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公務員期刊網 精選范文 履職提升活動情況報告范文

履職提升活動情況報告精選(九篇)

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履職提升活動情況報告

第1篇:履職提升活動情況報告范文

如何把人大代表的履職積極性充分調動起來,增強其履職能力,更好地為鎮域經濟、社會發展做出積極貢獻,從2017年起,南潯區雙林鎮以創建“五星級”人大代表聯絡站為載體,探索出了一條新形勢下做好鄉鎮人大工作的新路子。截止目前,全鎮共建4個人大代表聯絡站。“管理科學、目的明確,功能齊全、一專多用,內容豐富、活動經常,求實創新、各有所長”,是我鎮創建“五星級”人大代表聯絡站的總體要求。人大代表聯絡站豐富了人大代表活動的具體內容和形式,為轄區省、市、區、鎮各級人大代表更好地發揮作用提供了陣地保障,極大地激發了人大代表的履職熱情。經過探索和實踐,我們深切地感到人大代表聯絡站已成為人大代表學習交流的好平臺,依法履職的好場所,接待選民的好窗口。

在新形勢下,如何以“站”為媒,讓人大代表進“站”參加活動,從而把代表聯系和組織起來,充分發揮人大代表應有的作用,必須注重把握以下幾點:

一、統一思想認識是創建“五星級”人大代表聯絡站的重要前提

鎮人大主席團堅持把“五星級”人大代表聯絡站的創建工作擺上重要位置,列入重要辦事日程,明確了責任,提出了創建工作的具體要求,并狠抓付諸實施。鎮人大專門召開會議,組織大家認真學習上級人大的文件精神和領導講話要求,提高認識,統一了思想,增強創建工作的熱情。到2018年,全鎮4個代表小組全部建立了人大代表聯絡站,并把“三化”融入到工作的全過程,即軟硬件建設力求規范化,活動形式力求多樣化,實現效果力求最優化。正是人大代表聯絡站為選民和代表、代表和政府搭起了依法溝通的橋梁,為構建和諧社會起到了積極的作用。

二、注重規范運作是創建“五星級”人大代表聯絡站的根本保證

全鎮4個人大代表聯絡站的創建都堅持了高標準、嚴要求,達到了有固定的活動場地、并配備相應的設施,有統一規范的牌子,有科學規范的活動制度有代表活動的記錄和效果,有代表活動經費的“五有”要求。同時抓好“三個建設”:一是重視硬件建設。選擇較好辦公場所來建設“五星級”人大代表聯絡站,功能設施齊全,有會議室、展示室、電腦、投影儀等,能滿足代表活動的需要;二是加強組織建設。每個聯絡站配備一名站長、兩名副站長、一名聯絡員。站長、副站長由具有管理隊伍履職意識強,組織協調能力強,熱心于聯絡站管理工作的區人大代表或所在聯絡站的村書記、村主任擔任,聯絡員由年紀較輕,工作責任心強,擅長電腦操作和臺賬記錄的人大代表擔任。平時深入開展好人大代表聯絡站“十個一”活動,在了解群眾最“盼”上下功夫,在解決群眾最“急”上想辦法,在督辦群眾最“怨”上出實招;三是完善制度建設。建立了5項規章制度,即:人大代表接待選民日制度、人大代表小組活動制度、人大代表學習制度、人大代表向選民述職制度、人大代表聯系選民制度。同時,做好“一簿一冊”和“一人一檔”臺賬記錄,并且做到信息公開到位,聯絡站簡介、信息公開表、選民聯系表、年度計劃表、代表風采欄、代表履職承諾、履職考評公開欄等圖、表、欄均上墻。既為代表履職提供了一個相對固定的活動場所,又對代表活動進行了必要的規范,從而推動了代表活動陣地的規范化建設,使人大代表聯絡站日漸成為人代會閉會期間人大代表履行職務、聯系選民、接受監督、培訓學習和宣傳人大的重要陣地。

三、堅持因地制宜是建好“五星級”人大代表聯絡站的基本條件

人大代表聯絡站建立于鄉村、扎根于群眾,方便代表,方便選民,活動自如,輕便快捷,能夠貼近實際、因地制宜、靈活多樣地開展代表活動,能夠發揮其它代表活動方式所難以發揮的作用。鎮人大注重研究,因勢利導,把多方面的代表工作建立在人大代表聯絡站這個平臺上,使人大代表聯絡站發揮出更多更好的效能,讓人大代表聯絡站成為代表聯系選民、了解社情民意的綠色通道。雙林鎮“三聽三提三督”活動是人大工作創新的重要舉措,切實解決了群眾關心的熱點和難點問題,受到了廣大選民的普遍歡迎。每月15日的人大代表“聽政日”活動,我們嚴格要求各代表聯絡站召開專題會議,做到上下聯動,抓好運作。讓人大代表進“站”入戶,4個人大代表聯絡站成了人大代表與選民見面的主陣地,與廣大選民面對面、心交心,你說我聽、你講我記;你的心聲、我來傾聽,你的建議、我來傳達,你的問題、我幫你解決;一股股暢通交流的甘泉,像雨露滋潤了選民的心田。在交流中,人大代表與選民的心貼得如此之近,成為我鎮推進基層民主政治建設的一次次生動實踐。在接待選民過程中,我們切實做到了“三個結合”:即接待日活動與了解社情民意相結合、與工作調研相結合、與代表履職相結合,增強了代表的責任意識,增強了選民的民主意識,收到了預期效果。代表在接待選民時選民所提的建議,鎮人大主席團視同人大代表建議一樣對待,將建議落實到鎮分管領導和相關承辦單位,并按照“提高認識、統一交辦,嚴格責任,突出重點”的要求,用心去研究辦理,并在規定的期限內向代表作出答復,然后再由代表及時反饋給選民,真正使代表、選民“雙滿意”。

四、積極組織活動是建設“五星級”人大代表聯絡站的內在要求

鄉鎮人大的一項重要工作就是組織好代表活動,把開展代表活動擺上人大代表聯絡站的突出位置,通過拓寬代表知情知政渠道,創新代表聯系選民方式,推進了人大代表聯絡站的正常運轉。近年來,我們認真落實聯系群眾、履職為民“十個一”活動制度,注重采取多種形式,豐富代表活動內容和形式,努力增強代表履行職責的針對性和實效性。年初各代表聯絡站認真制定“十個一”活動計劃,全年活動嚴格按照活動計劃開展。要求各代表聯絡站每月一次接待選民,每月一次走訪選區,每人每月一條社情民意,每季一次調研視察,每半年一次學習培訓,每年一次政情通報,每人每年一條代表建議,每年一次扶貧幫困,每年一次履職交流,每年一次述職評議。每次活動均有臺帳記錄,記錄規范清晰。2018年全鎮4個人大代表聯絡站共開展接待選民53次,接待選民200余人次;開展走訪選民48次,走訪選民1200余人次;組織代表視察調研18次;為群眾辦實事36件;向鎮人民政府和有關部門提出改進工作的建議29條;在區第四屆人大二次會議上提出建議11件,在鎮第十八屆人大三次會議上提出建議17件。

五、提升活動質量是辦好“五星級”人大代表聯絡站的關鍵所在

第2篇:履職提升活動情況報告范文

一、精心組織

局黨組把“解放思想、改革創新”學習研討作為“三嚴三實”專題教育的一項重要內容來抓,精心組織,周密部署,強力推進。局專題教育領導小組辦公室制定了學習研討方案,對學習書目作出了具體安排。局領導班子成員帶頭學、帶頭議,切實發揮以上率下作用。局黨支部主要負責同志作為第一責任人,帶頭組織好學習研討。每名領導干部都制定了學習計劃,系統研讀必讀書目,親自撰寫發言提綱,細化工作措施,談出了真情實感,確保了學習研討取得實實在在的效果。

二、主要作法

(1)個人自學,重點研讀在福建、浙江工作期間的著作《擺脫貧困》、《之江新語》,反映在正定工作的紀實文章《同志在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》,反映任仲夷同志在廣東工作的報告文學《木棉花開》。局全體干部職工共撰寫筆記30余篇,心得體會40余篇。

(2)集中研討,局領導班子及中層領導干部20余人圍繞四個方面開展了專題研討活動。

1、圍繞“想不想解放思想、改革創新”凝聚共識。在學習研討中,對我縣當前的實際情況進行深刻了反思,我縣各項經濟數據,與我市其他縣相比還有較大的差距,還存在著許多薄弱環節。對市場主體發展中存在的“數量多、規模小、效益差”的問題,對如何引導產業結構、行業布局更加符合實際的問題,思考得不夠深入,提出的建議少、制定的舉措也少;在針對市場監管、行政執法、消費維權、經濟社會發展等新任務,研究長效性創新舉措不夠。想一想作為一名領導干部,怎樣做才能盡到“為官一任、造福一方”的職責,怎樣做才能將工商工作融合到經濟發展的大潮中,向全縣人民交一份滿意答卷。通過一次次的自我拷問使我充分認識到要始終服務好我縣經濟發展的大局,盡職盡責,帶領全局全體員工,為全縣經濟發展保駕護航。

2、圍繞“敢不敢解放思想、改革創新”強化擔當。敢不敢解放思想、改革創新,反映黨員干部的膽識勇氣。這一問題,首先要找準不敢擔當的癥結所在:一是由于現在的人肯吃苦少,享受多,干部隊伍中擔當精神缺乏,革命意志不堅,造成了缺乏“精神之鈣”;二是在政治理論和業務學習方面缺乏自覺性,守著老思想、用著老辦法,不愛學習,不接收新事物,導致在新形勢和新要求下,隊伍的整體素質跟不上;三是自身管理不夠嚴,要求標準不高,致使工作不夠深入,滿足于完成上級交辦的任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性和創造性。這些思想是極不利于發展、甚至阻礙發展的頑疾,務必要加以克服,敢于直面缺點,做勇于擔當、扎實工作、主動適應政治新常態和社會新形勢的好干部。

3、圍繞“能不能解放思想、改革創新”堅定信心。能不能解放思想想、改革創新,反映黨員干部的發展信心。以商事登記制度改革為契機,多研究政策,分析發展大勢,化被動為主動,在增加市場主體總量方面,切實做好以下工作:一是認真落實政策,出臺了切實可行的實施方案,培育壯大各類市場主體。二是規范登記程序,堅持依法登記,把好市場主體準入關。三是優化產業結構,重點支持軸承制造業、物流運輸業、服務業等產業發展。四是創新服務方式,企業注冊登記全部實行“一審一核”,進一步擴大“審核合一”登記范圍,只要材料齊全,符合法定形式,當場辦理登記。下一步,根據“三證合一”相關政策,認真分析研究,謀劃思路,制定措施,努力做好工商方面的工作。

第3篇:履職提升活動情況報告范文

首先,集團公司黨委對“推進月”活動高度重視。黨委書記某某同志多次召集政工辦公會和企務公開領導小組協調會,及時掌握活動進展情況。5月8日政工辦公會聽取了企務公開實施情況匯報,就加強今后的企務公開工作提出了明確要求,會后形成專題紀要在網上。5月12日,印發了某礦司黨〔20__〕36號“關于進一步貫徹實施《企務公開管理手冊》的意見”,從強化執行力度、落實管理職責、突出重點內容和規范各項制度等四個方面作了新的部署。5月8日至11日,集團公司工會分為4個小組,由集團公司企務公開領導小組成員帶隊,對基層28個單位進行檢查;5月18日至20日,集團公司組織部、紀委、工會又聯合組織黨代表、職工代表,分為兩個小組到8個單位對企務公開工作進行了專題巡視,每一次檢查或巡視都全面客觀的進行了通報,指出了問題并提出了改進意見。集團公司政工部門多次深入到聯系點檢查指導企務公開工作。6月7日至8日集團公司工會又組成兩個小組,對部分單位進行“回頭看”檢查,接著企務公開領導小組召開了會議,客觀的分析了活動情況,并對總結評比研究了意見。

其次,各單位黨政工認真抓落實,抓兌現。集團公司工會“推進月”活動文件下達后,各單位分別利用黨委中心組、支部書記、工會主席例會進行學習,統一思想,并聯系本單位實際及時制定了活動方案。某某礦不斷鞏固和深化企務公開工作,舉辦了支部書記、車間工會主席和內審員100人參加的培訓班,對企務公開質量管理體系進行學習培訓,同時組織對企務公開“重點問題”的調研和“重點單位”的抽查,以此檢驗該礦企務公開管理體系運行情況的真實性,評價管理體系的符合性和有效性。某某礦領導與基層區隊職工以“企務公開”為主題開展“面對面”交流活動,聽取職工的意見和建議,改進企務公開工作。某某物業公司將企務公開的具體內容進行細化和分解,規范了公開形式,明確了責任單位和責任人,并將其納入季度文明考核獎罰范疇。某某礦、某某礦開展了企務公開專項效能監察,礦工會、礦紀委組織專業人員對基層區務公開進行監察,對區務公開不落實、不作為的單位分別進行了責任追究。某某礦黨委與基層單位簽訂了《企務公開責任狀》;某某礦、某某礦等單位改進了公開網絡。某某礦、某某礦等單位新建了企務公開網,進一步拓寬了公開形式。

2、大力營造氣氛,形成強大聲勢。

在“推進月”活動中,為吸引廣大職工的廣泛參與,進一步提高職工的民主意識,各單位充分發揮主觀能動性和創造性,開展了多種形式的宣傳教育活動,在集團公司上下形成了“聲勢大、氛圍濃、范圍廣”有聲有色的活動熱潮。據不完全統計,各單位共懸掛橫幅121條,制作宣傳牌板281塊,開辟宣傳專欄72期,黑板報445塊;組織企務公開宣傳咨詢一條街3次;更換和新制作企務公開欄675個,其中礦廠級79個。某某礦開設了“企務公開推進月”電視專欄,廣泛宣傳活動的目的和意義,并以“打造陽光民心工程,構建和諧文明礦區”為內容,精心制作展出了16塊《企務之花分外香》專題展板,多層面的展示了該礦近年來企務公開工作的成果,引起較大反響。某某礦設立了“企務公開咨詢站”,并由專人負責,向職工解答“企業年金”、“住房公積金”、“離退休社保政策”等熱點問題。某某礦出動了宣傳車;機械廠先后分兩批舉辦了由分廠廠長、支部書記參加的“企務公開座談會”,通過對理論和實踐的研討,進一步提高了對企務公開重要性的認識。根據省總工會統一安排,全省廣泛開展學習“一辦法五條例”活動,集團公司工會將其納入“推進月”活動的重要內容之一,經過認真組織和學習,取得了較好的效果。集團公司下發“一辦法五條例”單行本3000多冊,各基層單位采取噴繪放大張貼等形式廣泛宣傳。某某礦編寫了500多份“一辦法五條例”問答題;某某公司舉辦了知識競賽;某某院舉辦了有院企務公開領導小組成員、支部書記以及車間工會主席參加的學習班;某某礦黨政工帶隊組織宣傳一條街咨詢活動,宣傳企務公開和“一辦法五條例”知識,讓職工群眾明確自己的權利和義務,提高自身的法制觀念的維權意識。5月25日市總工會在某礦集團召開了學習“一辦法五條例”的座談會。

第4篇:履職提升活動情況報告范文

述職,顧名思義,就是陳述自己的工作。陳述的方式可以是口頭的,也可以是書面的。下面是小編為大家整理的關于財務工作述職報告范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

財務工作述職報告范文1過去的一年,在企業領導和全體同仁的支持下,財務部基本完成各項既定指標。下面將財務部一年來履職情況匯報如下:

一、全年完成企業量化指標情況:

企業全年給我部門的量化指標主要有五項:一是資金上存率95%以上;我司全年資金上存率為98%;二是年末貨幣資金余額8000萬元以上,其中企業本級2000萬;我司年末貨幣資金余額14200萬元,因購置設備支付2800萬元導致企業本部貨幣資金沒有達標;三是新開項目資金策劃率100%;本年度企業新開4個項目均做了項目資金策劃。四是全司利潤總額8500萬元;實際全年完成利潤8560萬元;五是辦理資金信貸類業務,投訴率為0;財務部全年辦理各項信貸業務準確及時,全年未發生一起投訴。

二、全年所做的主要工作

20--年,咱們主要圍繞以下六個方面展開財務工作:

一是以統一財務管理模式為主線加強了財務基礎工作和精細化管理力度:按照規模化發展,專業化管理的要求,統一企業財務核算方面度量衡,統一財務管理標準。

二是持續推進預算管理,提高前瞻性財務規劃力度:一年來預算管理工作初見成效。

三是加強資金管理,確保生產經營現金流量:全年企業向所屬各單位收回7160萬元,同時財務部根據企業經營資金需要,全年共計向局借款2.345億元,此外全年為企業各單位累計辦理承兌匯票131筆計8533萬元。以上措施有力保證了企業全年生產經營需要。

四是充分發揮支持服務職能:一年來,咱們及時向有關領導提供各種數據,及時為各項內外經濟活動提供了應有的支持,基本上滿足了領導和各單位對我部的財務要求。

五是加強財務檢查及內控管理力度,防范財務風險。

六是加強業務學習,提升理論水平:去年咱們有計劃組織財務人員學習相關稅收法律知識,提升把握政策的水平。

三、存在的主要問題和不足:

20--年咱們在以下幾方面,還有待在以后的工作中加以改進:

一是部門之間相互溝通的還不夠;二是分公司有一部分核定上交資金未及時收回來;三是財務部門未能經常深入分公司和項目了解第一手資料和情況;四是我本人工作作風還有待改進。

四、20--年財務工作的初步設想:

20--年財務除在原來的基礎上加強財務管理外,我想主要在以下幾個方面開展工作:

一是要兵馬未動,策劃先行,提前做好年度各項財務策劃。真正做到事前有依據、事后有證據;

二是要強化總部對資金的集中調控能力;

三是以審計作為重要手段,加強審計過程監督和結果考核,維護企業安全運營;

四是要強化財務管理的數字化。把原來許多定性的文字盡可能地轉化為定量的數字。

最后,還想說兩點:一是我工作能順利的開展首先要感謝企業領導的支持,以及財務部全體員工對我的工作給予的幫助和配合;二是希望大家在今年能一如既往地支持配合我的工作,我將一如既往地與大家一道,為企業獲得更好的經濟效益做出努力。

財務工作述職報告范文2各位老師:

你們好!

20--年很快過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千……回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。出納工作6年來,我總免不了會在年終歲首對自己進行一番盤點,這也是對自己的一種鞭策吧。

財務部門是學校的關鍵部門之一,它對學校的教育教學提供保障和支持,對內財務管理水平的要求應不斷提升,對外要應對審計及財政等機關的各項檢查。在這一年里我任勞任怨,和中心學校會計一起齊心協力把各項工作都扛下來了。財務工作能力相比20--年又邁進了一步,在區教育局、財政局組織的年度檢查中獲得93分。為了總結經驗,克服不足,現將20--年的工作做如下簡要回顧,不足之處懇請大家批評指正!

一、經費管理

作為學校的財務人員,深知學校財務狀況的窘迫。我嚴格執行現金管理和結算制度,定期向會計核對現金與帳目,發現現金金額不符,做到及時匯報,及時處理。堅持財務手續,嚴格審核(發票上必須有經手人、驗收人、審批人簽字方可報帳),對不符手續的發票不付款。面對每一筆開支,我都會細心地核對,以保障學校財務收支準確無誤。在過去的一年里在不斷改善工作方式方法的同時,順利地完成了各項日常工作。一是做好文件規定的收費,事先公示收費標準,及時發放收費票據,保障經費及時歸攏到位。二是與保險公司辦理好了對全體學生的校園責任險的投保工作。

二、其他工作

1、今年9月,迎接了省對我區的檢查工作,對檢查中可能出現的問題做好準備,最后終于順利的通過了檢查。

2、根據上級撥付的款項,及時發放各項應發經費和補貼。

3、認真及時地收取各項經費,保障經費按時到位。

4、及時上介各種款項到中心學校。

5、認真完成上級各部門安排的各項統計。

主要有:教育局布置的基礎教育年報和校舍、經費年報;統計局布置的勞動情況年報等。在填寫報表時,做到了數據的真實、準確,上交報表及時,不拖沓,并且還備份存檔。

6、對帳務進行認真整理,迎接各項的檢查。

7、為了更好的勝任工作,還參加了各級組織的業務知識培訓。

三、不足及打算

1、財務專業知識還不高,需努力學習。

2、有時候存在懈怠現象,導致帳務處理不及時,以后需要改進。

3、爭取安裝財務軟件,實現財務電算化,跟上時代的發展的步伐,減輕帳務工作的負擔。

各位老師,新生小學的發展還需要一個漫長的過程。各位老師都為之付出了巨大的努力。正是有了你們的關心、幫助、理解和支持,我才能順利的開展工作,在此,真誠的謝謝大家!

財務工作述職報告范文3各位領導、各位同事:

大家好!

首先,我十分感激公司領導能為我們供給這次鍛煉自我、提高素質、升華內涵的機會,同時,也向一年來關心、支持和幫忙我工作的主管領導、同事們道一聲真誠的感激,感激大家在工作和生活上對我的無私關愛,一年來,我基本上完成了自我的本職工作,履行了會計崗位職責,現就我一年來履行職責的情景作如下述職報告,請予以評議:

回顧既緊張而又充實的一年時間,感覺到這是我個人工作、學習和生活上收獲最大的一年,企業財務工作是一項專業相當強的工作,作為財務人員,必須掌握必須的專業知識,借助先進的信息處理技術,才能搞好企業財務核算工作,這也是一名財務人員必須具備的基本素質和本事。

至此,我遵照《會計法》、《企業會計制度》學習了初級會計實務、經濟法基礎財務知識、管理制度等,又壓力才有動力,緊張而又充實的工作氛圍給予我進取向上的工作動力,每當工作中遇到棘手的問題,我都虛心向師傅和身邊的同事請教,取別人之長、補自我之短,我深知財務工作始終貫穿于企業生產經營的每個角落,對于企業來說是相當重要的,從原始憑證的審核、記帳憑證的填列、會計帳簿的登記,到最終生成準確無誤的財務會計報表,為相關領導部門了解企業財務狀況、經營成本和現金流量,并據以做出經濟決策,進行宏觀經濟管理供給真實、可靠的財務數據信息。

當然,作為我來說最重要的就是堅持實事求是的工作原則,每個月末及時收取各項目部工程量報表、材料明細帳、登記資金回收臺帳、按時發放職工生活費、堅持填報各項目部經濟活動分析報告、每個季度末統一裝訂記帳憑證、材料盤點表,做財務檔案資料的管理工作,盡職盡責,認真完成自我份內的事情,此外協助各個項目部盡我所能去做工作,不僅僅鍛煉了我的職責心,也鍛煉了我的耐性,我以熱情的工作態度來增強素質,以優質高效的工作成效來樹立形象。

各位領導,各位同事,回顧自我這一年來的工作,雖然圍繞自身職責做了一些工作,取得了必須的成績,但與公司要求、同事們相比還存在很大的差距,尤其是業務本事有待進一步提高,我決心以這次述職評議為契機,虛心理解評議意見,認真履行本職工作,以更飽滿的熱情、端正的工作姿態,認真鉆研業務知識,不斷提高自我的業務水平及業務素質,爭取來年實現自我工作和生活中的完美夢想。

財務工作述職報告范文4各位領導、同仁:

大家好!

20--年已經過去,回顧近一年來的工作,感觸良多,收獲不小。近一年來,在財務部和公司的正確領導下,各部門的全力支持下,財務全體成員的鼎力相助下,嚴格自律,規范管理,踏實工作,熱情服務,履職盡責,任勞任怨,較為圓滿完成各項任務,實現了既定目標,到達了預期效果,鍛煉了自我,提高了財務管理水平。當然,在取得必須成績的同時也存在些許不足,在此,對大家給予我的關愛和幫忙表示衷心的感激!下頭就我近一年的工作情景向各位領導和同仁作簡要匯報:

一、主要工作

由于工作需要,我于20--年4月份被財務部委派到公司,在此期間,本人將工作重點放在財務服務、規范上,我感到僅有搞好服務才能做好工作,僅有堅持規范才能減少風險與差錯。此后,以優質服務為先導,以規范制度為理念,立足做好常規工作,著眼推進重點工作。取得了必須進展,收到了必須成效,做了很多事務性的工作。

工作方面:踏實工作,履行職責,認真執行《會計法》,規范記賬憑證的編制,嚴格對原始憑證的合理性進行審核,強化會計檔案的管理等。按規定時間編制公司需要的各種類型的財務報表,及時申報各項稅金。在各類年中審計、年終預審及財政稅務檢查中,進取配合相關人員工作。按公司要求對公司收入、成本進行監督、審核,提出相應的對策等。

學習方面:虛心請教,不斷提高,完善各項財務基礎制度,加強業務學習,提高業務水平,提升思想境界,剖析自我,查找不足,擺正自身位置,尋求良好的工作方式,提高工作效率,探尋人性化管理,振作精神,嚴格要求,勝任本職工作。在工作中學習,在總結中提高,在培養全面素質上下功夫,注重細節,養成良好習慣,做好工作。

思想方面:進取上進,團結協作,充分發揮主觀能動性和工作進取性,不斷提高團隊整體素質,營造和諧氛圍,樹立開拓創新、務實高效的形象。不斷加強財務人員之間的相互學習、相互交流、互幫互助、互相補臺,打造和諧高效工作團隊,到達在工作中相互認同、相互理解、相互支持、共同提高。

二、存在不足

1、自身學習抓的不緊,組織理論學習不經常,學得不深不透,忙于事務,創新不足;

2、疲于應付日常事務,前瞻性、系統性研究較為欠缺;

3、財務分析、預測水平有待提高,財務信息的決策本事有待增強;

4、工作中有時缺乏耐心有點急躁的現象,以后有待加以克服。

三、下步工作思路

20--年我國的社會經濟形勢將發生更加深刻的變化,將蘊藏著巨大的機遇,也包含著嚴峻的挑戰。新年意味著新起點、新氣象,隨之要有新的精神面貌和新的干勁,我決心再接再勵,與時俱進,繼續搞好優質服務,努力堅持規范,著力推進創新,進取探索解決新形勢下財務工作面臨的新情景新問題,理好財、服好務、辦好事。進取主動出謀劃策,精打細算,確保營運資金流轉順暢、確保投資效益、確保財務優化管理。把公司財務做精做細,搞好成本歸集。拓展財務管理與服務職能,實現財務管理“零”死角,挖掘財務活動的潛在價值,充分發揮支撐服務職能,合理有效配置有限資源,切實防范財務風險,最大限度降低成本,促進公司全面健康發展。在提高企業競爭力方面盡更大的義務與職責,不斷鞭策自我,加強學習,以適應時代與企業的發展,和大家共同提高,與公司共同成長。

財務工作述職報告范文5--年財務科在部隊領導的正確指導下,一絲不茍地開展工作,以高度的責任感做好部隊的財務統計工作,下面是我們一年來的工作情況總結:

一、以質量貫標為契機,不斷增強全員的預算管理意識。

今年市局(部隊)將我部隊列為第一批質量認證達標單位,職工的質量規范意識明顯增強。我們以此為契機,根據財務管理的特點以及財務管理的需要,及時出臺了局(部隊)《全面預算管理制度》,各科室站所分別配備了預算管理員,從而使每項工作有計劃、有落實、有監督、有考核。在費用控制方面,一是采取定額包干的方式,將手機、座機費、辦公費、油料費定額控制,節約歸已、超支自負,培養了職工的節約意識。

二是采取預算審批的方式,對定額以外的費用,必須先層層審批,沒有審批發生的費用,一律不予報銷。在現金預算方面,為提高現金預算的準確性,在實際支付時做到,沒有現金預算項目的不予支付,超預算支付標準的不予支付,從而提高了現金預算意識。在職工借款還款方面,規定了借款必須于出發后十五日內還款,并將其寫入科室方針目標,確實起到了降低借款數額,減少資金占用,避免呆帳發生的積極作用。通過預算管理這一有效的管理手段,職工的規范意識進一步增強,促進了各項工作的開展。

二、以培訓為動力,不斷提高財會人員的業務水平。

幾年來,市局(部隊)一直把人員培訓視為企業發展,增強企業競爭力的突破口,財務管理工作同樣迫切需要素質較高的會計從業人員,因此我們根據實際工作的要求,年初就制定了基層會計人員培訓計劃,有步驟有目的的進行培訓,今年共舉辦了三期會計人員培訓班,分別學習了《會計法》、《煙站財務管理核算辦法》、《企業管理工作意見》、《工作質量與方針目標考核辦法》。通過學習,進一步了解了部隊的各項管理制度,懂得了基層煙站會計人員的工作要求,如何更好地做好基層財務工作等。提高了干好基層財務工作的主動性與積極性。

同時,我們還加強了財務科全體人員的業務培訓,財務科全體成員積極參加各種形式的學習,努力提高業務水平,在市局組織的大比武中取得了較好的成績,同時在財政局組織的財務基礎工作檢查中,得到好評。財務科成員更是把提高自身素質當成是能否勝任工作,能否提高財務管理水平的頭等大事來做。積極進取,努力學習,今年先后有三人次參加了全國會計中級職稱考試,二人次參加了全國會計初級考試。煙站會計人員也有多人次報名參加了全國會計初級考試。局(部隊)全體財務人員業務技能水平不斷提高,為干好工作提供了素質保證。

三、以考核為手段,促進財務基礎管理水平的提高。

隨著企業管理的進一步深入,財務的管理職能逐漸增強。今年,市局(部隊)為加大責任制考核力度,保證責任制的貫徹落實,專門成立了考核組織,財務科同企管科及辦公室一起積極參與考核,嚴格按責任制考核兌現,保證了各項工作的順利開展。體現了責任制的嚴肅性與公正性。工作中,最重要的一點就是借市局(部隊)的考核體系,采取了工作質量與方針目標的考核機制,將管理的要求與重點,納入工作質量與方針目標考核。制定了煙站會計、保管方針目標工作質量考核標準,將科室費用預算、職工借款寫入方針目標。通過月份考核與工資掛鉤,季度與獎金掛鉤等兌現按《財務會計制度》和《會計法》的要求,全面提高財務核算質量,實事求是的體現財務經營成果,做誠信納稅單位。并順利通過每年一次的國稅、地稅關于納稅情況的檢查。

這就強化了財務的監督管理職能,規范了各站所經營行為,有力保證了各項工作的順利進行。

四、積極參與企業經營管理,搞好部隊財產物資的清查與盤點。

隨著企業的不斷發展,財務的管理職能日益顯現。財務管理參與到企業管理的方方面面,從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標,再到廢舊物資的處理等等,財務科都參與其中,起到了其應有的作用。

為加強對基層站所各項財產物資的管理,迎接各級的指導于檢查,通過現場清查,由物流服務中心建立了煙站、管銷所的固定資產、低值易耗品登記臺帳。今年--月份,財務科全體成員利用晚上的時間,加班加點對各煙站煙用物資的扶持兌現情況進行了核查,通過核查,提高了基層會計、保管的責任心,規范了煙站的會計基礎工作,有效的防止了錯誤的出現。這就加強了管理,確保了財產物資的帳帳、帳實相符,提高了財產物資的利用效能。

五、搞好財經秩序整頓工作,全面做好迎接審計的準備。

根據上級局(部隊)關于財經秩序整頓工作的要求,結合我部隊自身的實際,認真搞好自查與整頓,特別是把整頓工作視為規范企業經營行為的良機。首先,對--年以來的卷煙購、銷、存業務認真檢查,并與煙廠核對一致,確保做到帳帳、帳實相符,沒有發現違反規定的行為,保證了自查工作的質量。其次,對基層站所進行全面審計,加強對金曾會計人員的指導。從會計基礎工作導演用物資的扶持兌現,再到煙葉收購中涉及到的財務工作,財務科人員都一一指導到位,規范了會計的基礎工作,為迎審計署的檢查做好了充分的準備。

六、加強資金管理,減少資金占用,提高資金利用率。

年初,我部隊資產負債率高達,為了切實降低資產負債率,從點滴做起,控制資金占用,提高資使用效率,首先對欠款情況進行了分析,會同各業務科室積極回收貨款。其次做好現金預算的預算和編報,防止資金的積壓。第三、嚴格執行省資金結算中心的管理規定,從嚴控制煙站資金占用,將物資銷售款及時要求上劃。從而減少了資金占用,降低了財務費用,提高了企業經濟效益。

七、----年財務工作計劃。

為全面搞好----年全面預算管理與財務管理工作,我們計劃重點抓好以下幾個方面的.工作:

(一)根據上級部隊下達的預算指導意見,進一步搞好預算管理工作。預算管理作為財務管理中的重要一環,與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作當中,要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理,認真做好預算的分析、分解與落實工作,使全面預算管理真正成為全員預算管理,讓預算真正發揮其應有的作用。

(二)結合iso9000質量認證,當好領導的參謀,確保完成上級局(部隊)下達的各項指標。今年,部隊已走上了良性發展的快車道,卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高,企業資產得到進一步凈化與整合。結合市局(部隊)貫徹9000質量認證體系,本著“嚴、深、細、實”的原則,全面強化兩煙責任制的制定與落實,在千辛萬苦抓增收的基礎上,千方百計研究節支,力爭完成各項任務指標。同時,認真研究搞好多種經營工作,圍繞盤活資產,對現有閑置的網點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶,大力回收貨款,減少資金占用,提高企業資產負債結構,降低企業資產負債率。根據上級部隊物資采購的要求,進一步健全物資比價采購制度。

(三)繼續開展會計從業人員的培訓活動,進一步搞好煙站的基礎工作,提高管理水平。企業越發展進步,財務管理的作用就越突出。所著企業的不斷發展壯大,對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求,就必須繼續開展會計從業人員的培訓,提高會計從業人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上,進一步加強檢查督促與指導,搞好會計的基礎工作,為更好的參與企業的經營管理工作打下堅實的基礎。

第5篇:履職提升活動情況報告范文

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本思想,堅持“政府統一領導、部門執法監管、各方聯合行動、社會廣泛參與”的工作機制,本著標本兼治、重在治本的原則,堅持整治與規范、監管與自律相結合,嚴厲打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為,全面建立食品安全長效監管機制,切實保障全市人民身體健康和生命安全。

二、工作目標

通過開展打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動,使全市食品生產經營過程中違法添加非食用物質的問題得到有效遏制,食品添加劑的使用得到全面規范,食品及食品添加劑領域的違法犯罪行為受到嚴厲打擊,食品和食品添加劑行業得以健康發展,人民群眾身體健康得到有力保障。

三、責任分工

(一)衛生部門:負責專項整治行動的統籌組織,切實加強監管部門之間的綜合協調,認真搞好宣傳發動,按照上級規定報送和有關信息,督促食品安全委員會各成員單位全面有效地落實監管責任,確保按期完成專項整治任務。

(二)農業部門:負責農產品生產環節監管,禁止在農產品種植過程中使用違禁高毒農藥及其他可能危害人體健康的物質。

(三)質監部門:負責食品添加劑、食品生產企業生產環節監管,嚴格執行食品添加劑生產許可制度,加強對食品生產企業原輔材料進貨查驗及生產過程控制等方面的檢查。

(四)工商部門:負責食品流通環節食品添加劑質量監管,檢查經營企業是否違規經營,是否嚴格落實進貨查驗管理制度,食品添加劑標簽、說明書和包裝是否符合法律法規的要求。

(五)食品藥品監督管理部門:負責餐飲服務環節使用食品添加劑監管,監督餐飲服務單位禁止添加非食用物質,并嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。

(六)畜牧獸醫部門:負責禽畜養殖環節監管,禁止在禽畜飼料中使用違禁藥物,禁止在生鮮乳收購環節添加非食用物質。

(七)海洋漁業部門:負責水產品養殖環節監管,禁止在水產品養殖過程中使用違禁藥物。

(八)出入境檢驗檢疫部門:負責進出口食品環節監管,對進出口食品及食品添加劑進行檢測檢驗,確保質量安全。

(九)商務部門:負責生豬定點屠宰環節監管,督促屠宰企業落實質量安全管理的相關制度。

(十)經濟和信息化部門:負責食品添加劑行業管理,制定產業政策和指導生產企業誠信體系建設。

(十一)公安部門:負責依法受理、偵辦有關部門移交的涉及非法添加非食用物質和濫用食品添加劑涉嫌犯罪案件,嚴厲打擊違法犯罪行為。

(十二)財政部門:負責給予必要的財力支持,保障專項整治行動順利開展。

四、實施步驟

(一)動員部署和自查自糾階段(5月3日至5月5日)。各有關部門要根據本方案要求,廣泛動員,深入部署,并通過新聞媒體宣傳、發放宣傳材料和召開食品企業負責人會議等形式,對專項整治行動進行廣泛宣傳發動,使各類食品生產經營企業明確專項整治行動的目的要求,深入開展自查自糾,全面規范企業食品生產經營行為。

(二)集中整治階段(5月6日至6月30日)。各監管部門在充分調查摸底的基礎上,按照職責分工,加大監督檢測力度,采取明查暗訪、部門聯合執法等形式,集中開展打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動,全面完成專項整治任務。

(三)總結驗收階段(7月1日至7月10日)。各有關部門對專項整治工作進行全面總結,重點在各自執法監管環節查漏補缺、舉一反三、完善制度,全面建立起食品安全長效監管機制。市食品安全委員會組織進行檢查驗收,并向市政府書面報告。

五、工作要求

(一)提高思想認識。食品非法添加危害性大,一旦發生問題,社會影響面廣,容易引起連鎖反應。各相關部門務必高度重視,充分認識打擊食品非法添加和濫用食品添加劑,對于保障食品產業可持續發展,保障人民群眾身體健康和生命安全的重要意義,把整治食品非法添加和濫用添加劑作為保障食品安全的重要切入點,追蹤溯源,加強全過程執法監管,嚴查食品制作和加工源頭,嚴管食品添加劑使用,嚴禁非法添加物,嚴把食品生產、流通、消費各道關口,促進食品安全形勢穩定好轉。

(二)強化組織領導。為保障專項整治行動扎實高效開展,市里成立由分管領導任組長,有關部門負責人為成員的市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動領導小組(名單附后),領導小組辦公室設在市衛生局,負責整治活動的組織實施、工作指導和協調調度,并定期通報行動情況。各相關部門要切實加強對此項工作的組織領導,成立由主要負責人親自抓、分管負責人靠上抓的工作機構,制訂切實可行的實施方案,明確目標任務與工作重點,精心組織,周密實施,確保整治行動扎實開展,取得實效。

(三)突出整治重點。在全面開展執法檢查的基礎上,各相關部門要突出重點區域、重點品種和重點環節的跟蹤監管。一是對農村、城鄉結合部等重點區域,企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位,相關部門要組織經常性排查,及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”;二是對火鍋、自制飲料、自制調味料以及乳制品、肉類、水產品等與群眾生活密切相關的食品,要作為重點品種加強監管;三是對生鮮乳收購、活畜販運、生豬屠宰等重點環節,要加大監督力度和抽檢頻次,嚴厲打擊非法添加行為。

(四)加大宣傳力度。各有關部門要通過多種形式,深入城鄉和食品生產經營場所,大力宣傳相關法律法規和食品安全標準知識,宣傳食品非法添加和濫用食品添加劑的危害、相應的懲處規定,宣傳如何鑒別非法添加和濫用添加劑食品常識,做到家喻戶曉,全民皆知。要重點對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓,開展案例警示教育,使其了解相關法律法規和政策規定,自覺規范生產經營行為。市衛生部門要向社會公布舉報電話,鼓勵群眾尤其是生產經營單位內部人員舉報食品非法添加和濫用食品添加劑的行為;要將國務院食品安全委員會辦公室《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》按照統一規格印刷張貼到公共場所、相關的化工廠和制藥廠及所有食品生產經營單位。農業、工商、質監、畜牧、海洋與漁業、食品藥品監管、商貿流通主管等部門要按照職責分工,結合監管工作實際,專門制作有針對性的宣傳材料,發送到監管的每一個食品生產經營單位和個人。廣播電視、報紙等新聞媒體要全文《公告》,開辟專欄,廣泛參與,加強專項行動宣傳報道和輿論監督,全力擴大行動效果。

第6篇:履職提升活動情況報告范文

2009年11月20日,廈門國際航空港迎來了年內的第1000萬名旅客,年旅客吞吐量首次突破1000萬人次大關。據悉,目前我國年吞吐量達到1000萬人次的機場共有13個,但廈門機場是其中惟一一個旅客吞吐量為城市常住人口4倍的機場。廈門國際航空港集團在國內同業中是第一個也是目前惟一一個完全靠企業自籌資金進行改擴建的機場公司。近年來,其集團化資金管控模式的成功在廈門企業中逐漸成為標桿,獲得了廈門市國資委的高度認可。

在高崎國際機場附近的航空港總部大廈,記者采訪了廈門國際航空港集團(下稱“廈門航空港”)計劃財務部副經理鄭進女士。

主線清晰,多元擴展

廈門國際航空港集團有限公司是廈門市國資委直管10大國有企業集團之一,于1995年1月1日在原廈門高崎國際機場基礎上組建成立?,F轄廈門高崎國際機場、福州長樂國際機場、龍巖冠豸山機場等三個機場,其下屬的股份公司――廈門空港(600897.SH)1996年登陸A股,是國內第一家完成股份制改造并掛牌上市的民用機場,以經營民用航空地面勤務、航空客貨運、候機樓和貨站運營等為主,兼營商貿、酒店、廣告、投資等業務。集團秉承“主業做精,輔業做大”的戰略,圍繞機場客流、物流兩大機場資源,不斷進行深度開發和合理配置,相繼發展了物流業、旅游業、酒店業等航空配套產業。位于文化藝術中心,正在興建中的航空港大廈,即將成為集團公司未來總部所在地。

值得一提的是,廈門航空港在國內同業中是第一個也是目前惟一一個完全靠企業自籌資金進行改擴建的機場公司。1993年在企業資產只有1億多元的情況之下,自籌資金23億元投資擴建高崎國際機場,為了籌融資,企業對外嘗試了在當時時代背景下所有可能融資的渠道,銀行貸款、企業債券、上市、國際貸款等。據鄭進介紹,為了盡快降低資金成本,企業對內以市場為導向,開展了整合資源、挖掘潛力的企業改革,加大了對非航空業的開發,短期內集團合并非航收入迅速達到總收入的50%以上,在同行業中遙遙領先?!敖衲?非航空業收入比例達到72%,在中國機場業,這種比重是非常高的。”鄭進表示。據了解,業內非航空業務收入占總收入比例的平均水平多為30%到40%。

鄭進向記者強調,“廈門航空港在投資非航空業務時,不會做無產業關聯的投資?!彼劦?機場最大的資源就在于客貨流和土地,這就是其提出挖掘機場資源,發展非航空業務的原因。拓展非航空業務已經成為行業趨勢。機場里擁有大量的商旅客人和消費者,他們在機場里都有購物、餐飲、商務、休閑等需求。而且機場還擁有大量的高附加值貨物,企業在機場附近有進行貨物處理、加工的需求。另外,飛機的起降還帶來了飛機維修、航空配餐等需求。“我們對投資是非常謹慎的,雖然有些行業吸引力很大,比如房地產業和進出口業,但我們沒有相應的經營人才,所以一直沒有進入。我們覺得和機場有關聯的產業是酒店業?!编嵾M繼續介紹,目前集團公司名下有廈門國際航空港花園酒店、廈門佰翔軟件園酒店、廈門佰翔匯鑫酒店、龍巖佰翔冠豸山酒店、晉江佰翔華美酒店、福州佰翔海濱酒店等。

資金管理模式升級

2009年廈門航空港集團總資產65億元,營業收入25億元,2010年的營收目標是30億元〜35億元。集團報表合并分支機構已達34家企業,因而也迫切需要穩定、高效的資金系統管理平臺和資金管理模式,充分發揮集團整體優勢。至今已在廈門航空港履職13年的鄭進,參與并見證了集團資金管理模式的不斷升級。

據鄭進介紹,為了規范資金管理,集團成立了財務結算中心,較大程度地限制了下屬公司多頭開戶,杜絕了資金賬外循環等弊端,對資金流動實施了有效監控,為各子公司設置了內部虛擬賬戶,進行賬戶統一管理、資金統一調配,對外采取統收統支模式。由于業務擴張和稅金扣繳等實際需要,原結算中心資金管理模式也由最初的統收統支,逐步演變為統收統支和統收分支混合模式,部分市場化程度較高的公司采用收支兩條線模式,但仍然存在難以克服的缺陷。

首先在原有模式下,資金的收付轉均需委托結算中心進行,聚集了大量日常操作性結算工作,而在一定程度上淡化了資金預算;其次,集團成員單位也越來越迫切需要對外保持完整企業形象,例如稅款等行政費用扣款要求使用獨立賬號,當時部分成員單位保留一個外部支出賬戶,用來準備代扣代繳的水電費、稅收和日常備用金開支,另外需要保留一個外部收入賬戶,用于收取業務收入,同時與銀行簽訂定額上劃協議,在這種管理模式下無形中增加了許多銀行賬戶以及集團現金池之外的現金存量;其三,集團經營活動如果過多依賴于一兩個集中賬戶來進行收付業務,一定程度上增大了集團資金主賬戶的連帶風險;其四,集團資金審批權限制度執行完全依賴于人工審核簽字程序的完整性,在一定程度上存在人為風險。

2008年集團董事長王倜儻在資金系統啟動大會上明確:集團架構大變化促使集團公司回歸到投資中心的角色,需要進一步提升各個子公司作為獨立法人運營的架構,實施有效的授權,更要有有效的監控;雖然當時集團進入資產負債率最低時期,但從2008年起,集團重大建設項目陸續上馬,需要大幅度提升集團籌資和投資能力;當年完成了空港股份公司的業務重組,上市公司業務量和資金量大幅度上升,要運用好兩個資金管理體系,不能讓管理脫節。鄭進談到,這三個方面的背景,決定了集團必須加快實施安全可靠的資金管理系統和銀企互聯系統,實現快速支付和資金的實時歸集,在規定范圍內自由調度集團資金,放權下屬公司總經理審批資金支出的同時,集團決策層也能夠及時監控到每一筆資金的流動情況,實現資金的“玻璃屋”動態監控,有效地提高了集團資金的使用效率和借貸的信譽度。同時借助信息平臺在集團內部逐步實現統一財務預算、會計核算和資金結算的“三算合一”內控機制,提高會計信息質量和財務報告的可靠性。

為了繼續發揮集團整體優勢,努力實現資金均衡、流動資金有效控制目標,在原有資金管理模式的基礎上進一步優化改進,新資金管理模式借助于較為成熟的用友資金管理產品和銀企互聯技術,這種模式充分利用銀行的企業賬戶管理功能,弱化集團財務管理中心的結算職能,加強集團作為資金融資中心和調劑中心的管理職能和服務職能。

“簡化管理”

在談到集團與旗下34家控股公司進行合理資金調配和財務效益衡量上的經驗時,鄭進坦言,“每個人對改變都有本能的抗拒,包括其工作習慣也會進行調整;每個法人單位也對自己的經濟利益相當重視。資金的集中在一定程度上是干預了他們的資金使用靈活性。但是資金集中管理帶來的長期效益足以覆蓋短期轉型的陣痛。”鄭進舉例,新的資金管理模式加強了資金計劃管理,規范了集團總部及各子公司的支付習慣,也減輕了總部的融資壓力,降低了財務費用和支付風險。把授信管理和信貸管理結合在一起,優勢集中,提高和銀行的議價能力,集團綜合性授信額度提升,保證了集團內信貸業務的良性態勢。在購買理財產品時,銀行會給集團比較優厚的收益率,高于下屬公司單獨去跟銀行談的收益率。此外,通過資金管理系統和配套資金管理制度,還實現了檢查及時入賬、如實入賬的管理功能,并為資金管理報表提供了詳盡的基礎數據,為進一步優化集團債務期限結構的融資決策提供了充分依據,降低了集團的資本成本。

“責任與權力是相當的,集中管理其實在某種程度上也是簡化問題。”鄭進這樣描述資金集中管理帶來的益處。實際上,隨著資金系統上線,集團實現了網絡化異地結算,提高了經濟數據支持的及時性和準確性,促使財務人員從原有的賬務核算型向更高級的綜合管理分析型轉變,為公司經營層提供了更有力的財務支持和專業咨詢?!凹瘓F資金系統的上線和推廣,實現了企業資金整體一體化管理,做到事前資金計劃,事中時時控制和事后資金分析,全面依托信息化管理手段提升企業財務管理能力?!?/p>

此外,董事長王倜儻對財務非常重視,每個集團的財務主管人員他都親自面試,集團統招后派駐到各個分子公司。在整個資金管理系統升級的過程中,用友軟件的實施顧問陳智東這樣評價:“在我實施的這些企業中,也就見過董事長一兩次。但在廈門航空港的這個項目中,是我見過的董事長次數最多的公司。”

第7篇:履職提升活動情況報告范文

關鍵詞:權責發生制;事業單位;會計制度

事業單位是不具有社會生產職能和行使國家管理職能,不以盈利目的,以實現社會公益效益服務為宗旨的單位。同以前相比,行政事業單位的內外環境發生了巨大的變化,其治理模式也有向企業靠攏的傾向?,F行的行政事業單位會計系統已經疲態明顯,為了促進財政資金的合理使用,提高使用效率,增強使用效益,作出適當的調整和改革是必要的和必須的。我國會計系統有權責發生制和收付實現制兩種確認制度。隨著經濟的不斷發展和制度的不斷完善,行政事業單位的改革也在不斷深化,對核算會計工作也提出了更高的要求,收付實現制已經不能滿足這種要求,迫切需要對行政事業單位會計制度作出調整,權責發生制的引入就是在這種背景下被提出來的。

1事業單位中權責發生制的內涵

事業單位的會計實務也在復雜的經濟環境中變得復雜起來,收付實現制下的單一基礎已經顯得有些捉襟見肘。權責發生制又稱應收應付制、應計制,該原則要求企業的會計核算應當以權責發生制為基礎。權責發生制確認標準是以資金業務是否發生為判斷標準,即交易是否發生為衡量標準,款項是否實際支付不作為確認標準。如果資金業務不在本期發生,即便資金支付在本期發生也不作為本期業務來核算的會計方法。事業單位應用權責發生制有以下兩種情形。

1.1完全的權責發生制

按照會計記錄的信息內容來看,權責發生制信息對各項政府決策更具有直接性,能從多方面反映出履職情況。完全權責發生制抵消了應用完全收付實現制會計制度的全部不足。權責發生制下,事業單位會計類似于企業會計,能很好的實現績效考核功能,準確反映公共資源的使用情況,準確反映出存量資源數量,真實反映財務運營情況和債務規模,有效的提高效率,增強效果。

1.2修正的權責發生制

是完全的權責發生制的變種,即總體上采用權責發生制,對多數資產及負債用權責發生制確認,而一般會計計量采用收付實現制。有限度的使用權責發生制,通過應收、應付等科目核算,使會計核算更清晰,能有效的反映單位經濟活動的全貌。

2權責發生制作為核算基礎的依據及可行性

2.1理論依據

當前我國事業單位會計依然采用收付實現制作為核算基礎,經營性事業單位的經營項目使用權責發生制。收付實現制以資金的實際收付為確認標準,只對實際收付的資金事項做確認,它能如實反映收支結果。隨著財政改革和轉變政府職能逐漸深化,它的缺點也逐漸暴露、凸顯。在這種制度下,應收未收、應付未付的資金都不予確認,這造成了收支不對等,不能反映實際情況。僅僅反映了資金運動的過程,而不能反映資金運轉的整體情況,不利于加強財務管理,不利于提高事業單位財會的整體效率。權責發生制能很好的解決這一問題,它能完整的描述資金運動的全貌。

2.2事業單位施行權責發生制的可行性

現階段,我國事業單位引入權責發生制會計的基礎性條件已經具備,應有意識的循序漸進地試點引入。第一,國際上有成功的應用經驗可以借鑒,即便具體情況不太一樣,但是參考意義還是很大的。第二,許多事業單位出現了企業化管理特征,收付實現制已經難以滿足行政事業單位的發展需要,發牢騷、空談理論是解決不了問題的,要采取積極的措施運用權責發生制解決實際工作中遇到的問題。我國企業早于事業單位使用權責發生制且穩定成熟,與國際通行標準差異不大,可以為事業單位提供參照。第三,國家正在深化財政制度改革,對政府領域的預算、集中支付采購都做了細化,使得這些工作更規范、細致,為引入權責發生制鋪平了道路。

3事業單位收付實現制的應用現狀及缺點

盡管很長時間以來事業單位一直應用收付實現制,但是弊端仍然繞不開、躲不過。

3.1收付實現制下的事業單位會計信息真實性遭到質疑

雖然采用收付實現制核算可以反映事業單位的資金流動情況,但受制于制度本身的局限,以下兩方面的問題始終無法回避,其一,由于數據的精度比較低,由于成本費用數字的準確度較低,使得收支嚴重錯配,出現配比問題,難以真實反映預算的執行情況和資金的結余情況。其二,不能真實地反映債務情況,對事業單位的總體決策造成不利影響。

3.2使得事業單位的結余不準確

預算執行時,某些項目出現跨期如在建工程項目或某些特種器材的政府采購,或者種種原因導致的不能及時支付的情況發生,導致結余的準確性大大降低,發生虛增的情況。使得事業單位的結余不真實,收支狀況缺乏客觀性、嚴重的影響了事業單位的績效考核,拖慢了事業單位的運行效率和管理工作。

3.3會計信息透明度較低,隱性債務易累積風險

收付實現制下,隱性負債的關注度低,導致財務透明度低,為了準確反映單位經濟活動形成的債務,防范財務風險,事業單位會計應該對應付未付的款項按權責發生制來核算。這樣才能使得在收付實現制下被忽視的隱性債務顯性化,增加事業單位整體的財務透明度,增強預算的前瞻性,更好的安排支出。

4權責發生制在事業單位的全面應用難點及措施

4.1全面應用權責發生制的難點

(1)對于較長時間以來行政單位實施的以收付實現制為基礎的會計核算,它具有簡單易行、通俗易懂的特點,很長時間已被人們所習慣和認知,無論是會計人員還是普通人群都不需要時間去適應。而以權責發生制為基礎的會計核算制度不僅僅是被人們所接受這么簡單,在進行較為復雜的成本核算、貨幣資金收付、債務費用攤提等方面,都需要復雜的程序和更多強制性的規定,這些工作的具體實施都具有一定難度。(2)在財務結果的計量上有一定的連續性和系統性,在新舊會計核算模式的轉變上,處理交接還原規程過于麻煩,這種新舊模式的過渡銜接一旦處理不好,或者因為由原單位人員的疏忽就可能造成錯誤,導致財務混亂,這將會帶來不可估量的高昂代價。就其本身來說,以權責發生制為基礎的會計核算發生的實際成本就很高,再加上風險性的不確定因素,可能會遭受來自各方面的阻力和質疑。

4.2全面應用權責發生制的幾點思路

(1)對頂層制度進行細化完善。在權責發生制應用后,財政部門主管部門要積極穩妥的調研實施情況,收集實施中的各種問題并加以匯總逐一解決,不斷完善法規內容,使得法規更接地氣,而不是高高在上,實施起來困難重重,不斷增強會計工作的嚴謹性和規范性,使得事業單位的會計工作實現總體上的統一,細節處理上的趨同一致。(2)對會計人員完備的系統培訓。事業單位的經濟業務活動比企業簡單,會計人員的準入門檻相對較低,相關會計人員的專業水平也不盡如人意,權責發生制勢必抬高工作要求,對工作人員素質的提高也比較迫切。如果不進行系統的相關培訓,對工作人員進行系統的指導,必然會增加權責發生制實施的困難程度,通過培訓要增加方法上的指導,夯實基礎,提升適應能力,提升主管能動性。為實施工作鋪平道路。(3)要提高領導層的積極性。在事業單位全面應用權責發生制時,如果單單解決事業單位從業人員的問題,顯然只是這項工作的一部分。領導必須認識充分、全力支持、帶頭學習,提出整體的思路、制定規劃路線、調動所有相關部門全面積極的投入這項工作當中,才能使這項工作真真正正的扎實推進,最后得以促進全面應用權責發生制順利實施。

5權責發生制在事業單位財會中的具體運用

5.1在收支會計核算中的運用

目前,大多數情況下事業單位的收支核算都采用收付實現制來完成,但是為了便于考核和監督管理,特殊業務也會使用權責發生制來處理,比如借款業務就是這樣的處理方式,因其必須按照借款合同載明的期限和利息率進行利息計算,按月攤銷支付,以保證整個核算的合理性與科學準確性。針對事業單位收入而言不僅要包括當前已有的項目,還應當包括應收而未收項目。而針對事業單位支出而言按照權責發其應付而未付支出項目,應當按發生的實際時間列支出,產生跨期的支出需按照一定比例在收益期內實施劃分。

5.2預算的合理性驗證方面的運用

預算是上一個會計期末事先制定的下一個會計期間的財務執行計劃,財務報表是對預算執行情況的總結和最終反映,是實實在在的結果,而財務報告中的會計信息是已經發生的實際交易或事件為基礎的,反映的是事實結果。權責發生制下的會計報表,能同預算互為補充,全面的刻畫事業單位總體運行情況,從而進行有效的績效考核工作,用以驗證預算的有效性與合理性,使得預算真正發揮作用,而不是一個清款的工具,為下一年度的預算制定提供參考依據。

5.3在債權債務核算中的運用

事業單位的債權債務核算工作要剔除非經營性的核算項目,只進行經營業務的會計核算。應收未收的債權債務要及時確權確認,同時針對應付未付的債權債務要根據債權債務產生的實際時間進行確權確認,才能更為真實準確實現成本核算體現會計信息。另外,收付實現制的核算方式,已不能準確體現事業單位的固定資產情況,所以新會計制度下,固定資產新增了“累計折舊”項目,在折舊的財務處理中實際上運用了權責發生制。采取分期計算折舊方式對事業單位固定資產成本進行確認、計總等,不再采用以往在購買時劃為一次性支出,更真實的體現其固定資產情況。

6結語

總之,在事業單位會計制度中運用權責發生制,深化事業單位財政制度改革的必然需要。這是一項長期任務,需立足實際,充分借鑒國內外經驗,完善科目、報表,配套軟件和相應的法規制度,加大人才培育力度。提高權責發生制在我國事業單位會計制度的運用水平,為事業單位的健康發展提供有效的保證,進而全面提升我國事業單位管理水平。

參考文獻

[1]張麗華.權責發生制在行政事業單位會計制度的運用及其意義[J].財經界(學術版)2014(20).

第8篇:履職提升活動情況報告范文

關鍵詞:施工企業;固定資產投資;風險管理

中圖分類號:F530.67 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)10-0118-05

在宏觀經濟形勢的影響下,近年來,建筑市場日益呈現出建設規模大、質量要求高、技術標準新的特點,這就需要施工企業在穩固原有市場的前提下,理性分析建筑行業技術發展的前景,以市場為引導,走科技興企的發展之路,整合相關資源,適度購置施工設備,提升裝備水平,將為順利、高效完成工程承包合同、實現企業收益提供必要的基礎,推動傳統型施工企業向技術型專業化施工企業轉型。

一個施工企業,如果沒有數量匹配的現代化裝備,就無法在激烈的市場競爭中保持優勢。適當增加在固定資產方面的投入,對于提高現階段施工企業資產質量、施工能力、開拓市場能力、保持市場占有率將具有更加重要的意義。大額固定資產投資對施工企業經濟效益能夠產生重大影響,也關系到企業戰略目標的實現。目前大量施工企業陸續購置了大直徑的盾構設備,大噸位的混凝土箱梁的制、提、運、架等設備,無縫長鋼軌焊接設備,無碴軌道生產和施工設備,有碴軌道道床攤鋪、長鋼軌鋪設、機械化養路設備,恒張力接觸網架放線設備等大型專業施工設備,在裝備結構方面有了很大改善,在這樣的建筑市場和施工技術發展環境中,大型固定資產投資越來越成為對施工企業發展有全局性影響的重大投資。但相對于建筑市場環境的發展趨勢而言,設備數量和結構仍難以完全滿足施工生產和占領新市場領域的需要,并已成為制約業務發展的瓶頸。并且,大型施工機械設備雖然高效、先進,但其單項資產價值動輒數千萬元、甚至數億元,造價昂貴,設計、制造周期長,管理要求高。投資額巨大的現代化施工機械的決策,對施工企業來講,如同一柄雙刃劍。在這種背景下,施工企業在進行重大設備投資時應充分考慮投資風險,并采取有效的風險管理措施。

一、施工企業固定資產投資的特點

按對施工企業長遠發展的影響,固定資產投資分成戰術性投資和戰略性投資兩大類。戰術性投資是指不涉及整個企業前途的投資,戰略性投資是指對企業全局有重大影響的投資。施工企業固定資產投資行為的目的,與其他形式的投資相比,固定資產投資具有投資內容獨特、投資數額大、影響時間長、發生頻率低、變現能力差和投資風險高的特點。

1.固定資產的投資回收期長。固定資產投資決策一經做出,便會在較長時間內影響企業,一般的施工機械和生產設備投資都需要五至十年的時間才能收回。

2.固定資產投資的變現能力較差。固定資產投資的實物形態不易改變,專用性強,轉場使用或二次出售都有一定的困難,變現能力較差。

3.固定資產的資金占用數額相對較大。固定資產投資一經完成,在資金占用數量上便相對穩定地保持在一個較高的水平,而不像流動資產投資那樣能夠經常變動。

4.固定資產投資的實物形態與價值形態可以分離。固定資產投資完成,投入使用以后,隨著固定資產的磨損,固定資產價值便有一部分脫離其實物形態,轉化為貨幣準備金,而其余部分仍存在于實物形態中。在使用年限內,保留在固定資產實物形態上的價值逐年減少,而脫離實物形態轉化為貨幣準備金的價值卻逐年增加。直到固定資產報廢,其價值才得到全部補償,實物也得到更新。

5.固定資產投資的次數相對較少。與流動資產相比,固定資產投資一般發生頻次較少,特別是大型施工生產設備投資,一般要幾年甚至十幾年才發生一次。而每一次這樣的投資,對于企業來說,都意味著企業主業類型、核心市場、技術水平、生產能力跨上一個新的臺階,它在為施工企業帶來新的機遇的同時,風險也相伴而生。

6.往往涉及新技術、新工藝,對提升企業核心競爭力、占領市場有較大影響。

二、固定資產投資對施工企業的財務影響分析

固定資產投資的組織管理體系復雜,所引發的環境影響、社會影響較大,對施工企業發展亦有重大影響,并且對于施工企業的財務影響是全方位的。因此,研究固定資產投資對施工企業帶來的影響時,不僅要分析其對企業資產總額和當期利潤的影響,還有必要分析其對企業未來價值等方面的影響。從財務管理的角度而言,這種影響主要表現為:

(一)對施工企業資產規模的影響

在安裝調試期,全部以自有資金投資的設備,企業資產總額不會因投資決策而變化。但是,這種情況不常見。一般來說,耗資如此巨大的投資項目總是要以負債方式籌集部分資金,即使投資本身沒有直接增加負債,施工企業也會因自有資金用于設備投資而在其他生產經營增加部分負債,企業資產總額就會隨之增加。

設備正式投入適用后,由于一般也總是要以負債方式籌集部分流動資金,企業的資產總額一般會隨項目投產而增加。施工企業的凈資產則會根據工程項目盈利或虧損情況而相應增加或減少。

(二)對施工企業當期的盈利水平的影響

在安裝調試期,施工企業必須為所投資固定資產投入大量自有資金,從而失去自有資金其他的潛在盈利機會,或為相應增加的債務資金承擔財務費用。因而,在安裝調試期甚至在正式投入使用初期會產生降低企業的利潤額和盈利水平的影響。

正式投產并取得利潤后,企業利潤絕對額得到增加;但工程項目如出現虧損,企業利潤將會因此而減少。至于企業整體盈利水平是否得到提高取決于企業原盈利水平和工程項目盈利水平的相對高低。如所投資資產的自有資金內部收益率高于企業的原凈資產收益率,企業整體盈利水平將得到提高;反之將降低。

(三)對施工企業未來的利潤增長點的影響

企業良好的成長性不僅體現為每股收益和利潤總額的增長,還體現為具有現實或潛在盈利能力的資產的增長和盈利能力的提高。雖然,在大多數情況下,從一個較長的時期來看,正常經營的企業其利潤的增長或盈利能力的提高最終必然帶來凈資產的增長,利潤增長和企業資產增長是同向的,利潤或資產(凈資產)的增長都是企業成長的具體表現。但是,這并不是說,利潤或資產的任何一方面的增長都可以完全反映企業成長性的高低。在一定時期內,出于不同的經營目的,有可能舍棄某一階段的利潤以換取企業資產價值或盈利能力的提高,而固定資產投資恰恰是施工企業在資產價值、利潤、盈利能力方面不同步發展的一個重要因素。由于固定資產投資提升了施工生產能力,擴大了市場影響力,企業的市場競爭力會因此而增強,從而影響企業成長性和未來的獲利水平。

(四)對施工企業資信評價、融資條件的影響

在固定資產投資活動實施過程中,籌資活動和投資活動使施工企業資產負債結構和現金流量發生變化,資產規模的擴大使企業短期盈利水平降低,從而影響企業債務償還能力、盈利能力及相應的財務指標。這會促使投資者和債權人對企業財務狀況、經營成果和資信重新做出判斷,從而引起融資條件發生變化,影響企業的資金供給條件和數量。

三、施工企業固定資產投資風險管理現狀

由于固定資產投資過程中的不確定因素較多,更需要完善的風險管理體系去規避風險,保證效益、質量、進度三大目標的實現。但是,目前固定資產投資風險管理狀況不容樂觀,無論從政策層面還是施工企業內部,都存在許多需要改進的地方。主要包括以下幾個方面:

(一)固定資產投資風險管理法規不完善

近年來,財政部、證監會、國資委等一些政府部門出于加強對企業固定資產投資監管的需要,陸續出臺了一些固定資產投資方面的內部控制法規,如《中央企業全面風險管理指引》、《內部會計控制規范》等。這些法規的目標定位還主要停留在糾錯防弊、保全資產層面。作為內部控制的目標,與國外目前已相對科學的定位相比,還有較大的距離。另外,這些法規在實務上的可操作性也有待提高。

(二)缺乏良好的固定資產投資風險管理內控環境

在固定資產投資過程中,由于投資規模大,涉及的現金流巨大,經濟利益涉及方方面面,從而對施工企業高層管理者的道德操守提出了較高的要求。但是現實情況是高管違規事件頻發。另外,管理者的經營理念、對待風險的態度和對管理的重視程度,會對控制環境有極大的影響。目前不少企業的管理者內部控制意識淡薄,只注重上規模、上項目,缺乏花大力氣加強內控、練好“內功”的長遠眼光。因此常會采取不考慮企業風險和長遠發展的短期行為(如,做出投資決策時,僅圍繞當前利益而動,較少考慮工程項目竣工后的設備閑置或轉場使用費用),并常常導致嚴重后果,最終給企業帶來巨大損失。

(三)固定資產投資內部控制程序的設計欠合理

內部控制是施工企業管理的重要手段,對于防范舞弊,減少損失,提高盈利能力具有積極的意義。對固定資產投資業務而言,建立健全相應的內部控制制度更顯得十分重要。現實中很多施工企業在內部控制具體環節的設計上不完備、存在控制“盲點”,控制程序欠合理、存在缺陷,導致在實際應用過程中常出現各種問題,給施工企業造成重大損失。有些施工企業不惜成本聘請專業的咨詢公司制定了系統的內部控制制度,但執行中流于形式,內部控制制度沒有起到應有的作用。

(四)固定資產投資風險管理行為極端化

即使在管理水平相對較高的大中型施工企業,固定資產投資風險管理實務中,通常也缺乏完備的風險管理機制,僅以“風險管理體系”或“風險管理解決方案” 替代。實際工作中,常出現兩個極端,或形同虛設、毫無“剛性”;或僵化死板、缺乏“彈性”。而風險管理機制應當是指圍繞風險和風險組合管理的一套固化的運行機理和方法。首先,它有別于“風險管理體系”。因為所謂體系是一系列靜態要素的系統組合,而風險管理機制則是“活”的,是將這些靜態要素按照風險管理的基本流程運行起來,并落實到企業管理和各項業務活動中。其次,它也區別于“風險管理解決方案”。解決方案一般指在具體情景下針對具體風險的具體解決辦法,而風險管理機制則是自動運作、自我學習的,它能幫助使用者根據風險的變化,靈活調整,或重新制定和執行風險管理解決方案,并進行反饋。因此簡單地說,風險管理機制就是風險管理體系要素和風險管理流程在實際管理業務活動中不斷運行、不斷調整的運作機理。

(五)對固定資產投資的內部審計監督機構不健全

內部審計是內部控制的一種特殊形式,它是施工企業內部控制制度是否合規、合理和有效的獨立評價機構,在某種意義上講是對其他內部控制的再控制。目前,大中型施工企業一般都成立了內部審計機構,但仍存在很多問題。在審計依據方面,固定資產投資缺乏科學、客觀的審計標準,審計中以主觀判斷為主,風險難以控制;在內審人員專業勝任能力方面,由于大部分內審人員為財務或審計專業,對固定資產投資業務不精通,很難行使其監控職能;不少施工企業為爭項目、趕進度,而對內部審計的重視程度不夠,內部審計大多流于形式,不能發揮其應有的作用;在獨立性方面,由于大部分內審部門都是在總經理或分管財務副總等的領導之下,獨立性不強,其監督力度也大大受到限制,尤其對高級管理人員的舞弊行為常常是無能為力。

四、施工企業固定資產投資風險管理問題的基本對策

(一)完善固定資產投資風險管理法規

第一,進一步完善投資宏觀調控體系,按照職責分工,相互協作,調控全社會的投資活動,保持合理投資規模,優化投資結構,提高投資效益,促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步;第二,加強投資統計工作,改革和完善投資統計制度,進一步及時、準確、全面地反映全社會固定資產存量和投資的運行態勢,為投資宏觀調控提供科學依據;第三,建立各類信息共享機制,及時政府對投資的調控目標、主要調控政策、重點行業投資狀況和發展趨勢等信息,引導全社會投資活動;第四,綜合運用經濟的、法律的和必要的行政手段,對全社會投資進行以間接調控方式為主的有效調控;第五,建立投資風險預警和防范體系,加強對宏觀經濟和投資運行的監測分析;第六,完善固定資產投資風險責任追究制度。行為主體對行為負責是現代文明社會的基本準則,相關的部門、人員要對固定資產投資支出的計劃、行為和結果負責,在這方面,可以借鑒西方一些國家的做法。如澳大利亞注重強調投資決策和執行的責任與透明,其聯邦、議會、監察專員公署、國庫部、財政部等有關部門都可依《1982年信息自由法》、《1997年財政管理和責任法》、《1997年總稽核法》、《1999年公共服務法》以及有些大型工程項目的預算單獨立法追究相關責任人的責任。日本的《人事院規則》對投資決策和實施當事人違法違規行為的情節規定十分詳盡,并且處罰標準對應、明確,具有極強的操作性。因失言、失職、腐敗、違法、瀆職等行為承擔經濟、刑事責任,受到法律、紀律追究。

(二)營造良好的固定資產投資風險管理內控環境

施工企業的固定資產投資風險管理存在于一定的內控環境之中。內控環境的好壞直接決定著施工企業其他控制能否實施或實施的效果。它既可增強也可削弱固定資產投資風險管理的有效性。比如,固定資產投資風險管理中的某些程序由不值得信任或不具備勝任能力的員工執行,可能使特定的管理失效。

一般說來,施工企業的固定資產投資風險管理內控環境具體包括:管理者的思想和經營作風;企業組織機構;管理者的職能及對這些職能的制約;確定職權和責任的方法;管理者監控工作時所用的控制方法;人事工作方針及實施措施;本企業業務的各種外部關系等。

由于施工企業固定資產投資規模大、涉及的現金流大,因而風險也更大,所以,對于施工企業來說,營造良好的固定資產投資風險管理的內控境更為重要。實務中,應著重做好以下幾個方面:首先,成立專門的組織機構,負責研究相關的法規政策,準確把握政策變動方向,預測可能發生的變化,降低因政策變化給施工企業帶來的不利影響;其次,企業管理層應當對經濟形勢、經濟周期、行業態勢進行深入研究,提供決策支持,以游刃有余地應對固定資產投資風險;再次,企業管理層應當研究市場發展趨勢和競爭對手的實力情況,以做到知己知彼、百戰不殆;最后,制約性和靈活性相結合。特定條件下,內控環境要有一定的彈性空間。

(三)科學設計固定資產投資內部控制程序

施工企業固定資產投資內部控制程序通常包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、預算控制、財產保護控制、會計系統控制、內部報告控制、經濟活動分析控制、績效考評控制、信息技術控制等。科學的設計內部控制程序需要做好:第一,職責分工控制。施工企業要根據企業發展戰略,按照科學、精簡、高效的原則,合理設置固定資產投資風險管理崗位,明確各崗位的職責權限,形成各司其職、各負其責、便于考核、相互制約的工作機制。企業在確定職責分工過程中,應當充分考慮不相容職務相互分離的制衡要求。第二,授權控制。要根據職責分工,明確各崗位辦理固定資產投資風險管理業務與事項的權限范圍、審批程序和相應責任等內容。相關人員必須在授權范圍內行使職權和承擔責任,且必須在授權范圍內辦理業務。 第三,審核批準控制。要按照規定的授權和程序,對固定資產投資風險管理業務和事項的真實性、合規性、合理性以及有關資料的完整性進行復核與審查,通過簽署意見并簽字或者蓋章,作出批準、不予批準或者其他處理的決定。 第四,預算控制。要加強固定資產投資預算的編制、執行、分析、考核等各環節的管理,明確預算項目,建立預算標準,規范預算的編制、審定、下達和執行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執行。 第五,資產保護控制。要求限制未經授權的人員對資產的接觸和處置,采取財產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對、資產保險等措施,確保固定資產投資的安全完整。 第六,會計系統控制。要求根據《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》和國家統一的會計制度,制定適合施工企業的會計控制系統,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告以及相關固定資產投資信息披露的處理程序,規范會計政策的選用標準和審批程序,確保財務會計報告的真實、準確、完整。 第七,內部報告控制。要求施工企業建立和完善固定資產投資風險管理內部報告制度,明確相關信息的收集、分析、報告和處理程序,及時提供業務活動中的重要信息,全面反映經濟活動情況,增強內部管理的時效性和針對性。內部報告方式通常包括例行報告、實時報告、專題報告、綜合報告等。 第八,經濟活動分析控制。要求施工企業利用因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期對固定資產投資風險管理活動進行分析,發現存在的問題,查找原因,并提出改進意見和應對措施。第九,績效考評控制。要求施工企業科學設置固定資產投資業績考核指標體系,對照預算指標、投資回報率、風險管理目標等,對相關人員進行業績考核和評價,兌現獎懲,強化激勵與約束機制。

(四)建立“韌性”固定資產投資風險管理機制

施工企業應當建立科學、規范的“韌性”固定資產投資風險管理機制。面對新的管理架構、組織方式和運營模式,應該積極調整管理策略,加強內控建設,從事前防范、事中控制、事后監督三個環節入手,健全固定資產投資風險管理長效機制,既強健又有一定的彈性。首先,事前防范是施工企業固定資產投資風險管理的基礎,主要通過系統建設、制度建設、組織建設等方面來完成。一方面應著重加強對固定資產投資風險管理規章、流程、制度的梳理,制定統一的規范,突出關鍵控制點,剔除不必要的過度控制,保證固定資產投資風險管理工作有法可依。另一方面應充分發揮固定資產投資風險管理模式和管理架構的作用,既保證固定資產投資效益、效率的提升,又防范可能出現的風險。其次,對固定資產投資風險管理的事中控制應當通過“法治+人治”的方式實現。這是由固定資產投資的單件性和管理事項的不可預見性決定的。 “法治”是指固定資產投資風險管理制度對業務的約束,“人治”是指對固定資產投資風險管理業務負責人的履職授權和管理行為。

(五)健全固定資產投資的內部審計監督

固定資產投資審計在施工企業在管理實踐中至關重要。固定資產投資審計是內部審計的重要組成部分,內部審計部門應當獨立地對投資項目全過程的管理、內控及財務收支及其他技術經濟活動的真實、合法、效益進行監督。這是固定資產投資審計的主要內容,應當成為施工企業審計監督體系的重要組成部分。

固定資產投資審計的范圍,概括地說,就是審計投資項目所涉及相關的領域。它不僅涉及到施工企業固定資產投資業務的財務收支,更重要的是涉及到決策、規劃、設計、采購、招標、安裝、調試等與固定資產投資項目有關的管理活動;它側重于管理活動的檢查和評價,目的在于督促和幫助企業堵塞管理漏洞、完善控制、提高管理的效率、效果和經濟性。因此,內審人員接觸的資料除了會計資料外,更多地接觸到投資項目的建設方案、設計圖紙、該預算書、質量和評估投資效益等方面的內容,因為內審要對固定資產投資項目的技術經濟指標、設備質量進行評價。

五、結束語

施工企業固定資產投資風險管理的復雜性涉及了財務管理、內部控制等眾多學科的理論知識和實踐經驗,如何衡量施工企業固定資產投資風險管理的成功度,并沒有一個可以參照的、成熟的、絕對的標準。此次研究所做的,只是對企業的現行做法進行了總結,查找不足,提出改進建議,這些研究結果還有待實踐的進一步檢驗。在后續的研究中,將對此展開驗證,以更加充分地發揮風險管理的效用。

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