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第1篇：標準化安全管理體系范文

2004年我公司被上海市安全生產監督管理局確定為本市創建機械制造企業安全質量標準化試點企業之一，并參加了機械制造企業安全質量標準的草擬工作，目前我公司已進入自查整改階段。在創建過程中，對于我們已建立職業健康安全管理體系的企業來說，如何正確理解和處理好職業健康安全管理體系和安全質量標準化這兩者之間關系顯得尤其重要，本文結合創建工作對安全質量標準化與職業健康安全管理體系兩者之間區別和聯系進行分析，以供參考。

一、安全質量標準化與職業健康安全管理體系的區別

第一、安全質量標準化采取強制原則，而建立職業健康安全管理體系采取自愿原則。

企業安全質量標準化是指企業具有健全、科學的安全生產責任制、規章制度與操作規程，并通過實施嚴格管理，使企業各個生產崗位、生產環節的安全質量工作符合有關安全生產法律、法規、規章、規程的要求，使企業生產始終處于良好的安全運行狀態，以適應企業發展的需要，滿足廣大從業人員對自身安全和文明生產的愿望。

國家安全生產監督管理總局已于2005年起在全國范圍內推行“安全質量標準化”，并印發了《機械制造企業安全質量標準化考核評級辦法》和《機械制造安全質量標準化考核評級標準》，機械行業企業要按照此標準要求，推進安全質量標準化活動。這是貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等要求的重要體現。

職業健康安全管理體系是通過周而復始地進行PDCA循環，即“計劃、行動、監察、改進”活動，使體系功能不斷加強。它要求組織在實施管理體系時始終保持持續改進意識，對體系進行不斷修正和完善，最終實現預防和控制工傷事故、職業病及其損失的目標。組織是否實施該標準，是否進行職業健康安全管理體系的認證，取決于組織自身的意愿。

第二、安全質量標準化是管理標準，而職業健康安全管理體系是管理方法。

安全質量標準化是一個標準，它分為基礎管理評價、設備設施安全評價、作業環境與職業健康評價三部分，它對每一項管理活動、每一臺設備設施、每一個作業環境的評價都有明確的量值規定，以此來判定企業是否達到安全質量標準。

職業健康安全管理體系是一套企業管理的做法和程序，它表達了一種對組織職業健康安全進行管理的思想和規范，主要強調系統化的健康安全管理思想，即通過建立一整套職業健康安全保障機制，旨在控制和降低職業健康安全風險，最大限度地減少安全事故和職業病的發生，是與質量管理體系和環境管理體系并列的三大管理體系之一，這種體系是科學的、有效的、可行的，而且與組織的其它活動及整體的管理是相容的。

第三、安全質量標準化有起點要求，而職業健康安全管理體系并沒有起點要求。

安全質量標準化適用于各類機械制造企業，采用千分制考核，分為三個等級：安全質量標準化考核得分不少于900分的為一級；安全質量標準化考核得分不少于800分的為二級；安全質量標準化考核得分不少于600分的為三級。也就是說，考核分不到規定的分值就不能達到相應的安全質量等級。

職業健康安全管理體系用于所有行業，旨在使用一個組織能夠控制職業健康安全風險并改進其績效，它并未提出具體的職業健康安全績效準則，也未作出設計管理體系的具體規定，也就是說不管這個企業是事故低發單位，還是事故高發、頻發單位，都可以建立體系。

二、安全質量標準化與職業健康安全管理體系的聯系

第一、都是強調預防為主、持續改進以及動態管理

建立職業健康安全管理體系是企業安全管理從傳統的經驗型向現代化管理轉變的具體體現，是實現安全管理從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變的重要途徑。通過建立職業安全健康管理體系，利用“危險源辨識、風險評價和風險控制”的科學方法和動態管理，可進一步明確重大事故隱患和重大危險源。通過持續改進，加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業安全風險，不斷改善生產現場作業環境。

安全質量標準化中通過“開展危險源辨識、評價與管理，以及對重要危險源制定應急預案”，從源頭上加強了對職業風險的管理，采用動態管理方式，降低了事故事件的發生概率，體現了“安全第一、預防為主”的方針。與職業健康安全管理體系有異曲同工的效果。

第二、都是強調遵守法律法規和其他要求

我國已建成完善的安全生產法律體系，對于強化安全生產監督管理，規范生產經營單位和從業人員的安全生產行為，維護人民群眾的生命安全，保障生產經營活動順利進行，促進經濟發展和社會穩定具有重大而深遠的意義。

安全質量標準化考評標準中所列的考評條款是根據國家和行業法規、標準以及安全健康的有關規定編制的，企業開展安全質量標準化活動，就是以法律法規和其他要求為底線，把安全生產工作納入了法制軌道。安全生產法律法規和其他要求是預測、度量系統的安全性、規范性、科學性的依據，是達到安全質量標準化的一條最基本的保障線。

遵守法律法規和其它要求也是建立職業健康安全管理體系的基本要求，組織通過管理方案、運行控制等活動的實施確保滿足法律法規要求，并對法律法規遵守情況進行監視檢查。這與安全質量標準化活動的精神完全吻合。

第三、安全質量標準化是建立體系的核心和基礎

安全質量標準化是建立職業健康安全管理體系的核心和基礎，它相當于體系運行中的作業指導書，可以為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，它的產生使體系的具體化更有可操作性和實效性，有利于體系的有效運行。

第2篇：標準化安全管理體系范文

關鍵詞：一體化 安全 管理 標準化 體系

中圖分類號：X936 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0189-02

隨著太鋼熱連軋廠項目體量越來越大，項目管理的復雜難度越來越高，太鋼熱連軋廠管理存在了一些隱患。

（1）施工人員素質參差不齊、。施工人員大多是臨時用工，安全意識差、安全技能低。一個隊伍同時承包多項目工程，人員流動性大，難以管理。施工人員長期在外想家，生理、心理因素對安全極為不利。

（2）施工環境差、設備設施和工器具存在大量隱患。施工機具不少為租賃，質量難以保證。施工機具移動頻繁，存在大量隱患露天酷暑、嚴冬，雨、雪、大風，粉塵。坑洞、臨邊無防護。基坑、腳手架可能造成坍塌事故。大量高處作業，可能造成高處墜落。幾個施工單位（或專業）交叉作業。施工與生產交叉作業，起重吊運，設備轉動，電氣，有毒有害介質等危險性大。設備安裝、調試可能造成機械傷害等。

（3）監理方管理水平有限。監理人員多為退休職工，年齡偏大，現場工作體力跟不上。工資偏低，工作熱情和責任心受到一定影響。監理工程師多為原單位一線工人，管理經驗少。

（4）設計方、設備廠家不熟悉現場

（5）建設方管理安全難點。工期緊張，給項目安全管理帶來很大難度。建設方項目專業配合人員，為臨時抽調的作業區點檢員，對項目管理不熟悉。多個項目同時展開，分屬多個分項目部，給安全管理帶來很大難度。建設方、施工方、監理方、設計方、設備廠家安全管理自成體系，統一管理存在很大難度。

1 一體化的安全管理標準化體系構建

1.1 項目安全管理目標

實現輕傷以上事故為零，百萬工時損失工作日低于100 d。杜絕重大設備、火災事故。

1.2 組織機構和職責

建立三級安全管理網絡：項目安全管理層、專業安全管理層、作業安全管理層。

工程項目安全管理層。由工程項目部經理、副經理、各專業部部長、監理公司總監、主要施工單位的領導等組成。

專業安全管理層。由安全部，設計部、施工部、技術工藝部、保供部，綜合部、保衛部、監理部、施工單位安全管理部門等組成。

作業安全管理層。按照施工項目和設備區域建立區域安全管理網。

施工單位建立相應的安全管理網絡，項目經理全面負責本項目安全工作，配備專職安全管理人員。制定、完善項目安全生產責任制，形成系統全面的項目安全責任制體系。

將項目職業健康、安全、消防三者責任制整合為一體，使部門、崗位職業健康安全消防責任制，更具有統一性和可操作性。

責任制致力于將建設方、施工方、監理方，三方管理體系一體化、標準化[1]。

1.3 法律法規與安全管理制度

由建設方牽頭，施工方參加，全面收集、辨識工程項目安全法律法規、標準規程，以及典型事故案例和安全管理經驗。形成較為完整的資料庫。在這基礎上，對項目安全管理制度制定、完善，形成系統全面的項目安全制度管理體系。制定整套《項目職業健康安全管理制度》，在廠內網公示、發給監理方、施工方[2]。

項目安全管理制度主要有：工程項目安全管理制度、工程安全生產會議制度、工程安全生產教育制度、工程安全生產檢查制度、工程用電安全管理制度、施工交叉作業管理制度、工程項目事故應急預案、工程試車安全管理規定、工程安全考核辦法、工程監理管理辦法、工程安全監理實施細則、項目部施工安全技術措施管理制度、項目部施工機械設備管理制度、項目部事故隱患排查治理管理制度、項目部特種設備與特種作業人員管理制度、項目部易燃易爆有管理制度、項目部職業衛生管理制度、項目部勞動防護用品管理制度、項目部重大危險源管理規定、項目部生產安全事故應急救援、報告、調查處理制度等。每年修訂完善，執行現行版本[3]。

1.4 施工安全生產責任制、制度的落實

1.4.1 專業安全管理體系

（1）安全責任制編寫、學習。每個分項目開始前，依據安全組織機構，安排各專業員編制自身項目崗位責任制，由安全專業負責人把關，使其邊編寫、邊修改、邊學習自身安全責任制。項目開始初，建設方項目安全專業負責人對項目專業配合人集中進行責任制、制度、事故案例的培訓教育，考試合格后上崗。

（2）施工方案、單項的審查、完善、落實建設方項目安全專業負責人，督促建設方專業配合人員管理施工方相應專業的安全，從施工方案、單項安全技術措施的共同討論、完善、審批，直至過程管控。

作業區在項目部管理的基礎上，進一步細化作業區技改管理網絡，明確各區域、各項目在停車前與停車后的責任人。形成生產過程的設備管理人員融入技改施工，形成一體化的安全管理標準化模式[4]。

1.4.2 專業監理安全體系

對全體監理人員進行安全專業培訓教育，內容：有關安全施工法律法規，《安全生產責任制》，《山西太鋼不銹鋼股份有限公司建設工程施工監理考核細則》，常見違章、隱患、事故案例，好的管理經驗等。要求專業監理、安全監理、總監嚴格審批單項安全技術措施。每周檢查一次監理工作日志，查是否對現場安全問題檢查、安排。對專業監理存在的安全問題提出意見，對情節嚴重者考核。

1.4.3 施工方安全體系

監理要求施工方安全員原則上不離現場。對大型吊運、設備調試等危險性較高的作業，監理事先要求施工方負責人、技術員、安全員現場指導監護。監理發現問題在第一時間告知現場施工負責人安排處理。

1.5 體系實施步驟

（1）教育培訓。建設方項目安全專業負責人，將需報驗資料列出清單，實行“菜單式”管理，一次性說明報驗明細，各報驗項具體要求，提供必要的電子或書面樣本。對施工安全管理人員書面交底，并對施工人員進行教育[4]。

（2）交叉作業安全互保協議簽訂。對危及對方安全的交叉作業，按區域簽訂《交叉施工安全互保協議》，由建設方專業安全負責人審查后，下發所有相關方，由相關施工人員、管理人員簽字執行。編制《安全交叉協議》標準模板，主要內容：交叉各方單位名稱、交叉項目、交叉區域、各方作業危及對方的危險有害因素、按工序辨識對可能造成對方危險的因素、制定出安全措施（硬件措施優先），說明“變更協議內容，必須由雙方原審批負責人重新審查同意”。對危險性較大的交叉作業，把交叉各方視為一個完整的管理系統來按標準管理。

（3）單項安全措施審批。在建設方安全交底基礎上，施工方按工序開展危險辨識，制定針對性安全措施，硬件措施優先。建設方項目安全專業負責人負責技術把關，確保安全措施的可靠性。對重點、難點大的項目，組織，建設方技術人員、施工方技術員、安全員、領導參加，討論安全方案，完善《單項安全措施》或《作業指導書》。

（4）施工過程控制和隱患排查和治理。建設方各專業每周向項目安全專業負責人交自己一周內安全檢查記錄（統一表格），對檢查不力者納入考核。

（5）設備安裝、調試。下發《工程試車安全管理規定》，對施工方、建設方、監理方，在試車各階段，可能出現的安全問題分析，明確三方的安全責任和工作。施工方、各作業區專業在共同制定《試車方案》的基礎上，共同討論《危險源（點）辨識》與《單項安全技術措施》。

2 應用效果

自2004年至2013年，熱連軋廠十五個項目（含技改）全面實現：輕傷以上事故為零。杜絕重大設備、火災事故（2004年-2006年太鋼150萬t不銹鋼工程2250 mm熱軋項目投資41.3億，2012年大小8項目同時展開）。

每周對項目部內部檢查，每月對工管部拉網，及每季集團安全評價查出的問題，分析原因，采取措施，不斷提高安全管控能力。

3 結語

熱連軋廠組建切實、有效的施工項目安全管理體系，是安全管理工作的核心及全部，一體化的安全管理標準化體系構建，保證熱連軋廠項目的質量、工期、成本等目標的實現。

參考文獻

[1] 全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法（安監總管四〔2011〕84號）.

[2] 趙曉明，韓麗粉，石磊，等.施工項目安全管理體系的構建與探討[J].南水北調與水利科技，2008，6（5）：123-126.

第3篇：標準化安全管理體系范文

關鍵詞：安全生產；標準化；建設；EHS管理；提升

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）12-0226-01

1 安全生產標準化與EHS管理體系的比較

1.1 相似點

（1）安全生產標準化和EHS管理體系均為現代安全管理模式。安全生產標準化的確立及EHS管理體系的建立均主要用于對企業生產與管理形成良好約束，使其不斷邁進現代化安全生產基本目標的目的得以實現。二者內部管理系統均具備策劃、實施及檢查的基本方法，讓企業生產能夠進行有效自我完善，實現自我管理，為企業的現代化發展創造良好規范與管理條件。

（2）安全生產標準化和EHS管理體系均是遵循并強調法律法規和規范要求。安全生產標準化及EHS管理系統均以法律規范為基礎標準，使其在執行過程中有足夠的管理依據，使管理工作更具有傾向性。安全生產標準化在指定的初期階段便有效的參考了相關的法律文獻，根據實際的法律要求進行有計劃的安全生產與管理規范。而EHS管理體系則在較大程度上引用較多的法律文獻概念，使其在應用過程中產生較強的法律規范意識。

1.2 差異點

（1）安全生產標準化有強制實施要求，而EHS管理體系則是推薦實施。在企業現代化生產過程中，安全生產標準化逐漸成為企業生產必不可少的重要組成部分，相關法律對企業安全生產標準化應用做出明確規定，對于未能及時有效的應用安全生產標準化體系的企業，需對其采取生產許可證扣押及停業整改等相關辦法，確保企業生產過程中有效按照安全生產標準化有序的執行。而EHS管理體系則僅作為一種安全生產輔助體系進行執行，在相關法律中未明確規定EHS管理體系相關應用要求，所以安全生產標準化與EHS管理體系差異在于其強制性與適用性。EHS管理體系有一定的局限性，使其適用范圍有所縮小，不具有強制實施的基本特點。

（2）安全生產標準化是一種標準，而EHS管理體系是一種方法。安全生產標準化在每一個生產項目及環節上均有明確的數據信息規定，超過或未達到相關標準則按不合格執行，對企業而言該標準是一種強有力的規范措施，而非一種管理方式。EHS管理體系主要采用多種管理辦法聯動的方式使其達到相關規范標準，在執行上缺少一定的執行力，此時安全生產標準化與EHS管理體系的差異便進一步凸顯。安全生產標準化受環境制約難以成為有效管理辦法。而EHS管理體系能夠根據企業生產基本特點對企業生產體系進行優化，在一定程度上為企業安全生產標準執行提供有效幫助。

（3）安全生產標準化評級有基礎要求，而EHS管理體系則是面向所有企業。安全生產標準化雖適應性較強，但其內部考核制度使其將不同企業分為多個安全標準執行等級，對企業形成強制性限制。而EHS管理體系則不受到強制性管理影響，此時該體系可面向不同企業提供有效安全生產管理幫助，此時EHS管理體系的優勢在企業評級過程中有效凸顯。EHS管理體系不易受到環境問題的牽制，主要的影響因素即是安全生產企業的種類類別，所以安全生產標準化評級的優勢將難以在不同等級的企業中發揮相同作用，而EHS管理體系則可在實際應用過程中達到更高的一致性。

（4）安全生產標準化側重于硬件建設，EHS管理體系側重于文件體系建設。安全生產標準化主要依據生產要求來制定硬件設施管理計劃，而EHS管理體系作橐恢指ㄖ管理辦法更注重于對文件體系的建設，所以在實際執行過程中安全生產標準化與EHS管理體系均有著各自的優勢，需使其在實際運行過程中及不同的管理體系和辦法中有效發揮重要作用。

2 安全生產標準化建設對EHS管理促進的實踐

2.1 職工技能

實踐證明，在未對自身安全生產歷史狀況進行深入了解的前提下，在安全生產標準化建設過程中完成了隱患排查、整改等工作的同時，積累了大量經驗。該企業在安全生產標準化建設完成后又將該隊伍投入到EHS管理體系運行中，在加強安全管理人員整體專業能力的同時，讓管理人員職業技能得到顯著提升。

2.2 體系文件

根據《基本規范》的要求，企業應結合自身特點建立完整的安全生產標準化體系文件，通過明確安全生產責任制，并以此為基礎制定安全管理制度和操作規程，同時需要規范生產作業使之符合法律法規和標準規范要求。

3 結語

安全生產標準化建設促進EHS管理體系的提升至關重要，對于推動企業現代化發展有著重要意義，同時也可確保企業安全生產能夠達到相關的安全標準。相關生產企業在未來生產過程中要提高對安全生產標準化的建立與完善，積極有效的提高EHS管理體系的應用效率，使其能夠切實的在企業安全生產方面起到決定性作用。

參考文獻

第4篇：標準化安全管理體系范文

【關鍵詞】安全生產標準化；本質安全生水平

國務院2004年下發《關于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出：“在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動。企業生產流程各環節、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為，必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求，做到規范化和標準化。”國務院2010年23號文《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》進一步要求：“深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設”。近幾年，各企業在認證職業健康安全管理體系的基礎上，紛紛開展了安全生產標準化建設工作。

簡單地說，安全生產標準化是企業生產作業的標準化和企業安全生產管理的標準化。我在近兩年從事安全生產標準化建設過程中，認為企業安全生產標準化建設要取得實效，應著重做好三個方面工作：

一、做好安全生產標準化與職業健康安全管理體系的有機結合

眾所周知，職業健康安全管理體系是一種管理程序，通俗地說是一種管理方法。在它的標準中，沒有明確規定值。也就是說，無論一個企業目前的安全管理水平處何等狀態，都適合建立職業健康安全管理體系。而安全質量標準化則不同，它是標準，是一種尺度、一種標桿。它對每一臺設備設施、每一個作業環境構件、每一項管理活動、每一個工藝動作的安全屬性都有明確的量值來規定，用這個標準尺度、標桿來衡量、來評判某個特定的企業是否達到安全質量標準化。

企業推行安全生產標準化過程中，應當把兩者揉和在一起，將職業健康安全管理體系的17個要素要求納入企業安全生產標準化中，為企業安全生產管理搭建一個先進的、規范的、系統的管理架構和平臺，而安全生產標準化的各項管理標準、技術標準對職業健康安全管理體系的各種要求進行了具體化、數據化和考評化，使管理體系有骨有肉，各項安全管理工作有執行具體標準尺度。簡明地表述，就是運用職業健康安全管理體系的程序和方法，達到安全標準化的規定和要求。這樣，使安全標準化與職業健康管理體系你中有我、我中有你，不再是獨立的兩張皮，而是形式與內容有關系的安全管理方法。

二、實現動態循環,推行全程溝通

安全生產標準化體系是由若干個要素組成,這些要素又劃分為若干子要素,是根據系統原理和持續改進的要求,引用管理學中的一個通用模型PDCA循環進行動態的循環管理。動態循環管理的理念使安全生產標準化系統蘊涵著不竭的動力。

PDCA循環,可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統化、圖像化和科學化,是質量管理的基本方法,既適用于整個工程項目,也適應整個企業及內部科室、工段、班組和個人。安全標準化各子要素按照策劃、執行、符合、績效四個方面,都有自己的PDCA循環,層層循環,形成大環套小環,小環又套更小的環。各子元素的小環都圍繞著上層要素的要求朝著同一方向轉動。通過循環把企業安全生產管理的各項工作有機地聯系起來,彼此協同和促進。根據海因里希法則（一件重大的事故背后必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患），安全生產標準化通過PDCA循環，全角度、多方位按照各子要素從根本上消除隱患，并不斷提升安全管理水平。

安全生產標準化的科學性還體現在,它建立了一個高效的溝通平臺,溝通貫穿整個安全生產標準化管理系統,且形成閉環,出問題能夠有條理、按程序地解決。該機制傳達信息及時,有效落實法律法規、制度、標準、信息的及時傳達和管理高效、通暢,使生產過程各種風險得到有效的掌控。安全生產標準化體系的溝通系統能充分發揮員工的聰明才智,員工們能主動參與管理,積極提出意見和建議，相互之間形成了一個很好的溝通平臺，暢所欲言，集思廣益，能第一時間發現隱患問題所在，并及時將其扼殺在萌芽狀態。

三、全員參與,實現全面提升目標

第5篇：標準化安全管理體系范文

關鍵詞：企業安全；安全管理體系；創建

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.23.036

1 前言

安全是企業發展的基礎和前提，尤其是煤炭企業，安全管理體系的創建，能夠實現煤炭企業安全發展的零死亡、零超限、零突水、零著火目標，進而實現煤炭企業的安全、可持續發展，這就要求煤炭企業根據自身的實際狀況，創建科學、完善的安全管理體系。因此，文章針對企業安全發展中安全管理體系應用的研究具有非常重要的現實意義。

2 安全管理體系的基本要義

安全管理體系的基本要義主要包括三個方面：其一，“安全即是零事故”該種觀念是不準確的，安全并不是絕對的，想要實現百分百的安全是不現實的，因為任何人造系統、人類活動都不可能保證絕對的安全，而是應該盡最大的努力來避免或者消除安全事故，安全管理體系的創建在于加強安全監管，盡最大努力降低安全事故發生的概率；其二，“不發生事故即是安全”這種理念也是錯誤的，一個企業不發生安全事故，并不代表不存在安全隱患，不代表未來不會發生安全事故，安全管理體系的創建，能夠及時、準確的發現企業運行過程中存在的各種安全隱患，并采取有效的預防措施進行處理；其三，安全是可控的，即安全事故是可以預防和控制的，通過創建安全管理體系，并遵循安全管理規律，能夠準確、快速的識別安全隱患，并采取措施將安全隱患消除，或者降低至可承受或者可接受范圍。

3 企業安全發展中安全管理體系的創建

3.1 支撐體系的創建

安全支撐體系是煤炭企業安全生產和發展的基礎和前提，企業在創建支撐體系時，應該做好安全文化的公正、公平性建設和安全文化的持續改進性建設，根據人本理論、系統理論、預防理論，在實踐中對理論進行優化、再實踐和再優化，進一步提高所有人員的安全素質，建立健全安全責任體系和問責機制，再依法創建健全的安全管理制度、持續改進安全制度等，對于國家安全生產法律法規、上級及集團公司安全制度要認真貫徹執行。

3.2 保障體系

3.2.1 安全技術

通過不斷的完善技術管理體系，制定管理創新、技術創新等激勵機制，尤其是重大技術問題的解決，同時還應該推進智能化、自動化技術裝備的應用。

3.2.2 安全投入

企業安全管理需要投入專項資金，用于安全培訓和安全設備的采購。

3.2.3 安全環境

安全環境包括文明生產和安全質量標準化。文明生產要制定標準要有定期、不定期的檢查和月度考核。質量標準化要明確質量標準，各（礦）廠必須嚴格按照質量標準做到各專業達標。

3.2.4 安全監督

安全監督包括專業監督體系和群眾監督體系，專業監督通常采用分級管理、越級監控的方式，群眾監督通常采用相互監督、相互保障的方式，能夠快速、準確的判別所有安全隱患，并采取針對的措施進行處理。

3.3 防控體系的創建

3.3.1 事故防范

事故防范包括風險預控和應急救援兩個方面。由于安全隱患或者事故是可預防、預測的，通過加強預防和預測，能夠有效的降低安全事故發生的概率。

3.3.2 隱患排查

通過崗位排查、班組排查、科區排查、職能部門排查、系統隱患排查、礦（廠）排查、上級部門排查等模式進行地毯式、定點式、針對式、交叉式檢查，能夠發現各種安全隱患，并進行一一排除，建檔閉合管理。

3.3.3 三違整治

通過加強培訓、典型事故案例分析和視頻案例教育，能夠有效的預防“三違”現象，同時加強現場管理、內業管理、監督管理和原則管理，能夠徹底的整治“三違”。

3.4 操作體系的創建

3.4.1 現場操作

由于煤炭企業的操作環境非常復雜，這就要求作業人員必須嚴格遵循安全操作規程進行班前禮儀、入井確認、過程確認、現場監督。

3.4.2 自主管理

在進行自主管理時應該做好全員參與，全員自主管理、自主負責，實現全員受益和企業的全面、安全發展。自主管理要做到職工自律、班組自管、科區自治、礦井（廠）自控。

3.5 目標體系的創建

安全目標體系是否科學、合理，直接影響企業的穩定、健康和可持續發展。因此，煤炭企業在創建安全目標體系時，應該根據企業自身的實際狀況，制定科學、合理的責任目標、合規目標、報告目標、經營目標以及戰略目標，并嚴格按照上述目標進行執行，進而實現零死亡、零超限、零突水、零著火的安全目標。

參考文獻

第6篇：標準化安全管理體系范文

關鍵詞 安全 體系 認識

一、前言

職業健康安全管理體系規定了一個組織在運行過程中，應明確承諾對職業健康與安全政策、法規的貫徹實施承擔義務，包括制定、實施、實現、評審和保持職業安全健康方針所需的組織機構、規劃、活動、職責、制度、程序、過程和資源。它要求把職業安全健康管理中的計劃、組織、實施和檢查、監控等活動，集中、歸納、分解和轉化為相應的文件化的目標、程序和作業文件。職業健康安全標準化體系表達了一種對職業健康安全進行管理的思想和規范，是科學的、可行的、有效的，且與企業的其他活動及整體管理是相容的。

二、職業健康安全管理體系的特征

（一）系統性和整體性

職業安全健康體系要求建立從方針、手冊、程序、作業文件到工作記錄，層次分明、相互聯系的文件系統。形成了以目標、方針為前提，危害辯識、危險評價與危害控制措施為核心，管理方案、實施與運行為重點，績效測量與監測、內審、管理評審為保障的管理體系，避免了管理行為的隨意性。

（二）法規性和權威

職業健康安全管理體系文件是組織實施職業健康安全管理和保證危險因素得到有效控制的行為準則，體系文件遵循相關標準以及適用的法律法規和其他要求。一經最高管理者批準，就成為指導組織一切安全與健康管理活動的行為規范和實施審核的重要依據。

（三）先進性和持續改進性

職業安全健康體系是國際通用的安全管理標準，在危險評價方面采用了定性、定量的方法，在危害控制上遵循了相關的法律、法規，績效的測量與監測也使用了相應的儀器、設備，提高了管理的科學性。通過對方針、目標的定期評審及管理評審，不斷對方針、目標進行修正，糾正體系運行中的不符合項，從而保證體系的持續改進。

（四）預防性和全過程性

職業健康安全管理體系將事后補救變成事前預防。通過危害辯識、危險評價與危害控制計劃及實施，達到事前控制危險的目的，提高本質安全度。體系運行包括全員、全場所、全過程，從管理、技術等方面采取措施，消除或減少危險因素，PDCA全覆蓋。

三、職業健康安全管理體系的建立步驟

（一）領導決策

只有在最高管理者認識到建立職業健康安全管理體系必要性的基礎上，組織才有可能開展這方面的工作。最高管理者應當對改善職業安全健康行為的資源投入作出承諾。

（二）成立工作組

當最高管理者決定建立OSHMS后，首先要從組織上給予落實和保證。工作組的主要任務是建立職業健康安全管理體系。

（三）人員培訓

在開展工作之前，應接受OSHMS標準及相關知識的培訓。同時，組織體系運行需要的內審員，也要進行相應的培訓。

（四）初始狀態評審

評審組應對組織過去和現在的職業安全健康信息、狀態進行收集、調查與分析，識別和獲取現有的適用于組織的職業安全健康法律、法規和其他要求，進行危險源辨識和風險評價。

（五）體系策劃與設計

依據初始狀態評審的結論，制定職業健康安全管理方針，制定組織的職業健康安全目標、指標和相應的職業健康安全管理方案，確定組織機構和職責，籌劃各種運行程序、明確各項程序的主控部門等。

（六）體系文件編制

OSHMS具有文件化管理的特征。編制文件是組織實施職業健康安全管理體系標準，建立職業健康安全管理體系并保證其有效運行的重要基礎工作，也是組織達到預定目標、評價與改進體系，實現持續改進和風險控制必不可少的依據和見證。

（七）體系試運行

試運行的目的是在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。應努力發揮體系本身的各項功能，及時發現問題，找出問題的根源，糾正不符合，完善體系。

（八）內部審核

體系經過一段時間的試運行，應開展內部審核，以檢驗OSHMS是否符合職業安全健康標準要求的條件。

（九）管理評審

此環節應在完成內部審核不合格項的整改后進行。依據管理評審的結論，可對是否需要調整、修改體系作出決定，并對是否具備接受第三方認證的條件作出評估與決策。

四、職業健康安全管理體系的推行意義

（一）減少工傷事故和職業病隱患，保障職工安全健康

建立實施OSHMS，對組織存在的或可能存在的職業危害和安全事故風險進行有效辨識、評價并采取相應控制措施，可以明顯提高組織的安全生產管理水平，改善作業條件，預防發生職業病和安全事故。

（二）增強組織的凝聚力，提高經濟效益

建立和保持一套系統化、程序化的科學管理體系，使組織能有效控制和降低風險，持續改進職業健康安全管理績效，從而有效預防和減少安全事故與職業病的發生，增強組織內部凝聚力，調動員工的生產積極性，提高經濟效益。

（三）改善組織內外關系，提高組織聲譽

建立職業健康安全管理體系，提高安全管理水平，不但可以滿足員工自我保護的需求，而且能夠滿足政府對安全工作的要求。這有利于組織優化與政府之間的關系，有利于組織開展工作和長遠發展。

（四）提高員工安全意識

實施職業健康安全管理體系，需對全體員工進行系統的安全培訓，并對相關方施加影響，改善其安全意識和行為，從而提高組織人員的安全意識，減少安全事故的發生。

五、建立和保持管理體系容易出現的問題

（一）辨識不充分

第一，在辨識常規活動和非常規活動時，有時可能會遺漏非常規活動。例如，設備維修、調試、違反操作規程、操作者過度疲勞等都會導致事故發生。。第二，相關方活動容易被遺漏。對外來人員活動產生的危害關注比較薄弱。標準要求只要是進入工作場所的人員活動均要進行識別。。第三，對事故預想不充分。在危險源辨識過程中，往往對未發生過的事故預想不充分，缺少辨識和評價。與標準要求的“主動”辨識不符。

（二）簡單模仿

第一，文件不適用。作業文件照搬程序文件，管理方案未與單位實際情況相結合等，使文件失去了對具體工作的指導作用。。第二，實施方式未與單位實際情況結合。內審員與普通員工的培訓內容一致，未考慮培訓目的和受眾需求，難以達到預期效果。

（三）重形式，輕實效

第一，標準條款理解不透，致使在體系建立和運行過程中問題分析不透徹，思路不清晰。第二，文件的制定與實施“兩張皮”，文件的可操作性和適用性差，執行困難。

從職業健康安全管理體系的實施過程可以看出，OSHMS對于提高組織的管理水平和生產能力，有效改善組織的職業安全和健康，提高員工的職業安全健康水平，有極大的效果和積極的意義。而這些進步又可以提高員工的工作積極性，提高工作效率，降低安全成本，最終表現為組織經濟效益的增長，不但使組織的綜合素質得到體現，社會形象獲得提升，還增強了組織的競爭力，對組織的長遠發展有極其重要的作用。

（作者單位為航天中心醫院）

參考文獻

[1] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.職業安全健康管理體系要求[S]. 2011.

[2] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.職業健康安全管理體系實施指南[S].2011.

[3] 劉宗斌.國際認證標準管理體系文件簡約化[M].北京：清華大學出版社，2003.

[4] 柴建設，呂淑然.安全生產法規與安全生產管理[M].化學工業出版社，2006.

第7篇：標準化安全管理體系范文

iso體系認證有：ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證、ISO45001職業健康安全管理體系認證、ISO/IEC27001信息安全管理體系認證等等。

ISO一來源于希臘語“ISOS”，即“EQUAL”－平等之意。國際標準化組織（ISO）是由各國標準化團體（ISO成員團體）組成的世界性的聯合會。制定國際標準工作通常由ISO的技術委員會完成。

（來源：文章屋網 ）

第8篇：標準化安全管理體系范文

【關鍵詞】中國民航；安全管理體系；基本內涵；事實背景；具體手段

和其它交通運輸方式相比較，民用航空擁有更加別致的特點，諸如公眾安全期待值高、運營風險程度頗大、系統性強的特點，因此提高安全系數成了中國民航永恒的追求。近年來，中國的民航安全水平有了穩步提升，安全管理也邁向了科學化、合理化的方向，但在面對紛繁復雜的安全風險時，依舊會出現安全管理體系缺陷的問題。鑒于此種狀況，我國應該結合現狀加強安全管理體系的建構工作，進而將中國民航管理水平推向新的高度。

一、闡釋民航安全管理體系的基本內涵

所謂民航安全管理體系，一般均是采用國際民航組織（ICAO）所界定的概念，其深意為：民航安全管理體系是一種措施體系，它遵循國家民航發展和國家安全政策，建立起民航安全方針和目標，為實現這一方針和目標而不斷努力，民航安全管理體系由民航安全理論、安全法規準則、安全管理信息庫、安全監管、安全文化、安全管理技術等多方面內容組成。要想切實實現民航安全目標，那必須確保構成民航安全體系的組成要素處于最優狀態。民航安全管理體系的核心內容是風險管理，風險管理主要包括風險識別、風險評估與風險控制三個階段，這三階段按照次序構成一個循環的過程，但在實際的應用過程中，應該將關注點投向風險識別和風險評估兩方面，從而彌補安全管理體系中的紕漏之處，真實的推動管理體系的發展和完善。

二、分析我國民航引進安全管理體系的事實背景

眾所周知，民航事故的危害性極大，具有突發性、國際性、關注度極高、死亡率極高的特征，因而經由民航事故所帶來的直接經濟損失、間接損失都比較大，加之伴隨著我國綜合國力和人民生活水平的逐日提升，民眾對航空運輸的安全性、舒適度和便捷性有了愈來愈高的需求。基于此種情況，如何沖破民航安全水平發展的瓶頸、有效改進繁雜航空系統的安全系數，成了當下十分緊要的一項工作。

在民航運輸發展的初期階段，我國的航空業基本上都是從事故特征中分析原因，在此基礎上汲取教訓，從而彌補安全漏洞，這個時期產生事故的原因大多是飛機自身或者與飛機相關的運行因素出現問題，可以稱之為物理因素所引發的事故，所以航空技術人員基本上都是強化飛機自身的建設，忽略了事故隱患的調控與管理。20世紀90年代，我國民航行業內部基本上已經形成了完備的運行規章、政府監督和飛機運行規范化的運行體系，這一定程度上降低了航空事故的發生水平，但是這一時期的也遇到了某些無法逾越的障礙，比如健全的法規體系依舊無法顧及到民航安全的方方面面、安全管理人員的管理水平比較落后等等。而這種所謂的管理體系隨著長期的發展，不斷兼容、不斷攻破矛盾，取得了一定的成功經驗，進而在全民航推行了安全管理體系建設。

三、有效構建中國民航安全管理體系的具體手段

1.明晰現下中國民航安全管理水平

要想建構出行之有效的中國民航安全管理體系，首先必須明晰現下中國民航安全管理的水平，這樣才能夠對癥下藥，為安全管理體系的建構奠定良好的基礎。20世紀80年代我國民航安全管理正式進入認為要素的研究時段，但那時更多的是側重于環境對空勤人員心理、生理方面的研究；等到90年代中期，各大航空公司和研究單位開始在飛行員培訓、機務人員培訓方面引進了人為因素的概念，開始關注人為差錯對安全管理的影響。目前，各大航空公司的人因數據、培訓體制、規章程序等內容或多或少的都存在缺陷問題，但可以肯定的是國內的大型民航企業運行體系已經具備安全管理體系的雛形和框架，只需在具體落實、操作執行等方面加強訓練，就可以幫助安全管理體系實現其價值和功用。

2.實現多個體系兼容和一體化建設

從安全管理體系這一概念從誕生到現在，仍舊有不少專家和研究人員在論辯安全管理體系與質量管理體系、安全健康環保體系、保安管理體系之間的關系。其實我們都明白，多個體系的兼容性遠遠大于對抗性，其總體發展的趨勢多朝向整合為一體，因此，一些航空企業之前實施的質量管理體系，對于后期發展的安全管理體系有著可觀的借鑒作用。從某種意義上來講，安全管理體系正處于快速成長、年輕開放的狀態，實踐也已證明其安全有力的概念和措施能夠被吸收殆盡，所以說安全管理體系的構建要和企業緊密結合，實現多個體系兼容和一體化建設。

3.熱衷于體系培養良好的安全文化

目前，國內的許多民航企業都在“關門造車”，熱衷于自顧自的進行規章建設、體系建設，但必須明確的是，如果僅僅依靠一套完備的規章制度，那絕對不能覆蓋所有可能發生的情況，而且規章本身就具有滯后性，因而必須不斷更新和健全規章，才能保證規章跟得上時代腳步。所以，企業應該引進大量具有積極安全文化的營運人員，畢竟安全文化由共同的理念、做法和動機構成，它的基調需要依靠企業高層管理人員的言行來選定和培養，只有企業自身熱衷于培養良好的安全文化，并制定好安全文化的總體規劃，這樣才能為中國民航安全管理體系的構建提供動力。

4.建立并健全完備的法規標準體系

安全管理法規作為政府管理民航安全的法律準則，也是企業進行安全生產和安全管理的行為依據，其善于明確在職人員的責任和權益，能夠有效規范在職人員在民航生產過程中實施和接受管理的行為，從而達到安全的目的。關于安全管理法規可以分為五個層次，分別為法律、法規、規章、規范性文件和工作制度，具體的法規標準體系應該依據國際、國家、行業和企業五個方面進行全面構建。在實際的構建過程中，法規標準體系必須符合四個條件，一是適應民航安全管理的現實需求，二是與國際民航法規體系相契合，三是具備優良的執行成效，四是企業自身標準必須高于行業標準。只有這樣，才能建立并健全出相對完備的法規標準體系，才能為民航安全管理水平的提升盡一份力。

四、結束語

總的來說，構建中國民航安全管理體系是一項任重而道遠的任務，絕非一朝一夕就可以完成，所以中國民航總局要做好長期建設準備，視安全管理為核心、為基準、為根本，客觀的認識安全管理現狀，從而做好各部門之間的分工與職能，深化對民航安全管理規律的相關認識，確切的提高我國民航安全管理水平。

參考文獻

[1]杜強.淺談我國民航安全運行管理[J].科技創新導報，2008（02）

[2]潘躍晨.建立中國民航安全管理體系的理性選擇[J].中國民航大學學報，2008（03）

第9篇：標準化安全管理體系范文

關鍵詞：安全管理體系;檢修管理;新興鑄管

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A

引言

安全管理（Safety Management）主要指運用現代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發生，是現代企業管理的一個重要組成部分，在企業的整體管理活動中占有非常重要的地位。隨著我國經濟快速發展和社會的全面進步，安全管理與我國經濟發展相伴已進入一個新的歷史發展階段，因此必須在安全管理上引入全新的管理思想和管理機制，以消除人的不安全行為和物的不安全狀態為中心，強調以人為本的安全管理核心，把安全管理的重點放在激勵職工的士氣和發揮其能動作用上來，充分調動每個職工的主觀能動性和創造性，讓人人參與安全管理，從而塑造企業安全文化，創立企業安全生產新形象[1]。

一、新興鑄管新疆有限公司安全管理現狀

（一）公司安全管理指導思想

2010年特鋼項目投建以來，公司就堅持“用先進的安全文化理念引領企業安全發展”的方針，以構建特色安全文化為基礎，以“實現零傷害”為總體目標，積極開展和創新各項工作，不斷強化各層級員工規則意識的樹立、良好安全行為的養成。

特別是一期工程投產以來，通過著力推行“安全生產標準化”建設，不斷強化人、機、環匹配化建設，加大安全生產投入，強化安全隱患整改，提高安全保障能力，努力打造本質安全化特鋼，公司安全生產形勢保持了良好的發展態勢。

（二）安全管理組織機構

新興鑄管新疆有限公司為了適應安全管理的需要，成立了公司安全生產委員會，建立了以公司總經理、各副總經理、各實業部部長為安全生產第一責任人的安全管理機構，明確職責。公司成立了安全環保部，負責公司的安全管理工作，公司各實業部均配備專職/兼職安全管理人員，形成了層層負責的安全管理機構，為安全管理工作提供了有力的保障。

（三）安全規章制度

以國家、行業、新興鑄管股份有限公司的法律法規及規章制度作為新興鑄管新疆有限公司安全管理支持，實施的主要安全管理文件有：《安全生產責任制度》、《安全培訓教育制度》、《職工安全檔案管理制度》、《安全生產會議管理制度》、《安全檢查及隱患整改管理制度》、《紅袖標安全監督管理制度》、《外工單位安全管理制度》、《受限空間管理制度》《安全考核管理制度》《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃實施程序》、《險肇事故安全管理制度》等有關安全生產的規章制度、管理辦法共計23余項[2]。

（四）安全體系認證

新興鑄管新疆有限公司2012年通過環境管理、職業健康安全管理體系認證工作，運行一年多來，按照管理體系的要求，每由內審員、技術專家、管理部門領導組成檢查小組對公司各部門安全生產責任履行、重要環境因素及危險源控制情況等進行檢查，目前體系運行良好。

（五）安全檢查活動開展情況

新興鑄管新疆有限公司安全環保部對各實業部現場開展定期安全大檢查。各實業部在保持日常巡檢、定期檢查和專項檢查的基礎上，加大對施工單位的監督檢查力度，明確考核與獎勵，落實隱患整改措施。

（六）安全標準化認證審核

按照集團公司要求，公司必須在2013年前完成安全標準化認證審核，目前結合安全標準化的建設，公司組織各實業部積極開展安全標準化推進工作，通過4次自評和1次模擬外審和外部監督審核，目前已獲得認證。

（七）安全培訓教育

通過加強四級安全教育，解決不懂不會問題。公司嚴格進行公司、實業部、工段、班組四級安全教育，經考試合格后準予上崗。通過安全教育使新職工了解現場的安全生產狀況和制度，迅速融入到生產氛圍中去。

（八）公司安全管理現狀調查及分析

為進一步了解目前公司安全管理中存在的問題，改進和加強公司安全管理工作，筆者根據自己的從業經驗及對公司在職員工進行了安全生產常識的調查。發現公司安全管理存在的問題主要有以下幾個方面：

1、從人員素質方面來看：一是安全文化建設剛剛起步，職工安全意識、安全理念還沒達到入心入腦，安全行為，安全責任心還沒有養成，安全思想、安全文化氛圍還沒有形成；二是新工人多，培訓時間短，實戰經驗少，還沒有完全適應新環境，駕馭新裝備的能力還不能滿足要求；三是經驗主義，模糊意識依然存在；四是管理干部、技術干部相對短缺，在新環境下，工作時間短，經驗欠缺，對于安全工作的理解還不深。

2、從現場環境方面看：一是作為新建企業，對生產運行及故障類型的規律還未完全摸透，行之有效的管理措施、管理辦法還在探索中；二是部分安全防護設施維修保養不到位，應急狀態下的系統穩定難以保證。

3、從基礎管理方面看：一是安全基礎管理還比較薄弱，工段班組安全管理欠帳較多，還需要我們進一步完善管理制度，強化管理落實；二是安全管理體系還不順暢，安全管理經驗不足，分析問題和應對突發問題，以及制定針對性措施的能力有待提高；四是外協單位和施工隊伍多，臨時思想嚴重，安全基礎設施投入不足，協調管理難度較大。

二、新興鑄管新疆有限公司安全管理體系內容

（一）體系組成

針對公司安全管理中存在的問題，遵循預防為主、安全第一的安全管理理念和安全標準化、作業規范化的安全管理思想、現場6s治理推進，提出了以持續改進為基礎，安全為天、以人為本、依法管理、突出預防[3]為核心管理理念的公司安全管理體系。新興鑄管新疆有限公司安全管理體系由三個子體系組成：分別為安全管理責任體系、安全管理流程體系、安全管理文化體系。

安全管理責任體系主要涉及新興鑄管新疆有限公司各部門、各層級所擔負的安全管理責任，以及各負有安全管理職責的部門在安全管理過程中的關系。

安全管理流程體系主要是對新興鑄管新疆有限公司安全管理流程進行系統的整理、優化，包括策劃、運行與實施、檢查與糾正、持續改進四個部分。

安全文化體系對新興鑄管新疆有限公司安全管理起重要的導向作用 。安全文化是一個完整的體系，這個體系由若干相互聯系、又有獨特作用的十大要素組成，分別為安全寄語篇、安全理念篇、安全法律篇、安全名詞篇、安全名次篇、“白國周班組管理法”、安全警句篇、安全故事篇、安全常識篇、煤氣知識篇及安全通篇。

（二）安全管理責任制體系

1、安全生產責任組織架構

新興鑄管新疆有限公司成立了由總經理任安委會主任，主管副總經理任安委會副主任，各部門行政正職任委員的安全生產委員會。公司安委會的常設機構為安全環保部，每月定時召開公司安委會會議，每季度定時召開季度安委會，對各實業部安全管理進行點評，鼓勵各實業部自主開展安全管理活動。

公司的安全專業管理組織機構是由公司安全生產委員會、公司安全環保部、各專業管理部室、各分廠安委會、安全辦公室、工段、班組兼職安全員組成的公司安全管理系統。安全環保部是公司安全業務主管部門，現有人員12人，公司安全管理人員崗位設置按員工人數控制，共配備專職安全管理人員38人。工段班組設置兼職安全員，由副段長及班組長擔任， 佩戴“紅袖標”，負責工段班組安全監督。形成了橫向到邊、縱向到底的安全責任組織架構。

2、安全責任制體系

公司形成了明確的部門和各類人員的安全生產責任制體系，通過公司安全管理責任體系建設，理清新興鑄管新疆有限公司各部門、各層級所擔負的安全管理責任，以及各負有安全管理職責的部門在安全管理過程中的關系，從而實現安全責任落實到生產一線，使安全責任銘記于每個員工心中，真正做到以人為本、安全發展。

（三）安全管理流程體系

安全管理流程體系圍繞實現新興鑄管新疆有限公司安全管理目標并能持續改進安全管理水平，按照PDCA模式進行，即策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(A)。

1、策劃

策劃的內容包括：目標和指標、管理方案、危險源的識別與評價、適用的法律法規的識別與其他要求。

2、實施與運行

包括：確定適應的組織結構與職責，強化員工安全意識與能力，暢通協商與溝通渠道，實施安全體系運行與控制，完善應急準備和響應制度。

3、檢查與糾正措施

(1)監視與測量，對職業健康安全管理體系運行過程中的關鍵特性進行監測、監控和監督;對不符合項、事件、事故建立并采取糾正和預防措施。

(2)記錄和記錄管理，對體系運行保持必要的記錄，并對記錄實施管理。

4、改進

(1)持續改進，在日常改進活動中，通過糾正和預防措施的不斷改進，消除潛在不合格因素。

(2)糾正措施，針對發現的不合格，采取糾正措施，消除不合格因素。

(3)預防措施，采取預防措施，預防可能出現的不符合項。

(四)安全文化體系

企業安全文化是指企業物質財富和精神財富的綜合，它包括具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制與行為規范；企業安全生產的奮斗目標和進取精神；為保護職工身心安全與健康而創造的安全生產、生活環境和條件；企業的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質和企業的安全風貌等[4]。新興鑄管新疆有限公司安全文化的建設通過如下四種方式來進行：

1、管理層及決策者的安全文化建設

2、員工的安全文化建設

3、生產現場的安全文化建設

4、施工現場的安全文化建設

5、打造企業本質安全化的安全文化建設

企業安全文化建設是一個系統工程，它包含系統內文化即公司文化(施工現場、辦公園區)、系統外文化即社會環境文化(家庭、朋友)，兩者互為基礎、相互補充完善，缺一不可。作為安全文化建設的一個重要組成部分，公司在各生產區域及崗位完善了安全警示牌及全家福照片和家人寄語，充分體現人文關懷，凸顯了以人為本的管理思路。

企業安全文化建設是一項系統工程，通過黨政工團齊抓共管，目前已形成互相協作、配合默契的運作機制，共同推進企業安全文化建設。同時筆者認為企業還應不斷的吸收優秀的安全文化，與時俱進，不斷發展具有自身特色的企業安全文化，才能在新的競爭形勢下走健康、可持續的發展道路。目前公司已完成安全文化手冊的編制及審核發放，保證了安全文化的有效創建。

三、實例應用

（一）程簡介

2013年5月25日至6月8日，按照公司安排，全面進入年度大修。此次檢修涉及人員較多，現場交叉作業、吊裝作業、焊接作業及噴涂作業較多，交錯進行，環環相扣，因此搞好此次檢修工作，任務異常艱巨。

（二）安全管理體系的應用

新興鑄管新疆有限公司安全管理體系實施的核心，是實現項目安全目標并持續改進安全管理水平，按照策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(A)的過程模式運行。

1、建立檢修安全管理責任體系

為確保項目安全生產目標的實現，公司首先與檢修單位（煉鐵部）簽訂安全責任狀，檢修單位與各施工單位簽訂安全管理協議，明確雙方的職責和權限，協議明確施工單位應當服從公司的安全生產管理，施工單位不服從管理導致安全生產事故的，由施工單位承擔主要責任。同時建立安全工作管理機構，各實業部及施工單位別設置安全責任人、安全主管、安全員三級安全管理人員，安全管理人員均佩戴紅袖標，如下圖所示。

高爐大修工程項目安全管理組織機構圖

“紅袖標”人員職責：

（1）當班時間，負責本班或自己身邊的安全、現場、環保管理工作；

（2）負責本班全體人員的標準化作業規范，如有違章，自己負有監管不力的責任；

（ 3）在煉鐵部管轄區域范圍內，煉鐵部任何佩戴“紅袖標”人員，對自己眼前出現的“三違”行為、安全隱患以及損害煉鐵部榮譽和利益的事件有責任進行制止和處理。

（4）凡是有“紅袖標”在現場的“三違”行為，除當事人受罰外，“紅袖標”有連帶責任，按照《考評標準》進行考核。

2、建立管理流程及績效管理

安全管理的目標是項目安全體系的主要目的，計劃、實施、檢查、改進是監控整個體系的運行、保證其有效性的有力措施，

為了達到安全管理目標，必須對檢修現場大力開展安全生產檢查。安全生產檢查是持續改進的前提，檢查可以發現檢修中的不安全(人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素)，提高安全生產的自覺性和責任感;同時可以互相學習、總結經驗、吸取教訓、糾正錯誤、持續改進，有利于進一步促進項目安全生產。因此安全環保部定期對安全管理情況進行監控，如安全生產所需資金是否落實、安全管理人員是否到位、安全防護措施是否有效、隱患整改是否有效落實，如果發現實業部未按照相關要求按時完成，則與其進行原因分析，采取相應的措施，共同打造一個和諧平安的工作氛圍。

作為檢修主體單位，煉鐵實業部從檢修前的準備、檢修中的監督、檢查和監護及檢修后試車安全三個方面進行了安全把控，確保了年檢期間未發生任何事故。

3、檢修現場的安全文化建設

運用傳統的安全文化建設手段：安全標語、安全標志(禁止標志、警告標志、指令標志)等。

推行現代的安全文化建設手段：技術及工藝的本質安全化;現場達標建設(推行安全質量標準化工地);三點控制(事故多發點、危險點、危害點)等。

本次檢修通過運用傳統與現代方法相結合，把檢修對員工的安全生產要求和制度規定變成員工的自覺行為，實現了員工的本質安全。使他們安全意識增強，掌握安全技能和專業崗位知識，能夠自覺遵守制度、創造安全作業環境、正確操作設備，從而消除安全生產事故、事件的發生。

（三）實施效果

針對此次年檢任務，從項目審定、檢修步驟制定、安全措施制定，到項目責任劃分，進行了多次討論和審核，在年檢期間，從實施目標管理、建立項目安全管理組織機構、危險源識別及風險評價計劃、簽訂安全管理協議、制定安全文明施工管理制度、檢修單位管理、安全物資管理、安全教育培訓、事故預防和安全檢查糾正十個方面按照新興鑄管新疆有限公司安全管理體系進行了實施，全力確保安全管理目標的實現，沒有發生安全生產事故。

四、結語

本文通過分析新興鑄管新疆有限公司安全管理的現狀和存在的問題，系統地研究了如何創建新興鑄管新疆有限公司安全管理體系，最后以年度檢修實例檢驗了所創建的安全管理體系的有效性。

企業安全管理體系的系統化、程序化和文件化可以有效控制事故的發生，提高企業安全生產管理水平、管理效益及市場競爭力。同時安全管理體系的建設是一個持續的過程，它可以減少重復評價的社會成本，是提升安全管理水平的有效工具，隨著企業生產技術和業務范圍的發展，安全管理體系也應該保持持續改進，這是管理體系建設的重點，也是保證體系持續有效的基礎。

參考文獻：

[1]周長江.論國有大中型企業的安全管理[J].中國安全科學學報.2003.2.

[2]新興鑄管新疆有限公司.XJXP/EHS-2012《環境與職業健康安全管理手冊》.