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第1篇：意識形態工作責任制范文

為深入落實公司黨委意識形態工作責任制特別是網絡意識形態工作責任制，認真做好重要會議及重大節慶期間網絡意識形態落實工作，公司黨支部認真按照公司黨委網絡意識形態工作責任制工作要求，開展網絡意識形態工作，現將工作開展情況匯報如下：

一、認真組織學習，不斷提高認識

通過“”，公司黨支部組織黨員領導干部、普通黨員、職工群眾認真學習了《互聯網群組信息服務管理規定》全文，并與每位職工簽訂了《干部職工安全使用互聯網承諾書》；通過學習教育，廣大黨員干部都清醒地認識到意識形態工作的重要性，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴格按照集團公司黨委關于網絡意識形態工作責任制的實施細則要求，積極履行主體責任和第一責任，為企業的穩定發展營造良好的網上輿論環境。

二、強化監督管理，做好重點工作

一是在重大活動及節假日期間，嚴格落實網絡意識形態工作責任制，建立網絡意識形態安全工作值班表，及時上報集團公司。堅持底線思維，強化風險意識，有效防范和化解網上各類風險，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責；二是建立了網絡工作平臺審核登記表，對各科室、項目部所建立的微信群進行統一登記管理，明確掌握各網絡平臺的詳細信息，并對各QQ群、微信群負責人進行平臺管理，定期對他們進行網絡安全教育，以便更好管理相關網絡平臺，避免因不重視、不關心等消極態度造成網絡平臺管理不當，為企業帶來負面影響；三是進一步在職工群眾間宣傳網絡意識形態的重要性，對原有的qq工作群進行解散，統一用集團公司“新中大”平臺進行線上辦公，有效杜絕在網絡平臺發表不當言論。

第2篇：意識形態工作責任制范文

一、高度重視，健全領導體制

成立網絡意識形態工作領導小組，黨組為組長，副書記為副組長，領導班子其他人員為成員。黨組書記對網絡意識形態工作負主體責任，為第一責任人；分管領導為直接責任人，實行“一崗雙責”責任制。

二、突出主線，明確工作機制

緊緊圍繞網絡意識形態這一工作主線，按照全面清理不留死角、重點環節集中整治、狠抓典型嚴厲查處、督導檢查完善機制的思路，扎實做好落實網絡意識形態工作責任制各項工作。要明確1名聯絡員，定期收集、監測網上網下、微博、微信的網絡輿情，對異常意識形態網絡輿情要及早發現、及時上報，對造成嚴重后果的行為，要依照規定嚴肅問責，并做好保密工作。

三、狠抓落實，壓實工作措施

（一）定期召開網絡意識形態領域工作會，牢牢把握意識形態工作的主導權。

（二）建立健全意識形態領域輿情信息收集和分析研判，及時上報，防范和化解輿情危機。

（三）持續開展打擊謠言和虛假信息、處理低俗庸俗信息等專項整治活動，深入凈化網絡空間。

（四）組建一支網評隊伍，適時回應網民關切的問題，對歪曲言論進行輿論引導。

第3篇：意識形態工作責任制范文

一、加強組織，明確工作責任人

我系成立了以XX書記、XX主任為組長，XX\XX\XX,各班主任為成員的意識形態工作領導小組。小組成員都有明確的職責和任務，各小組成員各司其職，責任人嚴格按照《2019年意識形態工作責任分解表》的規定落實任務，確保政治學習、師德師風建設、文明校園創建、思想政治常態化建設、輿情監測和管理等有序化、日常化。

二、抓住關鍵，分析研判常態化

牽牛要牽牛鼻子，意識形態工作也一樣。我系意識形態工作抓住關鍵陣地、關鍵人物、關鍵事件，確保分析研判的常態化。我系主要著重抓好課堂、寢室、網絡管理群（QQ群、微信群、家長群等）這三個陣地的意識形態，做好正面引導。抓好教務科長、學管科長、班主任這些關鍵人物，及時分析、教職工及學生的意識形現狀，排查意識形態風險，把控意識形態方向。抓好五四系列活動、工匠精神演講等系列學生活動及政治學習、教研活動等事件，做好意識形態宣傳的融入融合工作。通過抓關鍵的方式，實現意識形態工作常態化。

三、跟蹤反饋，預防及時且得當

第4篇：意識形態工作責任制范文

一、指導思想

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，黨委（黨組）領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨委（黨組）書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委（黨組）分管領導是直接責任人，協助黨委（黨組）書記抓好統籌協調指導工作。

二、學習時間及方式

每個月在10日、20日采取集中學習的方式進行學習。

三、學習教育對象

全局黨員（干部）

四、學習教育內容

第一階段：開好“兩學一做”動員會，進行動員部署，搞好思想發動，迅速在全局掀起學習教育活動熱潮；圍繞“堅定理想信念、明確整治方向”，組織開展“弘揚精神、做理想信念堅定者”學習討論；開展主題黨日活動，組織黨員重溫入黨誓詞。

第二階段：學習《關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《關于全面深化改革論述摘編》、《談治國理政》、《關于全面依法治國論述摘編》、《學習同志機關黨建中央論述》、《關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《擺脫困難》、《之江新語》、《系列重要講話讀本》、《用典》。

第三階段：圍繞“堅守紀律底線、樹立清風正氣”，扎實開展“學黨規黨紀?知責明界”學習討論。12月底前，我院要召開“兩學一做”專題組織生活會和民主評議黨員工作，

五、要求

第5篇：意識形態工作責任制范文

各位領導、各位同仁：

大家上午好！

按照單位統一要求，我將從以下六個方面進行匯報。

一、政治理論學習與支部活動情況

堅持政治理論學習，積極開展黨員活動，逐步形成政治理論學習常態化、制度化。共召開支部會議xxx次、開展監督執紀第一種形態談話xxx次、開展政治理論學習xxx次，政工簡報xxx篇。

全部支部成員能夠樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，

做到“兩個維護”。

二、履行崗位職責情況

（一）日常工作情況

1.建章立制、明確責任，初步形成規范管理：形成業務例會制度和每周看板管理周報表制度，培訓業務信息和簡報xxx篇；建立培訓檔案整理規范，使用百度網盤進行歸類管理。

2.走訪調研、拓展培訓渠道：通過多種形式對xxx多家單位進行聯系和調研；

3.基本建立人力社保、康養護理、經貿電商培訓板塊3大培訓體系。

（二）年度重點任務完成情況

雙基地積極落實西部扶貧戰略和國務院職業技能提升行動等4大國家戰略，共自主完成培訓xxx個班次xxx人天（xxx人），總完成率xxx%，涉及9個專業領域，覆蓋全國約28個省市自治區，涉及退役軍人、養老從業人員、企業職工、人社系統員工、社區人員、教師和學生等7大類人群，發揮了一定輻射和帶動作用。其中：

1.專業技術人員繼續教育基地：完成xxx人天（xxx人），超額完成xxx人，完成率250%。

2.高技能人才培訓基地：順利通過深化建設項目驗收，完成xxx人天（xxx人）培訓，完成率xxx%。

3.成人學歷教育：全年完成xxx名學生的教學工作。

4.外事工作：完成外事相關數據和文件上報，辦理港臺專家進校報備手續，擬定xxx年學院出訪計劃等。

5.完成學院培訓中心日常事務工作。

三、廉潔自律、履行全面從嚴治黨責任情況

（一）在廉潔自律方面，主要體現在：做到加強廉政知識學習，端正自身行為等；

（二）在履行全面從嚴治黨責任方面，主要體現在：

實行黨政民主制度，重大事項向部門全體成員報告，通過支部會議討論上報，做到公開透明。

四、嚴格落實意識形態和安全穩定工作責任制

一是加強理論學習，二是本部門全體員工以及相關教師和講師始終牢記意識形態工作的極端重要性。

五、開展師德建設、參加學習培訓情況

積極參加培訓學習，始終把握正確的政治方向，熱愛祖國、誠信守法、廉潔自律。

六、存在的問題和改進措施

第6篇：意識形態工作責任制范文

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，從更高層次貫徹落實對工作的重要要求，按照省委、市委全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊緊圍繞學習貫徹新時代中國特色社會主義思想這個首要任務，抓住領導干部這個“關鍵少數”，著力在學懂弄通做實上下功夫，不斷提升中心組學習質量和效果，提高領導干部理論水平和工作能力，引領廣大黨員干部自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、推動林場轉型工作深入開展提供堅強有力的理論支持和思想保證。

二、基本原則

（一）集體學習與個人自學相結合。黨委中心組人員理論學習原則上每月安排1次，采取專題研討、討論交流等學習形式，全年中心組學習不少于12次。落實自學制度，結合工作需要和本人實際，制定年度自學計劃，明確學習內容和學習書目，研讀必讀篇目，選學相關理論知識，保證讀書時間和閱讀篇目。

（二）讀書交流與調查研究相結合。組織撰寫讀書心得體會和理論調研文章。組織開展大調研活動，積極撰寫調研報告，交流調研成果。

（三）線上學習與線下學習相結合。中心組成員利用網絡干部學院、“學習強國”等平臺選學有關課程，年內至少完成上級黨委所規定學習任務。

三、具體安排

全年集中學習專題如下：

1月學習縣委十四屆八次會專題；

2月落實意識形態工作責任制專題；

3月全國、全省“兩會”精神專題；

4月黨建（作風建設）專題；

5月生態文明建設專題；

6月學法用法專題；

7月學習貫徹“七一”重要講話精神；

8月黨風廉政建設專題；

9月全面從嚴治黨專題；

10月學習貫徹“國慶”重要講話精神；

11月高質量發展專題；

第7篇：意識形態工作責任制范文

一、建立健全“四•五”普法機構，實行普法工作責任制。

領導重視是做好“四•五”普法依法治理工作的關鍵，為此，縣計生辦專門成立了“四•五”普法依法治理工作領導小組，由主管領導親自抓普法工作，健全普法工作的有效組織體系，提供了普法工作順利開展的強大保障，實行普法工作責任制，職責明確，任務落實到人，形成了完全的普法工作機制，使普法工作有部署、有組織、有實施，真正把“四•五”普法依法治理工作落到實處。

二、制定“四•五”普法規劃，依法治理規劃及實施

為了切實保證普法工作的連續性，長期性，縣計生辦對“四五”普法工作進行了總體部署，以中央《決定》、《計劃生育技術服務管理條例》、《人口與計劃生育法》、《自治區計劃生育辦法》、《流動人口管理辦法》、《收養法》、《行政處罰法》的宣傳執行為重點，加強對《憲法》、《刑法》、《勞動法》、《合同法》等國家重大法律、法規的學習和監督，制定“四•五”普法依法治理規劃，年度“四•五”普法工作計劃，把普法工作納入計劃生育工作總體規劃，爭取在“四•五”普法期間計生系統從熟悉本行業的行政法規，從基本上了解和掌握行業法規以外的其他重要國家法律、法規，無違法違紀案件，在計生系統內樹立依法行政、文明執法的行業新風，并對全縣各族育齡群眾大力宣傳黨的計劃生育政策、法律、法規，力爭作到育齡群眾對計生政策、法律、法規的知曉率達到95%以上。

三、加大投入，為開展依法治理工作提供物質保障。

為確保法制工作順利進行，在資金十分緊張的情況下，投入大量的人力、物力和財力，上半年縣計生辦計生系統人員進行了《人口與計劃生育法》、《避孕節育知情選擇》、《人口統計》培訓班，用于理論培訓學習資料投入1.5萬元，宣傳教育資料3.3萬元，宣傳板面、宣傳櫥窗0.6萬元，資金到位，任務落實，為普法工作提供了可靠的物質保障。版權所有

四、加強執法人員隊伍建設，積極培訓，提高執法人員素質

建設一支高水平高素質的行政執法隊伍，是提高普法工作的組織保證，為此，我辦對行政執法人員加強政治思想教育，理論學習高標準、嚴要求，行政執法人員做到持證上崗，亮證執法，各級計生干部接受普法學習教育，我們定期或不定期對他們組織學習，以會代課多種形式進行培訓，詳細學習了《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》等國家的法律、法規，使執法干部牢固樹立嚴格執法，依法行政的意識。

為加強普法陣地建設，縣、鄉、村各級均有人口學校，設立普法宣教陣地，縣人口學校每月10日開展對各鄉、村已婚育齡婦女進行避孕節育、生殖健康知識、知情選擇培訓活動，每次活動都結合法制宣傳為重點進行普法教育，增強廣大育齡群眾的法制觀念。

五、開展普法教育，營造濃郁氛圍。

加大宣傳力度，借3月2日中央《決定》頒布2周年,5月29日計生協成立22周年慶祝宣傳活動，大張旗鼓地利用多種形式宣傳《計劃生育技術服務管理條例》、《人口與計劃生育法》、《自治區計劃生育辦法》、《流動人口管理辦法》，在群眾中家喻戶曉。通過形式多樣的活動豐富了農牧民計生政策、法律、法規知識，覆蓋面廣，感染力強，影響力大，提高廣大育齡群眾的法律意識。

六、領導干部學法用法，加強黨風廉政

第8篇：意識形態工作責任制范文

關鍵詞：新形勢 高校 保密工作

隨著改革開放的深入和經濟的飛速發展，國內各高校與國外組織或外籍人士的交流、合作更加廣泛，這同時也意味著增加了更多的失密、泄密的可能，因此，保密工作就顯得更加重要。高校保密工作涉及面廣，社會觀注度高，同社會其他單位相比，有著范圍廣、接觸的密級高、辦公自動化程度高、保密工作內容和工作方式的不斷創新等特殊性。針對新形勢下高校保密工作形勢、面臨的問題及其產生的主要原因，筆者就如何做好新形勢下高校保密工作進行了分析，并提出了對策和建議。

一、當前高校保密工作面臨的嚴峻形勢

1. 境外敵對勢力亡我之心不死，尤其在前蘇聯解體、東歐劇變之后，以美國為首的西方國家在發展對華關系的同時，繼續推行“西化”、“分化”中國的戰略。他們相互勾結，利用我國政治、經濟改革中出現的矛盾和面臨的各種困難，伺機在我國進行滲透和破壞活動。

2. 高校人才薈萃，知識密集，信息資源豐富，涉外交往頻繁，是意識形態領域中極為敏感、極為重要的地方，因此境外敵對勢力把高校作為其滲透、顛覆、演變的重要場所和目標。

3. 境外敵對勢力打著“民主”、“自由”、“人權”的旗號，宣揚西方的價值觀念，動搖人們對社會主義的信念，對我國中青年知識分子極力進行西化、分化和弱化。一方面，他們利用各種文化活動和學術交流，多層次、多渠道、多方式、多方位接觸、拉攏高校人員，進行思想文化滲透，培植親西方勢力；另一方面，他們通過多種途徑對我國進行心戰宣傳。

4. 隱蔽的間諜情報人員，采取公開掩護秘密、合法掩護非法等方式，對我高校進行煽動、竊密、策反等危害國家安全的活動。

5. 高校個別學生和少數出國人員缺乏國家安全意識和保密觀念，經不起各種各樣的誘惑，與國外敵對勢力勾結，做出有損國格人格的事，自覺不自覺地為敵人幫了忙服了務。

二、新形勢下高校保密工作存在的主要問題

1. 保密意識淡薄。不少教師認為保密工作是保密部門的事情，與己關系不大，對“該保密”與“可交流”的尺度把握不準，于是，在出國講學、進修或對外交流時，無意識導致泄密者有之；在科學研究時，麻痹大意造成資料丟失者有之。

2. 認識不到位。認為保密工作只是一項保障措施，在教學和管理過程中的位置并不重要。況且在當前信息公開、資源共享的前提下，實際上已無密可保，對保密工作的重要性和緊迫性認識不足。

3. 故意泄密。主要反映在個別教師出于自身的經濟利益或其他利益的驅使，甘當“里外通”，直接故意泄露試題或其他工作秘密。

4. 泄密渠道多。隨著現代化通信工具的大量應用以及傳輸方式的多樣化，可以說，泄密渠道變得越來越多。盜密方式已由過去盜取以文字、圖形、符號記錄秘密信息的紙介質載體發展利用手機、網絡等磁體、光、電信甚至是由網絡黑客直接截取資料的現代化盜密方式。

5. 保密手段不高。傳統的“三鐵一柜”已不能適應新時期的保密要求，保密工作的對象已從過去的有形文件擴展到無形的電磁信息，保密管理也應由傳統的“鎖住文件”“管好嘴”擴展到整個信息系統的綜合防護。

三、主要原因

產生上述問題的原因是多方面的，主要有以下幾點：

1. 教育缺乏

高新科技的迅猛發展，局域網、互聯網的廣泛應用，給當前高校保密工作帶來了許多新情況和新問題。面對快速變化的形勢和保密工作遇到的新情況和新問題，一些高校形勢教育抓得不緊不力，保密教育也流于形式，不系統、不經常，導致部分教師認識不深刻，適應不及時，保密意識沒有隨著形勢的變化而變化，從而出現了落后、弱化。加之市場經濟體制改革不斷深入，經濟全球化進程加快，一些不良思想和現象抬頭，個別人思想改造有所放松，價值取向逐漸模糊。受其影響和侵蝕，反映在實際工作中，有些同志保密自覺性不強，甚至完全喪失了警惕性。

2. 知識匱乏

高校基層保密工作人員專職的少，兼職的多，這些人員從事保密工作一般時間不長，沒有接受正規教育和培訓，只是在工作崗位上進行過一般性的教育，表現出對工作的不甚了解或一知半解，有相當部分人員甚至不懂保密工作的基本常識，對保密業務工作生疏，工作質量難以保證。

3. 制度不嚴

主要表現在：一是文件未按要求入柜保管，在辦公室隨意亂放，任何人都有機會看到，或是將文件違反規定帶出辦公室，丟失或給其他人看，造成失泄密。二是不嚴格執行電話、移動通訊、傳真、復印等設備管理和使用規定，對單位的復印機、傳真等設備管理不嚴或對操作這些設備的人員管理不嚴，利用這些設備對文件、資料進行復印、傳真，造成失泄密事件發生。三是一些文件和有關重要文件未按規定處理，而是出售給回收公司造成失泄密。

4. 間接泄密

一是在新聞宣傳中有些同志為了加大對工作成就的宣傳力度，增強可看性，一味追求宣傳內容的真實性而間接泄密。二是有些人為追求晉升職稱、出國等個人利益盲目向國外刊物投稿造成的泄密。如：某高校的幾個研究生，在導師的指導下，經過幾年的苦心鉆研獲得了一些學術研究成果。這時有的想盡快得到國際上的認可，有的想拉關系出國，私自將研究資料寄出境外。結果寄出去的東西石沉大海，在相隔一年后被改頭換面變成了他人的成果。

5. 規律把握不準

保密工作規律性是指那些從根本上影響到保密工作效能發揮的事物之間的內在聯系，它既存在于宏觀的領域，比如關于保密工作在整個教學工作中所處的地位、高校保密工作的性質等；也存在于微觀的領域，比如保密工作所應當遵循的控制知情范圍、控制接觸程度等管理原則。這些基本規律，有的已經被我們所認識，有的還有待于進一步探索和研究。一些保密工作人員對保密規律性的認識還停留在過去的水平上，對快速發展的新形勢出現了“不適應”，從而導致了保密方向不明確。

四、新形勢下做好高校保密工作的對策和建議

1. 加強對保密工作的領導，落實保密工作責任制。要按照“分級管理，逐級負責”的原則，進一步建立和完善保密工作責任制度，明確安全保密責任人、簽訂安全保密責任書、層層落實安全保密責任制，確保各個方面不出現責任空擋。

2. 提高保密人員素質。一方面，保密工作人員要加強自身學習，既要學習、繼承好的保密工作傳統，又要學習現代科技知識，了解新形勢，適應新變化。另一方面，要加強對保密人員的業務培訓。要多創造條件，采取多種方式，提高保密工作人員的知識水平，特別是計算機網絡安全保密知識水平，構建以基礎知識為根基、保密專業知識為主干、相關知識為補充的知識結構，使保密工作人員向復合型人才轉化。

3. 強化全員保密意識。要通過各種有效途徑加強保密宣傳教育，如可以采取舉辦保密知識講座；通過校園網、板報、宣傳欄大肆宣傳；組織保密人員撰寫保密工作信息、研討文章等多種形式，不拘一格開展保密教育，以徹底糾正“無密可保”、“有密難保”的錯誤認識，有效強化教職工的保密意識，營造“人人保密、時時保密、處處保密”的良好氛圍。

第9篇：意識形態工作責任制范文

關鍵詞：新媒體；正面輿情教育；路徑

1新媒體時代輿論的發展與輿情的影響

黨的十召開以來，我國的移動用戶規模和移動數據流量總體呈現上升趨勢，根據工信部的數據顯示，我國的移動用戶規模進入快速增長期，移動網絡使用率升高（見表1），互聯網全面進入移動互聯時代。黨的十之后，中國從“網絡大國”的配角邁向“網絡強國”的主角。2014年，中央網絡安全與信息化領導小組辦公室正式成立，總書記親任組長，完成了國家在互聯網層面的頂層設計。總書記提出的“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”“努力把我國建設成為網絡強國”等重要論斷，自此之后，網絡空間更加清朗，網絡正能量更加巨大，中國開始進入互聯網“新常態”，各傳統行業北是零售、金融、制造、醫療、教育等都在與互聯網加速融合，互聯網創業成為新亮點。作為互聯網世界中承載著巨大信息量的平臺，微博、微信、微視頻、貼吧等眾多新媒體平臺正以雨后春筍的速度，在中國大地蔓延開來。何為新媒體？在媒體漫長的發展史中，伴隨著技術的革新，媒體經歷了5次大的變革，從報紙到無線電，從電視到互聯網，每次媒體手段的進步都是人類進步的階梯。每當有新的媒體傳播手段出現的時候，我們都可以稱他為新媒體。比如今日頭條、公眾號相對于報紙是新媒體，抖音、b站相對于電視是新媒體。特別是微信和抖音，這兩個新媒體平臺的用戶使用量非常大，可以說已經成為新媒體平臺的佼佼者。這些新媒體平臺不僅肩負著傳播信息的任務，同時還具有傳播輿論，制造輿情的作用。輿論和輿情的定義，筆者在這里要進行一個簡要的區分。輿論和輿情這兩個概念都涉及社會公眾的意見，都關注社會生活各方面的問題尤其是熱點問題，但是，他們之間的差別也是很明確的。根據王來華教授在《網絡輿情研究———理論，方法和現實熱點》以及陳力丹教授的《輿論學———輿論導向研究》所述，輿論和輿情分別有其廣義和狹義的概念，輿論泛指公眾公開表達的意見，也就是相對于微信來說的“所有人可見”，而輿情泛指公眾意見所構成的輿論導向，反映了大多數人的意見，直接得說，輿情所反映的是人民對于社會事件的群體性意見，這種意見的持有者占絕大多數，往往會影響輿論的風向。所以我們可以很簡單的認為，輿論就是你說他說我說，輿情是很多人說的近似的意見，因此我們可以判斷出來，輿情的風向，與輿論的發表，有著莫大的關系，輿論的發表影響著輿情的發展方向。表1移動網絡使用率升高隨著網民數量的逐年增長，網絡輿情成了相關部門加強和創新社會管理的重要內容，曾有一項網絡調查顯示：有87．9％的網民非常關注網絡監督，當遇到社會反面案例和現象的時候，有將近93．3％的網民選擇網絡曝光。特別是近幾年來，我國社會整體上已經進入綜合國力高速發展的黃金期，突發事件熱點事件頻發，其網絡輿情也異常高漲，特比是在如今的新媒體時代，新媒體平臺發展如此迅速的情況下，各種平臺的助推使得網絡輿情顯現出了強有力的網絡效應，公眾通過網絡較強的傳播力，滲透力以及影響力，充分發揮網絡平臺自有的互動功能，利用其身份的隱藏性，擴大輿情的影響范圍，加劇了熱點問題輿情的溫度，有時候，一點普通的社會問題往往因為輿論的過渡發酵，導致輿情一邊倒，出現了普通問題政治化，簡單現象復雜化的趨勢，這對于社會主義和諧社會的建設是一種挑戰。

2高校校園輿論主體、輿論環境及輿論功能的現狀分析

圖所謂環境，也就是周圍所提供的軟硬件條件，輿論環境，包括校園輿論環境與網絡輿論環境，本文我們重點討論網絡輿論環境。輿論環境尤其是高校的輿論環境，是影響大學生思政政治教育的重要因素，不僅是因為其可以通過直接得語言刺激學生的感官，更因為網絡輿論環境具有直觀性等諸多特點，校園輿論的風向以及網絡輿論的發酵，往往會影響大學生的價值判斷，造成不同的輿情，因此，要研究正面輿情的教育問題，必然要先了解到底什么樣的輿論環境才是高校應該有的輿論環境，高校應該打造或者引導怎么的輿論環境，才能夠有利用正面輿情的宣傳。在了解正確的輿論環境之前，我們先了解一下當今社會網絡社會的主體———青年人。作為新時代的網民，青年人則是網民群體中覆蓋面最大的一個群體。根據2020年中國互聯網絡發展狀況統計調查（見圖1），2020年，年齡在10－19歲的網民占比為13．5％，年齡在20－29歲的網民占比為17．8％，年齡在30－39歲的網民占比為20．5％，可見，青年人在中國網民群體中是一個重要的群體組成部分，數顯示，年齡在20－29歲的網民數量則是所有年齡段網民數量中排第三，且與前兩個年齡段相差很小，20－29歲，正是大學生學習的這個年齡段，這個年齡段的青年人，接受著改革開放之后最先進的教育，享受著國家發展帶來的先進產品，往往他們所接觸的事物，都是最前沿的、最新鮮的，這也就造成了這個年齡段的學生容易接觸到更加多元的信息。據一項調查顯示，大部分在校大學生獲得校內信息會選擇校園網（58．79％）、校園微信圈（53．19％）、校園微博圈（41．01％），而獲取校外信息以及校內未公開的信息則不會通過校園網。這些大學生更多選擇的是微信、微博、微視頻等新媒體媒介，特別是像微信、抖音這樣的新媒體平臺，頗受學生歡迎。那么通過這些平臺，學生會自主多元的信息，特別針對一些熱點問題，輿論也就隨之產生。高職院校的學生作為大學生群體中獨特的群里，有一定的群體特征，他們之中多數為獨生子女，父母重視教育但偏于溺愛，很多孩子依賴性強，心理承受能力較弱，往往多數人會產生遇事退縮，不喜歡思考的性格特征，且性格沖動易受影響，這些特點都對學生的行為產生重大影響，比如自制力欠缺、抗誘惑力差、渴望認同、又極易把思想外化于行動，他們既是主流文化的傳播者，也是先進文化、落后文化、主流輿論的傳播者，輿論環境就此營造。那輿論環境到底是什么呢？又有什么功能？剛剛筆者簡述了校園輿論的主體特征，那這部分輿論主體制造出的輿論，也就形成了校園的輿論環境。這個主體很明顯，很大一部分是校園里的大學生，他們是新媒體時代的寵兒，也是造就輿論環境的主要人群。筆者做過這樣一份研究對象來源于上海10個高職高專院校的問卷調查，其中一份數據顯示（圖2），調查對象即大學生每天上網時間在5－8小時的偏多，達到了44．36％，而上網時間在2小時以內的只有3．51％，可見，校園主體有很大一部分的在校時間是在網絡上渡過，那么他們的社交也有很大一部分時間利用網絡進行，當社會上出現新的熱點問題的時候，輿論就此發起，輿論環境就此產生。圖2高職高專院校的問卷調查輿論本身是社會公眾社會產生的，它的發散具有隨意性、主觀性等特點，同時輿論還具有反映社會矛盾、調節公眾心理、維護社會秩序等功能，例如2018年“上海對外經貿大學與上海商學院合并”事件，2018年1月底，一則“上海對外經貿大學要和上海商學院合并，合并成的新學校將命名為”上海經濟貿易大學的傳言，在上海市眾多學生和學生家長以及校友群體里炸開了鍋，此番傳聞引燃了輿論的高點，上貿大學生、教職工、家長、校友，甚至部分學院領導都紛紛表示震驚，并通過各自的渠道表達了對此的強烈意見。這個案例的輿論發酵迅速，讓普通民眾感覺到似乎我國大學的等級化更加嚴重，學生家長對于學校的等級差別更為敏感。同時，這件事還讓很多社會公眾認為，政府與學校在進行合并決策時，也需要參考學生家長的意見。很多人認為教育局在處理這件事的時候，缺乏公平公正，導致了一段時間內社會公眾對政府決策的質疑，這就體現出輿論具有反映社會矛盾的功能，輿論的產生有利于我們挖掘社會問題，幫助政府或者社會解決或者調節社會問題。校園主體有很大一部分的在校時間是在網絡上渡過，那么他們的社交也有很大一部分時間利用網絡進行，當社會上出現新的熱點問題的時候，輿論就此發起，輿論環境就此產生。

3新媒體時代高校正面輿情教育的路徑

2016年12月，總書記在全國高校思想政治工作會議上曾經強調，“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”，還提出“廣大師生要做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要堅持不懈促進高校和諧穩定，把高校建設成為安定團結的模范之地。要堅持不懈培育優良校風和學風，使高校發展做到治理有方、管理到位、風清氣正。”指明了高校傳播正面、積極文化的目標。2017年10月18日黨的報告更是提出，“文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。要培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態領域主導權和話語權”，“要構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。”這體現了正面輿情教育是關系高校文化內涵建設的重要部分。同時，總書記在堅定文化自信這一章節里，還對新聞輿論制度提出了要求：“高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”。這一觀點強調了輿論教育的重要性。輿情的導向是以社會輿論為基礎的，輿論正則輿情正，輿論哀則輿情哀，因此，在發展如此迅速的新媒體時代，應該重視高校的輿論引導，在學生中廣泛開展正面輿情教育，對于營造良好的高校輿論環境，控制校園輿情偏向有重要的意義。

3．1優化校園輿情教育平臺，統籌專門隊伍建設

對學生進行正面輿情教育，筆者認為，首先應從體制機制上提供保障，校園輿論環境是一個較為開放的系統，要在這個系統里建設維護相應的輿論平臺，對學生進行正面輿論的教育。思政政治教育的生態學理論啟示我們，高校輿論環境的優化是一個負責的工程，要營造健康向上的輿論環境，控制輿情發展，不是一堂課、一個人、一個部門的事情，它不僅需要第一課堂的灌輸，同時也需要第二課堂的知識供給、第三課堂的文化支持；不僅需要高校思想政治理論教學部門的示范引領，更需要學校其他職能部門發揮全員全方位育人的作用，同時也需要社會相關機構的密切配合與幫助。因此要營造較好的輿論環境，就要利用新媒體平臺，結合各機構之力，對學生進行正面輿情教育，讓學生知道正面的輿情有利于事件的解決與平復。同時，校園平臺負責人也應該嚴格把控輿論平臺信息的輸出，讓學生時刻處于正面輿論的環境下，讓學生平時就能接觸最新最前沿的理論，遇到重要節慶日或者紀念日，能夠主動發出或者接收正面輿論，營造正面輿論的環境。例如上海濟光職業技術學院就探索將校園輿情教育寓教于研究項目中、落實落細于校園各部門的微信公眾號里。作為本市高校10個試點培育網絡文化研究室之一，濟光學院網絡文化研究室以探索創新民辦高職院校網絡文化建設和管理機制為核心，圍繞高校意識形態工作，針對“95后”青年所關心的時下社會熱點問題進行正確的主流輿論引導，弘揚網上思想文化主旋律，推進網絡思想文化陣地建設。學院歷來重視意識形態工作和信息宣傳工作，在各項工作中尤其強調新媒體建設在意識形態領域的重要地位，在宣傳陣地中的領軍作用。學院目前已網上注有濟光學院、濟光團委、濟光建筑、濟光建工、濟光機電、濟光經管、濟光護理、濟光微思政、濟光后勤、濟光學前、濟光藝術以及部分社團微信公眾平臺十余個，大部分已經運營一年半以上，已經基本確定各自“產品”的基本形態和建設隊伍。通過此類新媒體平臺，建立合理的輿情教育體制機制，擴大正面輿論的宣傳途徑，將最新理論和資訊傳播出去，以文化育人，以環境育人，奏鳴正面輿論教育之曲。

3．2線上課堂融合線下課堂，發揮網絡輿情教育的作用

以上海濟光職業技術學院為例，學院從各方面扎實推進線上線下課程建設工作，線上以使用“雨課堂”教學平臺為主，以“騰訊會議”“騰訊課堂”等為輔，啟動混合式教學新模式。特別是思想政治理論教學研究部（以下簡稱思政部）。思政部建有“濟光微思政”公眾平臺，作為線下課堂的補充，該平臺具有新媒體特有的特點：傳播速度快、信息量大、內容豐富、覆蓋面廣、使用方便、互動性強等特點，使用者主要為在校生等。通過線上線下相結合的方式，傳播最新理論前沿，講授思政理論課內容，同時通過網絡平臺，結合最新發生的時事熱點，設置與課程相關的問答題，引導同學們回答符合社會主義核心價值觀的答案，有意識得引導正面輿論。同時，通過第一、二、三課堂聯動發揮作用，全方位地探索思政課程的有效性、針對性建設方案，充分發揮思政課作為大學生思想政治教育的主渠道、主陣地作用，將線上線下課堂相結合，有利于正面輿情教育目的的實現。

3．3建立正面輿情案例庫，打造正能量網絡生態

筆者認為，狹義的網絡生態可以理解為網絡世界的環境。其實無論我們承認或不承認，我們都已經生活在兩個平行世界。一個是哲學上所說的原子所構成的物質世界，另一個則是數字化構建的虛擬世界，也就是我們平時所說的網絡空間。網絡空間基于現實空間而存在，網絡空間不能獨立于物質世界單獨存在。在這個網絡虛擬空間里，一切參與者的形態，發表的輿論，交往關系、輿彩等共同形成了網絡生態。要在高校實現正面輿情教育，筆者認為首先應該打造一個正能量的高校網絡生態，通過建立正面輿情案例庫的形式，把一些新聞熱點現象進行剖析，對其分類如圖3所示。通過建立這樣一個正面輿情教育案例分享平臺（微信公眾賬號），定期的分享當前熱點新聞、傳播正面的主流輿論，開通留言功能，設置討論模塊、針對濟光學院的學生開辟一條校園輿論直播通道，及時發現校園輿論新動態，及時傳播正面輿論，引導學生接受正面輿情教育。同時，正面輿情教育案例庫還可供所有老師分享，用于充實課程內容提升教學體驗感。這樣的平臺需要基于一個或多個部門共同的努力創建與維護。新媒體時代，各種新媒體平臺快速蔓延，在這樣的背景下，要提升高校正面輿情教育的質量，還需要更多的支持與投入。高校正面輿情教育的推進以及輿情案例庫的建設，是一項有意義的工作，面對新媒體時代的不斷發展，不斷涌現的校園網絡輿論熱點，正在不斷挑戰高校的正面輿情教育工作。

參考文獻

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