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第1篇：廉潔監督員履職報告范文

一、依法履職，切實加強食品安全工作

（一）切實加大食品安全綜合協調力度。各級衛生行政部門要依照《食品安全法》及其實施條例的要求，認真履行食品安全綜合協調職責，健全完善綜合協調的制度和機制，不斷提高綜合協調的能力和水平，樹立綜合協調權威，推動轄區食品安全工作穩中求進、好中求快的科學發展。

（二）著力加強食品安全風險監測、評估與預警工作。組織實施年食品安全風險監測計劃和本地區的監測方案，狠抓監測質量控制。加快監測數據交換平臺建設，開展風險評估與預警，及時向當地政府、各相關部門通報食品安全隱患和監測結果。要重點抓好食源性疾病監測與報告工作，認真開展食物中毒及其他食品安全事故信息網上直報工作。

（三）進一步提高食品安全事故調查處理水平。各級衛生行政部門要將食品安全事故流行病學調查作為一項重要任務，按照《食品安全法》和國家、地方食品安全事故應急預案的要求，建立完善部門內部和部門間食品安全事故調查處理工作機制。要進一步加強調查隊伍和技術支持能力建設，切實提高應對食源性疾病事故的工作水平。

（四）不斷加大食品安全宣傳、標準完善和風險交流工作。落實《食品安全宣傳教育規劃（-年）》，組織開展年食品安全宣傳周各項活動。積極開展食品安全輿情監測工作，依照職責果斷處置食品安全隱患，及時應對社會關切。要進一步完善食品安全標準工作制度，積極開展國家標準執行情況跟蹤評價和地方標準制定工作，增強服務意識，做好標準備案工作，加強食品安全風險交流和解疑釋惑工作，努力提高食品安全風險交流工作水平。

二、加強衛生監督體系建設，改善衛生監督機構執法條件

（一）認真實施衛生監督重點項目。扎實做好縣級衛生監督機構房屋和設備裝備建設項目工作，年內完成主體建設任務，同步裝備現場快速檢測、辦公設備、取證和執法交通工具；協調完成6州衛生監督機構房屋建設項目的各項前期準備工作，爭取早日開工建設；積極做好省、地市級衛生監督機構基礎設施和執法裝備建設的相關準備工作，爭取國家下達項目后，盡早付諸實施。

（二）積極推行衛生監督協管服務。認真貫徹落實《衛生部關于做好衛生監督協管服務工作的指導意見》和《省衛生監督協管服務項目實施方案》，盡快建立健全衛生監督協管服務制度和工作機制，充分發揮原有助理衛生監督員的作用，強化衛生監督協管人員培訓、考核、聘用、管理和技術指導，保證年底全省縣（區、市、行委）的實施率達到70%以上，提高城市社區和農牧區鄉鎮衛生監督覆蓋率。

（三）切實加強衛生監督信息管理。以建設衛生監督日常業務系統為重點，加強省級衛生監督信息網絡平臺建設及衛生監督信息報告系統的質量控制，通過信息手段推動衛生監督工作的落實，全省衛生監督信息建庫率達到95%以上，網絡直報率達到100%。

三、突出重點，進一步加大衛生監督執法力度

（一）職業衛生。認真組織開展《職業病防治法（修正案）》宣傳貫徹活動，理清職責，明確責任，在地方政府的領導下，加強配合，依法履職；繼續加強全省職業健康狀況調查工作，強化督導檢查和技術指導，抓質量，促進度，按期完成全省職業健康狀況調查工作；加強職業衛生技術服務機構能力建設，推進職業病防治機構建設，強化對職業健康檢查機構和職業病診斷的醫療機構監督管理，進一步規范職業健康檢查和職業病診斷與鑒定工作，力爭年內新資質職業健康檢查機構和職業病診斷機構4家，確定一所省級職業病防治專業機構；結合國家重點職業病稍點監測工作，按照衛生部的要求，組織開展職業病專項調查和健康風險評估，規范職業病報告和管理。

（二）環境衛生。深入貫徹實施《公共場所衛生管理辦法實施細則》和《省貫徹<公共場所衛生管理條例實施細則>實施方案》，進一步規范公共場所衛生監督工作，擴大公共場所衛生監督量化分級管理制度實施覆蓋率，全省100%的住宿業和游泳場（館）、50%的美容美發業和公共浴室要實施量化分級管理；按照衛生部《年飲用水衛生監督監測工作方案》要求，將全省州（地、市）所轄城區和至少25%的縣（市、區、行委）轄區納入監測范圍，繼續擴大飲用水衛生監測覆蓋面，加強城市飲用水和農村學校飲用水衛生監督，并對轄區飲用水衛生監督監測工作現狀進行摸底調查，確保7月1日《生活飲用水衛生標準》的全面實施；進一步加強消毒產品、涉水產品許可和監督工作，組織開展專項監督檢查，依法查處不符合許可條件和衛生要求的產品；按照《餐飲具集中消毒單位衛生監督規范（試行）》，不斷完善餐飲具集中消毒單位監督工作機制，有針對性的解決監督工作中存在的問題。

（三）放射衛生。組織開展醫療機構放射診療防護基本情況調查工作，進一步加強《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理情況、放射診療建設項目職業病危害評價情況、設備狀態檢測情況、工作人員及患者防護用品配備情況等的監督檢查，組織實施年“醫療質量萬里行”——放射診療防護專項工作，規范醫療機構放射診療行為；依法做好服務機構和放射診療建設項目衛生審查工作。

（四）傳染病防治監督。結合傳染病防治工作重點，加強各級各類醫療衛生機構醫療廢物收集、貯存和處置的監管，繼續開展湟水河流域醫療衛生機構醫療廢物規范管理，對各級疾病預防控制機構、醫療機構和下級衛生行政部門傳染病防控措施落實情況進行監督檢查，提高傳染病防治監督工作能力和水平，全省傳染病防治監督覆蓋率達到100%。

（五）學校衛生監督。以農牧區學校和寄宿制學校為重點對象，以學校飲用水、教學環境衛生及傳染病疫情報告為重點環節，合同教育部門切實加強學校衛生監督工作，監督指導各級各類學校改善衛生條件，學校衛生監督覆蓋率達到90%以上；探索建設省級學校衛生監督監測數據庫和信息分析平臺試點工作，在省、州（地、市）管轄學校逐步推行衛生監督量化分級管理工作，綜合評價學校衛生狀況。

（六）打擊非法行醫和非法采供血。進一步完善醫療服務監督機制和工作制度，繼續加大醫療服務監督力度，健全衛生、公安等部門溝通協調工作機制，嚴厲打擊無證行醫和“黑診所”，規范醫療機構及其從業人員的執業行為；開展采供血機構和醫療機構的血液安全監督檢查，積極探索與建立血液安全監管長效機制。

（七）重點衛生監督抽檢。制定全省年衛生監督重點監督檢查計劃，組織開展相關監督檢查和抽檢工作，監督和抽檢任務完成率和結果及時上報率、公示率均達到100%。

四、加強衛生法制建設，認真開展衛生系統“六五”普法工作

（一）進一步完善地方衛生法規。積極配合省人大、省政府法制辦做好《獻血法實施辦法》、《食品安全法實施細則》等地方衛生法規的立法調研、修改等工作，力爭早日出臺或頒布。

（二）認真組織開展“六五”普法活動。按照年度目標任務，認真做好衛生系統“六五”法制宣傳教育和依法治理工作，積極開展衛生法律、法規和標準的宣傳培訓，提高全省醫務工作者的法律素質，營造衛生事業改革與發展的良好法制環境，全省全員培訓率達到95%以上。

（三）加強衛生監督保障工作。全力做好節假日、重大經貿文體會展活動衛生監督保障工作；認真做好災后重建期衛生監督工作的指導和幫扶；適時開展放射防護、公共場所、打擊非法行醫等衛生監督專項整治行動，全年開展全省性專項監督檢查不少于4次，各地結合當地實際開展專項監督檢查不少于2次。

五、加強能力建設，提高衛生監督綜合執法水平

（一）繼續開展衛生監督機構規范化建設活動。按照《省衛生監督機構規范化建設實施意見》（衛法監〔〕18號），各地、各單位要完成自查和逐級審核上報工作，保證省、州（地、市，州以外）和20%的縣級衛生監督機構年內通過考核驗收，其他衛生監督機構穩步推進建設活動。

（二）積極穩妥推行衛生監督機構績效考核。按照衛生部《衛生監督機構績效考核實施辦法（試行）》的要求，制定出臺我省衛生監督機構績效考核實施方案和年度工作目標，以省和州（地、市）衛生監督機構為重點，科學評價衛生監督工作的成績和效果，積極發揮績效考核的激勵和導向作用，促進各項衛生監督工作和重點工作的落實。

（三）加強衛生監督隊伍培訓。按照《全國衛生監督員培訓規劃》，依托中央轉移支付中西部地區衛生監督員培訓項目，組織開展全省衛生監督員師資和骨干培訓，對各地近年來中央轉移支付中西部衛生監督員培訓項目實施情況、取得的成效等進行督導檢查和綜合評估；各地、各單位要結合實際，認真組織實施中央財政轉移支付衛生監督員培訓項目，強化衛生監督人員培訓，著力提高衛生監督員執法水平和綜合素質。年內師資和業務骨干培訓3次，監督人員培訓率達到100%。

（四）加強衛生監督隊伍精神文明建設。深化衛生監督文化建設，逐步形成“行為規范、文明執法、勇于創新”的衛生監督執法氛圍；以“三好一滿意”活動為抓手，進一步強化以人為本、服務為先的理念，努力營造“履職盡責創先進、立足崗位爭優秀”的創先爭優良好氛圍；以執法文書規范制作、依法執法、科學執法、和諧執法為重點，組織開展衛生監督執法技能大比武、衛生監督知識競賽等活動，提升衛生監督工作水平。按照深化行政許可制度改革的要求，推行衛生行政執法責任制和責任追究制，完善和規范執法程序，健全工作制度，加強權力運行監控，努力打造一支“規范履職、秉公執法、廉潔高效”的衛生監督隊伍。

第2篇：廉潔監督員履職報告范文

強化法律監督促進執法規范化

全省各級檢察機關針對群眾反映、社會關注的規范執法問題，堅持邊排查、邊解決、邊建機制，通過創新工作機制進一步加強執法規范化建設。

白城市檢察院制定了審查決定逮捕自偵案件“限時補充證據”制度，要求辦案人員要有效地利用《刑事訴訟法》第69條規定的7天時間，對事實不清、證據不足的案件，應當在3日內提出補充偵查意見，自偵部門應及時、準確地完成補充偵查工作。保障了檢察機關在自偵工作中的公正廉潔執法，同時也節約了訴訟資源。

白城市檢察院在審查洮南市檢察院反貪局提請決定逮捕的嫌疑人蒙某貪污案件時發現，嫌疑人提出涉案款項中有4000元是經單位領導同意核銷的，核銷后付給了為單位運糧的人員。但自偵部門對此未做調查，并在其它證據并不充分的情況下提請決定逮捕。偵監部門辦案人經審查認為，這4000元的事實證據在本案中意義重大，必須查清，遂提出“限時補充證據”意見。洮南市檢察院反貪部門按照補充證據意見的要求，在3日內補充完善了相關證據，使案件達到了決定逮捕的要求。

舒蘭市檢察院著眼規范執法行為，增加公訴工作透明度。采取建立權利告知制度、建立案件查詢制度、建立閱卷制度、建立聽取意見制度、建立專門接待制度等5項措施，全力打造“陽光公訴”工程。通化縣檢察院探索建立了“四不”機制：加強反腐倡廉教育，構建“不愿為”的自律機制；強化監督制約。構建“不能為”的防范機制；加大違紀查處力度，構建“不敢為”的懲戒機制：堅持從優待警，構建“不必為”的保障機制，等等。

同時，全省檢察機關還加大信息化建設投入，用信息化手段推進執法規范化建設。目前，基本上實現了100％應用辦案軟件、100％實現網上辦理、100％實現規范化錄入，進一步推進執法活動全程動態管理和實時監督。松原市檢察院全面推行了網上辦公辦案實踐，各項辦案工作均在局域網內進行，2007年以來，共在網上辦理批捕、案件11909余件，批捕案由原來平均7天縮短為2至3天，案件由原來的平均20余天縮短為10至12天，提高了辦案質量和工作效率。

強化自身監督完善內部制約機制

加強內部監督對于提升檢察公信力、提升監督能力意義重大。內部監督的重點是確保檢察權的正確行使，而完善制度建設則是加強內部監督的重要保障。

從2010年開始，省檢察院每年確定2至3位市、州院檢察長到省檢察院述職，接受省檢察院黨組的廉政質詢。適時進行檢務督察和專項檢查，及時發現和解決問題；推行陽光執法，主動請人大審議和政協評議工作，主動接受人大代表、政協委員和媒體的監督。

遼源市檢察院在紀律建設上突出了經?；讲欤谌÷氏葓绦袡z務督察通報制度，為4個縣區院統一配發了檢務督察車，配備必要的照相、錄像設備，并整合了全市兩級院監察部門的工作力量，形成了流動檢查、聯動監察的工作格局。他們把督察從8小時以內延伸到8小時以外，從工作紀律延伸到工作程序，還向社會公布了24小時專門的紀檢監察舉報電話，主動接受社會各界的監督。

制度的執行比制度本身更重要，制度的效力就在于落實執行。全省檢察機關始終高度重視制度的執行環節，堅持從嚴治檢，嚴肅查處違法違紀人員，絕不姑息遷就。僅2008年，就查處違法違紀檢察人員24人，其中依法追究刑事責任7人。同時，他們還注重加強警示教育，將近年來全省檢察人員違法違紀案例編輯成冊，組織全省檢察人員學習，以此來警示廣大檢察人員“莫伸手，伸手必被捉”、“莫觸電，觸電必被擊”，讓廣大檢察人員認識到制度的嚴肅性和威懾力，使其不想、不能、不敢違法違紀。2010年8月，舉辦了檢察機關自身反腐倡廉教育巡回展覽，列舉和剖析了全國和全省近年來發生的40起檢察人員特別是檢察領導干部違法違紀典型案例。展覽在全省檢察機關巡回舉辦，全省7000名檢察人員全部參觀學習，取得了較好的教育效果。時任省委常委省政法委書記李申學、長春市委書記高廣濱參觀了展覽，并給予高度評價和充分肯定。

加強外部監督提高執法公信力

認真接受人大監督。省檢察院變聯系代表為服務代表，成立服務代表工作辦公室，創辦了《人大代表?？?，多渠道、多形式、多舉措地為代表依法履職創造條件。全省三級院檢察長經常面對面地向代表通報工作、征求意見，邀請各級代表列席檢察委員會70次，召開座談會208次，采納代表合理化建議500余條，促進了檢察工作健康發展。僅2009年，全省各級院向各級人大常委會和專門委員會報告專項工作298次，接受代表視察、執法檢查和評議219次，辦理代表意見和建議48次，辦理轉辦案件27件，面復率100％。

第3篇：廉潔監督員履職報告范文

××市人大常委會《關于交辦<關于市衛生局局長×××任職情況的評議意見>的通知》（×人發[2008]21號）對我履職情況提出了嚴格的要求,并提出了很好的建議，十分中肯，倍受激勵。經過認真思考和局領導班子研究，現對評議意見中指出的四個方面存在問題的整改情況和落實四條工作建議的措施匯報如下:

一、堅持以人為本，緩解社會熱點焦點問題

老百姓“看病難、看病貴”的問題，在我市確實程度不同地存在，并成了社會各界關注的熱點問題。為此，我們已經和正在采取以下措施：

1、規范醫療服務收費行為。嚴格執行醫療服務收費價格和藥品統一降價政策，完善醫療信息公示制度和費用查詢制，實行醫療違規收費查實免費制，建立醫院藥品用量動態監測、臨床用藥超常預警制度和不當處方內部公示點評制度，積極試行住院按單病種限價收費，大型設備檢查和部分檢查項目報告單互認，一、二級醫院的“藥占比”必須達到規定要求，市屬醫院每門診人次平均費用年增幅保持“零增長”，每出院人次平均住院費用年增幅不超過5%。

2、改革醫務人員收入分配機制。加大內部分配制度改革的力度，完善重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜的分配機制，逐步推行崗位工資制。嚴禁醫務人員收入與醫療收費直接掛鉤，堅決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規行為。

3、加快社區衛生服務體系建設。按照2005—2010年全市社區衛生服務發展規劃，以創建省社區衛生服務先進市為契機，年內完成10個建制鎮13所衛生院向具備“六位一體”功能的社區衛生服務中心轉型過渡，建成146所社區衛生服務站，并實行鎮村一體化管理，做到“小病不出社區、不出鄉鎮”，為居民提供經濟、便捷、主動的醫療衛生服務。

4、深化藥品集中招標采購制度。不斷改進藥品、醫療器械購銷監督管理機制，集中招標采購公開化、規范化，加強藥品配送的組織協調、規范操作和監督管理，試行藥房托管工作，減少流通環節，降低流通成本，規范購銷渠道和藥品市場秩序，有效遏制醫藥購銷和使用中的違法違規行為。

5、提高合作醫療結報比例和封頂水平。逐步提高農村合作醫療保險人均籌資標準，今年提高到130元，1－8月共籌集資金6718.15萬元，門診、住院補償共6.08萬人次，金額為3074.72萬元，建立穩定的籌資機制，擴大人群覆蓋面，完善弱勢人群的醫療救助制度，解決貧困農民看病就醫問題?？茖W制訂和調整補償方案，降低報銷起付線、提高補償封頂線。建立老年人個人賬戶，開展70歲以上居（農）民免費健康體檢，減少大病發生的風險。

二、整合衛生資源，提高農村醫療服務能力。

1、加強農村衛生人才隊伍建設。加強對鄉村醫生的管理，206名社區現有人員參加省廳舉辦的轉崗培訓，目前已完成了836名鄉村醫生兩年一次的業務培訓和年度考核。盡快出臺加快全市農村社區衛生人才隊伍建設的辦法，今年年內完成至少100名全科醫師培訓。

2、加大衛生支農力度。實行市屬醫院主治醫師晉升前到衛生院支醫制度，每年市屬醫院下派10名后備干部到衛生院掛職鍛煉，加強對衛生院在職人員的業務培訓，提高業務水平。采取人員培訓、技術指導、巡回醫療、雙向轉診、委托（合作）管理等方式，加強對基層社區衛生服務的業務指導和技術幫助，扶持農村衛生院建設發展。

3、深化人事分配制度改革。完善崗位競聘選聘制度，衛技崗位全面實施崗位聘任，專業技術職務（職稱）實行評聘分開，試行高職低聘、低職高聘，切實執行待崗、解聘、辭聘制度，健全競爭激勵機制，充分調動廣大專業技術人員的積極性和創造性。

4、推動醫療集團化經營。鼓勵市屬醫院與建制鎮衛生院組建醫院集團，充分發揮好市一院、中醫院醫療服務集團的作用，雙向選擇，人員互派，從管理、技術到人才培養全方位幫扶。

三、加大執法力度，切實保障食品衛生安全。

1、全面提升衛生執法工作水平。加強衛生監督員隊伍建設，建立獎懲制度，強化依法行政、監督和“四五”普法考核，繼續實行執法責任制和執法過錯責任追究制度，做到依法行政、依法辦事，簡政提速。嚴格醫療機構、人員、技術準入和監管，規范衛生行政許可行為，實施行政許可“陽光操作”。

2、加大市場監管力度。將食品衛生執法監督擺在衛生綜合執法監督的重要位置，深入實施食品衛生監督量化分級管理制度和“食品放心工程”。加強食品衛生監督信息網絡建設，建立全市食品生產經營企業基本信息、監管信息、誠信信息、不良記錄信息等信息庫，提高食品衛生監管水平。

3、強化打擊非法行醫長效機制。繼續開展以打擊非法行醫、非法采供血為重點的醫療服務市場整頓工作。嚴肅查處醫療機構超核準診療范圍執業、任用非衛技人員從事衛技工作、科室對外承包等違法行為，嚴格查處違法醫療廣告和虛假醫療宣傳，維護醫療市場正常秩序，保障群眾就醫安全。加強個私民營醫療機構的管理，強化醫療機構執業校驗，推進醫療機構誠信服務等級評定工作。

四、推進行風建設，努力提升衛生行業形象。

1、扎實推進治理商業賄賂工作。開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，對掌握物權、財權等重點崗位人員滿3－5年（科長崗位3年、經辦崗位5年）進行輪崗。運用正反兩方面特別是身邊的典型，深入開展社會主義榮辱觀教育、職業道德教育、法制教育、紀律教育和警示教育，筑牢思想道德防線。

2、認真開展政風行風評議。狠抓各項工作措施的落實，積極配合市行風評議組做好評議的各項工作。加強行風巡查力度，不斷完善行風建設的長效機制。做好院務、醫務和黨務、政務公開，規范公示的內容、渠道和時限，重點公示容易產生不正之風的內容。采取各種措施不斷提高人民群眾對衛生工作的滿意度。

3、大力推進衛生文明行業創建。在廣大醫務人員中開展“德技爭先競賽活動”，各醫療衛生單位今年要創成示范集體（病區、窗口）各10個，并積極開展文明單位爭創工作。充分整合工青婦和各醫學團體的力量，組織實施好第十六屆“白求恩杯”各個競賽項目，推進文明單位建設進程，使一批單位文明建設層次得到提升，為創建市文明行業奠定扎實基礎。

4、積極倡導廉政文化。按照常熟市衛生系統廉潔文化建設實施意見，以“自覺守廉、親情助廉、單位崇廉、同行敬廉”為主題，促進黨員干部廉潔建設、衛技人員廉潔從醫，以中層干部會議、個別談話、崗前教育等形式，有計劃、有步驟地開展“廉潔文化進基層”活動，至今已開展49次“四廉”活動，受教育3464人，以及78次“三警”教育活動，受教育698人。

第4篇：廉潔監督員履職報告范文

一、抓學習、強意識、筑牢思想防線不松懈

一是創辦“星期學堂”，探索“1+n”學習模式。為適應新型社會經濟發展，切實提高黨員干部廉政意識,2015年我區將以中心組學習為平臺，按照“每周一學、每學一講、每講一查、每查一改”的學習要求，在周五例會制度的基礎上創辦“星期學堂”，即：每星期召開一次干部職工學習會，學習內容采取“1+n”模式,“1”就是紀檢專題學習，主要學習中省市縣紀檢工作思路、重要會議精神及相關文件精神?！皀”就是干部能力提升，通過中心組學習、專題互動學習、專家講座培訓等方式，統一思想認識，提高思想覺悟。二是抓好法治學習。根據縣委、縣政府依法治縣重點工作要求，結合我區工作實際，力爭今年年底開展3次以上的干部職工法治專題學習會，主要學習《憲法》、《國土法》、《規劃法》、《招投標法》、《稅收法》、《招投標法》等相關法律，提升干部職工在規劃建設、招商引資、企業服務等方面的法治意識，教育和引導黨員干部在法律許可的范圍內，在黨的政治紀檢、黨的政治規矩許可的范圍內，開展工作不越法律紅線，不觸黨紀高壓線。三是重視干部自學。園區干部職工爭取在5月底前根據自身工作實際，制定個人自學計劃表并在園區動態信息公開欄上予以公示，自覺接受群眾的監督。園區紀工委采取不定期、不定時的方式對干部職工的學習成果進行檢驗，努力在園區內形成“比著學。學中比”的學習風氣，變“要我學”為“我要學”，變“強迫學”為“自覺學”。四是抓好反面教材學習。聚焦黨風廉政建設新形勢和反腐斗爭新要求，加強園區黨員干部廉潔意識教育。主要做好反腐倡廉形勢教育、反面典型示范教育、崗位廉政教育等三個方面的教育。通過觀看反腐教育片，剖析腐敗案件成因等多種形式，積極開展廉政文化專項學習，切實筑牢黨員干部的思想防線。

二、明承諾、改作風、規范從政行為不放松

（一）狠抓干部廉政承諾。以“四承諾”為抓手，即做好黨員干部反腐承諾書、領導干部重大事項報告承諾書、黨員干部拒收紅包禮金承諾書，黨員干部廉潔從政承諾書等四項承諾書的簽訂工作，確保紀檢監察工作承諾工作有責任，突發問題有擔當，工作開展有成效。

（二）堅定不移改進作風。一是從嚴從實改進作風。在鞏固第二批黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上，堅持、鞏固和深化落實《黨政機關厲行節儉反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《黨政機關公務用車管理規定》等相關規定，持之以恒落實好中央“八項規定”和省委“十項規定”，始終保持反“”高壓態勢。在堅持中深化作風建設，在深化中堅持轉變作風。做到抓常、抓細、抓長、抓細節、抓具體、抓落實，看住一個個節點，盯住一個個具體問題，帶動作風的整體轉變，強化“不敢腐”的氛圍，打牢“不能腐”、“不想腐”的習性基礎，根據《市機關黨員干部工作時間“十不準”規定》和《市機關黨員干部生活時間“十不準”規定》，對黨員干部工作、學習、生活、交友、娛樂、休閑嚴格要求，嚴格管理，形成作風建設制度化、常態化、長效化。二是領導干部帶頭改作風。設立園區黨員干部重大實現公開欄，主動公開園區公車使用、領導住房、辦公用房、出差公干、公務接待等情況接受群眾監督。黨工委領導班子帶頭樹立廉潔標桿，一想我看齊的姿態主動查找問題，嚴格管好自己，發揮示范效應，努力做到：一級帶著一級干，一級做給一級看，層層壓緊，層層落實，層層改進。

（三）聚焦問題嚴懲腐敗。創新工作方法，抓早抓小，防微杜漸，充分利用群眾反映舉報和巡視督查掌握的情況，對黨員干部身上暴露出的苗頭性、傾向性問題，充分了解核實、情況通報、誡勉提醒、監察建議、工作約談等方式，早發現、早提醒、早控制、早化解，防止小錯誤釀成大問題。重點在收受服務對象紅包禮金、插手基礎設施工程建設、挪用專項資金以及重大、安全事故等方面加大查處力度。既要嚴查嚴重的違紀違規行為，也要嚴防各種“小貪小腐”，如公務活動中的“小吃小拿”“小卡小要”等，切實糾正失職瀆職行為、久借公款公物不還、因工作變化不移交財務等錯誤傾向。

三、建機制、添措施、狠抓紀檢工作不怠慢

（一）建立健全紀檢監察工作機制。一是強化落實主體責任。2015年我區紀檢監察工作將以“兩個責任”為主體，在黨工委書記抓方向、紀工委書記抓落實的工作基調上，制定和完善我區《紀檢監察工作工作責任制》著力在具體內容、實際效果、履職盡責、風險防控等方面形成完整的主題責任系統，健全體制機制。確保責任分工不留空白、責任落實不留間隙，找準工作定位，細化工作舉措，不斷深化主體責任意識，進一步發揮好領導核心作用，將紀檢監察工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，努力做到紀檢監察工作與中心工作兩手抓、兩手硬、兩促進。二是完善督查考核機制。一方面，健全督查機制。持續加大從嚴治黨、從嚴執紀、從嚴查處的力度，完善紀檢監察專項督查考核機制，按照“分清主次、明確重點”的工作要求做到每月一督查，一通報，一查處，一教育。通過不定時、不定期電話詢問、跟蹤調查、明察暗訪和上門走訪等形式，加強對干部職工從政行為的督查考核，確保從政不觸紅線、辦事不觸底線、做人不松防線。另一方面，完善考核機制建設。健全并落實以廉政文化建設的指導、督查、測評、考核等工作機制。完善紀檢日常工作考核辦法，嚴格考核程序，切實加強紀檢專干年度工作目標責任制考核，并充分運用考核評價評價結果，促進我區中心工作和紀檢工作雙落實、雙促進。

第5篇：廉潔監督員履職報告范文

天水市人大常委會機關幫助聯系點建標準化蘋果基地250畝 甘肅省天水市人大常委會派員再次深系點秦安縣郭嘉鎮暖泉村，邀請市林業局的專家舉辦了一期蘋果栽培和果園管理培訓班，并幫助村上在南山菜子坪柔來洼新建標準化蘋果基地250畝，引進新品種蘋果樹苗2萬株。市人大常委會辦公室正在積極協調有關部門爭取項目資金修建暖泉村廟子溝至日來灣農路1.5公里，窯坡至柔來洼農路4公里。搬遷新建一處占地2畝300平方米，磚混結構的二層樓，內設惠農服務大廳、農家書屋、便民超市、衛生室為一體的村級活動場所。（石 峰）

華亭縣人大常委會機關為聯系村辦四件實事 甘肅省華亭縣人大常委會機關針對所聯系的安口鎮馬家堡村存在的實際問題，縣人大常委會主任與相關部門討論研究，并組織安口鎮、發改局、交通局、林業局、水務局負責人召開了幫扶工作現場會，確定落實四件實事：硬化馬家堡村新農村道路及8公里新馬路的橋梁、排洪渠建設，馬家堡村河堤治理800米，新馬路沿線路網綠色通道行道樹補植，馬家堡村環境衛生和小廣場建設及配套體育健身器材。目前，這四件實事都在順利進行當中。（朱 磊 夏廣靈）

靈臺縣人大代表為群眾措辦實事好事200多件 甘肅省靈臺各級人大代表積極參與“聯村聯戶，人大代表在行動”活動，開展為選民辦好事辦實事活動。居住在靈臺縣獨店鎮秋射村的市人大代表馬宏林，發揮自己精通磨菇栽培技術和有一定生產設施的優勢，動員指導本村困難群眾發展磨菇栽培這一產業，并為10多個困難戶免費提供菌種，幫扶他們解困致富；60歲的縣人大代表賈浩堂，鉆研果園管理技術，對本村1000多畝蘋果園逐樹進行查看，義務對拉枝不到位的拉技，對發生病蟲害的自己掏錢買藥防治。據統計，三個多月來，生產、工作在不同崗位的人大代表，發揮自身優勢，為群眾措辦各類實事好事200多件，受到人民群眾的贊譽。（朱景平）

玉門市人大代表傅志民幫扶2戶貧困戶10名貧困生 “聯村聯戶、為民富民”行動在甘肅省玉門市拉開帷幕后，市人大代表、甘肅廣金礦業有限責任公司下西號鄉分公司總經理傅志民來到玉門市人大常委會機關，主動請求聯系幫扶2戶貧困戶、10名貧困學生。市人大常委會辦公室當即協同玉門市六墩鄉昌和村為他選定了幫扶對象。在聯系戶高春生家中，少言寡語的傅志民表示計劃人均每年資助1000元現金用于學生的生活補貼，直至他們完成學業。在得知六墩鄉修建學校困難較多的實際情況，他當即表示捐部分教學設備和健身器材，用以改善該鄉辦學條件。（馬雪盈）

武山縣非公企業家代表在“雙聯”行動中建功立業 “聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，甘肅省武山縣人大以“人大代表在運行”為載體，組織非公企業家各級人大代表投身“雙聯”行動。各位代表迅速行動，并根據不同情況制訂了各自的行動目標和具體任務措施，人大代表中涌現出了許多“雙聯”工作先進個人。省、市人大代表徐西倉出資55萬元，給聯系的山丹鄉魏家溝村6戶特困群眾修建房屋，解決了這些群眾的住房困難，籌措資金20多萬元、為魏家溝幫建占地1300多平方米的群眾文化娛樂廣場；市人大代表漆理明捐助山丹鄉任門村修建河堤款10萬元，建文化廣場投資28萬元，計劃續建投資25萬元，已投資13萬元修建竣工連心橋一座，擬捐資20萬元建設的馬力鎮北順村衛生所正在籌劃；市人大代表張春軍、縣人大代表張東強共同出資130多萬元，為城關鎮西岔村建設的群眾文化中心于4月底開工；市人大代表馬四武為李堡村幫扶戶李景峰墊資5萬元開了百貨商店，為李堡村劉應紅、徐德林各贈送水泥5噸，還為徐德林解決了低息創業貸款10萬元；縣人大代表包建平出資2萬元，給四門鎮四門村全長2300多米的巷道安裝了路燈，解決了群眾夜間出行不便的問題，據了解，由她出資為馬力鎮北順村修建的幼兒園，正在前期規劃之中。（田富有）

岷縣人大常委會召開“雙聯”人大代表在行動座談會 甘肅省岷縣204名人大代表中的黨員領導和干部職工代表94名，確定聯系貧困村88個，聯系貧困戶260戶，他們聯實情、出實招、辦實事、解難題，取得了明顯工作成效。為了把此項行動推向深入，縣人大常委會專題召開“人大代表在行動”座談會，進一步了解和掌握人大代表在“聯村聯戶、為民富民”行動中的工作成效和對此項工作的意見和建議。（盧劉盛）

定西市安定區人大常委會向特困戶印發《聯村聯戶為民富民行動一冊明》 甘肅省定西市安定區人大常委會結合“聯村聯戶為民富民行動”政策宣傳工作困戶召集會議難、到會率不高，且難以通過一兩次會議全面了解和掌握各項政策的實際，設計編印了《聯村聯戶為民富民行動一冊明》。這本小冊子44頁，3.5萬字，內容包括致廣大農民朋友的一封信、聯村聯戶為民富民行動民情連心卡、聯村聯戶為民富民行動龍灘村聯系單位（領導）一覽表、聯村聯戶為民富民行動干部聯系特困戶一覽表、貧困村經濟社會發展基本情況、特困戶基本情況登記表、2012～2014分年度聯系計劃、干部聯村聯戶為民富民行動記錄、聯村聯戶為民富民行動政策摘編、強農惠農富農政策一百問、農村實用技術一點通等內容。（馬占忠）

甘南藏族自治州人大常委會審議警察法貫徹實施情況 甘肅省甘南藏族自治州人大常委會組織執法檢查組深入碌曲、瑪曲、夏河等縣，對全州貫徹實施警察法情況進行了檢查，并在州十四屆人大第三十一次會議上聽取審議了州政府的專題報告和執法檢查組的報告。在審議中，有針對性地提出了完善工作機制，抓好制度落實，穩定、強化公安隊伍；加大經費保障投入力度，改善辦公環境，加強民警裝備配備；落實好公安民警的職級和待遇，特別是妥善解決瑪曲縣公安局騎警大隊待遇問題等七條意見。（梁民安）

蘭州市城關區人大常委會檢查城關區法院三項重點工作 甘肅省蘭州市城關區人大常委會組成檢查組，采取實地察看、聽取匯報、座談等形式，對區法院三項重點工作（即社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法）的開展情況進行了檢查。檢查組對存在的案件量大、法官工作壓力大等困難和問題提出了以下建議：進一步完善民事案件速裁機制，對民事案件進行繁簡分流、急緩分類，從制度上推動當事人選擇調解方式解決糾紛；加強與人民調解、行政調解的聯系與配合，加強與行政機關、工、青、婦組織及社區等社會各方面的協調，形成調解工作的合力；開門接訪，帶案下訪，暢通渠道，切實解決尚存的少數疑難案件的屢訴屢訪；加強和改進執行工作，加大對不履行判決、裁定的處罰力度；完善執行公開工作機制，實現執行信息的網絡運行和監控，建立和完善社會整體聯動的執行威懾機制；加強法官隊伍建設，提高人員素質；強化對審判活動的規范和管理，加強辦案監督，堅持重大疑難案件集體定案，防止因個人的偏見而導致實體裁判的不公。（楊學珍）

肅南裕固族自治縣人大常委會調研游牧民集中定居工作實施情況 甘肅省肅南裕固族自治縣人大常委會對全縣游牧民集中定居工程實施情況進行了調研。調研組聽取了縣發改委和各鄉鎮關于游牧民集中定居工程實施情況的匯報，并對每個鄉鎮1～2點進行了實地察看，對今后實施游牧民集中定居工程提出了意見和建議。（王 磊）

渭源縣人大常委會調研教師隊伍建設情況 甘肅省渭源縣人大常委會組織部分委員和縣人大代表，先后深入6個鄉鎮的16所學校，對教師隊伍建設情況進行調研。隨后召開常委會會議聽取了縣人民政府的匯報。委員和代表們在肯定全縣教師隊伍建設成績的同時，提出了拓寬高中教師用人渠道、加快職業中學建設步伐、建立健全教師隊伍合理流動管理機制、合理配置教師資源、提高對農村教師關注度的建議。（渭源縣人大常委會辦公室）

山丹縣人大常委會調研新型工業園區建設情況 甘肅省山丹縣人大常委會成立調研組，深入工業園區管委會、發改委、工信局以及部分企業和鄉鎮，采取聽取匯報、座談討論、征求人大代表及群眾意見建議等方式，對全縣新型工業園區建設情況開展了調研。針對存在的薄弱環節提出了建議：要進一步完善園區建設規劃，加大基礎設施建設力度，強化招商引資工作，著力發展循環經濟。（趙文波）

隴西縣人大常委會檢查農業機械化促進法貫徹實施情況 甘肅省隴西縣人大常委會組織部分常委會委員、人大代表，先后深入云田、菜子2個鄉鎮和百綠草業公司、渭河福利機械制造公司、匯豐農機公司3戶企業和縣農機監理站，檢查和了解農業機械化促進法實施中取得的成效、存在的困難和問題，就法律宣傳深度和廣度不夠、對農機化投入不足、基層農機服務能力不足、農機化基礎建設和保障措施滯后、農機結構不盡合理（動力機械較多，配套農具少，小型機具較多，大中型機具少，低檔機具較多，高性能機具少）問題，提出：加大農業機械化促進法的學習宣傳力度，為農機化發展營造良好氛圍；縣人民政府要把農機化發展納入全縣經濟社會發展規劃，編制隴西縣農業機械化發展實施意見；轉變政府調控方式，建立多元化政府投入機制；加強農機服務體系建設，提高農機化綜合服務能力等建議。（王占軍）

臨澤縣鴨暖鄉人大聘請代表當“三員”促進無職無權代表閉會期間作用的發揮 針對無職無權人大代表作用發揮不夠充分、履職意識不夠強的問題，甘肅省臨澤縣鴨暖鄉人大從促進全鄉社會矛盾糾紛化解、村務社務公開、維護社會穩定、增強無職無權人大代表的履職意識和積極性等方面入手，將66名市縣鄉人大代表中的30名無職無權人大代表分別聘請為村務政務監督員、矛盾糾紛調解員、工作信息員，使無職無權人大代表的職能作用得到有效發揮。（張自偉）

永昌縣人大常委會出臺對垂直管理部門實施監督的辦法 近日，甘肅省永昌縣人大常委會審議通過了《關于對垂直管理部門實施監督的暫行辦法》。《辦法》從七個方面細化實施監督的主要內容，明確了聽取和審議專項工作報告，開展視察調研、執法檢查，開展工作評議、滿意度測評，受理申訴、控告和檢舉，進行詢問、質詢和特定問題調查等五種監督工作方式，并對阻礙、干擾監督的行為，提出了具體的處理辦法。（焦益民）

第6篇：廉潔監督員履職報告范文

一、突出機構改革

1、抓機構組建。按照食品藥品監管體制改革實施意見，積極推進食品藥品監管體制改革，建立和完善食品藥品稽查執法和檢驗檢測機構，推進監管工作重心下移，力量配置下移，強化基層執法力量，落實基層監管責任，著力構建食品藥品安全橫向到邊、縱向到底的監管體系。

2、抓人員到位。按照中發〔2013〕9號和國發〔2013〕18號文件要求，整合食品監管職責，將食品安全監管、檢驗檢測人員、編制配置等劃轉到同級食品藥品監管機構，充實基層行政監督、技術監督力量，不斷提升監管工作的統一性、權威性。

3、抓監管保障。按照“權責對等、人財匹配”的原則，積極爭取當地黨委、政府的重視支持，將所需經費納入財政預算，改善監管執法裝備，保障辦公經費、辦公場所、執法裝備、檢驗設備等基本工作的需要。建立健全風險監測、檢驗檢測和產品追溯等技術監督支撐體系。

二、強化日常監管

4、創新監管手段。綜合運用行政許可、審評認證、日常巡查、監督檢查、稽查打假、執法辦案、監測抽驗、召回退市、風險排查等多種監管手段，提升風險隱患與風險防控能力，及時發現和糾正生產經營過程中的違法違規行為。重點把好生產源頭關、原料關、進貨關，通過風險防控、全程跟蹤，把安全隱患消滅在萌芽狀態。實施有別管控，風險防控分析、分級分類監管，加大對銷量大、隱患多、風險高等高危領域的巡查監控力度。

5、突出監管重點。一是抓好學校、工地食堂和旅游景區餐飲服務食品安全整治，繼續深入開展小餐飲業專項整治，加強校園及周邊、農村地區、城鄉結合部、小作坊等聚集區的監管，嚴密排查違法添加非食用物質、濫用食品添加劑等制假售假違法違規行為。二是加快推進新修訂藥品GMP、GSP實施。加強對中藥材、中藥飲片生產經營，基本藥物、特藥、疫苗生產經營全過程監督檢查。三是推進實施醫療器械生產質量管理規范，加強高風險醫療器械產品監督檢查。四是規范保健食品、化妝品備案工作，強化保化生產經營環節日常監督檢查及風險監測工作，繼續開展打擊保健食品、化妝品違法生產、違法經營、違法宣傳、違法添加專項整治行動，消除安全隱患。

6、強化稽查打假。針對當前食品藥品制假售假日趨網絡化、隱蔽化的趨勢，加強稽查執法和稽查人員的業務培訓，不斷充實基層稽查執法力量，提升全市食品藥品稽查打假能力和水平。建立健全稽查打假獎懲機制、問責機制、行刑兩法銜接機制，切實加強日?；椋钊腴_展重點稽查，組織實施專項稽查，加大案件查辦和大案要案掛牌督辦力度，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。

三、開展專項整治

7、開展小餐飲業整治行動。按照創建國家衛生城市要求，重點加強對學校周邊、城中村、車站、農貿市場、城鄉結合部等重點區域的整治，重點對無證經營、無證上崗、門前灶等問題開展專項整治，依法查處食品安全違法違規行為，不斷提高小餐飲業持證率。進一步加強整治力量，加大整治力度，強化督查督辦，實行重點突破，確保驗收達標。

8、開展醫療器械“五整治”專項行動。重點整治虛假注冊申報、違規生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品等五種行為。加大違法宣傳銷售，違規貯存運輸，違規廣告等領域的整治力度，強化對高風險醫療器械專項監督檢查。

9、開展中藥材及中藥飲片專項整治行動。著力整治制假售假，非法加工銷售等違法違規行為。加大中藥飲片生產企業的監督力度，重點檢查中藥材來源、中藥飲片生產加工等問題，建立完整的生產、檢驗、銷售記錄，實現產品質量追溯機制。嚴厲查處違規購進、非法生產銷售，出租(借)證照，虛開票據等嚴重違法違規行為。

四、加強技術監督

10、加強檢驗檢測。根據監管任務要求，合理確定食品、保健食品、化妝品快檢、抽驗計劃，保障抽驗覆蓋面。加強藥品不良反應，醫療器械不良事件監測和藥物濫用監測，指導監督醫療機構及時收集、評價、報送工作。

11、強化風險監測。整合全市食品藥品監測資源，健全全市食品藥品安全風險監測體系，落實食品藥品風險預警和風險監測任務。加強監測數據分析判斷，提高發現食品藥品安全風險隱患的能力。強化全市食品、藥品、保健食品、化妝品和醫療器械的風險評估，充分發揮藥品不良反應監測，食品安全監管網絡作用，落實快捷、暢通的食品藥品安全事件報告制度。建立健全食品藥品安全風險預警制度，加強風險預警基礎建設，努力提高預警能力，科學開展風險監測和預警。

12、完善應急處置。加強對應急處置工作的領導，建立健全應急管理體系，完善食品藥品安全突發事件應急處置預案，適時開展應急演練。廣泛開展食品藥品安全應急管理科普宣傳教育，提高公眾的食品藥品安全意識和應對突發食品藥品安全事件的能力。處理好投訴舉報，完善群眾來訪接待制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。

五、推進重點建設

13、推進基層監管機構標準化建設。按照國家總局、省市局總體部署，結合全市機構改革進程情況，建立基層監管業務工作規范，統一機構名稱，統一執法證件，統一業務標準，統一設備配置，統一著裝要求，統一執法文書，統一規范管理，統一形象識別，提升監管效率和整體形象。

14、推進12331申訴舉報系統建設。推進縣級12331平臺建設，建立縣、所分流轉辦機制，發揮受咨詢投訴、收集案件線索、接受群眾監督等服務功能，擴大12331的知名度，提升技術服務支撐的能力和水平。

15、推進食品藥品安全示范鄉鎮建設。按照市委、市政府“民生100工程”要求，建設食品藥品安全示范鄉鎮6個，實現農村食品藥品生產經營秩序進一步好轉、食品藥品安全保障水平進一步提高、食品藥品監管工作合力進一步增強、人民群眾放心滿意度進一步提升，創造放心安全的農村食品藥品安全消費環境，形成運轉有序、效果明顯的農村食品藥品安全長效監管機制。

六、建立共治體系

16、推進行業自律。運用市場經濟規律，建立利益導向機制，完善民事賠償制度，出臺懲罰性賠償措施，大幅度提高違法失信成本。運用實施“黑名單”制度，公開披露違法違規行為，加強企業信用體系建設，聯合有關部門對情節嚴重失信者實行清退和行業禁入，提高食品藥品行業自律意識。深化示范創建工作，發揮典型引路和標桿的帶動作用，支持和引導行業協會發展，發揮行業教育、管理、監督的作用。

17、推進部門聯治。按照全市食品監管體制改革的總體安排部署，切實理清食品藥品安全監管職責，實現無縫對接，不留死角和盲區。機構改革到位前，食品藥品監管部門要認真履行好各自職責，確保各項工作不松、不斷、不亂。機構改革到位后，要充分發揮食安委辦牽頭抓總的作用，強化統籌規劃、綜合協調、督查考核等職責，建立完善聯席會議、信息抄報、聯合執法、行刑銜接等協調機制，促進部門間密切配合、互相支持，形成整體合力。

18、推進群防群治。完善社會公眾有序參與食品藥品安全監管工作制度，暢通群眾投訴舉報渠道，建立快查快處機制，落實有獎舉報制度。在農村行政村和城鎮社區建立食品藥品安全監督員機制，把監管觸角延伸到鄉村社區。加大食品藥品安全法制宣傳力度，鼓勵消費者維護自身合法權益，加強新聞媒體的輿論監督，開展多種形式的公眾互動活動，提高全民食品藥品安全意識。

七、加強宣傳引導

19、加強科普宣傳。深入開展食品安全知識進校園、進社區、進鄉村、進市場、進企業活動，繼續推進“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等活動，普及安全常識，提升食品藥品安全消費信心，匯聚維護食品藥品安全大環境的正能量。

20、加強法制宣傳。以食品藥品法律法規納入全省“六五”普法為契機，重點抓好新修訂《食品安全法》、《刑法修正案(八)》、“兩高”辦理食品安全刑事案件《解釋》、最高法審理食品藥品糾紛案件《若干規定》、新修訂的《醫療器械監督管理條例》等法規宣傳貫徹工作，引導誠信守法。

21、加強輿論引導。建立健全輿情監測、研判和引導機制，完善應急預案，加強應急演練，提升突發事件響應和處置能力。按照“有利于維護群眾利益、有利于妥善處置事件、有利于維護黨和政府形象”的原則，及時權威信息，牢牢掌握輿論引導的主動權。

八、完善保障機制

22、不斷推進依法行政。把依法行政作為食品藥品監管事業的立足之本，落實依法行政責任制，嚴格按照法定程序，做到亮證執法、程序合法、公正執法、文明執法。進一步完善重大案件報告和集體討論、案件合議和處罰內審制度，健全完善行政復議相關工作制度。通過制定標準、健全制度、完善程序，對行政執法自由裁量權進行有效規范。完善行政執法責任追究制度，強化對行政執法、行政審批、行政處罰、食品藥品生產經營質量管理規范認證等關鍵崗位的監督制約，對違反法定程序不作為和亂作為行為，依法追究相關責任人的責任。

23、著力提升隊伍素質。按照機構改革要求，推進監管隊伍的迅速融合，做到監管職能的有序銜接和平穩過渡，結合監管實際和隊伍現狀,以基層監管隊伍為重點，加大培訓力度，著力提升隊伍的整體綜合素質，全面提高食品藥品安全監管能力和水平。進一步嚴明監管紀律，落實好各項工作規范，提高監管效率。建立并落實好執法崗位工作責任制、失職（錯誤）追究制，公開舉報電話、暢通內外監督。建立科學完善的考核和用人機制，營造公開公正的競爭環境。

第7篇：廉潔監督員履職報告范文

進一步強化黨員干部崗位責任意識，履職履責能力，著力整治“慵懶散軟”行為，全面提升黨員干部的執行力；進一步加強作風建設，持續改進醫療質量，不斷提升服務水平，大力弘揚高尚醫德，充分發揮典型、示范、引領作用，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，為推進市建成“全國百強縣市、全面小康縣市、現代化中等城市”提供強有力的組織保障和作風保障。

二、目標要求

（一）治庸提能力。大力整治衛生系統黨員干部和醫務人員中存在的工作標準不高、能力不強，安于現狀、墨守成規，得過且過、碌碌無為等問題，進一步強化廣大黨員干部責任意識、服務意識、質量意識和奮發有為意識，促進機關干部服務效能大提升，醫療衛生單位醫療業務大發展。

（二）治懶增效率。大力整治衛生系統黨員干部和醫務人員中存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔當，工作被動應付、服務意識不濃等突出問題，激發黨員干部工作熱情和創業激情，增強工作主動性和創造性，促進機關干部精神面貌大改觀，醫療衛生單位醫療質量大提高。

（三）治散正風氣。大力整治衛生系統黨員干部和醫務人員中存在的心浮氣躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責等突出問題，真正形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管良好氛圍，促進機關干部作風大轉變，醫療衛生單位醫德醫風大改進。

（四）治軟強責任。大力整治衛生系統黨員干部中存在的責任不明、權責不清，監督缺失、履職不力，管理軟弱、問責不嚴等突出問題，建立健全責任分解、責任落實、責任追究體系，不斷強化黨員干部“在其位、謀其政、盡其責”的責任意識，促進機關干部作風大轉變，醫療衛生單位醫患關系大和諧。

三、工作重點

（一）以治庸提能為重點，抓學習提能力

1、強化崗位意識，提高工作能力。解決能力之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強黨員干部和醫務人員的培訓學習，樹立終身學習的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。

2、實行目標管理，確保工作推進。解決責任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態度，全面實行工作目標管理，落實檢查考評機制，確保各項醫療衛生工作高效運轉、有序推進。

3、明確職責使命，強化管理責任。解決精神之庸，糾正“職責不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務，理順職能分工，推進行政職能、機構職能的科學化、規范化、法定化，建立健全以崗位為基礎，以能力匹配為原則，以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。

4、加強學科建設，提升服務能力。以人才梯隊建設為基礎，以開展?？萍夹g項目為主線，以科研、教學為支撐，進一步加強重點專科建設，完善住院醫師培訓制度和醫學繼續教育制度，提升醫療服務能力。

（二）以治懶提效為重點，增效能優環境

1、精減審批環節，簡化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡環節、簡化流程、細化標準的要求，進一步精減衛生行政審批事項，實行流程再造，創新審批方式，推動衛生行政管理和衛生政務服務事項設置科學化、運行網絡化、流程標準化、結果公開化，實現衛生行政審批“一站式服務”，切實提高衛生行政審批質量和效率。

2、實行責任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”等問題，按照服務衛生事業跨越式發展的要求，在全衛生系統深入推進衛生行政效能建設，全面推行和落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業文化，雷厲風行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，醫療衛生機構高效運轉。

3、堅持服務群眾、服務基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，圍繞醫藥衛生體制改革的總體目標，堅持“?；?、強基層、建機制”。開展“基層行”活動，解決群眾反映強烈的醫療質量、醫療服務等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。

4、加強醫療管理，保障醫療安全。要加強醫療機構人員、技術、設備的準入管理，按照《省醫療機構不良執業行為計分管理辦法》，嚴格進行醫療機構校驗。開展新一輪醫院等級評審和優質醫院創建工作。加強病歷檢查、評比工作，提高病歷質量。各醫療機構要強化院長醫療質量、醫療安全職責，健全院、科二級質量控制體系，落實核心制度，改善醫療服務，提高診療水平，確保醫療質量，優化醫療環境。

（三）以治散提神為重點，抓作風嚴紀律

1、轉變工作作風，提高執行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態和“布置工作滿足于開會議、發文件”等慣性思維，堅持以干部作風的轉變為標準檢驗執行力建設的成效，堅持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時間上網玩游戲、聊天、炒股、工作日中餐飲酒等不良現象。

2、強化服務理念，履行服務職能。解決“服務意識淡漠，對基層和群眾態度生硬”等問題，把為人民群眾服務，為基層服務放在更加重要、更為優先的位置，推行“五服務”、“五不讓”的服務理念，“五服務”即群眾上門，熱情服務；群眾咨詢，耐心服務；群眾在場，不停服務；群眾需要，延伸服務；群眾困難，主動服務?！拔宀蛔尅奔床蛔尮ぷ髟谖沂种醒诱`，不讓差錯在我這里發生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規定在我這里走樣，不讓形象因我受損。

3、樹立全局意識，服從服務大局。解決“胸無全局，拉幫結派，搞小團體，影響團結穩定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局、顧大局，盡職盡責、愛崗敬業、求真務實、真抓實干，圍繞市委市政府的決策部署和衛生中心工作，解決關系民生的重大醫療衛生重點難點問題，維護人民群眾的健康權益，促進醫患和諧和社會和諧。

4、加強醫德醫風建設，規范醫療行為。加強醫德醫風制度建設，建立醫療衛生機構從業人員行為準則，嚴肅行業紀律，堅決查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件，杜絕亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等不良行為。規范醫療行為，完善醫院流程管理，開展臨床路徑試點工作，縮短平均住院日。

（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣

1、提振精神狀態，展現良好風貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習氣，提升精神趣味，建設“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務的先進模范，引導和鼓勵廣大黨員干部干好事、干實事、干成事。

2、發揮核心作用，強化領導責任。解決“有了問題不擔當，遇到矛盾繞道走”、“只用權，不盡責”等問題，各單位領導班子要發揚勇于擔當，敢于負責，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風行、奮發有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權力，把服務發展、服務基層、服務群眾作為抓好工作的核心價值取向。

3、健全激勵機制，實行責任追究。解決“事業心不強，工作推進不力”等問題，依據部門職能職責和個人工作崗位的能力席位標準，形成有針對性和可操作的激勵約束機制，加大對履職優秀行為的激勵和失職失責行為的責任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發現的“庸、懶、散、軟”干部，按規定嚴肅問責，并將測評結果作為干部任免的重要依據。

4、開展民評民議，落實整改措施。公開征求意見，深入走訪市人大代表、政協委員、行風監督員和服務對象，同時通過組織民意測評、發放征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界對衛生系統的意見和建議。及時梳理分析意見，按照“有則改之、無則加勉”的態度和“有過即改、邊評邊改”的要求，明確責任單位、科室和個人，對存在的問題認真分析原因、查找根源，及時督辦，整改到位。

四、工作任務及責任分工

（一）以整治“庸懶散軟”為突破口，切實轉變干部作風。積極推行以各單位主要負責人為重點的行政問責制，對在開展“庸懶散軟”整治行動中態度不堅決、措施不得力，對歪風邪氣不敢抓、不敢管，“庸懶散軟”問題突出的單位負責人，進行嚴肅問責。

（二）以確責履責為前提，規范管理，提高工作效率。局機關按照“三定”方案職責，各醫療衛生單位按照崗位責任要求，堅持以責任為核心，以崗位為平臺，健全單位內部責任體系，解決好單位違規聘用人員，科室之間、工作人員之間“責任不清、職責交叉、監管死角”等問題。

（三）以建章立制為根本，確?！坝箲猩④洝闭涡袆佑姓驴裳?。制訂出臺《市衛生系統干部“庸懶散軟”行為問責暫行辦法》、修訂完善《市衛生系統效能考核評價實施辦法》，將各項內容細化、標準量化，進一步明確質量標準和過錯責任，做到問責有據可依。

（四）以明查暗訪為手段，加大對“庸懶散軟”行為的查處力度。組成工作專班，不定期有針對性地開展明查暗訪。對明查暗訪中發現的問題，不管涉及什么人，一律實行先停職后調查。根據調查結果，視其情節輕重給予相應處理。

（五）以提高群眾滿意度為目標，推進“三滿意”創建活動向縱深發展。對不參與“三滿意”創建活動的單位，取消其本年度的一切評先資格。出臺《創建“三滿意”活動考評辦法和考評細則》，嚴格考評程序，嚴肅考評紀律，確保評選結果真實可信，確?；颊摺⒙毠ぁ⑸鐣M意。

（六）以鞏固成效為落腳點，突出抓好長效機制建設。把“三滿意”創建活動和“庸懶散軟”整治行動中的有效措施、好經驗、好做法及時固化為制度和機制，融入日常管理。重點研究制定三個方面的制度：一是確責履責制度；二是考核評價制度；三是責任追究制度，促進各項工作常態化、制度化、規范化。

五、工作步驟

此次治庸問責行動共分為三個階段。各單位結合實際，認真做好實施治庸問責的思想動員工作，做到黨員干部人人知曉、個個參與。

（一）思想動員階段（3月1日—3月31日）

1、組織一次黨委中心組學習。專題學習市委、市政府關于開展治庸問責行動的相關文件。

2、召開一次動員大會。及時貫徹落實市委、市政府的工作要求，對本單位治庸問責工作進行動員部署。

3、研究制定治庸問責工作方案。明確階段性目標任務和工作措施，將將責任逐級分解到單位(科室)，落實到個人。各單位實施方案于3月15日前報局辦公室。

4、開展一次專題討論。教育引導廣大干部職工以敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為為榮，以不負責任，不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀。

5、精心組織系列宣傳報道活動。通過報刊、電視、網絡、簡報、宣傳欄、宣傳櫥窗等多種方式，大力宣傳開展治庸問責行動的重要意義和主要內容、目標任務，形成強大的輿論氛圍。通過廣泛深入的思想發動，促進全市衛生系統廣大干部統一思想、提高認識，為開展治庸問責行動奠定良好的思想基礎。

（二）自查整改階段（4月1日—4月30日）

各單位按照市委、市政府的統一部署，對照“能力平庸、工作懶惰、紀律渙散、班子軟弱”這四個方面問題，認真開展自查自糾，抓好整改落實。

1、組織開展一次集中排查活動。各單位通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調查、設置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位和個人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員干部要根據自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

3、組織開展一次評議活動。各單位要將開展自查自糾的情況在一定范圍內公開，組織“兩代表一委員”和基層服務對象、患者、群眾代表進行評議。

4、著力抓好整改落實工作。針對自查自糾和評議中發現的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。各單位要針對整改落實情況，將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、網站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監督。

5、選樹一批典型。各單位要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型，同時抓住一批“庸懶散軟”、群眾意見較大的反面典型，通過獎優罰劣，形成良好導向。各醫療衛生單位要及時報送正反典型材料。

6、形成綜合分析報告。各單位要將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實等情況進行歸納總結，形成綜合分析檢查報告，并于5月20日前報局辦公室。通過自查自糾和整改落實，促進各單位和廣大干部職工解決自身存在的突出問題，進一步增強責任意識，完善工作機制，提高工作質量和水平。

（三）檢查問責階段（5月1日—12月31日）

采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，對各單位履職盡責中存在的突出問題和開展治庸問責工作的情況，進行全面監督檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理。

1、組織集中檢查。局治庸問責工作領導小組辦公室對各單位開展治庸問責情況進行一次集中檢查，對各單位治庸問責工作情況分階段進行督導檢查，并將結果進行通報。

2、開展明察暗訪。邀請新聞媒體、“兩代表一委員”和服務對象，組成若干督查小組，對基層反映強烈的問題和普遍存在的問題，尤其是對窗口服務工作作風情況、各單位開展治庸問責工作情況進行監督檢查。

3、受理群眾舉報。設立專線電話、舉報箱和意見箱，開辟網絡投訴平臺，廣泛征求廣大干部群眾對開展治庸問責工作的意見，受理群眾對“庸懶散軟”行為的舉報和投訴。對群眾舉報和投訴的問題，及時組織調查組進行調查核實。

4、嚴格責任追究。對督導檢查中發現和調查核實的問題，視其情節輕重和影響程度，按照干部管理權限和人事管理辦法問責追責，進行約談和通報批評，給予相關人員誡勉談話、待崗學習、調離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節嚴重的予以紀律責任追究。

5、開展總結評比。對全市衛生系統開展治庸問責工作進行總結，評選表彰一批先進單位和優秀個人。樹立一批正反面典型，在衛生系統廣大干部隊伍中形成強大的震懾力，推動廣大干部自覺轉變工作作風，增強服務意識，提高工作效率。

六、工作要求

（一）加強組織領導。市衛生局成立治庸問責工作領導小組，局長任組長，局黨委書記任第一副組長，其他班子成員任副組長，局機關各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任。各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，認真抓好治庸問責工作的組織實施。各單位要將領導機構和工作機構成員名單于3月15日前報局辦公室。

（二）明確職責分工。各責任單位(科室)要按照職責分工，細化工作方案，各司其職、各負其責，形成整體合力。重點加大對黨員干部“庸懶散軟”的問責力度，對不稱職的黨員干部和醫務人員及時采取組織處理措施，嚴肅查處典型違紀案件。各責任單位要抓緊制定出臺相關制度和辦法，確保治庸問責行動取得實實在在的效果。

第8篇：廉潔監督員履職報告范文

一是2011年工作基本思路、奮斗目標、工作要求

2011年1月25日，在澧縣電力局2011年電力“兩會”上，我代表班子制定了2011年“12345”的工作思路，即圍繞“一個主題”（深化“兩個轉變”推進“創先爭優”，扎實開展班組建設標桿單位、省公司一流縣供電企業創建工作，提高企業管理水平，爭當縣局排頭兵）、確?！皟蓚€穩定”（安全生產局面穩定和員工隊伍穩定）、突出“三個重點”（安全生產、電費回收、現場培訓）、完成“四大指標”（安全、經營、電網建設、黨風廉政建設），實現“五個提升”（班子執行能力和戰斗堡壘作用、澧縣電網結構、安全生產管理質量、供電服務水平、隊伍素質和企業素質雙提升）。提出了2011年11項具體的奮斗目標，安排部署了11項重點工作，提出了“高標準、嚴要求、快節奏、創一流、當排頭”的工作要求。一年來，我局始終按照這一工作思路，瞄準奮斗目標，在市局和縣委縣政府的領導下，有序推進各項工作的深入開展，到2011年11月，全局主要經濟指標均超過2010年完成指標。

二、2011年重點開展的工作情況

一是堅持“五項制度”，努力做到作業活動全覆蓋，嚴格管控安全生產全過程，實現了安全生產長周期。二是狠抓PMS實用化，落實設備主人制管理，做好設備運行維護，認真組織季節性生產活動，生產管理進步明顯。三是積極爭取電網建設投資，4項主網工程全部開工，其中2項已經竣工投產；配網工程2010年項目全部竣工，2011年項目實際工程量可完成60%。四是圍繞“量價費損”做文章，落實營銷千分制評價制度，規范流程管理，開展客戶受電工程“三不指定”自查整改，主要經營指標全面超計劃；五是堅持農電“全日制+專業化+績效管理”模式，狠抓農村“低電壓”整治，扎實開展臺線線損效能監察，規范農電業擴管理，推進供電所標準化建設，農電管理更加規范；六是進一步規范多經管理，積極開拓業務市場，多經實現產值較快增長；七是認真開展現場培訓工作，參加省市兩級組織的現場培訓競賽取得較好成績；八是黨群工作比較活躍，開展了黨支部標準化建設，深化“為民服務、創優爭先”活動，高度重視輿情監控，關心職工成長和生活，積極創造條件，關心和重視離退工作、青年工作。九是加強源頭控制，落實效能監察，努力做到關口前移，及時查處違規違紀事件，較好地落實了黨風廉政建設責任制。十是狠抓員工作風建設和行風建設，堅持班前站隊，嚴肅勞動紀律，開通電力服務微博，召開客戶座談會，書面征求并回復客行風監督員意見，建立服務招商引資供電服務機制，贏得了縣委縣政府的高度肯定。十一是同業對標穩步開展，制定了管理考核制度，簽定目標責任狀，分解指標、落實責任、重點攻堅，上半年實現了市局確立的前二十位的目標，全省排17位，處B段。以班組建設標桿單位創建為龍頭，創省公司一流縣供電企業取得初步效果。

三、班子建設、黨風廉政建設責任制執行以及黨建、企業文化建設情況（見“四好”班子創建匯報）

四、工作作風、學習以及廉潔自律情況

一是本人能勤奮工作，身體力行。近年來，我在全局骨干和領導班子中倡導“走動管理”，號召班子成員和各級骨干深入一線、深入現場、深入到員工、客戶中，聽民聲、查實情、抓督導、搞協調。本人帶頭垂范，經常到班組站所、施工一線，督導工作，督查安全，與員工溝通，聽取意見和建議，幫助站所、班組、客戶解決具體困難和問題。堅持每月到掛點班組（所）參加班組安全、培訓和反違章活動。在迎峰度夏、有序用電期間，常與班子其他成員一起，商討工作，安排搶修，為客戶排憂解難。針對澧縣客戶上網投訴多的特點，堅持每天瀏覽網站，了解社情民意，或實名回復網友意見和建議，或安排相關部門解決具體問題，較好地引導客戶正確對待電力部門的工作，增強了對電力部門的理解度，據不完全統計，2011年處理客戶網絡投訴60余起（不包括電話投訴、來信來訪），解決了不少用電客戶反映強烈的“低電壓”問題，協調了不少電費回收、業擴辦理、農網改造、有序用電等具體矛盾，較好地得到了客戶的理解。

二是本人能堅持學習，提高修養。堅持看書讀報，認真參加每季度一次的中心組理論學習，重視黨的方針政策、法制知識以及上級會議、文件、講話精神的學習，自覺加強黨性修養，增強理論素養，堅定理想信念，始終貫徹省公司“嚴抓嚴管、依法從嚴治企”管理理念，按照上級要求，安排部署和組織開展全局工作。堅持業務學習，不斷提高管理素養。每年都要購買并閱讀一定數量的領導科學、企業管理的書籍。特別是非常重視通過局域網、企業報刊，學習借鑒兄弟單位在“三級單位”管理上的成功經驗，并結合本局實際改進創新，不斷推進企業管理素質的提升。2011年3月和5月，本人代表澧縣電力局先后在省公司農電工作會、省公司人力資源工作會上分別介紹了縣局管理、縣局績效管理的做法。

三是本人能嚴于律己，廉潔從業。能正確對待權力，正確履職，始終堅持民主集中制原則，企業“三重一大”等事項均集體研究決策。一是在骨干任命上，堅持年度公開民主測評，根據測評情況結合工作實際，通過局黨政聯席會，集體研究。二是在電網建設和小型基建等項目上，始終嚴格遵守法規制度，嚴格按照系統管理要求，履行縣級供電企業組織主網建設項目協調、配網項目施工管理、小型基建前期和建設管理等職責，從不插手任何工程或物資采購方面的事情。三是堅持不在家里談公事待客人，公事公辦，沒有接受過客戶的請吃請玩，對個別客戶的禮品均當面拒絕。四是堅持嚴以律己，要求班子其他成員和員工做到的，自己率先做到，要求班子成員和員工不能違反的，自己率先遵守，不搞拉拉扯扯，不結交不三不四的朋友。本人直系親屬均在長沙農村，沒有一個人來過澧縣，更無一人從事與電有關的職業。配偶的直系親屬和同學大多分布在澧縣、津市，亦無一人從事與電有關的職業，本人也從未為他們的工作、生活或經商提供過任何便利；公私分明，堅守廉政底線，在車輛使用、業務接待、往來吃請上較為嚴格執行局相關規定，班子成員5人，僅有3臺小型車輛。本人沒有動用公車辦理私事，周末往返常德一般亦沒用公車接送。在單位食宿，按局規定自行負責水電費、有線電視收視費、餐費等。除正常接待，本人沒有搞大吃大喝，或用公費之名行私人消費之實。2011年3月縣委、縣政府授予本人“個人特別貢獻獎”，所得獎金10萬元，按規定繳納稅款后，將余下的8.6萬元全部捐給了澧縣教育捐贈中心和縣婦聯救助失學女童的“春蕾行動”。

五、工作中存在的主要問題和自身的主要不足

一是企業管理還存在隱憂。表現為：一是設備隱患和缺陷還大量存在，現場全過程管控還欠到位，外力破壞的因素還大量存在，電網安全穩定運行面臨風險；二是經營管理還存在不足，特別是在抄表質量、農電線損、業擴管理等方面，需進一步規范和加強；三是隊伍建設存在部分員工業務素質跟不上，思想不夠穩定、執行力不強等問題；四是企業面臨社會監督和輿情監督壓力較大，特別是城鄉配電網絡較差，用電高峰和高溫時段“低電壓”矛盾突出，客戶意見較大。

第9篇：廉潔監督員履職報告范文

（一）綜合協調職能加快實施“親情服務工程”

一是積極參與金融服務創新，進一步拓寬了民營企業的融資渠道。充分發揮小額貸款公司作用，在縣工商局的扶持和牽線搭橋下，隆豐小額貸款公司累計發貸款資金4000余萬，為因資金鏈緊繃而陷入困境的中小企業打開了一扇希望之窗。二是營造便捷高效的市場準入環境，在全國“保穩、救困、突圍、轉型”的特殊時期，我局在把好市場主體“準入門檻”的同時，進一步提升登記注冊服務質量，推出了《十五項創業創新便民服務新措施》，積極推進四星級紅盾窗口創建工作，繼續完善企業登記綠色通道、網上登記渠道，不斷提高登記效率和質量，確保工商登記“零滯留、零超時、零距離”，營造良好的投資軟環境。三是聯合郵政銀行聯合下發了《關于出臺小額貸款扶持政策助推個私經濟發展的通知》推出郵政儲蓄銀行貸款利率優惠措施，共累計融資金額3000余萬元，有效地化解了我縣個體工商戶、中小企業面臨的融資難問題。四是切實參與新農村建設傾情服務三農，認真貫徹《*省農村土地承包經營權作價出資農民專業合作社登記暫行辦法》開展登記工作，加強對農民合作社的指導，大力扶持訂單農業的發展，充分發揮所鎮兩級的訂單農業指導服務站的作用，幫助農民增收，取得喜人成效。

（二）貼心服務活動實施“引導服務工程”

一是扎實開展了“經營者之家”活動，設置40項工作載體，重點加強對新辦企業、成長型企業政策引導，提高企業對法律法規和市場規則的認知度和認同感，引導企業自律、合法經營。使經營者感受到“家”的幫扶與溫暖，促進經營者與工商部門的良性互動。二是開展民企生存狀況調研活動，積極推進科學發展觀進民企試點活動，活動中對企業經營管理中存在的問題，以告誡、警示、建議等行政指導的形式提出整改，促進中小企業健康發展，在幫助和信公司開拓國內市場、幫助綠林公司開展品牌維權工作上取得了良好效果。三是扎實開展“學送幫促”活動。組織人員收集了20*以來年省、地、市共80條相關扶持企業發展的政策匯編成冊，結合“學送幫促”活動送到企業手中，引導企及時用好、把握好相關政策促進發展；確定了52家重點企業，由責任干部“一對一”聯系，及時掌握企業困難問題和實際需求，有針對性地支持幫助企業脫困解難，全年共走訪企業123人次、為企業解決實際困難16個，向其它部門通報協調問題6個、向政府反映訴求2個。四是扎實推進“企業服務年”，成功舉辦民營經濟大講壇，邀請了中國亞太經濟研究中心高級研究員本文來自、*大學教授王曙光作《金融危機下的政府職能與企業突圍》專題輔導報告。開設了“企業診所”，對企業的經營情況進行“望聞問切”后，為企業開出謀劃發展策略和方向的“診斷書”，促進該縣民營企業平穩發展。五是舉辦趣味運動會增強民企凝聚力，成功舉辦了首屆*縣私營(民營)企業趣味體育活動會，拉近了工商與民企的距離，充分展示了民營企業及廣大員工拼搏進取、團結協作的團隊精神。

（三）民政局自主品牌建設推進“提升服務工程”

今年以來，我局充分發揮職能優勢，繼續推進實施品牌的“發展、注冊、提升”三大戰略，鼓勵企業開展品牌創新、合作、打造、經營，提升企業品牌意識和產品附加值。一是開展著名商標走訪調研活動，對我縣的馳著名商標企業進行走訪，對企業的商標使用情況進行了解，引導企業品牌建設，提升商標等級。二是是開展企業知名商號的申報工作，篩選了既符合知名商號申報的條件，又體現*特色的*縣綠林玩具有限公司作為知名商號的申報企業，指定人員全程指導企業收集、匯編資料。三是出臺《*縣著名商標認定和保護辦法》，明確了縣著名商標的認定條件和保護措施，引導企業提高企業創牌意識，提升企業的抗風險能力和市場競爭力，今年已評出縣著名商標3只，進一步推進了我縣品牌戰略步伐。四是成立農產品品牌指導服務站，我局上報的《關于進一步加快我縣農副產品品牌建設的報告》受到了縣委縣政府的充分肯定，縣長丁紹雄、副縣長彭平生分別對此做出了批示，目前正積極進行“*黑木耳”證明商標申報工作的跟蹤指導工作；為進一步推進農產品品牌建設，11月份在朱村鄉成立了我縣第一個。產品品牌指導服務站，具體指導農村品牌建設。五是開展了農家樂品牌調研，探索“農家樂”向規范化服務、品牌化經營的方向發展，該縣現有農家樂64家，其中一星級22家，2星級21家。

二、市場“監管三化建設”和諧穩定發展

（一）加強規范日常監管，力求基礎工作標準化

一是以年檢為手段開展企業信用分類監管，首先，深化網上年檢、強化數字證書應用，全面推廣實施年檢審核員制度和年檢申報備案制度，積極鼓勵企業主動申報信用信息，在辦理企業年檢時，向企業征集、核對信用信息，為企業積累信用資產，完善企業信用信息數據，組織開展A、AA級守合同重信用評比推薦和培訓活動。第二，結合企業年檢和個體驗換照工作，依法對未及時辦理注銷的企業進行處罰，利用黑名單信用提示功能對法定代表人的信用實施監管。依法吊銷20*年度未參加年檢的38企企業，自行停歇業超過6個月以上的個體工商戶830戶，并做好經濟戶口數據糾錯補錄和清理工作。第三，根據企業年檢結果、信用等級的不同，對經濟戶口開展信用分類監管，分別采取友情提示、違法苗頭警示、輕微違法告誡等防御性措施，實現“經濟戶口”動態跟蹤的和諧監管，積極探索行業信用監管，推動行業信用建設，已選擇網吧行業進行試點。

二是以信息化為手段開展責任區規范監管，首先，出臺了《*縣工商局片區監管責任制實施意見》，積極探索信用監管新模式，切實提高市場監管效能。第二，充分發揮“數字化巡查辦公車”、“數字化移動辦公系統”等信息化手段的實踐導向作用，真正做到“巡查任務跟著數據走，巡查數據隨著巡查結果變”，認真比對、及時發現巡查不到位或者企業超常的狀態，確保巡查不漏項，巡查不流于形式，提高經濟戶口數據更新速度和準確率。深化過程監管，使我縣責任區監管工作穩步向數字化、精細化、長效化推進。第三，嚴格績效管理，采取月度考核和年度考核相結合方法，月度考核對象主要為片區監管責任人，每月按經濟戶口建檔、日常巡查、無照經營等監管情況填寫《片區監管責任制月度考核評分表》，由不同責任區的責任人進行相互考核；把“基層補貼”改為“基層補貼考核獎”，設立“所長基金”，年終時把片區責任人的績效與年度考核基層補貼考核獎掛鉤，考核合格后予以發放，既激發了責任區干部的工作動力，也能推進監管效力向長期轉變。

三是以監督引導為手段規范小額貸款公司日常行為，根據職能依法啟動了監管程序，吸收*縣隆豐小額貸款公司為個私民營企業協會會員，增補其法定代表人為協會副會長；設專管員對其開展政策宣傳正確指導、實行重要合同備案、嚴格公司年檢、每周數據信息報送等制度實施零距離監管，主動與人民銀行等相關部門密切聯系，借助銀行系統的專業能力，加強協調形成監管合力，及時識別、預警和防范風險。共同監督引導小額貸款公司健康發展合法經營。

（二）強化過程監管，力求行政執法規范化

今年以來，我局繼續強化重點領域動態監管，進一步拓展執法領域。繼續重點抓好食品安全、農資市場、商標專用權保護、查處虛假違法廣告、打擊傳銷、治理商業賄賂、無照清理等專項整治行動。過程監管理念凸顯成效，截止20*年11月10日，全年共查獲、結案件247件，其中大案49件（接收紀檢等相關職能單位移交案件7起；含10萬元以上大案5件），入庫罰沒款125萬元。

一是加大食品安全整治力度，特別是加強民生熱點問題的監管，在菜籃子工程、散裝食用油、酒類市場監管，工業石蠟、蠟菇專項整治取得巨大成效。二是加強聯合執法辦案力度，查獲一批商業賄賂、串通拍賣領域的大要案件，積極探索案件發現機制，逐漸與公安、紀委、檢察、煙草等相關執法部門之間形成了執法辦案協同機制；經縣委縣政府同意，我局被補充為招投標監管成員單位，成為查處串投標行為的主要執法機構，全年共辦結商業賄賂案件5起，串投標案件8起，正在調查的還有工業園區BT工程串投標系列案。三是落實完善行政指導工作，堅持“攻大奸、戒小過”，進一步全面推行輕微問題告誡制度，對無照經營、信用品牌、企業宣傳等情節輕微的違法行為采取“教育在先、處罰在后”的原則，通過發放行政告誡書、建議書等柔性執法手段，督促引導企業合法經營。四是穩步推開網絡經濟日常監管工作，以網絡經濟監管中隊為核心開展全縣網絡經濟違法案件查處工作，借助網絡智能搜索分析平臺等工具，對網絡經營主體進行定期與隨機、全面與專項相結合的網絡巡查監管，重點打擊網絡虛假宣傳、侵犯商標專用權、銷售假冒偽劣商品、侵害消費者權益等行為，維護和規范網絡經營秩序，共查獲1件網絡監管大案和5件網絡監管一般案件。

（三）完善內部機制，力求監督督促科學化。

今年以來，我局進一步完善內部執法監察機制，實施行政執法目標考核制，強化行政執法的過程控制和監督，克服了以往存在的主、客觀因素，有效地堵住了案件質量問題的疏漏，每個環節都得到有效控制，工商執法服務效能的提升，實現法制對辦案執法全過程監督，大大提高了案件查處工作的規范化進程，營造了和諧的執法環境。一是推行案件質量退回扣分制度，在針對事實、程序、定性及具體裁量進行審批時，若發現有定性不準、材料不全、程序錯誤、畸輕畸重的案件一律退回重辦，案件系統中單個案件提交時重復出現同類錯誤的，按責任制規定實行退回扣分制度，由法規科登記在冊，年終考核時統一扣分。二是推行案件質量每月分析通報制度，由法規科每月針對各單位辦結案件的辦案程序、適用法律、文書制作以及辦案質量和效率等方面進行評查，通報存在的薄弱環節和突出問題，該制度從實施以來，該局的案件質量得到了大大提高。三是推行辦案單位每季交流座談制度，每季度末，由法規科牽頭組織辦案單位召開“案件交流座談會”，對當季度辦結案件從案件立案、強制措施、處罰前（聽證）告知及處罰決定等程序上、實體上證據材料等各個執法環節進行互評互查，相互交流探討經驗教訓、心得、見解或意見、建議，剖析存在的問題和不足，及時糾正不當執法。四是推行案件事后跟蹤制度。加強對執法行為的動態監督，法規科會同監察室每半年進行一次對辦結案件的當事人進行跟蹤回訪和溝通工作，了解執法人員在辦案過程中是否公正執法、文明執法、廉潔執法，詳細記錄回訪情況，對回訪、征集和收集到的意見、建議和信息，向分管領導匯報進行研究予以落實整改。

三、打造“三個平臺”營造放心安全消費環境

我局扎實把握好“大消保、大維權”理念，進一步擴大消費維權網絡的社會覆蓋面，及時有效地受理和處理各類消費糾紛，切實保護消費者的合法權益，截止10月份12315中心共受理消費者舉報投訴67件，其中，申訴24件，調解率達100%，舉報21件，已辦結19件，未經登記及時處理消費爭議糾紛20余件，為消費者挽回經濟損失19萬元。市場食品快速定性檢測共42次，檢查農貿市場、超市5個，檢測上市商品4300批次，總合格率達99.2%，責令下柜銷毀不合格商品28個批次，計345公斤。

（一）打造“消費教育平臺”做實民心工程，

一是積極開展消費維權宣傳教育。通過3.15國際消費者權益日宣傳活動，開展了“消費與發展”年主題宣傳和現場投訴咨詢、組織了麗水市第七屆消費者信得過單位回訪、集中展示、銷毀假冒偽劣商品、農副產品檢測現場體驗活動、工商開放日和農特產品展示會等豐富多彩的系列活動，倡導科學、健康、文明消費，引導和促進消費者擴大消費需求，著力提振消費信心。

二是扎實開展行業誠信自律教育，結合“新消費運動”和“牽手消費愛國行”活動，開展了餐飲服務、汽車售后服務等商品和服務的消費評價工作，通過社會監督手段加強對經營者誠信經營的思想教育，促進企業切實履行消費維權社會責任，充分發揮消費拉動經濟的作用。

三是擴大消費維權的社會覆蓋面，積極推進12315進商場、進超市、進市場、進企業、進學校，努力實現消費維權網絡全覆蓋，真正把12315平臺建設成為工商部門與廣大消費者、人民群眾信息互動的平臺，暢通民意的平臺，努力推動全社會共同承擔消費維權責任。重點突出農村消費維權監督網絡宣傳、監督作用，積極開展消費維權相關法律法規宣傳教育活動。目前，我縣已建立消協分會和維權監督站16個，設立監督點188個，共聘請監督員近221名，參與監督檢查752人次。

（二）打造“信息平臺”做好預警工程，

一是依托食品監測職能和快速檢測手段及時進行監測信息，我局切實做好流通市場食品監測工作，強化流通領域的發現機制，今年8月份在農貿市場設立專門的食品快速定性檢測中心，配備7只檢測箱，檢測農殘留、二氧化硫、甲醛等32個項目。全年對本縣銷售的水產、蔬菜、干鮮食品、速凍食品等食品進行快速定性檢共4300批次，總合格率達99.2%，責令下柜銷毀不合格商品28個批次，計345公斤，及時對相關監測信息進行了。

二是依托12315中心消費維權舉報投訴體系及時進行預警信息。暢通舉報投訴通道，及時受理和處理消費者咨詢、申訴和舉報，強化綜合分析和消費引導功能，進一步完善科、所、隊聯動機制，運用12315平臺將巡查監管、檢測抽查、舉報投訴及執法辦案中發生的大量信息進行匯總分析，并及時將預警信息傳達到位。

三是依托“麗水消費維權網”、“*工商紅盾外網”、“手機短信平臺”拓寬信息渠道，利用網絡及時流通領域商品檢測結果、消費警示、消費動態、消費案例、消費調查等到信息，以提醒消費者，避免重入“消費陷阱”，積極引導輿論監督，營造良好的社會環境。

（三）打造“維權監管平臺”做細消保工程

一是大力推進小食雜店整治規范工作，按照“全面鋪開，有序推進，基本完成”的總體要求，以《食品安全法》正式實施為契機，對全縣食品經營主體開展大排查，摸清底數；以“一票通”制度推行為手段，加強與商場、超市、食品批發市場等進貨源頭的對接，強化了對食品批發環節的監控，抓住源頭；以“工商所食品安全監管十項制度”為借鑒，認真梳理了小食雜店各項管理制度，規范監管。制訂食品安全監管工作規范，規范了食品經營者經營行為，目前全縣新發放食品流通許可證82本，落實“一票通”制度14家，已經完成整治規范到位小食店795家，整治率100%。

二是繼續強化放心店日常監管工作，逐步擴大放心店的配送范圍，從放心示范店監管入手，推行星級分類管理，做到搞特色、樹品牌、行實效。目前放心示范店考核達標87家，其中被評優秀放心示范店20家；放心示范店摘牌5家，創建社區放心店4家。

三是繼續加大食品安全專項整治力度，首先是開展節日期間食品安全檢查。分別在春節、“五一”、“中秋”、“國慶”期間，對農貿市場、配送中心、食品批發企業、大型超市以及重點路段的小食雜店進行食品安全專項檢查。同時制定食品安全應急方案，做好相關準備工作，全年共組織食品安全專項檢查11次，共計檢查超市、商場和小食雜店342家。。第二是開展校園食品安全專項檢查。對轄區內所有中小學校、幼兒園周邊的小食雜店進行了定期和不定期開展食品安全專項檢查，為切實保障廣大師生的食品安全，構建校園食品安全監管長效機制。年來組織食品安全專項檢查11次，共計檢查超市、商場和小食雜店342家。第三是切實有效地開展“打非”工作，對轄區的相關經營戶進行食品添加劑有關法律法規標準的培訓和宣傳，要求其對采購的食品、原料索證索票，建立相關的進貨臺賬，逐一進行規范登記。及時通過電視報紙將打擊流通領域違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的工作進展情況向社會公布。目前，召開行業動員會1次，發放宣傳資料200份，下發告知書23份，培訓經營戶16名，出動執法車輛82輛次，出動監督執法人員380人次，檢查銷售蛋糕商店18家。

四是加強流通領域商品質量監管，首先是認真做好家電、農機、汽車和摩托車等產品下鄉特別消保行動，加大了對城區家電商場的巡查力度，嚴厲查處以“家電下鄉”名義虛假廣告或銷售假冒偽劣商品、廢舊翻新，侵害農村消費者合法權益和擾亂市場秩序的違法行為。第二是有序開展商品質量監測。今年已經開展了兩次針對大眾消費商品質量進行抽樣定量檢測，食用油17個批次，電線15個批次，細木工板11批次，鋼筋4個批次。其中31批次商品質量檢測不合格，被立案進行查處。

四、找準“三個著力點”推進干部隊伍建設

在年初將人教、監察科室合署辦公后，我局以深入學習實踐科學發展觀活動為主線，以人文教育管理為手段，找準三個著力點創造干部隊伍新活力，干部隊伍建設取得新突破。

（一）以提升能力為著力點推進綜合素質教育

一是細致開展能力等級評定試點工作，該局作為干部能力等級考評認定工作的試點單位，工作中注意積極探索，把握節奏，以“突出能績、與責任制互補”為原則，結合《國家公務員法》和浙工商基〔20*〕10號文件有關規定精神，出臺了《*縣工商局干部能力等級考評認定辦法(試行)》等文件，考評工作細致推開。全局共有44名公務員參加能級評估，其中申報參評中級4人、初級三段36人、初級二段1人、初級一段3人。目前已完成領導、科所評分，進入內部、社會、專家三方面評價階段，評價結果將按得分高低為序排出能力排名。

二是大力推進干部教育培訓學分制管理工作，該局以教育培訓學分制考核為手段，大力推進學考制度和干部普訓工作，積極組織干部參加多種形式的學習、培訓和教育，通過開展“業務能手評比”、“學先進、找差距”、“一季一法一測試”、“干部行政能力特訓營”、“競聘輪崗交流”等活動，有力的促進干部自身素質和綜合能力的培養，干部教育培訓機制進一步得到完善。

（二）以完善機制為著力點推進黨風廉政建設

該局以全面開展學習實踐科學發展觀活動為契機，針對黨風、行風建設重點部位、重點環節，創新有效的管理制度，取得了良好的效果。

一是完善黨風廉政建設的監督機制。首先是制定了《20*年*縣工商局黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導責任分工》，按要求擬訂“三書兩報告”制度，細化和完善責任追究的配套措施和規定，逐步形成科學合理、協調有效的反腐倡廉建設責任體系，確保責任制落實到位；第二是制定了《關于在全局開展廉政風險點防范管理工作的意見》，按要求切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”制的責任，經過層層查找，我局共梳理出存在的崗位廉政風險點45個，其中二級風險點3個，三級風險點42個。對查找出來的風險點，制定落實了46條防范措施，在全局中層及重點崗位，共簽定54份《*縣工商局干部廉政風險防范承諾書》，確保了風險點防范到位；第三是啟用電子政務監察系統，跟蹤行政審批、案件辦理的流轉程序，及時發現工作差錯、失誤，防止行政行為過程中的不廉潔行為。

二是完善黨風廉政建設的自律機制，首先是貫徹落實領導干部談心談話制度、“三談一述”制度、誡勉談話制度、案中約談制度、行政執法過錯責任追究制度等制度，隨時注意增強黨員干部勤政廉政意識和自律觀念；第二是積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動，通過授課、夜學、觀電教片、專題學習討論等方式，深入開展政治理論學習教育和典型示范教育和警示教育，全年共廉政箴言12期，聽廉政課12場次，受教育人員近600人次。第三是建立“黨風廉政建設責任保證金”，在全局干部中開展了“五好家庭”、“溫暖科室”等活動，把預防職務犯罪貫穿于工商行政管理工作的始終，進一步筑牢干部職工的思想道德防線。

（三）以開展活動為著力點推進工商轉型發展

一是以開展“經營者之家”活動為中心積極推進工商職能轉型，以“經營者之家”活動作為“兩費本文來自”停征后履職切入點，把干部隊伍的思想認識、主要精力和工作目標都集中到市場監管和行政執法工作當中，著力在轉變職能定位、優化服務環境上下功夫，全力提升服務企業的整體水平，基本實現了預定的目標和任務，受到了企業的真誠歡迎和廣泛贊譽。