顯示,“收入截止的測(cè)試、應(yīng)收賬款函證”是普遍存在的一個(gè)難點(diǎn),因此在課堂講授時(shí),應(yīng)重點(diǎn)講解,而對(duì)于其他內(nèi)容,不再專門講授。通過課前引導(dǎo),教師在課堂講解時(shí)學(xué)生不再是盲目、被動(dòng)的聽課,而是帶著問題聽。與講授法相互配合使用的教學(xué)方法還有課堂答疑法,主要是就重點(diǎn)內(nèi)容及自學(xué)過程中存在的其他疑惑進(jìn)行解答、討論,有助于提高課堂講授的教學(xué)效果。二是討論法。審計(jì)學(xué)課程有著極強(qiáng)的操作性和實(shí)踐性,其作為一門專業(yè)課程,與其他會(huì)計(jì)專業(yè)課程有著密切的聯(lián)系,組織案例討論有助于相關(guān)知識(shí)的整合,開拓思維,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力。如針對(duì)一些造假事件,首先引導(dǎo)學(xué)生通過自己查找的相關(guān)資料介紹基本案情,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步討論該事件暴露出的審計(jì)問題,最后發(fā)表對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在這一事件中的責(zé)任。假設(shè)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)如何發(fā)現(xiàn)造假事件中的舞弊行為是此次討論的中心,但不一定有統(tǒng)一明確的答案。學(xué)生發(fā)表各自的觀點(diǎn),教師不傾向具體論點(diǎn)的討論,引導(dǎo)學(xué)生積極參與。對(duì)于學(xué)生而言,通過教師的直接指導(dǎo),參與討論及與同學(xué)辯論交流,使所學(xué)知識(shí)得到進(jìn)一步的運(yùn)用與驗(yàn)證,明確了新的學(xué)習(xí)目標(biāo)。教師也可利用這一組織形式,通過集中討論鞏固、總結(jié)、發(fā)展前一階段的學(xué)習(xí)成果,深化下一步的學(xué)習(xí)。
其次是教學(xué)媒體的組合。(1)電子教案:要求突出重點(diǎn)內(nèi)容,設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,文字表述簡(jiǎn)潔。(2)黑板:用于具體實(shí)務(wù)例題的計(jì)算、舉例、要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)等。(3)網(wǎng)上相關(guān)資源的整合:下載典型案例、綜合練習(xí)、單元輔導(dǎo)要點(diǎn)提示等。
最后是師生互動(dòng)。在這一環(huán)節(jié),通過教師的講授、學(xué)生的提問、課堂的討論、單元的歸納總結(jié)等實(shí)現(xiàn)師生面對(duì)面實(shí)時(shí)的交流互動(dòng)。
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