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第1篇：整改目標范文

一、存在的問題

此次考核共查出兩個方面總計8處問題，分別是：

1、質量目標方面：記錄填寫不規范。

2、報告和記錄方面：

（1）首頁記錄劃改不規范；

（2）原始記錄2.11項印刷錯誤。

（3）開工告知書修改未蓋章。

（4）儀器設備未勾選鉗形電流表和絕緣電阻表。

（5）原始記錄中反饋日期填寫錯誤。

（6）資料未裝訂。

（7）檢驗意見通知書的存放未標注所存的原始記錄編號。

二、原因分析

通過總結分析，出現問題報告和原始記錄的主要原因有二：

1、檢驗員在原始記錄的填寫過程中不認真。

2、質量體系運行與業務管理銜接不流暢，導致一線檢驗人員無法準確把控或者實現作業指導書中要求的檢驗內容。

3、報告印刷質量問題，向相關部門反映過，但此要素非業務部門控制要素。

4、資料裝訂問題，作業指導書未明確哪些資料需要裝訂，如何裝訂，我中心將此問題提交至機電類技術負責人。

三、總結

通過此次的考核，我中心將存在的問題積極整改并做深刻總結。對于檢驗員在原始記錄的填寫上不認真，不細心的問題，中心將開展教育活動，著力提升檢驗人員的工作態度和責任心，避免問題報告給單位和檢驗員帶來的風險。對于其他問題，我中心會將問題反饋給相關部門。

四、整改措施

1、修改原始記錄，完善存檔資料。

2、召開中心質量分析會，深刻查找問題。

3、磨煉內功，提升能力水平。心態上繃緊檢驗質量這根弦，檢驗責任記心間，把好檢驗質量這道關，不在檢驗質量環節出現紕漏。

4、與相關部門進行溝通，質量技術管理與業務流程能否盡快取得統一，必要時修改作業指導書。

5、嚴格執行中心質量考核制度，以制度約束檢驗行為，以制度考核檢驗質量。

第2篇：整改目標范文

自從1995年我國經濟成功地實現“軟著陸”以來，國民經濟基本進入了低通漲、高增長的良性運行區間之中，但隨著改革的進一步深化和加速，一些體制內深層次的矛盾（如政治體制、行政方式、管理運行效率、經濟結構、國企改革等）日漸突出，多年來經濟上積淀的許多總量、結構問題依然存在而且不斷積聚，再加上受東南亞金融危機的沖擊，到了1997年底，我國經濟終于出現了歷史上從未有過的“商品相對過剩”的買方市場和輕度通貨緊縮局面：物價大范圍持續下跌（長達一年多的負增長）、經濟增長速度下降（從1992年的14．2％下降到1998年的7．8％，但相對增長速度依然是較高的）、失業增加、有效需求不足（尤其是內需的不足）。總之，應該說這段時期我國的經濟處在一個增縮調整階段（見《改革內參》1999年第八期，許安拓）。在這種情況下，政府從1998年中旬開始適時提出并實施了“積極財政政策”，時至今日，已近3年了，其效果如何呢？現在及今后的財政政策取向又當如何呢？

一、現階段我國積極財政政策的內涵

所謂“積極”原指正面的、肯定的、進取的意思。從這個意義來說，我國自從1997年改革開放以來，所執行的財政政策應該都是“積極”的，都是“放水養魚、放權讓利、藏富于民”的“積極”寬松的財政政策，財政從統收統支、全面統管，到收縮范圍、實施“公共財政”都是旨在調動廣大企業、人民的積極性、主動性和創造性。而我國目前實施的積極財政政策卻不是完全從這個意義來講的，它既不同于上述的放權讓利的“積極”，又不同于西方經濟學中所說的積極擴張性財政政策，它是由我國現階段特殊的國際國內政治經濟環境所決定的。其特點有以下幾個方面：

1．擴大赤字，增支也增稅

凱恩斯經濟學中所說的積極擴展的財政政策主要是指以增加政府支出、減少稅收的方法來擴大有效需求，解決就業問題。而我國從1997年下半年開始，政府所實施的積極財政政策主要是通過增發國債、擴大財政赤字、增加支出以滿足政府投向公共基礎建設領域和啟動內需的需要。然而，同時非但沒有減少稅收收入，而且稅收還有了很大的超常提高，這是此次積極財政政策的重要特征。

2．立足長遠，調整結構，深化改革

此次積極財政政策主要是立足于經濟的長遠發展而采取的應變之策，是根據國家宏觀經濟發展的戰略要求，對整個國民經濟進行的戰略調整。這又與西方的一般擴展性財政政策不同。1997年以后，我國經濟基本結束了長期供給不足的“短缺”局面，由資源約束型轉向需求約束型。這就意味著，我國在今后相當長的時期里將面臨內需乏力、需求疲軟的狀態，這就必然迫使我們要從經濟體制、運行機制上實現“兩個轉變”，從全局整體的角度出發調整經濟結構。為此，積極財政政策一方面在增加稅收、增強國家宏觀調控能力，另一方面則以國家宏觀戰略為依托，將增加支出的范圍限制在公共基礎設施的建設領域和支持西部大開發等方面，盡可能避免重復建設、盲目投資的發生。同時也為深化經濟體制改革、緩解社會矛盾營造了緩沖的空間。如抽出大量財政資金積極支持社會保障體制、費稅關系等領域的改革，緩解就業壓力和社會矛盾，以此從長遠角度進行經濟結構的調整和優化，進一步深化改革。

3．短期杠桿，化解風險

這次積極財政政策的實施著眼于運用國家短期定向的資金投入來啟動內需，帶動民間投資的發展，以此發揮財政投融資的杠桿帶動作用。同時調整經濟結構，化解經濟風險，尤其是金融風險。比如1998年增發的2700億特別國債就是用來提高銀行的資本充足率、促進金融體制改革、化解金融風險的有效措施，而且在增發國債的過程中也推進了利率市場化的改革進程。1999年又從財政資金中拿出數百億元成立資產管理公司，以支持四大銀行清理不良資產，改善大中型國有企業與銀行之間的不良債務，促進國有企業改革。

二、近年來積極財政政策的績效評析

1．積極財政政策所取得的積極效果

自從1998年我國實施積極財政政策以來，已有近4年的時間了，從效果來看，有以下幾方面的積極作用：

①增發國債，拉動投資，抑制了經濟進一步下滑的勢頭，穩定了經濟增長

1997年以來受東南亞金融危機的沖擊，我國出口大幅度下滑，從1997年出口增長21％下降到1998年的0．6％；同時受多年來重復建設、盲目投資所積淀的大量商品過剩，有效需求不足的影響，導致了國內投資不足、消費不足的矛盾日益加劇，致使國民經濟全面下滑，GDP的增長速度逐年下降。而積極財政政策的實施使得經濟下滑趨勢得到遏制，據統計，過去3年中央實施擴大內需、積極財政的方針，累計發行國債11206億元，“九五”期間債務收入占GDP比重的4．0％，雖高出“八五”期間1．6個百分點，但仍低于世界各國通常采用的債務風險指標。過去3年全國基本建設累計投資37586億元，其中國家預算內投資累計3985億元，占全部基建投資總額的10．6％。這些措施使得經濟穩定在一定增長區間。據初步測算，通過增發國債，拉動投資所帶來GDP增長，1998年為1．5％，1999年為2％，2000年為1．7％，2000年GDP增長8％；工業增加值39570億元，比上年增長9．9％；固定資產投資32619億元，比上年增長9．3％；進出口總額4742億美元，比上年增長31．5％，其中出口增額2492億美元，增長27．8％，實現順差241億美元；物價也逐步回升，由1998年的－3．1％上升到2000年的0．6％。以上說明我國經濟增長已經進入一個U型的底部——穩中趨升的轉折區。

②積極支持國企脫困，加強社會保障，維護國家穩定

我國的國有企業經過十幾年的改革，目前到了一個關鍵的階段，尤其是近3年攻堅脫困成了國有企業生存和發展的首要目標。為此，國家采取積極財政政策，改善國企發展的外部環境，扭轉通貨緊縮的趨勢，提高了國企部分重點產品的出口退稅率，鼓勵企業到境外投資，嚴厲打擊走私販私，積極實施總量控制和結構調整，治理向企業亂收費、私攤派和亂罰款，成立資產管理公司實施債轉股，加大國債技改貼息和破產兼并的力度。1999年將增發國債資金中的90億元用于技改貸款貼息，據測算，僅此一項就帶動和引導非政府部門投資1800億元的技改投資，同時又停征了固定資產投資方向調節稅，鼓勵企業進行固定資產的更新換代，提高市場競爭力；紡織行業也提前一年完成了壓錠1000萬、分流120萬員工的目標。1999年國有紡織企業實現利潤9．5億元，結束了長達6年的虧損，2000年全行業盈利290億元，其中國有及國有控股企業實現利潤67億元。而財政為了解決好2100萬下崗職工再就業問題，實施了“三條保障線”。為支持各地作好“兩個確保”，中央財政又補助地方資金800多億元，使得3年來1400多萬下崗職工走上了新的就業崗位，維護了社會穩定。與此同時，中央還采取其他積極財政措施擴大國內消費需求。例如過去3年國家財政支出中用于社會保障累計支出1090億元，撫恤和社會福利救濟費累計支出553億元，行政事業單位離退休費累計支出1065億元，三者合計2627．6億元，這些財政經費支出又帶動和刺激了國內居民消費需求，僅過去2年全國城鎮受益人口高達8400萬人。實踐證明，沒有利益補償機制，沒有國家財政分攤改革的成本，中國社會就難以穩定，中國內需就難以擴大。

第3篇：整改目標范文

【關鍵詞】 通識教育；高校；思想政治教育；存在問題；改革路徑

高校思想政治理論課是大學生思想政治教育工作的主課堂、主渠道，同時在大學生人生觀、價值觀形成時期起著至關重要的作用。通識教育是許多國家高校對大學生進行思想政治教育的重要途徑。《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育意見》中肯定了思想政治教育和通識教育兩者目標結合對當今社會發展的重要意義。

一、通識教育

通識教育來源于自由教育并且帶有自由精神，但通識教育又不同于自由教育，他是在專業教育基礎上不斷拓寬專業教育的領域，旨在培養大學生獨立思考問題的能力以及其他成為完整的人的綜合能力。西方國家把通識教育作為高等教育不可缺少的一部分，高等教育不僅要進行專業教育，同時也要進行非專業教育，專業教育可以培養學生專業領域內的專業技能、創造力，而非專業教育可以培養大學生的綜合素質，使得大學生能夠擁有較全面的知識體系。就現階段而言，教育界對于通識教育沒有一個準確的概念界定，教育專家只是對通識教育教育目標的描述去理解通識教育，因為通識教育從出現到發展一直在不斷的改革和完善，但通識教育的教育宗旨、本質和根本目標是不會發生改變的，其教育宗旨就是把人培養成擁有健全人格獨立發展的社會人。

二、通識目標下當前思想政治教育存在的弊端

1、教育目的功利化

教育的本質在于培養學生的全面發展，使學生成為獨立的身心健康的社會人。然而當前許多高校對學生的教育目標都表現出來明顯的功利主義色彩，其教育目標更偏向于對學生專業技能的培養，使學生畢業能夠學有所成，順利走向自己滿意的工作崗位。在這樣功利的教育理念驅使下，各個高校不斷以就業率作為攀比標準，而忽視了對學生完善人格的培養，其實對于學生本身來說，能夠擁有一個完善的人格遠比找到一份好工作要有價值的多，但是在當前快餐文化的影響下，學生自身也忽視了內在價值培養，選擇專業不再立足于自己的愛好和特長，而是趨向于哪個專業將來更有利于就業。這樣的教育現狀，明顯的與我們通識教育理念背道而馳。

2、教育內容相對單一

首先，單一的教學內容表現在偏重于政治教育。在當前通識教育理念的教育目標下，大學生思想政治教育應該是堅持以人為本，更多的關注于學生自身的全面發展，不僅要教授學生書本上的理論，以及中國傳統政治文化思想，更多的是要注重這些理論為載體影響下培養大學生獨立思考問題解決問題的能力、語言表達能力、解決問題的能力，這些能力對于即將走向社會的大學生來說是更重要的。然而當前教育的現狀是部分教育者仍然將教育重點放在課本上，就課本的理論和內容去讓學生理解深究，這樣教育的直接后果就是學生對思政課純理論的教學感到枯燥乏味，畢竟很多理論學生從小學、初中、高中一直在學習重復的東西，這些重復的知識對于他們早已厭倦。

其次，教育內容多數偏離學生實際生活。當前思政教育內容根據理論來理解直接的結果就是學生感覺理論與自己的需要和生活完全兩張皮，不能從心底對思政課產生認同感，更不用說對他們自身發展產生多大影響。學生在成長不同階段的特點是不同的，因此在教育過程中應該根據學生自身發展特點來調整教育內容。在大學階段的教育應該更多的關注學生的心理教育和正確價值觀的養成，這樣才能體現現代社會教育的與時俱進。

3、教育形式不夠豐富

通識教育目標要求高校教育理念堅持以人為本，而不是傳統觀念立足于知識本身的學習，因此，在教學過程中不應該僅僅局限在課堂理論知識的灌輸上，而應該更多的去關注學生實際能力的培養與提高，這些實際能力僅僅依靠理論灌輸是很難實現的，需要在實踐中去潛移默化的培養，學生只有真正在實踐中面對一些問題才會有意識去思考解決問題的方式，這種方法往往才是最有效最科學的。高校教育者往往忽視了這一點，課堂純理論式的教學在一般情況下很難調動學生的學習積極性，不僅如此，純理論式的教學也很難給學生帶來實際能力的提高。

另外，我國部分高校由于教育者教育觀念僵硬缺乏創新理念，直接導致學生被動接受知識，這樣的教育方式長久下來對于學生創造性思維的培養是不利的，只有調動學生積極主動對待知識，主動思考才能達到高校思政課的真正價值。我國高校思政教育普遍偏重學生道德素質的培養，而客觀上忽視了學生內心情感世界的關注。因此，有效的思政教育應該加強道德與情感雙向關注，加強學生心理健康教育。

三、通識目標下加強思想政治教育路徑選擇

1、以通識教育為導向、加強社會主義核心價值觀教育

價值觀是大學生的精神支持，決定著大學生的行為取向，對大學生的生活和發展方向具有根本性的指導意義。社會主義核心價值體系反映了社會主義市場經濟的發展方向，在大學生價值取向中起價值導向作用。現在高校教育的發展離不開通識教育，通識教育旨在培養大學生適應社會發展的通識能力，而大學生將來能順利適應社會最重要的是具備健康完善的人格，這恰恰是大學生思想政治教育的培養目標。因此，只有在正確價值觀的引導下加強大學生通識教育，雙管齊下，才能發展中國高校教育，大學生的全人教育的理念才能真正落實。

2、豐富教育內容，多層次化教育手段

高校教育工作者應該結合學生實際能力結合當前教育現狀，有意識的去打開傳統教育思路，采用多樣化教學手段相結合，例如研討式教學、啟發式教學或者實踐教學，將這些教學方式融入自己的課堂教學設計中，這樣不僅能調動學生的上課積極性和參與度，同時也讓學生對大學思想政治教育有了全新的認識。例如實踐教學，可以根據實際情況給學生設計不同主題的思政實踐項目，讓學生在做項目的過程中提高各種通識能力，同時在展示項目的過程中提高自信和各種表達能力。

3、豐富校園文化，多樣化教育載體

一個良好的校園文化環境和氛圍是保障思想政治教育順利進行的重要內容，因此高校的管理者應該重視這一問題，幫助學生營造良好的學習氛圍，兼顧文化軟實力，重視校紀校規的過程性監督，尤其對于新生，強化新生入學校紀校規教育，讓學生懂得良好的校園文化環境是每個學生共同努力的結果，遵守校園規章制度是高校大學生應該遵守的最基本內容原則之一。同時，輔導員工作應該加強人文關懷，營造堅持以人為本的校園文化氛圍，使大學生能夠在充滿人文關懷的小社會中度過大學生活。

【參考文獻】

[1] 洪藝敏.對我國高校通識教育改革的再思考.現代教育科學，2010.5.

[2] 牛莉.高校思想政治教育與通識教育關系探析[D].西南財經大學.2009.

第4篇：整改目標范文

關鍵詞：多目標跟蹤； 特征輔助跟蹤； 廣義概率數據關聯； 密集雜波

中圖分類號：TN91134文獻標識碼：A文章編號：1004373X(2012)04001804

Algorithm base on feature assist for probability data association in multitarget tracking

MA Lu1, WANG Gang2

(1. Beijing Institute of Remote Sensing, Beijing 100192, China;

2. Beijing Huanqiu Information Development and Application Centre, Beijing 100094, China)

Abstract： In traditional multitarget tracking systems, the information only relative to target state vector has been used for data association. A new association algorithm based on the generalized probability data association (GPDA) algorithmfeature aided tracking (FAT) algorithm is presented in this paper. FAT algorithm combines feature information with traditional state information in a probabilistic way. It preferably solves the tracking problem of closely spaced targets in dense clutter. The 1D range profile information of targets is taken as an example to perform a simulation. The simulation results verifies that the FAT algorithm outperforms the conventional probability data association algorithm.

Keywords： multitarget tracking; feature aided tracking; generalized probability data association; dense clutter

收稿日期：201109260引言

數據關聯是多目標跟蹤的關鍵技術之一，數據關聯算法性能的優劣直接影響跟蹤系統的整體性能。目前常用的數據關聯方法主要有兩大類：確定性方法和概率統計方法。確定性方法將在統計意義上與被跟蹤目標的預測位置最近的有效回波作為候選回波。相反，概率統計方法全面考慮了跟蹤門內的所有候選回波，并根據不同相關情況計算出各概率加權系數以及所有候選回波的加權和，即等效回波。它典型代表方法是聯合概率數據關聯(JPDA)［1］方法。其中，JPDA算法是目前公認的比較理想的多目標跟蹤算法之一。但是隨著目標數和候選回波數目的增加，可行性聯合事件數目呈指數增長，導致JPDA算法的計算量呈指數增長甚至出現組合爆炸現象。最近文獻［1］提出了一種打破JPDA可行性規則限制的新思路，提出了新的更符合實際情況的量測與目標均可復用的觀點，認為量測與目標之間的關聯關系是多多對應關系，提出了一種廣義概率數據關聯算法(GPDA)，使得計算量大大減小。

以上所列的概率數據關聯算法單純依據目標狀態向量信息計算關聯概率，在解決目標關聯時通常會出現較多的誤跟和失跟現象，這主要是由于數據關聯利用的信息比較有限，從而導致不同的目標在狀態空間中不能被正確區分與辨識。改善數據關聯的有效方法是利用更多的目標特征信息。

因此，本文在廣義概率數據關聯算法的基礎上，提出了特征輔助的數據關聯算法，并以目標特征中一維距離像信息為例，計算得到各個有效觀測與真實目標的關聯概率，最后，通過MonteCarlo仿真來證明該算法的有效性。

1廣義概率數據關聯算法

GPDA算法與JPDA一樣，是針對多目標跟蹤提出的，它的量測集合的定義與JPDA的量測集合的定義相同，只是對每個目標不設置單獨的確認門，而是認為確認門對應整個監視區域。假設對T個目標進行跟蹤， mk是k時刻確認區域內的量測數，廣義聯合事件由以下兩個廣義事件組合所得，下面2條為GPDA算法的可行性規則：

(1) 每個目標都擁有量測(1個或多個，包括0量測)。

(2) 每個量測都有目標來源(1個或多個，包括0目標)。

首先定義廣義關聯事件θjt，θjt表示量測j與目標t之間的關聯事件。其中j=0,1,2,…,mk; t=0,1,2,…,T。當j=0時，θ0t表示目標t未被檢測到的事件；當mk=0時，θj0表示量測來自雜波或噪聲的事件；θ00表示0量測與0目標相關聯，實際并無任何意義。

滿足可行性規則1的廣義事件是以目標為基準的；滿足可行性規則2的廣義事件是以量測為基準的。所以，將廣義聯合事件集合按廣義事件的定義分割為2個集合，然后利用貝葉斯法則就可得到量測j與目標t之間的互屬概率。

2特征輔助跟蹤算法

雖然目標的特征信息不能直接用于航跡更新，但在減少量測航跡關聯的不確定性、有效區分目標和雜波方面可以起重要作用。

在文中，提出的特征輔助跟蹤算法(FAT)所研究的這一類的目標特征信息具有以下幾個特點：

(1) 這一類目標的特征信息是可以持續估計的；

(2) 目標的特征信息相對于目標的狀態信息是個常數或者是緩變的；

(3) 這一類的目標特征信息對于不同目標是不同的，并且在觀測時刻內與雜波特征存在較大的差距［2］。

在文獻［37］中提出了一些方法如目標的多普勒信息、目標的徑向長度、檢測信號的幅度等信息，通過這些信息可以有效提高跟蹤的性能、降低錯誤跟蹤的概率。但是這些方法都采用了非線性濾波(如擴展卡爾曼濾波EKF)對上述特征進行濾波。隨著這些方法復雜度的增加，濾波性能和穩定性都受到了較大影響。

在本文中，提出了另一種運用目標特征的方法，將目標特征信息僅用來作數據關聯。將這種方法稱作特征輔助跟蹤算法。

2.1問題描述

一般情況下，對多目標進行跟蹤，則目標t的狀態方程描述為：xt(k+1)=Ft(k)xt(k)+vt(k)（1）式中，xt(k)表示目標t在k時刻的狀態向量；Ft(k)為系統的狀態轉移矩陣；vt(k)是過程噪聲，假定為零均值高斯白噪聲，協方差為Qt(k)。例如，對于一個二維笛卡爾直角坐標系，目標t的狀態可以由每個坐標軸方向上的位置和速度來描述，如：xt(k)=［x(k)(k)y(k)(k)］′（2）對于每個采樣時間k，傳感器得到的有效量測集為：Z(k)={z1(k),z2(k),…,zmk(k)}（3）式中：mk為確認區域內的回波數；Z(k)中包含了目標回波和雜波。則量測的累積集合可表示為：Zk={Z(1),Z(2),…,Z(k)}（4）假設目標t的回波由狀態和目標特征共同組成，則:zj(k)={zpj(k),zfj(k)}（5）式中：目標t的狀態量測方程可以描述為：zpj(k)=Ht(k)xt(k)+wt(k) （6）式中：Ht(k)為觀測矩陣；wt(k)是量測噪聲，假定為零均值高斯白噪聲，協方差為Rt(k)。

同樣的，目標t的特征量測方程可以描述為：zfj(k)=h(xt(k))+nft(k)（7） 式中：h(xt(k))為目標t在k時刻的特征矩陣，通常為目標t運動狀態xt(k)的函數。nft(k)為目標t的特征量測噪聲，假定為零均值高斯白噪聲，協方差為Rfk(k)。

假定目標的特征狀態近似是個常數，則：

(1) 由于目標的特征狀態是近似時不變的，目標特征狀態方程可以描述為：xft(k+1)=xft(k)+vft(k)（8）(2) 目標的特征量測與狀態量測是獨立的，則:p(zpi(k),zfi(k)|Zk)=p(zpi(k)|Zk,p)?

p(zfi(k)|Zk,f) （9）式中：Zk,p和Zk,f分別代表到k時刻的狀態和特征量測累積集合。

由于目標的特征狀態方程會導致一個非線性系統，會大大增加濾波器的復雜性。同時數據關聯才是多目標跟蹤的核心。因此，在目標的狀態估計中，并沒有將目標特征作為目標狀態估計的一部分，這里的目的僅僅是用目標的特征量測作為數據關聯的一部分。

2.2互聯概率計算

在此將在GPDA算法的基礎上推導FAT算法中的互聯概率的計算。一般地，設目標t的狀態服從均值為t(k|k－1)，方差為Pt(k|k－1)的正態分布。則狀態量測j(j≠0)對應目標t(t≠0)，即事件θjt的概率密度函數為：

ppjt = p［zpj(k)|mk,Zkt］

= P-1g N［zpj(k);zt (k|k-1),St (k)］

= P-1g |2πSpt(k)|-1/2?

exp［-12vpjt(k)Spt1(k)vpjt(k)］（10）

式中：vpjt(k)=zpj(k)－t(k|k－1)。

在上式的基礎上，引入特征信息，得到FAT的互聯概率。對和目標特征一致的量測賦予更大的權重，就可以把目標的特征信息引入到GPDA中。

由于目標的特征信息與目標的狀態信息是獨立的或者與運動狀態弱相關，根據公式（9），引入特征信息后的事件θjt的概率密度函數為pjt，pjt為量測j與目標t之間的統計距離，可表示為：pjt = p［zj(k)|mk,Zkt］ = p［zpj(k)|mk,Zkt］

p［zfj(k)|mk,Zkt］= P-1g |2πSpt(k)|-1/2?

exp［-12vp′jt(k)Spt-1(k)vpjt(k)］|2πSft(k)|-1/2

exp［-12vfjt(k)Sft-1(k)vfjt(k)］（11）0量測與目標t(t≠0)之間的概率密度函數p0t代表的意義為該目標未得到任何正確量測，則其概率密度函數可以表示為：p0t=(ρV)－1(1－PdPg) （12）式中：ρ為比例系數；V為波門的體積；Pd為檢測概率；Pg為門概率。

0目標與量測j(j≠0)之間的概率密度函數pj0代表的意義為該量測不屬于任何一個系統所關心的目標，則其概率密度函數可以表示為：pj0=λ（13）式中：λ為雜波密度，即單位面積的虛假量測數。

0量測與0目標相關聯無任何意義，所以它們之間的概率密度函數為：p00=0（14）接下來，根據GPDA的方法，首先以目標為基準對pjt進行歸一化，可得：pjt′=pjt∑mkj=0pjt（15）然后以量測為基準對pjt進行歸一化，可得：pjt″=pjt∑Tt=0pjt（16）最后，由多事件的條件貝葉斯公式及GPDA所定義的廣義事件，可得量測j與目標t 的互屬概率為：βjt=1cpjt′?∏Ttr=0tr≠t∑mkr=0r≠jprtr′+pjt″?∏mkr=0r≠j∑Ttr=0tr≠tprtr″（17）式中：c為保證目標波門內量測完備性的歸一化系數。

2.3狀態更新及協方差更新t(k|k)=t(k|k－1)+Kt(k)∑mkj=0βjt(k)vjt(k) （18）

Pt (k|k) = βot (k)Pt (k|k1) + ［1βot (k)］Pct (k|k)+

Kt (k)［∑mk j = 1βot (k)vjt (k)vjt (k)vt(k)vt′(k)］Kt (k)（19）式中：vt(k)=∑mkj=1βjt(k)vjt(k)；Pct(k|k)=［I－Kt(k)Ht(k)］P(k|k－1)

根據式（18），（19）就可以完成對目標t的1次跟蹤濾波。

3仿真算例

存在多種可測得的目標特征用來作FAT，如目標的多普勒信息，目標的信噪比，目標的徑向長度等。當特定條件滿足的情況下，這些目標特征用本文所提到的FAT算法都可以得到較好的跟蹤性能。在此以目標的一維距離像信息為例，來證明本文所提出算法的有效性。

高分辨一維距離像的提取在文獻［11］中有詳細介紹，在仿真中直接使用提取后的特征信息，假定提取后的特征信息為長度信息，設置如下場景：假定兩個目標進行小角度近距離交叉勻速飛行，采用式（2）的坐標設置，則目標初始位置為目標1：(x,,y,)=(2 000 m,15 m/s,3 000 m,15 m/s)；目標2：(x,,y,)=(2 000 m,16 m/s,3 200 m,13 m/s)；狀態方程過程噪聲分量：q1=q2=0.1；傳感器測距誤差σr=25 m，測角誤差σθ=0.01 rad；目標1的特征信息為12 m，目標2的特征信息為8 m；特征方程過程噪聲分量：qf1=qf2=0.1；高分辨力雷達測量誤差：σf1=σf2=1 m；門概率Pg=0.997，檢測概率Pd=0.999 7；γ=16；采樣間隔Ts=1 s，每次仿真步數120步，Monte Carle仿真次數為50次。圖1~圖4給出了在不同雜波密度下具有比較意義的仿真結果。

圖1雜波密度為λ=2×10－4時真實軌跡和濾波軌跡根據上述仿真結果可以看出：

(1) 在雜波密度比較稀疏情況下，GPDA算法與FAT算法同樣擁有良好的性能。

(2) 但是隨著雜波密度的增加，GPDA算法的精度急劇下降，失跟概率急劇增大，跟蹤系統很不穩定。但是本文所提FAT算法，在密集雜波環境中，仍然具有較好的精度，關聯準確性也大幅得到改善。

綜上所述，本文所提的FAT算法更好地解決了在密集雜波環境下近目標跟蹤問題。

圖2雜波密度為λ=10－5時均方根位置誤差圖3雜波密度為λ=2×10－4時均方根位置誤差圖4不同雜波密度下目標的均方位置

誤差及目標失跟概率（50次仿真）4結語

本文將目標特征信息運用到目標跟蹤領域，提出了特征輔助跟蹤算法，更好的解決多目標跟蹤中數據關聯問題。并以目標的一維距離像信息為例進行跟蹤仿真，結果表明，本文所提的算法具有良好的跟蹤性能，減小了目標跟蹤的不確定性，更好的解決了在密集雜波環境下近目標跟蹤問題。

參考文獻

［1］潘泉，葉西寧，張洪才.廣義概率數據關聯算法\[J\].電子學報，2005,33(3):467472.

［2］RUAN Y, HONG L. Featureaided tracking with GMTI and HRR measurements via mixture density estimation \[J\]. IEE Proc.Control Theory Appl., 2006, 55 (3): 342356.

［3］SALMOND D J, PARR M C. Track maintenance using measurements of target extent \[J\]. IEE Proc.Radar Sonar Navigation, 2003, 150 (6): 389395.

第5篇：整改目標范文

關鍵詞：我國政府會計改革；動因；會計目標定位

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-0-01

當前，我國的政府會計本身就存在著一些需要及時進行解決的問題，而這對于我國政府會計改革而言，起著促進性的作用。但是，不管是什么類型的事物，在其運動和變化的過程中會對其內外因素共同作用產生一定的后果，而這樣的方式在我國政府會計改革中也比較常見。第一，我國政府會計目標的定位準確性不夠，第二，在這場改革中，我國經濟政策的轉變以及公共財政管理體制改革的不斷深入對其產生著一定的促進作用。本文就針對我國政府會計改革的動因以及目標定位進行相應的分析和探究。

一、政府會計改革的動因分析

1.經濟轉軌和公共財政體制改革的需要

伴隨著我國不斷提升的社會主義特色市場經濟體制改革，政府在市場經濟管理中的功能也隨之發生著一定的改變，政府也開始提供公共產品以及保障相應的公共服務、與此同時，在最近幾年中，我國的財政體制改革也出現了翻天覆地的變化，而部門預算、國庫集中收付以及政府采購制度在我國財政部門中也開始得到越來越廣泛地應用，在此基礎上，其財政管理框架才能夠與社會主義公共財政體制要求相符合，并且實現了與時俱進。因此，想要使經濟體制得到有效地轉變以及財政職能的變化，就需要政府會計將政府的資產、負債、凈資產以及資金運動的過程中全面地反映出來，使政府提供給經濟管理和市場運行過程中的會計信息更加完整準確。

2.社會公眾對政府會計信息需求的增大

其實很長時間以來，政府環境都在不斷發生著變化，而我國政府會計信息的使用者以及信息越來越大的信息需求，都需要通過公共財政管理體制的改革、政府績效評價和新公共管理的開展來得以實現和滿足。現在我國政府會計信息的使用者大概可以劃分為以下三個方面：第一，政府部門為主要使用者，主要是在政府進行預算編制的過程中，可以有更堅實的基礎和發展的空間，從而使預算的運行可以得到有效的保證和依據；第二，行政、事業單位的內部管理者為主要使用者，主要在各預算單位編制部門預算過程中提供相應的依據，與此同時，也能夠對各單位內部使用資金的使用情況進行考核；第三，立法機關和審計部門為主要使用者，主要在政府收支的審核監督過程中發揮作用。與此同時，除了上述的三種使用者以外，更多的社會公眾，納稅人，國內外投資者，政府債券的購買者等信息使用者也在內容和質量的前提下，對政府部門提出了更多更高的要求，要求其會計信息必須達到一定的標準，在此基礎上，不僅是對政府會計提出財政收支信息的完整性和真實性有更高的要求，而且政府占有資源、承擔的義務以及財政管理績效等方面信息也要求提供出來。

3.國際社會對政府會計信息范圍和透明度的要求

當前，已經有20項國際公館部門會計準則通過國際會計師聯合會出來，這樣做的主要目的就是使各國政府會計行為實現統一協調。各國政府結構和職能必須公開化、透明化，這個內容在國際貨幣基金組織（IMF）的《財政透明度手冊》（2001）和《政府財政統計手冊》（2001）有較為明確地規定，其中規定需要公開的內容為政府的資產、負債、收入以及支出，還有政府預算編制、執行等信息，同時還針對這些信息的真實性提出相對應的保障措施。我國也屬于IMF中的成員國，在IMF中針對改革方向的倡導是比較重視的，這樣的話，我國政府會計發展肯定會因此受到一定的影響。與此同時，我國的社會經濟建設和發展都與國外政府或者經濟組織經濟之間有著密切的關系，而且在國際市場中也逐漸占有一定的地位，IMF和世界銀行在內的國際組織以及許多國家、地區對我國的政府信息的完整性、相關性及透度明度都有迫切的需要，這些都是其中所包含的內容，在此基礎上，我國政府提供出來的政府會計信息一定要具備完整性、透明化，并且同時也要符合國際慣例。不管是什么樣的外來因素，對于我國政府會計改革和國際的同步發展都發揮著一定的推動作用。

二、我國政府會計改革的目標定位

我國政府會計目標的定位可以通過以下幾個方面得以實現，站在改革長遠發展規劃的角度上進行分析，政府會計近期目標以及長期目標的明確是很有必要的。對于我國政府會計改革目標而言，長期目標定位是最合適的選擇，與此同時，也能夠使我國政府會計改革有更為明確地發展方向。而近期目標則可以在以下兩個階段中發揮作用：第一階段，在當前預算會計體系的前提下，對政府財務會計進行改革和適當的增加，不僅要將預算執行情況提供出來，而且對于財務會計信息也應該充分地反映出來，與政府會計資產負債表相結合，使政府的財務狀況以及績效管理水平在現金流量表中得到充分地反映；第二階段，伴隨著政府會計改革進程的不斷加快，會計核算基礎也隨之開始鞏固和進步，而政府所提供的信息也更加有水準，從而使成本信息和績效信息的含量得到一定的提升，與此同時，預算收支、政府財務狀況、運行績效、持續運營能力和風險防范能力也實現了綜合反映。下面就站在政府會計改革動因的立場上，定位會計目標。

第6篇：整改目標范文

根據區委《全區“繼續解放思想推進科學發展”學習教育活動第三階段實施方案》要求，現就“制定措施，認真整改”階段（5月16日――6月15日）制定如下實施方案：

一、目標要求

整改階段是鞏固和檢驗前段學習提高、查擺問題成果，抓整改、見實效、促發展的關鍵階段。按照區委“八個圍繞”、“八個突破”和局黨委提出的重點解決“四個方面的問題”的要求，按照局黨委今年確定的圍繞“一個目標”、力促“四大轉變”和抓好“八項工作”的總體目標，重點研究解決影響和制約全區勞動保障事業發展與科學發展觀要求不相適應的突出問題，重點解決黨員特別是領導干部在精神狀態、思想境界、發展標準、工作思路、工作作風、工作標準、辦事效率等方面存在的突出問題,做到整改措施有針對性、創新性、前瞻性、長效性。通過整改，進一步轉變思想觀念，創新思維方式，優化發展環境，健全目標體系，完善考核機制，切實做到認識層次大提高、思想境界大提升、工作作風大轉變、辦事效率大提速、發展思路和舉措大創新，切實把繼續解放思想的成果落實到推進科學發展、促進社會和諧上來。

二、方法步驟

1、認真梳理存在問題，精心制定整改方案。局屬各單位要結合本單位的工作實際，對上一階段查找出的問題進行認真分類、梳理，精心制定整改方案。整改方案要注意抓重點、抓關鍵，突出工作中的主要矛盾和影響科學發展、事關全局的重大問題，根據問題的性質和輕重緩急，進行認真研究，研究制定具有針對性的整改措施。領導班子和領導干部要圍繞區委提出的“五查五看”，抓好整改落實。一查本地本部門確定的發展戰略、規劃和舉措，看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求；二查為人民群眾辦實事的落實情況，看是否符合堅持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護之間關系和節能減排任務的落實情況，看是否符合可持續發展的要求；四查以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的情況，看是否符合統籌城鄉發展的要求；五查干部政績評價標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況，看是否符合科學發展觀要求的政績觀。普通黨員干部要做到“三查一看”，有針對性地加以整改。一查落實科學發展觀的主動性和自覺性，二查為實現科學發展所做的努力和貢獻，三查為人民辦實事、辦好事的情況，看是否符合科學發展觀的要求。堅持從實際出發，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。每個領導班子和領導干部都拿出一定的時間和精力，從思想上進行一次認真的梳理，進一步在影響科學發展的問題上求突破，提高思想認識，以思想上的整改帶動行動上的整改。認真制定整改方案，明確整改目標、重點、責任和時限，堅持從實際出發，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，切忌華而不實、脫離實際，保證整改方案切實可行，整改措施標本兼治。

2、堅持求真務實，切實抓好整改。各單位領導班子要按照整改方案的要求，進行層層分解，明確責任和完成時間，并對整改情況進行全程督查。要發揚求真務實的精神，對具備整改條件的問題，要立即整改；對能夠解決的問題，要列出時間表，限期整改；對影響科學發展、事關全局的重點問題、難點問題，要實行領導包保責任制，集中精力攻關；對應該解決、但受客觀條件限制一時解決不了的問題，積極創造條件逐步解決。

3、完善目標體系，健全完善考核制度。各單位在整改工作中，結合上半年的工作總結和下半年工作計劃的制定，按照區委提出的“八個圍繞、八個突破”的要求和局黨委確定的“進四爭三”的奮斗目標，健全完善考核制度，形成既符合實際又鼓舞人心的目標體系和考核機制，充分調動黨員干部群眾推進科學發展的積極性和創造性。

4、認真總結調研成果，及時轉化為決策方案。要將調研總結的有價值的思路和建議，進行認真梳理、提煉，切實把調研成果轉化為推動單位科學發展的辦法和措施。局黨委根據區委推進全區科學發展的實施意見，結合我局工作實際，制定符合我局特點的科學發展實施意見和具體工作措施。各單位要結合各自實際，研究制定推進科學發展的具體措施。

5、健全制度，扎扎實實落實好整改措施。要積極推行整改工作責任制、整改目標承諾制、整改落實銷號制、整改結果公示制、整改效果評議制，一件一件抓好整改任務的落實。要加強協調、采取綜合措施進行解決，以實際行動推動全區勞動保障事業又好又快發展。

三、工作措施

1、強化領導責任。各單位要高度重視，切實加強領導，明確責任，狠抓落實。各單位要召開轉段會議，主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，親自作動員，投入足夠精力抓整改，要求大家做到的，自己首先做好。領導班子成員要切實發揮表率作用，帶頭制定和落實整改措施，帶頭公布整改情況，帶頭接受群眾監督。

2、抓好督導檢查。局學習教育活動督導組要把握好整改工作的有關要求，充分發揮作用，靠前指導，督促檢查，嚴格把關，及時提出意見、建議，配合各單位開展整改工作。把落實整改措施列為督導工作的重點，重點督導整改措施的落實情況，及時發現問題，認真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。

3、加強輿論

第7篇：整改目標范文

按照市委要求，緊密結合工作實際，對梳理出的影響和制約城管事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對應解決能解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

二、整改原則

（一）領導帶頭整改原則。帶頭學習進一步提高思想認識，增強整改的自覺主動意識，明確突出問題的整改目標、措施、時限、責任，抓好本單位整改方案的落實。深入基層調研指導，積極參與、督促黨支部的各項整改工作。

（二）堅持先急后緩、先易后難的原則。區分問題的輕重緩急和解決問題的程度，對馬上能夠解決的問題，集中精力立行立改；對一時難于解決的問題，創造條件，限時解決。

（三）堅持群眾路線原則。制定整改方案過程中，都邀請群眾參加，接受群眾評議，并根據群眾的意見建議反復修改。以群眾最關心的問題為切入點，落實整改措施，并及時公布整改情況，接受群眾監督。

（三）堅持落實責任、分工協作的原則。整改工作由局主要領導負總責，分管領導具體抓，責任部門具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

三、整改內容及措施

這次學習實踐活動，經廣泛征求群眾意見，領導班子查擺梳理出不符合、不適應科學發展觀要求的四個方面9個具體問題。按照輕重緩急和難易程度歸類，擬分立即整改、近期整改和經過一段時間努力整改三類抓好整改落實。

（一）立即整改的有3項，在活動結束前完成。

1、整改思想觀念不適應的問題。問題表現在思想觀念和認識上與科學發展觀的要求還有差距；促進城管事業又好又快發展上措施和辦法不多；城市管理體制機制還不科學。

整改目標：轉變城管發展思想觀念，用科學發展的眼光看問題，使思想進一步解放，創新精神、開拓意識進一步增強。

整改措施：加強思想建設，注重理論聯系實際，牢固樹立科學發展觀的思想。積極利用“中心組學習、黨員學習、積極分子學習”為載體，繼續深入學習實踐科學發展觀、黨的十七大和三個代表的重要思想，深刻領會黨的路線、方針、政策，進一步解放思想、深化改革，努力推動城市管理事業又好又快發展。

責任領導：城管局局長**書記**

責任部門：辦公室紀檢監察科

2、完善工作機制體制的問題。表現在：城管系統各項制度和責任不明確，各部門之間相互協調和配合不順暢。

整改目標：增強與各部門之間的溝通，不斷完善城管系統的機制與體制，形成科學合理的管理方法。

整改措施：分析上述問題產生的根源，既有客觀局限性和長期積淀的結構性、體制性、機制性矛盾，但更多是思想觀念、精神狀態等主觀方面的原因。要通過整改，制定合理的管理辦法，全面完善城市管理各項工作制度，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭有效地解決影響和制約全市城管事業科學發展的突出問題。

責任領導：城管局局長**書記**副局長**

責任部門：人事科紀檢監察科督辦科

3、規范城管局工作作風的問題。問題表現是：上班遲到、早退；對承辦的工作推諉拖延；有時忙于其他工作，深入基層的時間減少。

整改目標：提高工作效率，樹立良好的形象，使工作作風更加扎實，領導班子成員要不斷深入基層進行調研。

整改措施：進一步完善《城管局工作人員行為規范》、《城管局紀律十項規定》、《文明用語倡議書》、《機關工作作風管理機制》等各項規定，認真按照“勤政、廉潔、務實、高效”的標準，強化責任意識，堅持科學管理、文明管理、依法管理，牢固樹立城管工作為經濟建設和人民群眾服務的思想，提高群眾對城管工作的滿意度，進一步解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題；解決好阻礙城管事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題。

責任領導：城管局書記**副局長**

責任部門：紀檢監察科局辦公室

（二）近期整改有4項，2009年12月末完成

1、加大舊有庭院改造力度。問題表現在：拆除了部分居民私建濫建的房屋，改變原有居民存放物品的位置，影響一些居民平時生活的方式。

整改目標：使舊有庭院改造成為環境優美、綠樹成蔭、綠草茵茵、花團錦簇的新庭院，給居民一個整潔、靚麗、清新的生活環境。

整改措施：采取庭院居民參與機制，堅持“庭院怎么改，百姓說了算”原則，用區投市補的方式匹配資金，預計投入資金6400萬元，并通過招投標的方式聘請資質較高的10家設計單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實用”的原則進行庭院設計。

責任領導：**

責任單位：綜合整治辦公室

2、市政道路不能保證正常開支的問題。問題表現在：工程招標困難，退休人員較多，體制機制問題不健全。

整改目標：解決工人正常開支問題。

整改措施：做好本區道路維修復舊工程，加大對外承攬工程的力度，進一步完善道路工程處的體制機制問題，對今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項目，做到嚴管理、保工期、保質量。

責任領導：城管局副局長**

責任單位：審批科動力道路隊香坊道路隊

3、運輸二中心家屬樓飲用水困難的問題。問題表現是：飲水管線老化，地下水源污染。

整改目標：使運輸二環衛家屬樓用上健康水、放心水，從根源徹底解決居民飲水問題。

整改措施：立足改善群眾基本生活條件，加快運輸二中心家屬樓飲用水管線改造進度。在去年投入20余萬元更換樓內上水管線的基礎上，多方協調供水部門，預計投入30萬元，建設引水泵房，與磨盤山飲水工程對接，以徹底解決飲水難問題。

責任領導：城管局局長**副局長**

責任單位：計財科環衛運輸二中心

4、完善占道市場管理新舉措。問題表現在：占道市場經營存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環境臟亂差等危害。

整改目標：使香坊區早夜市場達到秩序井然、環境整潔、交通順暢。

整改措施：從創新管理機制上入手，以人性化管理為目標，采取疏堵結合的原則，建立區整治領導小組、市場所、街道辦事處三級管理和考評獎懲制度，管理人員打破了8小時工作制和雙休日的作息時間，管理人員與經營業戶同時出勤，適時管理，改變了以往“城管下班，攤販上班”的尷尬局面。

責任領導：城管局副局長**

責任單位：市場科市場管理所

（三）經過一段時間努力整改的項目2項，2009年末取得初步成果。

1、完善網上審批平臺。問題表現在：了解網站的人員少，沒有對相應的人員進行審批程序的講解與培訓。

整改目標：真正做到網絡化辦公，節約時間、節約成本、減少審批程序，為節約型社會做出貢獻。

整改措施：加強對城市管理網上審批工作宣傳與引導。借助新聞媒體、互聯網、駐地宣講等宣傳平臺，大力宣傳城管網上審批工作，形成全社會參與、全社會了解、全社會知道城市管理網上審批工作的良好局面。

責任領導：城管局副局長**副局長**

責任單位：信息中心審批科

2、發揮數字城管的科學化管理水平。問題表現在：監控覆蓋面狹窄，有死角，有漏洞，不能及時發現隱蔽處的問題。

整改目標：實現城區氛圍內監控全覆蓋，消除死角，延伸到背街背巷。

整改措施：開通數字城管網絡三級平臺，監控范圍向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系統應用效能，滿足城市管理、應急及社會治安、交通管理、為民服務的需要。

責任領導：城管局副調研員**

責任單位：城管指揮中心

四、保障措施

一是加強組織領導。成立整改落實領導小組，由城管局局長**同志任組長，其他班子成員任副組長，各科室、各單位負責人為成員。堅持主要領導“親自抓、負總責”，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位。

二是確定整改責任人。主要領導為整改落實第一責任人，其他班子成員為分管工作的第一責任人，有關科室和單位的主要領導是本部門、本單位承擔整改任務的第一責任人，都要按時限要求抓好分擔的整改任務落實。不能按期整改的，要追究其領導責任。

三是強化監督檢查。責任領導要定期了解整改工作進展情況，督促分管部門抓好整改措施的落實。辦公室要搞好綜合協調，掌握進度，督促落實領導小組議定的事項，及時向領導小組反饋整改落實情況。

四、強化機制建設。一是建立考核獎懲機制。研究建立以《方案》執行為主要內容的目標考核責任制，實行“一票否決權”。把《方案》執行工作作為考核政績和干部任用的一項重要內容，對考核成績突出的要表彰獎勵，對考核不合格的要通報批評，對造成重大、嚴重后果的要追究直接責任人的領導責任。

第8篇：整改目標范文

一、理論學習深入不夠，結合不好，針對性不強的問題

整改目標：黨員干部理論學習做到制度化、經常化，中心組學習進一步加強，參學率達98%以上；理論學習、理論宣傳、理論研究不斷深入，各級領導干部的理論水平和決策能力明顯提高，用科學理論指導實踐、推動發展的能力明顯增強。

整改措施：一是抓好中心組學習；二是搞好干部理論學習教育；三是加強理論宣傳研究；四是加快學習型社會建設。

責任領導:*

責任部門：理論股

具體責任人：*

整改完成時限：2009年12月底前整改見效并長期堅持。

二、思想政治工作創新不足，缺乏有效載體，實效性不強的問題

整改目標：思想政治工作的途徑和方法不斷創新，形勢政策教育和主題教育活動廣泛開展，思想政治工作扎實有效，干部群眾思想更加統一，合力顯著增強。

整改措施：一是大力推進社會主義核心價值體系建設；二是實施思想道德建設工程；三是樹立和宣傳典型；四是加強政策法規宣傳教育。

責任領導:*

責任部門：宣傳文藝股

具體責任人：*

完成時限：2009年12月

三、內外宣傳氛圍不濃，形式單一，宣傳質量不高的問題

整改目標：宣傳工作機制進一步完善，大外宣工作格局得到鞏固，輿論引導能力顯著增強，對外宣傳質量明顯提高，華鎣發展活力充分凝聚，華鎣形象進一步提升。

整改措施：一是健全機制；二是突出宣傳重點；三是抓好對外宣傳；四是加強網絡宣傳；五是扎實開展“新聞宣傳質量年”活動。

責任領導:*

責任部門：新聞宣傳股

具體責任人：*

完成時限：2009年11月

四、文化建設與人民群眾日益增長的物質文化需求差距較大，基礎設施薄弱，文化品位不高的問題

整改目標：覆蓋市、鄉、村的三級公共文化服務體系基本建立，社會文化生活更加豐富多彩，人民基本文化權益得到更好保障；文藝創作推陳出新，文化市場更加繁榮，文化軟實力顯著增強。

整改措施：一是開展豐富多彩的群眾性文體活動；二是大力實施文化惠民工程；三是抓好文藝精品創作。

責任領導:*

責任部門：文藝宣傳股

具體責任人：*

完成時限：2009年12月

五、精神文明建設載體不新，創建氛圍不濃，創建質量不高的問題

整改目標：堅持以人為本，著力深化創建，創建載體不斷拓展，市民素質和城鄉文明程度進一步提高。

整改措施：一是結合誠信建設開展文明行業創建；二是結合行政效能建設開展文明單位創建；三是結合平安建設開展文明社區創建；四是結合城鄉環境綜合整治開展文明村鎮創建；五是建立精神文明考核激勵機制。

責任領導:*

責任部門：*

具體責任人：*

完成時限：2009年10月

六、干部隊伍建設滯后，作風不實，創造性不足的問題

整改目標：干部隊伍建設體制機制更加健全完善，隊伍結構不斷優化，干部作風有新轉變、能力有新提高。

整改措施：一是抓好能力建設；二是抓好作風建設；三是抓好制度建設。

責任領導:*

責任部門：辦公室

具體責任人：*

第9篇：整改目標范文

一、總體要求

(一)指導思想

以科學發展觀為統領，以保障、服務和改善民生為目標，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，立足統籌推進民政事業發展，把科學發展觀貫徹落實到民政事業發展和民政工作*展的各個領域和各個方面，提升民政隊伍整體素質，使發展思路更加科學，發展方式更加優化，科學發展的體制機制更加完善，發展的成效更加顯著，全力打造陽光民政、和諧民政和人民滿意民政，加快推進民政事業發展，為全縣經濟社會發展及和諧*縣建設作出積極貢獻。

(二)目標任務

1．近期目標：以提高“三個群體”（困難群體、優撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體）生活保障水平為出發點，以推進基層民主政治建設和加速民政公共服務設施建設為著力點，以發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用為落腳點，保民生、促發展、促穩定、抓統籌，整體推進民政工作向前發展。

2.中長期目標：圍繞解決民生和改善民生，重點健全完善城鄉社會救助體系、基層民主政治和城鄉社區建設體系、社會福利服務體系、優撫安置工作體系和社會組織管理服務體系，使困難群體、優撫群體和孤老孤殘孤兒等特殊群體的基本生活權益和基層群眾的民主政治權益得到有效保障，社會公共管理和福利服務水平明顯提高；民政基礎設施大為改善，人才隊伍素質不斷提高，制度體系更加健全，形成與全縣經濟社會發展相適應的民政事業發展新格局。

(三)基本原則

1．實事求是。堅持從實際出發，把整改落實工作與具體業務工作緊密結合，做到有什么整改什么，什么問題突出就下決心解決什么問題，力戒形式主義，以整改的實效來推動民政工作進一步發展。

2．統籌兼顧。堅持立足當前、著眼長遠，做到既解決群眾關心的具體民生問題，又解決體制機制問題；既注重縣局機關工作的推進，又要注重鄉鎮（街道）民政工作發展，確保全區民政工作整體推進。

3.突出重點。始終把群眾關心的涉及民生的切身利益問題放在整改的第一位，在整改過程中始終注意聽取和吸收群眾意見，把群眾是否滿意作為整改是否落實的重要標準。

4.持續推進。按照輕重緩急和難易程度，有計劃分步驟地予以解決。對于具備一定條件能夠在活動期間內解決的問題，提出明確的具體步驟和措施及責任人；對于需要一段時間才能解決的問題，要制訂計劃，明確責任目標和時限要求，努力加以解決。

（四）基本方法

整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖，也是對群眾的承諾書。要緊密結合實際，嚴格按照“四明確一承諾”（明確整改項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確整改責任，承諾整改效果）的要求，把分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度機制工作的要求具體化，讓整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。

1．明確整改落實項目。對前期征求到的意見、分析檢查出來的突出問題以及需要建立和完善的制度進行全面分析和歸類梳理，一項一項地列出來，建立整改臺帳，做到底細清、情況明。

2．明確整改落實措施。圍繞梳理出的整改落實項目，逐項研究分析，認真消化；按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分步實施，逐步完善。

3．明確整改落實責任目標。分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求、責任人和效果，確保整改落實到位。

二、整改項目和措施

重點圍繞城鄉低保、優撫對象穩定、社區群眾自治和群防群治、村務公*民主管理、殯葬管理等關系到困難群體、特殊群體切身利益的一些方面作出整改，并取得明顯進展。

（一）近期整改任務及公*承諾事項

（1）整改項目：城區內居民小區非法治喪

整改措施：由民政局牽頭，聯合公安、工商、國土、林業等部門聯動繼續加大對城區非法治喪點的打擊力度，鞏固前期成果。同時，著力長治久安，加快城區治喪點的整改和完善，使城區文明治喪得到明顯好轉。

整改時限：2009年8月30日前完成整改。

責任領導：*；責任科室：殯館所；具體責任人：*。

（2）整改項目：城鄉低保公*公平公正

整改措施：加大低保宣傳力度，實施城鄉低保應保盡保、動態管理，城市低保全面實行聽證制和票決制，打造“陽光低保”。加大核查力度，城鄉低保今年內取消1000人，新審批低保8000人。

整改時限：2009年末完成。

責任領導：*；責任科室：低保科；具體責任人：*。

（3）整改項目：提高五保老人集中供養率

整改措施：加大鄉鎮（街道）敬老院改擴建力度，增加敬老院床位，五保老人集中供養率提高到40%。今年末每個敬老院落實專人管理，提高五保老人供養質量。

整改時限：2009年末完成。

責任領導：*；責任科室：低保科；具體責任人：*。

（4）整改項目：改變民間組織登記辦法

整改措施：出臺備案管理制度，降低登記門檻，加大民間組織培育力度，積極發展民間組織，并充分發揮其參與社會管理的作用。

整改時限：2009年8月30日前完成整改。

責任領導：*；責任科室：社會事務科；具體責任人：*。

（二）中長期整改任務

（1）整改項目：健全完善社會救助體系

整改措施：繼續做好社會救助工作，對城鄉低保堅持動態復查，實現應保盡保，并與勞動保障部門共同探索有勞動能力低保人員的就業安置工作；逐步提高保障標準，擴大保障范圍。對我縣城鄉困難群眾實施臨時生活救助，落實救助資金，規范操作程序；對全縣低保對象、五保戶、低收入戶、持證重殘人員、特困職工以及因患大病造成生活特別困難的城鄉居民實施醫療救助。

整改責任領導：*；責任科室：低保科；責任人：*。

（2）整改項目：健全完善災害應急救援救助體系

整改措施：指導制定鄉鎮、村（社區）級《自然災害應急處置預案》，創建5個農村減災示范社區。根據預案做好各項救災應急準備工作，不斷加大救災救濟工作力度，加強救災物資管理。努力*展慈善會各項工作，積極*展“慈善二日捐活動”，在賓館等公共場所設立慈善捐贈箱，進一步規范慈善資金的使用和管理，提高慈善公信力。

整改責任領導：*；責任科室：救災救濟科；責任人：*。

（3）整改項目：加強城鄉社區“群眾自治、群防群治”工作

整改措施：進一步深化拓展“八步工作法”，以推進城鄉社區居民自治為核心，以培育健全各類社區組織為基礎，以提升完善社區管理服務功能為關鍵，以有效進行治安防控化解社區矛盾糾紛為重點，以豐富居民文化生活提升社區文明程度為支撐，建立健全“群眾自治、群防群治”組織體系，深入*展“群眾自治、群防群治”各項工作，積極探索建立城鄉社區“群眾自治、群防群治”新機制。努力實現社區平安和諧穩定，為*縣“整體轉型，提速發展”創造良好的社會環境。到2012年，城鄉社區管理服務功能基本完善，“群眾自治、群防群治”的機制普遍建立，初步實現“社區風險由群眾預防，社區矛盾由群眾化解”，社區文明程度普遍提升，全縣60%的城鄉社區達到和諧社區標準，社會總體和諧穩定。到2015年，城鄉社區管理服務功能更加完善，“群眾自治、群防群治”的機制更加健全，“社區風險由群眾預防，社區矛盾由群眾化解”收到明顯成效，社區文明程度顯著提升，全縣80%的城鄉社區達到和諧社區標準，社會轉向法制嚴明。

整改責任領導：*；責任科室：基層政權科；責任人：*。

（4）整改項目：加快養老服務體系建設

整改措施：繼續做好居家養老、日間照料服務工作，讓更多老年人受益。做好敬老機構建設工作，全面完成農村敬老院新改擴建任務，2012年實現全縣五保老人集中供養率50％以上；繼續加強對養老機構護理人員的培訓工作，進一步提升服務水平；加強養老機構內部管理，確保農村“五保”及城鎮“三無”對象的供養標準及供養資金有效落實，杜絕各類責任事故和安全事故的發生。

整改責任領導：*；責任科室：低保科；責任人：*。

（5）整改項目：拓寬優撫安置雙擁領域

整改措施：進一步加大優撫安置工作力度，繼續把解決重點優撫對象“三難”問題作為優撫工作重點，不斷加大復員士官及退役士兵的免費培訓力度，不斷提高雙擁工作水平，促進軍民團結和諧。積極參與2009年市級雙擁模范城（縣）的爭創活動，力爭“四連冠”。進一步做好復員退伍軍人的穩定工作。

整改責任領導：*；責任科室：優撫安置科；責任人：*。

（6）整改項目：推進殯葬管理與服務

整改措施：認真貫徹重慶市《殯葬管理條例》，推進殯葬管理規范化建設。推進殯葬執法，提高火化率。引導群眾倡導厚養薄葬、文明節儉的殯葬方式，制止私埋亂葬；做好公益墓地的管理工作，嚴格墓穴面積，堅決杜絕大墓、豪華墓；加強殯葬設施建設，完善殯儀館移民搬遷進場道路和館內環境配套工程；加大城區治葬秩序管理，規范治喪行為。

整改責任領導：*；責任科室：殯館所；具體責任人：*。

（7）整改項目：推進婚姻登記管理體制改革

整改措施：建立符合*縣實際的婚姻登記管理體制和運行機制，重新設置婚姻登記站點，全縣擬設立*縣民政局婚姻登記處，下設大進婚姻登記站、敦好婚姻登記站、中和婚姻登記站、岳溪婚姻登記站，共5個婚姻登記站點，杜絕婚姻登記站點違規操作。

整改責任領導：*；責任科室：社會事務科；責任人：*。

三、圍繞推動科學發展，完善體制機制建設

進一步健全完善各項運行機制，實現工作方式向制度性、常規性轉變，促進民政工作走上規范化、科學化發展軌道。

（一）創新完善民政工作領導協調機制。圍繞“政府主導、部門協作、社會參與”的民政工作機制，主動當好黨委、政府的參謀，爭取黨委、政府把民政工作納入當地國民經濟發展規劃和重要議事日程，縣委常委會、縣政府常務會、縣長辦公會及時研究解決民政事業發展中的重大問題，形成領導抓民政，民政抓領導的聯動格局。樹立“大社會”、“大民政”理念，注重整合力量和資源，積極主動爭取各部門和全社會理解民政、關心民政、支持民政的良好氛圍，為民政事業發展創造了良好的外部環境，促進民政事業的快速發展。

責任領導：*責任科室：辦公室

（二）創新完善資金投入機制。建立財政投入、民政自身積累、社會資本參與的多元化資金投入機制，夯實民政事業發展基礎。積極拓寬籌資渠道，加大對口支援資金爭取力度，增強民政救助能力和實力，推進民政事業發展。

責任領導：*責任科室：辦公室

（三）創新完善民政干部隊伍建設機制。加強民政干部隊伍建設，通過新建參公機構，加大公招力度，注意把素質好、有愛心、有責任心、年富力強的干部選配到民政崗位上來，逐步改善局機關干部隊伍年齡結構，提高整體素質。加大對年輕干部的培養和使用力度，加強民政干部學習培訓，強化廉潔自律意識，努力建設一支政治素質高、政策業務精、工作能力強、勤政廉潔的干部隊伍。實施公務員定期交流輪崗制度，提高民政系統全員工作積極性和競技水平，為推動我縣經濟社會轉型提速發展做出民政人應有的貢獻。

責任領導：*責任科室：辦公室

（四）創新完善統籌城鄉的民政事業發展機制。大力加強鄉鎮（街道）民政辦公室規范化建設，全縣鄉鎮民政辦公室建設按照“三有”、“三統一”、“三落實”的模式，著力在推進規范化、制度化建設上下功夫，逐步實現干部隊伍專業化、硬件設施現代化、民政工作制度化、業務管理科學化。規范鄉鎮民政辦的服務行為，提高服務質量，實施“代辦制”、“服務承諾制”和便民“五項措施”，切實為困難群眾服務。拓展和延伸民政工作職能和村（社區）民政工作網絡，在部分村（社區）設立村級民政工作服務站，配備村級民政專干，搭建為民服務平臺，創新為民服務方式，拓寬為民服務網絡，使困難群眾的疾苦在第一時間得到反饋，黨和政府的惠民政策在第一時間得到落實，困難群眾得到了及時有效救助。

責任領導：*責任科室：辦公室

（五）創新完善民政工作綜合評價機制。爭取黨委政府把民政工作納入政府目標責任制考核范圍，進一步完善民政工作綜合目標評價內容和考核指標體系，提高民政工作競爭態勢，推進民政事業健康發展。

責任領導：*責任科室：辦公室

四、保障措施

(一)認真落實責任。黨組書記、局長對整改落實的各項工作負總責；分管領導為第一責任人，有關科室（單位）負責人為直接責任人。領導班子成員結合分工，抓好整改工作的組織推進和督促落實。領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭整改落實，為全體黨員干部作出表率。各責任科室要進一步強化責任意識和協作意識，切實承擔起整改責任，明確責任內容、辦結時限和辦理要求，并定期向分管領導報告解決問題的進展情況。要明確落實整改措施的組織責任、領導責任，細化分解任務，扎扎實實抓好職責范圍內具體問題的解決，確保整改取得實效。