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第1篇：高標準農田土壤要求范文

關鍵詞：高標準基本農田；工程質量；丘陵山區

中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）06-0158-04

1 引言

高標準基本農田是指一定時期內，通過農村土地整治形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。“十二五”規劃明確提出加快高標準基本農田建設，大規模建設旱澇保收高標準農田。2012年實施的《全國土地整治規劃（2011-2015）》提出“建設4億畝高標準基本農田”，2013年頒布的《全國高標準農田建設總體規劃》提出到2020年建成集中連片、旱澇保收的高標準農田8億畝。由此可見，高標準基本農田建設已是我國當前重要的戰略舉措，對促進耕地數量、質量和生態全面管護，增強國家糧食安全保障能力，推進農業現代化與新農村建設具有重要意義。

高標準基本農田建設實施以來，取得了顯著的效果。農田灌溉排水、田間道路等基礎設施得到明顯改善，機械化水平、農業科技水平提升，促進了耕地保護，提高了糧食綜合生產能力，改善了農村生產生活條件和生態環境，有力保障了國家糧食安全。但高標準基本農田建設也存在不少問題：包括建設標準模糊，各部門尚沒有統一的建設標準，與新農村建設協調不夠，建設資金分散，公眾參與機制不健全，管理機制落后，專業人才缺失，前期工作滯后，規劃設計方案缺乏實用性，后期管護力度欠缺，綜合效益低等。工程質量的好壞直接關系到高標準農田建設的成敗，在現有文獻中，對高標準基本農田建設工作質量的探討尚不多見，加強施工過程中對工程質量的監督檢查是保證后期土地利用效率的關鍵，但目前高標準基本農田建設中的工程質量問題不容樂觀。重慶市位于四川盆地東部邊緣，地形地貌復雜，高標準農田建設難度相對較大，本文以重慶市丘陵山區開展的高標準基本農田建設項目為例，通過廣泛深入的調查研究，對工程質量問題進行探析，分析了問題產生的原因，提出了改進措施和建議，以期為丘陵山區高標準基本農田建設提供參考。

2 重慶市高標準基本農田建設工作進展

重慶市位于長江經濟帶上游，經濟發展迅速，土地開發程度高，土地資源稀缺，耕地保護和糧食安全問題突出。因此開展高標準基本農田建設是促進耕地保護和統籌城鄉發展的有效途徑。同時，重慶市地處四川盆地東部邊緣，是四川盆地向盆周山地過渡地帶，自然條件復雜，地貌類型多樣，高標準基本農田建設的投入和要求也相對較高。自被確定為“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”以來，重慶市加大對高標準農田建設的投入力度，取得了良好的效果，改善了農田基礎設施和農村生產生活條件，提高了耕地質量，增加了有效耕地面積，促進了生態環境保護，助推了現代農業發展和新農村建設。

重慶市主要結合糧油基地、蔬菜基地、優勢農業產業基地、城鄉統籌示范村開展高標準基本農田建設。2002～2011年，重慶市入庫土地開發整理項目共2709個，實施規模974.77萬畝，總投資128.52億元。2009～2011年，農業綜合開發辦公室在南川、大足、合川、涪陵、梁平等5各區縣實施高標準農田23.31萬畝，總投資3.06億元。目前，重慶市基本完成“3、8、110”工程，即長壽、豐都、榮昌三個國家級和萬州、開縣、梁平、銅梁、石柱、酉陽、永川、合川8個市級，共7.33萬hm2基本農田示范區建設，工程總投資34.98億元。到2020年，規劃新建24萬hm2高標準基本農田，通過高標準基本農田建設，因地制宜將農田建成“田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、機能進、物能出、土肥沃、高產出”的適宜現代化農業的標準農田。

3 高標準基本農田建設中的工程質量問題

高標準基本農田建設內容主要包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護與生態環境保持工程以及其他工程。依據重慶市高標準基本農田建設項目投資結構（表1），田間道路工程通常在總的工程施工費中投資占比最大，其次為灌溉與排水工程，土地平整工程投資占比較少，而農田防護與生態環境保持工程及其他工程在各個項目中投資都是最少的。高標準基本農田建設中，各項工程之間應合理規劃、協調配合，工程布局和建設模式應從當地的地形地貌和自然條件出發，因地制宜，充分發揮工程建設的綜合效益。

3.1 土地平整工程

土地平整工程指為滿足農田耕作、灌溉的需要，以及一定的肥力條件而進行的田塊修筑和地力保持工程。田塊歸并可以使地塊平整規則，滿足規模化經營、機械化作業、節水節能等現代農業的發展要求，降坡和梯田化建設能夠有效防止土壤侵蝕，減少水土流失。但土地平整工程有可能造成土壤板結，引起土壤的面蝕和風蝕。重慶市坡耕地比重較大，分布在6°以上的坡地基本農田占總量的84.71%，因此土地平整工程是重慶市高標準基本農田建設不可或缺的內容。

但重慶市土地平整工程難度大，工程質量問題比較嚴重，已建設的農田不能完全滿足現代農業的發展要求。首先，在田塊歸并中，普遍存在田塊平整程度差，田面相對高差較大，導致農田灌水不均、排水不暢，進而影響作物長勢，糧食產量反而下降。大型機械的使用造成土壤板結，表土剝離、回填過程中不合理的工程措施，導致土壤耕作層、犁底層的破壞，土壤厚度達不到耕作要求，新一輪耕作時甚至出現漏水漏肥的現象。在以傳統種植業為主的鄉鎮，農民對土地流轉的積極性不高，田塊歸并意義不大。因此，田塊歸并一是要充分考慮自然條件，二要充分尊重當地農民意愿。其次，在水土流失并不強烈的區域實施旱坡改梯、修筑條石坎，不但浪費投資，且對增產增收的意義不大，因此在坡體較大且水土流失的區域進行修筑石坎，坡體較小的淺丘坡耕地區域少進行坡改梯，實施降坡平整。另外，土地平整之后，提高農作物效益的根本問題（如土層厚度、土壤肥力等）仍沒有解決，土壤有機質含量沒有明顯改善。

3.2 灌溉與排水工程

灌溉與排水工程指為防治農田旱、澇、漬等災害而采取的各種措施。灌溉與排水工程直接關系著項目整體效益的發揮。灌溉與排水工程應充分利用現有水資源，配套水利設施，形成“旱能灌、澇能排”的灌排體系。水利設施的建設應結合當地自然條件、微地形、建材特色以及土地利用方向等確定，以利于節約成本，改善基本農田示范區的自然人文景觀。

重慶市灌溉與排水工程的質量問題也比較多。部分項目水源工程的建設較少，蓄水池無蓄水，池壁、池底出現滲漏。提灌站不合理的設計使得使用壽命變短。排水溝無水排，但排水溝附近旱地被水沖刷；排水溝出水口設計在堡坎上，對耕地造成大面積沖刷。灌溉渠出水口的設計不合理，導致灌溉渠的利用效果未達到預期目標。此外，由于沉沙凼、攔山堰及溝渠的管護嚴重不到位，有部分項目區的水利工程已被淤泥和雜物堵塞，發揮不了應有的作用。農田水利設施普遍存在有人使用、無人管理、損壞嚴重的現象，工程效益大打折扣。過度硬化的溝渠孤立和破壞了生物的生存環境，阻礙了農田物種的擴散，從而導致整理區生物多樣性的降低。工程設計與實施中應融入生態環境保護的理念，保護區域生態環境。灌溉與排水工程的規劃設計、工程實施應充分征求群眾意見，更多地考慮農民的建議，切實造福農民。

3.3 田間道路工程

田間道路工程指為滿足農作物物資運輸、農業耕作和其他農業生產活動而采取的各種措施。田間道路的布設應適應現代農業發展的需求，在田、水、路、林、村規劃的基礎上，根據地塊連片單元的大小和走向等統籌兼顧，本著投資省、占地少、利用率高、路線合理的原則進行規劃設計。重慶市大部分屬丘陵山區，土地整治前田間道路普遍較差，耕作和出行十分不便，田間道路也成為農民最為關心的工程。

重慶市高標準基本農田建設項目中，部分田間道路的規劃設計不符合當地農民的生產生活習慣，造成生產路無人行走，斷頭路較多。田間道路的布局也存在不合理現象，有的地方田間道路通達度過小，農產品運輸仍然不太方便；有的地方通達度達到要求，但道路寬度不夠，只適合小型農業機械。1.2m的生產路過窄，在平壩區或有條件的地區，可根據當地實際情況和需求，增加道路的寬度。部分地區田間道路采用泥結碎石路面，但由于重慶市降雨量較多，泥結碎石路面的實用性不強，常被沖刷，損壞嚴重。有些項目區混凝土路面的硬度和厚度達不到要求，承受荷載大于設計荷載，路面損毀嚴重，且缺乏維護和修復。田間道路全部采用硬化路面也會加劇斑塊破碎度，破壞生物的生境條件，影響生物的遷移，生態效應降低，所以田間道路的路面應注重生態化設計，增加生態涵洞和生態廊道的設計。

4 主要原因分析

4.1 規劃設計注重理論，實用性欠缺

科學發展，規劃先行。規劃設計是開展高標準基本農田建設的基礎和依據，其設計是否科學合理直接影響工程進度和質量。目前重慶市部分高標準基本農田建設項目的規劃原則、規劃目標、規劃思路不明確，綜合性和科學性欠缺。首先，基礎工作不扎實，實地踏勘不夠細致，對項目區的自然條件和土地利用條件分析不詳細，設計以書本理論為基礎，或一味追求圖件美觀，單純為了實現“田成方、樹成行、路成網、渠相連”，導致規劃設計脫離實際情況，急需解決的問題未得到解決。其次，規劃設計圖紙達不到施工要求，地形圖測繪的比例尺限定了測量精度，對工程設計造成阻礙，工程量誤差較大，直接影響工程預算投資。部分項目規劃設計圖件生搬硬套，制作不規范，制圖尺寸不切實際，部分參數未能提供，不能有效指導施工。

4.2 建設標準缺失，施工技術落后

高標準基本農田建設標準是建設質量的重要保障，不同自然條件，不同農業生產活動，相應的建設要求也不同。在技術規范方面，重慶市僅出臺了《重慶市土地開發整理工程建設標準》和《重慶市高標準基本農田建設技術要求》，對實踐工作的指導遠遠不夠。隨著城鄉統籌和現代農業的發展，高標準基本農田建設的要求和標準也隨之提高，整村推進、蔬菜基地建設、糧油基地建設等都缺乏相應的技術規范和標準，在前期測繪、規劃設計和工程驗收等環節缺乏具體標準規范進行指導，影響了工程質量和建設效益。在施工過程中，缺乏一套科學系統的技術體系和工藝流程，技術基礎薄弱，使得工程質量不能滿足農業生產的需要。項目施工單位未建立完善的質量保證體系，施工人員專業技術水平欠缺，一些項目的工程建設只重數量，不重質量。此外，由于缺乏生態環境保護的理念，在規劃設計和工程建設環節，忽視了對生態環境的保護，造成土壤板結、生物多樣性減少、景觀破碎等問題，不利于高標準基本農田建設的持續健康發展。

4.3 項目監管不嚴

高標準基本農田建設是一個系統工程，需成立專門機構、專業人才進行管理才能達到效益最優。但目前重慶市專業技術人才和管理人才有限，部分管理人員追求政績，質量意識薄弱，對工程質量特別是隱蔽工程管理不到位，一味追求建設速度，導致工程質量不合格。監管力度不夠，難以保證工程質量。目前高標準基本農田建設項目中監理費用較少，且監理市場不規范，對監理單位的資質審查不夠嚴格。監理人員配置較少，且技術結構單一，專業知識欠缺，部分人員工作責任心不強，現場監管不到位，導致工程監理沒有發揮應有的作用，造成工程質量問題。

4.4 工程后期管護缺乏

高標準基本農田建設除了“事前規劃設計”、“事中實施和監督外”、還有不可或缺的環節，即“事后評價和管理”。后期管護是高標準基本農田建設長久發揮效益的重要保障，只建設不維護不能夠真正解決問題。丘陵山區高標準基本農田建設工程類型多，后期管護尤為重要，但目前重慶市的建設項目普遍存在“重建輕管”的現象，工程損壞嚴重，部分設施缺乏有效利用甚至丟失等。首先，丘陵山區后期管護資金需求相對較大，但項目預算中沒有對后期管護列出專項資金，致使缺少工程管護資金保障，使得管護工作難以落實。其次，管護責任難以落實。項目竣工后移交村委會管護，但村委會不是真正的實施主體，也沒有指定專門的單位或部門開展管護工作，導致管護主體虛化、權責不明，缺少可以執行的管護方案。忽視后期管護嚴重影響工程的使用壽命，高標準基本農田建設的效益大打折扣。

4.5 公眾參與機制不健全

充分發揮農民的積極性、主動性和創造性，才能真正建設好高標準基本農田，達到強農惠農的目標。但現階段高標準基本農田建設采取的是自上而下的運作模式，整個過程都表現為政府行為、政府意志，公眾參與體系不完善、制度不健全、機制可操作差。一方面，管理部門和設計人員對公眾參與重視度不夠，公眾參與的方式主要為咨詢、走訪等，或是“走過場”式地與鄉鎮、村干部交流，公眾參與的渠道單一、流于形式，不能真正地聽取農民的意見與建議、反映農民的利益訴求，導致公眾參與的有效性降低。另一方面，農民缺乏參與意識，對參與過程及概念認識不夠，且長期以來公眾參與僅限于個人參與，沒有形成組織機構，使得公眾參與力量薄弱，難以發揮實質性作用，導致農民參與的積極性不高。

第2篇：高標準農田土壤要求范文

公主嶺市始終以保護國家糧食安全為重點，嚴格保護耕地。近年來，通過加大土地整治力度、實施新增建設用地表土剝離、劃定基本農田等措施，保證了耕地面積不減少，質量有提高。

一是加大土地整治力度，提高耕地質量和補充耕地。公主嶺市對于耕地后備資源進行了統計造冊，將宜耕的后備資源納入到土地整理儲備庫，適時進行開發整理。近年來，對二十家子、楊大城子、雙城堡等6個鄉鎮、54個行政村的耕地進行綜合治理，整治面積6980公頃，進一步推動了農村土地整治工作。到2015年，通過土地整治公主嶺市耕地面積凈增加1020公頃。公主嶺市黑林子鎮、懷德鎮、雙龍鎮高標準基本農田建設項目，涉及24個行政村，建設總面積19450公頃，建設高標準基本農田12184 公頃，項目總投資1.38億元。項目實施后人均年純收入增加541元/人，項目區糧食總產能增加442.5萬公斤，夯實了農業基礎，促進區域經濟發展，又保障了糧食安全。公主嶺市作為全國500個高標準基本農田示范縣之一，通過項目的實施，對山、水、路、林、田的綜合治理，將項目區整理成高標準、高質量的耕地，土地利用結構進一步優化，防止了水土流失，提高了土地利用率，有效改善了項目的生態環境，同時提高了耕地質量。

公主嶺市自設計勘測之初就把保護耕地作為一條原則和理念，貫穿整個高標準農田建設的始終，做到能占廢棄地，不占耕地，能占耕地質量等級低的，不占質量等級高的耕地。就以農用井和配套井房為例，以前項目設計4米×4米的農用井井房，高標準農田建設從保護耕地保護農民利益的角度出發，設計為0.7米×0.7米的柱式混凝土結構的井臺及0.7米×0.7米×0.12米混凝土井蓋。僅這一項節省優質高標準農田7987.65平方米，最大限度的保護了耕地，有力地推動了全國高標準基本農田建設和保護工作再上新臺階。

二是開展基本農田劃定工作。公主嶺市嚴格按照《土地管理法》，強化土地用途管制制度，加強基本農田保護。結合本輪永久基本農田劃定工作。目前，城市周邊永久基本劃定工作已經完成，共劃入基本農田1.6166萬畝，耕地集中連片程度、平均質量等級有所提高，水田、水澆地、坡度小于15度的耕地比例有所增加；城市周邊永久基本農田與河流、湖泊、山體、綠帶等生態屏障共兩只，形成了城市開發的實體邊界；數量、質量、形態基本達到了城市周邊永久基本農田劃定規定要求，全域劃定工作正在有序進行。

三是開展建設占用耕地表土剝離工作。2013年初，公主嶺市編制了表土剝離工作方案，方案明確了工作目標任務、剝離承擔單位、剝離方式、表土存放地點、后期管理等內容。下發了《關于印發公主嶺市建設占用耕地表土耕作層土壤剝離工作方案的通知》，剛性要求所有占用耕地的新增建設用地全部實施表土剝離，不進行表土剝離的項目不予供地。目前已有11個建設項目用地實施了表土剝離，面積達到131公頃。剝離的表土被運送到指定存土場進行存儲，為今后實施土地整治、高標準基本農田建設、坡耕地和中低產田改造儲備了優質土源，為不斷提高耕地質量，確保糧食安全提供了戰略性保障措施。

第3篇：高標準農田土壤要求范文

關鍵詞：高標準基本農田；高標準基本農田建設；灌溉排水；塔營子鎮

中圖分類號：S156 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0033-1

1　項目區概況及土地限制因素分析

阜蒙縣位于遼寧省西北部，行政隸屬阜新市，是以種植旱地為主的基本農田保護區，也是遼寧省商品糧基地之一。項目區位于遼寧省阜新市阜蒙縣塔營子鎮六家子村，地貌上屬低丘平原，其土地利用類型以旱地為主，項目區建設規模內基本上沒有灌溉設施可以利用，其排灌系統骨干設施不具備，局部地塊土壤質地偏砂，有機質含量較低，土地產出率低，嚴重浪費了有限的耕地資源，所以在耕地資源有限的情況，急需提高地力，提高單位耕作面積土地產出率。

2　高標準基本農田建設的意義

高標準農田可以定義為：具有充足的水源保證，同時土地相對成片且肥力較高，排灌、交通等基礎設施完善的穩產高產、旱澇保收、節水高效的耕地[1-2]。而以建設高標準基本農田為目標，依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，在農村土地整治重點區域及重大工程建設區域、基本農田保護區、基本農田整備區等開展的土地整治活動為高標準基本農田建設[3]。積極開展高標準基本農田建設，對于緩解人地矛盾，改善農業生產條件和生態環境，防治水土流失，促進農村現代化建設和經濟發展，提高人民生活水平具有極其重要的意義。按照遼寧省對高標準基本農田建設任務的要求及《阜蒙縣土地利用總體規劃》確定的土地利用方向，選擇阜蒙縣塔營子鎮六家子村的基本農田和一般耕地為高標準基本農田建設申報項目。

3　建設內容

3.1　土地平整工程

項目區內分布19塊其他草地，土地平整面積13.5168hm2，總平整土方量為：挖方3.3788萬m3，填方3.3788萬m3。

項目區需要客土1處，面積為0.1989hm2，根據現狀客土地塊與周邊耕地的高差確定填土深度為0.6m，共需回填土方量為1193.4m3。

3.2　灌溉與排水工程

3.2.1　水源工程　項目區北部需打179眼機電井，井徑0.4m；項目區以南實際打沉圈井93眼，井徑1m。

3.2.2　排水工程　項目區地處繞陽河河谷平原，其地勢由北向南傾斜，務歡池河和押京河形成天然的排水系統，承泄項目區的地面徑流和外來客水。本次規劃僅對部分水泥路布設土質邊溝，邊坡比1：1，上口寬1.6m，下口寬0.4m，溝深0.6m，規劃19360m，采用機械挖土質排水邊溝土方量11616m3。

3.2.3　渠系建筑物工程　（1）農橋工程。項目區內排水溝道與田間道相交時，均布設農橋，項目區共布設農橋5座。（2）涵管工程。為了方便農民生產、生活，在道路與排水溝交叉處以及跨越排水溝下地共布設涵管34座。結構型式采用管徑Φ=300mm。

3.3　田間道路工程

項目區修建水泥路6條，路寬5m，總長12595m，填筑30cm厚的碎石路基，鋪設20cm厚的水泥混凝土路面；項目區修建砂礫石路18條，路寬5m，總長21138m，填筑30cm厚的山皮石路基，鋪設20cm厚的砂礫石路面。

3.4　護坡工程

在通往下興隆地的3號水泥路南側規劃護坡工程，長53m，采取漿砌石砌筑，坡面斜長2m，邊坡比1：1，厚30cm。漿砌石工程量31.8m3。

4　效益分析

高標準基本農田建設后將新增耕地13.5168hm2，新增耕地率為1.65%。項目實施后土地墾殖率將提高0.92個百分點。

本項目總投資預算為1826.5900萬元，按建設規模816.9867hm2（12254.8005畝）計算，每公頃投入量為22357.59元，每畝投入量為1490.50元。通過經濟效益分析計算，項目區每年純利潤為1305.2521萬元，扣除現狀產值902.9546萬元后，每年凈增產值402.2975萬元。按還本年限法進行靜態分析，預計投資回收期為6年。靜態投資收益率為22.02%。

5　結論

通過對阜蒙縣塔營子鎮六家子村土地利用現狀分析，根據高標準基本農田建設標準，規劃對其進行高標準基本農田建設，主要采取土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持等工程，預計新增耕地13.5168hm2，新增耕地率為1.65%，每年凈增產值為402.2975萬元，經濟效益十分明顯。

參考文獻

[1]　程炯，李新通，謝劍斌，等.丘陵地區人均半畝（333m2）高標準基本農田建設研究[J].福建地理，2000，15（4）：10-13．

[2]　馮守杰，李有慶.加強山區高標準農田建設　提高農業綜合生產能力[J].財會研究，2009（17）：64-66．

第4篇：高標準農田土壤要求范文

關鍵詞: 耕地質量 基準等 耕地保護措施

中圖分類號：S341文獻標識碼： A

The Quality Of Cultivated Land Feature Analysis And

Cultivated Land Protection Measures In Chongqing

ChenLing1，2，LuoZhuo1，2

（1.Chongqing Land Resources and Housing Surveying and Planning Institute ,Chongqing,

400020,China; 2.Land of Ministry of land natural resources use key laboratory, Chongqing Research Center, Chongqing, 400020,China)

Abstract: In order to analyze the status and distribution of cultivated land quality, strengthening quality management and construction of cultivated land, according to Chongqing to improve and perfect the quality grade of cultivated land results, analyzes and summarizes the quality of cultivated land in Chongqing "circle high and low wings, and gradet strong vertical "features; According to the national level 1 as a reference, translated Chongqing cultivated landarea ​​956,562.37 Hectare; univariate analysis of the influence of the quality of cultivated land, mastered the dominant factor affecting the quality of cultivated land, and made relevant cultivated land protection measures.

Keywords: cultivated land qualityReference levelcultivated land protection measures

0引言

近年來，建設占用優質耕地，耕地污染等現象被頻繁曝光，在18億畝耕地保護紅線的面前，耕地質量出現明顯的下降。為加強耕地質量管理，提升耕地生產能力，國土資源部在全國部署了農用地分等成果補充完善工作，要求進一步優化耕地質量等別評定體系，進一步細化與土地變更調查成果相銜接的耕地質量數據。重慶市按照相關技術要求，完成了1：10000比例尺耕地圖斑的等別評定，建立了縣級1:10000耕地質量數據庫和市級1:50萬耕地質量數據庫。本文依據重慶市耕地質量等級補充完善數據庫，總結了重慶市耕地質量等別分布現狀和規律，分析了耕地質量管理存在的問題，并提出了對策建議。

1重慶市耕地質量等別分布特征

1.1高等級耕地分布較少，耕地質量整體水平偏低。全市耕地集中分布在7等-12等，其中10等耕地面積最大，為818966.08公頃，占耕地總量33.45%，7等耕地9880.28公頃，占耕地總量0.4%，12等耕地83262.58公頃，占耕地總量3.4%。按國家1-4等為優等耕地，5-8等為高等耕地，9-12等為中等耕地，13-15等為低等耕地的標準，重慶無優等耕地分布，高等級耕地265098.8公頃，僅占耕地總量10.8%，中等級耕地總量2183192.09公頃，占耕地總量89.2%。根據耕地質量平均等級測算方法，重慶市耕地質量平均等級略低于全國的9.8等，整體上處于全國中偏下水平。

1.2耕地質量等級空間分布不平衡，呈現出“一圈高、兩翼低”的特點。受光、熱、水、土壤資源和種植習慣等因素影響，高等級耕地集中分布在“長-墊-梁-忠”和“潼-合-銅-璧-永”及兩翼山間平壩區。渝東南石漠化地區和渝東北秦巴山區主要以11等和12等耕地為主。

四個指標區耕地質量狀況差異較大，9-10等耕地渝西方山丘陵區、渝中平行嶺谷低山丘陵區、渝東北中山區比重分別達到67.37%、62.55%、54.44%，渝東南低中山區11-12等耕地比重達到53.25%。四個指標區平均等別排序為：渝西方山丘陵區9.5等>渝中平行嶺谷低山丘陵區9.7等>渝東北中山區10.1等>渝東南低中山區10.4等。

圖1 重慶市耕地質量等級面積分布圖圖2 重慶市耕地質量等級分布圖

1.3耕地質量等別垂直布局特性強。將耕地等別與海拔作相關分析后發現，重慶市耕地等別分布與海拔有較強的關聯。海拔300-500米的渝西方山丘陵區、渝東部河谷平壩及山間盆地丘陵地區大多都分布8-9等較好的耕地，海拔600-800米的南華鎣山-方斗山之間的向斗丘陵、坪狀低山區主要分布9-11等耕地，海拔800-1000米的平行嶺谷區西段背斜山脊以及秀山、酉陽東部坪狀低山頂區分布11-12等較差的耕地；海拔1000米以上的平行嶺谷區東段背斜山脊線，向斜坪狀喀斯特山區及山地峰頂地區耕地較少，總體質量較差。

2以基準等折算的耕地面積情況

2.1以國家平均等為基準折算的耕地總量

國家耕地質量平均等9.8等作為基準等，對應的標準糧產量為570公斤/畝。依據重慶市各等別對應的標準糧產量與570公斤/畝的比值，可確定等別與基準等之間的折算系數。經計算，7等折算系數為1.49,8等為1.32,9等為1.14,10等為0.96,11等為0.79，12等折算系數為0.61。用折算系數分別乘以各等別面積得到基于9.8等的重慶市耕地總量為2433360公頃，與同期的土地變更調查耕地總量2448290公頃相比降低14930公頃，降幅為0.6%，面積變化不是太大。

2.2以國家1等為基準折算的耕地總量

國家1等標準量產量為1450公斤/畝，與重慶市7-12等對應的標準糧產量相比得到，7等折算系數為0.59,8等0.52,9等為0.45,10等0.38,11等為0.31,12等為0.24。用折算系數乘以各等別面積得到相當于全國1等的重慶市耕地總量956562.37公頃，與同年土地變更調查耕地總量2448290公頃相比降低1491727.63公頃，降幅為60%，面積變化較大，說明重慶耕地質量低下。

3影響耕地質量提升的障礙因素

3.1耕作層厚度

坡地是我市主要的耕地類型，具有“碎、散、瘦”的特點。盡管政府高度重視生態環境變化和建設，投入大量資金開展重點區域水土流失治理，取得了一些成績，但水土流失的趨勢仍然較嚴重，尤其是石漠化地區和石骨子土區域經過暴雨、山洪沖刷，導致耕作層土層厚度不足20cm，極大地影響了農作物種植。如果被占用或被浪費的耕作層土壤在土地整治過程中能被覆蓋在較貧瘠的耕地上增厚土層，能有效改造耕地質量。經測算，土層厚度或耕作層厚度增加10cm，耕地等級可提升0.4等，

3.2灌排能力

農業、水利、國土等部門組織實施了大量的農田基礎設施配套項目，一定程度上完善了農田的基礎設施，但因為山洪、暴雨而導致基礎設施破壞仍比較嚴重，再加之資金投入有限，農田水利依然是農田設施的“短板”，表現在水利設施抗災能力弱，溝、渠、塘等設施后期管護不利，堵塞、老化造成功能弱化，加之“兩翼地區”山高坡陡，降雨量過于集中，相關配套設施易被沖毀，耕作層土壤易被沖刷，直接影響土壤的保水保肥能力。經測算，灌排能力提升10%，耕地等級可提升0.24等。

3.3耕地利用方式

近幾年，農業產業結構調整使耕地利用方式發生較大變化，這種變化使土壤理性結構也發生一定變化，容易導致耕作層土壤減少。另一方面，經營者沒有及時進行培肥，重用輕養，耕地撂荒，不合理的利用也是促使耕地質量隱性下降的主要原因。

4耕地質量保護措施

4.1嚴格基本農田劃入劃出，重點加快推進全市存量基本農田高標準化建設。當前應嚴格永久基本農田劃入劃出調整，確保劃入的基本農田等級不低于劃出的基本農田等級，基本農田一旦劃定，任何機構或單位不能隨意調整其布局。同時應按照高標準基本農田建設規范、土地整治工程建設標準等規定要求，加大資金投入，嚴格項目設計、施工、監理、驗收等管理，確保工程建設質量；嚴把高標準基本農田準入門檻，做到建成一塊，劃入一塊，寧缺毋濫，力爭在“十二五”期間建成530萬畝高標準基本農田。

4.2開展補充耕地質量評價。在已有農用地分等定級和土地調查成果基礎上，依據《農用地質量分等規程》，我市已全面更新了耕地質量等級狀況，建立了與土地調查相配套的耕地質量等級數據庫。為確保耕地質量基礎數據庫的現勢性，在年度土地變更調查的基礎上，對因土地整治、土地利用現狀變化以及其他土地利用行為等帶來的耕地質量等級變化情況，及時開展更新評價，實施動態監管。

4.3布設耕地質量等級監控網，掌握耕地質量動態變化規律和趨勢。當前，應在耕地質量等級監測試點的基礎上，以土地整治重大工程和高標準基本農田示范縣為重點，逐步擴大監測范圍，在省、市、縣、鄉三級布設耕地質量監測網絡，確定監測點位，配套相應的設備，組成全市耕地質量監測網絡，對耕地質量實行動態監測，全面掌握耕地質量變化規律和趨勢。同時，充分利用土地質量地球化學調查成果，加強對特色農產品原產地土壤保護和利用，加強對土壤重金屬污染的動態監測。

5結論

研究表明，重慶市耕地質量等別略高于云南、貴州、，但低于四川省，整體上處于全國中偏下水平。市域內高等別耕地分布較少，耕地質量等別空間分布不平衡，基本形成了以西南（萬盛）-東北（萬州）近似直線的耕地質量等級南低北高的差異特征線。利用標準糧折算體系，以全國平均等9.8等和全國1等為基準，折算重慶市耕地總量分別為2433360公頃和956562.37公頃。針對重慶市耕地質量現狀和保護情況，今后要建立健全耕地數量質量占補平衡工作機制體制，進一步完善土地整治項目選址和規劃設計技術要求，積極開展建設占用和補充耕地質量等級評定工作，適時開展耕地質量保護紅線劃定，為實施“占優補優、以補定占”奠定基礎。

參考文獻：

[1]國土資源部.農用地質量分等規程[M].北京:中國標準出版社,2012.

[2]張青璞，孔祥斌，鄖文聚等. 重慶市國家級農用地分等匯總前后等別分布規律[ J ] . 農業工程學報,2 0 1 0 ,2 6(1 0 ):2 9 7 - 3 0 3.

[3]高向軍，馬仁會.中國農用土地等級評價研究進展[ J ] .農業工程學報,2 0 0 2 ,1 8 ( 1 ) :1 6 5 - 1 6 8 .

第5篇：高標準農田土壤要求范文

【關鍵詞】：農業資源；糧食安全

近年來，我國糧食生產基礎薄弱、資源環境壓力大、糧食供需矛盾突出的局面并沒有改變。當前，國際糧食價格以較快速度上漲，無疑將加大我國糧食安全的風險。面對國內外糧食安全形勢發生的新變化，從農業資源利用的角度重新認識我國的糧食安全問題，對保證經濟社會健康發展具有重要意義。

一、我國農業資源利用的現狀

（一）耕地面積減少和耕地質量下降

首先，我國耕地資源的數量呈逐漸下降趨勢。1996年，我國耕地總面積為19.5億畝，2006年底降為18.2億畝，10年凈減少1.3億畝。同時全國人均耕地面積1.3畝，不到世界平均水平的40%。在全國2 000多個縣（市）中，目前有600多個縣（市）人均耕地面積在世界公認的人均耕地警戒線0.8畝以下。從長遠看，隨著我國工業化、城鎮化和現代化進程的加快，耕地面積繼續減少的趨勢將不可避免。其次，耕地質量有逐步惡化趨勢。一是土壤營養元素含量不均。全國有95%的耕地缺磷、23%的耕地缺鉀、14%的耕地磷鉀俱缺。二是中低產田面積大。在現有的耕地中，中低產田與高產田的比例是7：3，優質耕地所占的比例很小。三是耕地水土流失嚴重。耕地水土流失面積有增無減，尤其是表土的流失，使富含養分的土壤被大量沖走，造成土壤貧瘠。四是土壤沙化、鹽堿化程度逐年加重。全國土壤沙化面積已達15 330萬公頃，占國土面積的15%，鹽堿化耕地面積為763萬公頃，占總耕地面積的8%。五是耕地退化加劇。干旱、半干旱的地區已有40%耕地嚴重退化。

（二）水資源短缺和水污染問題嚴重

一方面，水資源總體上短缺，尤其是北方地區更為突出。另一方面，水污染問題非常突出。據環保部門監測，全國七大體系中水質為五類與劣五類的有40%左右，并且不能用于農業灌溉。

（三）氣候條件不穩定性增加

近百年來，世界的氣溫逐漸變暖，氣候也變得無規律，農業作為對氣候變化反映最為敏感的產業之一，氣候變化對糧食安全影響重大。

二、我國糧食安全的現狀

（一）工業用糧食需求快速增長

隨著養殖業的發展，飼料用量穩步增長，年均增長3%左右。受糧食加工業能力快速增長拉動影響，工業用糧快速增長。

（二）糧食進口數量較大

由于耕地資源短缺，我國適當進口一定數量的糧棉油來滿足國內需求是有必要的。但這種進口應是補充性的。

（三）發展生物質能源的影響

近幾年，世界谷物生產年均增長幅度僅為0.4%，而消費年均增長率在1%左右，世界糧食庫存持續減少，造成糧食出口國出口減少，供求緊張，價格上漲。隨著石油日益緊缺，人們對生態環境的要求越來越高及科技的發展，為生物能源產業創造了前景。從世界發展趨勢看，玉米利用已主要不是作為養殖業的飼料，而是工業生產原料，這將對我國糧食安全產生重要影響。

三、利用農業資源保證糧食安全的措施

（一）提高現有耕地資源的使用效率

1.保證耕地資源的數量。堅持最嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農田保護。按土地利用總體規劃從嚴審查各類規劃用地規模和標準，嚴格執行土地用途管制制度，依法嚴格管理農村集體和個人建設用地，堅決制止違法違規占用耕地和林地行為。對城市大量閑置、撂荒的開發區，應盡快恢復其農業功能。同時，國家可考慮將農用地轉為非農用地征收土地增值稅，可起到抑制非農土地需求過度的作用。還要禁止城市盲目擴張，以有效保護現有耕地。

2.提高耕地資源的質量。合理引導農村集約用地，切實防止破壞耕作層的生產行為。加大土地復墾、整理力度。按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，加快建設旱澇保收、高產穩產的高標準農田。加快實施沃土工程，重點支持有機肥積造和水肥一體化設施建設，鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥。擴大土壤有機質提升補貼項目試點規模和范圍，增加農業綜合開發投入，積極支持高標準農田建設。

（二）提高水資源的利用效率

1.節約水資源。要發展節水型農業，提高水分利用率；加強井灌區的管理，對大型灌區進行節水改造，合理開發利用地下水資源；加強現有地表水灌區的技術改造與科學管理；調整農業種植結構和水資源的優化分配；加強農業水源工程建設，發展引水調水工程等。

2.減少水污染。要合理施用和推廣高效低殘留農藥和化肥，提倡使用生理治病蟲害的方法。要嚴禁污水灌溉，強調科學用水，充分利用大自然的凈化能力來涵養水源，植樹造林，加強水土流失的治理，以提高水體生態自凈能力。目前的農戶沼氣工程、新農村建設中的改廁改圈、集約化飼養場和飼養小區的污水處理、配方施肥等方面的政策措施，都將有助于減少對水資源的污染。

（三）提高土地的綜合生產能力

1.加大農業科技支撐力度。隨著可耕地等自然資源的減少，提高糧食產量的主要途徑是科技進步。據聯合國糧農組織預測，未來世界糧食增產總量約20%將來自播種面積的增加，約80%來自單產的提高。所以，我們應把工作重點放到大力推進農業科技進步上，加大科研投入，加強國家基地、區域性農業科研中心的創新能力建設，實施糧食安全科技保障工程，培養一批具有高水平的科技人才隊伍，確定主攻方向，組織力量聯合攻關，爭取在幾年內取得一批保障國家糧食安全的重大科技成果。

2.改善農業和農田基礎設施。主要是增加小型農田設施建設投入，強化農田基礎設施建設，不斷改善基礎條件，提高糧食綜合生產能力。通過實施國家優質糧食產業工程等一批重大工程建設項目，加大土地開發整理復墾力度，搞好中低產田改造，提高耕地質量，建設一批高標準農田。加強農村飲水、道路、電網、通信、文化等基礎設施建設，大力發展農村公共交通，改善農村人居環境。

（四）開拓農業資源循環利用的新途徑

1.開展農業廢棄物資源化利用。實行種植業生產所積累的生物資源全程化利用，禽畜養殖業低排放與糞便資源化利用。尤其是發展沼氣外，要探索生物質能源、微生物能源、禽畜糞便最經濟利用的新思路，進行循環利用與資源化開發。農業廢棄物的合理利用，一方面可治理廢棄物對農業環境的污染，另一方面可變廢為寶，讓廢棄物作為資源發展循環農業。

2.延伸農業產業鏈。在農業產業鏈中實行清潔生產，使上游環節的廢棄物作為下游環節的資源，拓展農業產業化空間。重點關注農業產業循環鏈的內生延伸與產業聯動，加強農業產業循環整合思路、途徑與模式，拓展農業產業化的經營領域。

第6篇：高標準農田土壤要求范文

（一）竣工項目一個：“年產1000噸河蜆肉及200噸濃縮河蜆汁項目”。投資方為江蘇潤通食品有限公司，項目總投資5180萬元，其中固定資產投資3813萬元，該項目屬于農業深加工項目。今年，項目相繼完成4000余平米廠房改造、設備購置、安裝及調試，9月份正式投產運行。項目于7月份被納入市重點項目考核，9月28日，順利通過市重點項目竣工考核驗收。

（二）在建項目一個：“年產6萬噸豆粨項目”。 投資方為江蘇民康油脂有限公司，項目總投資6200萬元，其中固定資產投資3580萬元。該項目屬于農業深加工項目，于四月份履行了合同簽約。目前，已完成方案設計、廠房拆除、建設場地清理，設備購置等。項目于9月

（三）在談農業加工項目一個：由大地集團投資的“肉雞屠宰及熟食加工”項目。擬總投資1.2億元，項目計劃落戶我區國家農業科技園區，目前已達成初步意向，項目正在編制可研方案、洽談土地出讓等事宜。近期，將盡快履行協議簽訂、完成土地出讓，力爭在國家農業科技園區道路等骨干工程竣工后，即啟動建設。

__年度我區農業綜合開發項目總投資7002.79萬元，其中財政投資5820萬元，治理土地4.42萬畝。財政投入位于全市前列。其中國家農業綜合開發項目治理土地3.22萬畝，財政投入3520萬元，新建、改建泵站9座，襯砌防滲渠道75.34公里，配套渠系建筑物1752座，新建田間生產路71.5公里，營造防護林0.12萬畝。引進和示范推廣新品種2個、新技術4項。黃河故道農業綜合開發項目治理土地1.2萬畝，財政投入1540萬元，主要建設內容為：拆建電站3座；新建防滲渠道10.02公里；新建配套建筑物685座；完成土方30.8萬方；新鋪田間生產路31.46公里；林網建設0.06萬畝（折成片林），引進和示范推廣新技術5項。扶持產業化經營項目6個，財政扶持760萬元。

今年，我區的農業綜合開發項目建設取得了較好的成績，項目質量與項目區形象均好于往年，項目已于四月份全部竣工，項目進展全市最快。7月份，各類項目已順利通過市級驗收，各項工作全市領先。通過項目的建設，極大地改善了項目區農業生產基礎條件和生態環境，增強了項目區節水灌溉和抗災的能力，提高了項目區農民學用科技能力和水平，為當地農民實現增收和新農村建設作出了積極貢獻。

工作亮點：__年，我區的農業綜合開發工作圓滿完成了各項建設任務，得到了省市主管部門的充分肯定。我區成功承辦了全省黃河故道農業綜合開發現場會，向市內外展示了項目建設的良好成效，大力提升了__農開美譽度。先后被評為“省級開發先進縣”、市高標準農田建設一等獎、市目標考核特等獎等殊榮。

__年度，我區農業綜合開發項目共五類，分別為國家農業綜合開發土地治理存量項目、國家農業綜合開發土地治理增量項目、省級黃河故道農業綜合開發項目、國家農業綜合開發產業化經營項目、農業綜合開發“六大片區”幫扶項目。項目計劃財政投資7212萬元。

（一）組織__年度國家農業綜合開發土地治理目招標暨建設啟動工作。我區__年度國家農業綜合開發土地治理存量項目計劃治理土地面積2.4萬畝，總投資3432.00萬元，其中財政投資3120萬元，分別為五里鎮高標準農田示范工程項目1萬畝、南陳集高標準農田示范工程0.8萬畝、丁集高標準農田示范工程0.5萬畝、劉老莊試點項目0.1萬畝。

項目已于8月初完成招標工作，并舉行了集中簽約暨建設啟動會議，現各個中標單位已啟動項目建設。

（二）開展__年度省級黃河故道農業綜合開發項目招投標工作。__年度省級黃河故道農業綜合開發年度計劃已批復，計劃治理土地1.4萬畝，財政投資1760萬元，涉及吳城鎮利民片0.6萬畝、南陳集鎮合心果林片0.6萬畝、碼頭鎮玉壩高效林果示范園區0.2萬畝。近期，我局已啟動項目招投標工作，正在編制清單，盡早公開招標。

（三）做好產業化經營項目實施工作。__年度，我區計劃扶持農業綜合開發產業化經營項目6個，其中補助項目5個，貼息項目1個，財政投入702萬元。目前，6個產業化經營項目實施工作正穩步推進，近期，年度計劃將下達我區。我局確保年底前完成建設任務。

（四）組織國家農業綜合開發增量項目編報工作。

我區__年度第二批國家農業綜合開發土地治理增量項目共有兩個：分別為王興鎮高標準農田建設項目、吳城鎮生態綜合治理項目，共計劃治理土地面積1萬畝，總投資1430萬元，其中財政投資1300萬元，自籌資金130萬元。其中王興鎮高標準農田建設項目涉及王興鎮的高蕩、開莊兩個行政村。計劃治理中低產田0.5萬畝，總投資715萬元，其中財政投資650萬元，農民投勞折資65萬元。吳城鎮生態綜合治理項目涉及吳城鎮的頭莊村。計劃治理中低產田0.5萬畝，總投資715萬元，其中財政投資650萬元，農民投勞折資65萬元。

（五）組織農業綜合開發“六大片區”幫扶項目編報工作。我區__年度農業綜合開發“六大片區”幫扶項目共兩個，項目分別為徐溜鎮長莊民主片果蔬基地幫扶項目、古寨鄉友誼片花卉苗木基地幫扶項目。項目計劃財政投資330萬元。目前，省級年度計劃已下達，我區正按上級要求，組織項目初步設計及年度計劃編制、上報等工作。

今年以來，我局緊緊圍繞“黃河故道開發”和“劉老莊片區開發”兩個建設重點，開展項目資金爭取工作。一方面，進一步做好各類項目規劃、選項、編制工作，積極向上級主管部門申報；另一方面發揮主觀能動性，協調各方面資源因素努力向上多爭取項目資金。通過整合資源要素，精心規劃選項，科學編制項目，截止目前，已爭取上級到位財政資金4846萬元，項

第7篇：高標準農田土壤要求范文

各位領導：

大家好！根據會議安排，下面由我代表尉犁縣將我縣抗旱工作開展情況匯報如下：

一、尉犁縣旱情現狀根據2007年的水情，我縣也預測到2008年旱情形勢十分嚴峻，為保證全縣農民2008年的農業生產正常開展，從2007年開始我縣就提前安排部署抗旱自救工作，基本保證了全縣2008年農業生產的用水需求。

二、采取的措施

（一）各級領導重視，確保了抗旱工作有序開展。 （二）提前宣傳，使全縣各級干部群眾對嚴峻的旱情有一個清醒的認識。

2008年我縣多次通過會議、廣播、電視等方式在全縣各族領干部群眾中對將要面臨的水情進行了廣泛的宣傳與動員。縣、鄉、村領導和水利部門對當前及今后一段時期的水情進行了廣泛的宣傳和講解，使農民用水戶對整個區域的水情有一個客觀的認識和了解，從而自覺實施加壓滴灌、打井等節水增水工程建設，有效避免用水戶因為“等、靠、要”澆不上水而造成的旱情損失。

（三）大力開展農田水利基本建設，在大旱之年保證農業增效、農民增收。

繼2005、2006、2007連續三年的大干農田水利基本建設后，我縣的農業水利基礎設施有了很大的改觀。大量的常規節水、高新節水工程投入使用，極大地緩解了我縣日益緊張的旱情。2008年，我縣將農田水利基本建設的重心從常規節水轉到繼續大力推廣棉花加壓滴灌和大力開采地下水方面，來緩解地表水資源嚴重不足的現狀。 （四）多方協調，保證農業抗旱用電及抗旱用油。

2008年，我縣在抗旱工作過程中，出現了電力和油料供應不足的問題。電力公司和石油公司都采取了限電、限油等措施。為使我縣大面積的加壓滴灌、抗旱機井正常發揮效益，縣委、縣人民政府及時與電力公司、石油公司進行協調溝通，結合各鄉（鎮）實際情況制定了切實可行了限電方案和油料供應方案，確保了抗旱期間的電力供應和油料供應。

（五）采取休耕措施，減少農業用水量。 （六）加強用水管理，保證有限的水資源發揮最大效益。

水利部門落實“以水定地”， 供水實行“先集體、后國有、先滴灌、后漫灌”，定額供水、限額用水。根據來水水源和灌區的實際情況，對水情形勢進行科學分析與預測，提前制定出各鄉鎮的用水定額、供水計劃、灌溉制度。供水過程中，水利部門進一步加強供水管理，科學合理調配水量。加強測水管理，定額用完，立即停水。同時督促用水單位和用水戶配合水利部門采取節水措施。對于不按照要求修建防滲渠和實施加壓滴灌等節水措施的、不維修、疏通灌排渠道、不修水閘的、不按要求修渠、不打埂、不平整土地的、不辦理用水手續和土地使用手續的、毀壞水利工程設施和節水工程設施的水利部門不予供水。

三、下一步的工作計劃

一是加快項目前期工作，積極爭取國家節水灌溉工程項目資金。目前我縣塔河項目米爾沙里、霍爾加、瓊庫勒干渠灌區常規節水改造工程等9項工程的前期工作進展順利。下半年，爭取小農水項目尉犁縣平原灌區鹽漬化土壤調查與改良利用規劃報告、尉犁縣農田水利規劃報告、尉犁縣末級渠系規劃報告、尉犁縣農業節水規劃等規劃報告通過水利廳審查并批復。

二是統一思想、提高認識，大力發展棉花加壓灌等高標準節水灌溉技術。按照全面落實科學發展觀的要求，完善各項農田水利建設規劃，加強組織動員與宣傳，建立農田水利建設健康發展的長效機制。繼續加大以高標準節水灌溉和地下水開發利用為主的農田水利基本建設。在今后的五年，力爭全縣所有耕地都實施高標準節水灌溉；全縣三級渠道全部實現防滲化。

第8篇：高標準農田土壤要求范文

關鍵詞: 林業生產；現狀；對策；河南范縣 

生態環境是人類生存和發展的基本條件，是經濟社會發展的基礎。保護和建設生態環境，實現可持續發展是我國現代化建設的一項基本國策。林業是生態環境建設的主體，是經濟社會發展的基礎產業。當前，黨和國家高度重視生態環境建設，做出了大力開展植樹造林、治理水土流失、防治荒漠化、改善生態環境、建設秀美山川的戰略部署。國務院、省政府相繼印發了《全國生態環境建設規劃》、《河南省生態環境建設規劃》和《河南省林業生態工程建設規劃》。縣委、縣政府從優化城鄉人民生存質量、優化經濟環境，提高范縣知名度出發，做出了把范縣建成現代化生態縣的決策，要求盡快解決影響生態環境的突出問題。根據這一總體要求，結合我縣實際，談談范縣林業發展對策。 

 

1 縣域林業生產現狀 

 

范縣地處黃河故道，土壤沙化嚴重，生態環境脆弱，生物多樣性貧乏。發展林果業，提高植被覆蓋率，保護和增加生物多樣性，是改善縣域生態環境，發展生態經濟的重要保障和措施。范縣屬平原農業區，林業生產主要有用材林、防護林、經濟林等組成，隨著“退耕還林”等工程項目的實施，林業整體水平大幅度提高，林業生產已初具規模。 

 

2 發展方向和規劃目標 

 

根據范縣植被發展的條件、存在的問題以及它在生態示范區中的地位作用，植被的發展應以防風固沙、保護農田、改善生態環境為主，兼顧社會效益和經濟效益，全面合理利用現有資源，充分發揮本地優勢。林業生產要按照社會和市場需求，調整經營結構和經營措施，優化品種組合，提高林木覆蓋率，實現農田林網化、溝河林帶化、道路林蔭化、林業產業基地化、多種經營規模化發展目標。不但要創造出優美、舒適、清新、安寧的生態環境，達到人類、資源及環境相互適應協調發展，而且使范縣建成林茂糧豐、牲畜興旺、富足文明、環境優美的現代化新縣城。 

 

3 重點項目建設 

 

3.1 黃河灘區速生林建設 

黃河灘區土地瘠薄，風沙土地多，水土流失嚴重，農業產量低而不穩，林業基礎差，防護效能低。該區林業生態環境建設方向應為：①綠色長廊。由南向北沿監黃大堤長42km、寬500m范圍內，建造水源涵養林、護岸林和防風固沙林等功能的綠色長廊。②退耕還林。利用“退耕還林”優惠政策，建設灘區速生豐產林基地。③水土保護林。由于地理位置特殊，水土流失嚴重，生態環境日益惡化；水土流失嚴重區域涉及我縣5個鄉，計劃5年時間把水保林工程全部完成。④防沙治沙。重點抓好黃河灘區的沙化土地，堅持以防風固沙為重點，選擇速生、經濟價值高、固沙能力強、群眾易接受的樹種，實行封沙造林，對農田林網實施水、田、林、路綜合治理，建成喬灌結合的高標準農田林網和生態林，適當發展小雜果基地。⑤實施林—草、林—藥等間作，大力發展畜牧養殖業、中藥材等多種產業。 

3.2 貫通縣域的綠色通道建設 

以我縣境內的公路、鐵路、河流為主線，省道、縣道、鄉村道路統一規劃，路基綠化和兩側綠化統一布局，實現通道沿線林木連成網，使每一條綠色通道都建成綠化線、風景線、致富線。 

3.3 平原綠化 

按照市“以完善林網抓死角，整體推進提高，突出重點抓精品，實現城鄉綠化一體化”的平原綠化總體發展思路和省級平原綠化高級達標目標的要求，發展喬灌結合或多層主體結構農田林網，農田林網控制率達99%，由此形成完整防護林體系。 

3.4 林業生態村建設 

林業生態村建設是以增加綠量為主，營造高標準圍村林。村莊實行統一規劃、統一綠化。街道綠化以高大喬木、常青樹、花冠木、綠籬等為主；庭院前后以小雜果為主，形成村旁有林，林中有村、房前屋后披綠戴花，綠滿園、果飄香的鄉村田園景色。

3.5 新區小型公益林 

以改善新區生態環境為宗旨，提高居民的生活質量，建設高標準新區綠色隔離帶，實現生態、綠化、美化、休閑的統一。運用人文景觀和合理配置的植物景觀為居民提供休憩、舒適、優美的游樂場所。 

 

4 生物的保護 

 

4.1范縣生物現狀 

4.1.1植被。范縣的自然植被類型屬暖溫帶落葉闊葉林帶。由于耕作歷史悠久，歷史上連年戰爭的破壞，以及黃河泥沙沉積的掩埋，自然植被已不存在，現存的主要植被是人工栽培植物和田間雜草。主要有5類：①農作物植被。農作物是我縣的植被主體，由小麥、玉米、棉花、瓜果、蔬菜等栽培農作物組成，基本熟制是1年2熟或2年3熟，植被隨季節變化而更替，其他伴生植物為田間雜草。②闊葉林。楊、柳為我縣鄉土樹種，是林業建設的主體。刺槐多分布在故道沙荒地，沙蘭楊、大官楊、歐美楊多在渠道兩旁，柳、楊多分布在黃河灘區和背河洼地，“四旁”樹種有楊、柳、槐、椿、桑、蘋果、梨等，棗、葡萄、香椿等多在庭院宅旁。③灌叢。主要是紫穗槐、白臘、杞柳，多為人工栽培；白臘常見于灘區，紫穗槐多分布在黃河沙區。其次還有少量怪柳灌叢和紫荊灌叢等。④草甸。分布面積少，多在河灘和沙堿荒地上。鹽生草甸，主要分布在低洼潮濕的鹽漬地帶，常見于背河洼地區的鹽堿荒地上；濕生草甸主要在土壤比較潮濕的黃河嫩灘、坑塘、溝渠或粘土地帶。⑤沼澤植被和水生植被。蘆葦主要分布在積水、半積水坑塘內，荊三棱、河草沾澤分布在背河洼地的積水地區，蓮群落水生植被在坑塘中較常見。 

4.1.2 野生動物。由于人類長期對自然環境的干擾，我縣野生脊椎動物賴以生存的原始植被已不復存在，由于人為捕殺，除哺乳類中家鼠，田鼠；鳥類中麻雀、啄木鳥；爬行類中的壁虎、晰蜴；兩棲類中的蛙、蟾和一些魚類數量較多，分布較廣泛外，其他野生脊椎動物如野兔、黃鼠狼數量已很少，昆蟲類在全縣野生動物中占絕對優勢。 

4.2 生物保護措施 

第9篇：高標準農田土壤要求范文

關鍵詞：生態工程；林業；樹種選擇

山川秀美是現代文明社會的重要標志，從人類活動對自然界的影響上來看，生態惡化源于毀林，生態改善始于興林保護和發展森林資源，提高造林質量，是改善生態環境的必由之路。林業生態工程是我國環境建設的重要內容，而樹種選擇是影響林業生態工程造林成敗的關鍵因素之一。

一、林業生態工程造林的重要意義

工程造林是改善生態環境的重大舉措長期以來，人類不斷的毀林毀草開荒，造成了嚴重的水土流失，從而導致沙塵暴、洪澇、干旱等自然災害頻繁，已威脅到人類自身的生存環境。要從根本上改變這一狀況，只有進行宜林荒山造林種草、陡坡地退耕還林還草，來增加植被覆蓋率。

工程造林（特別是退耕還林）是促進農村產業結構調整、改變不合理生產方式的有效途徑；實施工程造林、加快植被恢復、擴大森林面積，不僅可以從根本上保持水土、改善生態環境、提高現有土地生產力，而且可以集中財力、物力，加強基本農田建設，實行集約化經營；在造林過程中，國家投入的大量資金和物資，還有利于優化配置生產要素，促進種植業、養殖業及農副產品加工業的發展，從而進一步加快產業化進程，調整農村產業結構，增加農民收入，促進地方經濟的發展。

工程造林是直接增加農民收入的有效途徑工程造林后，隨著林木的生長，農民可獲得各種林木種子、木本糧油及各種干果、鮮果和牧草，同時可為后續的第二、三產業發展，特別是加工業的發展提供資源。

二、林業生態工程造林要重視樹種的選擇

（一） 要結合本地自然環境選擇合適的樹種

植物生長需要一定的氣候帶，樹木能否成活、生長趨勢好壞取決于其生存環境中的土壤酸堿度、水分、溫度、濕度、光照等自然條件。鄉土樹種是自然優勝劣汰的結果，它指那些長期生長于某地，相比于其他樹種對本地環境具有較強適應性的樹種。優先選用鄉土樹種是造林學的一個重要原則，是尊重自然規律的重要體現。

（二）林業生態工程造林要選擇水土保持樹種

（1）根系發達，能籠絡土壤。在表土疏松、侵蝕嚴重的地方采用根蘗性強的樹種。

（2）樹冠濃密，落葉豐富、易分解、具有改良土壤的性能。生長迅速，郁閉緊密以避免雨點直接沖擊地表，能在林下形成良好的枯枝落葉層，從而保護土壤。

（3）水土保持林應能適應不同地形的特殊環境；護坡林要能耐干旱瘠薄，防風林抗風力要強，不易風倒、風折及枯梢。

（三） 林業生態工程造林必須堅持喬灌草結合

工程造林必須因地制宜，要根據當地的氣候、水文和土地類型條件，進行科學規劃，做到喬灌草合理配置、農林牧相互結合，并科學地確定林種、樹種、草種比例。在干旱的荒山荒坡，要重點發展耐旱灌木，恢復原生植被。在水土流失嚴重且坡度為25°以上的陡坡地段及江河源頭、湖庫周圍、石質山地等生態地位重要地區，要全部營造生態林。在確保地表植被完整、減少水土流失的前提下，可采取林果間作、林藥間作等模式，做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、喬灌草結合。

（四）正確處理生態效益和經濟效益的關系

堅持生態優先，在采取必要的水保措施的條件下，規劃一定的經濟林，選擇經濟林樹種或兼用樹種，并創新種植模式，最大限度地發揮林木的經濟效益及生態效益。盂縣總結推廣的林草間作、林藥間作、林花間作、先密后疏、效益接力、林草牧一體化等配置模式，取得了良好的效果。選擇樹種時，還可考慮依托林木資源的后續產業。

三、提高造林質量改善生態環境

林業生態工程建設工作要做好，除了樹種選擇，還要求林業部門樹立責任心，制定科學、合理的綠化標準，制定林業綠化目標。

（一） 樹立責任心，抓造林綠化質量

造林綠化是利國利民，蔭及子孫，造福后代的公德事業。地球需要綠色，人們生產生活需要綠色，建設社會主義新農村更需要綠色，其一，林業承擔著改善生態環境和促進經濟發展的雙重使命，培育和保護森林資源是林業建設的根本任務，要保證有林地面積增大于減、森林蓄積長大于消，遏制生態環境惡化趨勢，使生態環境步入良性循環的軌道。其二，廣袤的森林是社會環境的生態支撐，對改善區域生態環境、提高人民的生存質量、促進經濟發展起著重要作用，必須加大造林綠化的工作力度。其三，只有加快造林綠化步伐，才能從根本上、源頭上根治水土流失的危害，最終實現人與自然的和諧發展。

（二） 制定科學合理的造林綠化標準

把工程造林綠化標準高低、質量好壞作為林業生態工程建設生命線來抓，把堅持標準，嚴格把關，確保工程質量貫穿于造林綠化的全過程。造林綠化工作是一項投入大，見效慢的公益事業。一定要嚴把設計關，堅持設計高標準。造林作業設計是工程造林的前提，作業設計必須遵循統一規劃、重點突出、集中治理、適地適樹、多林種、多樹種并重、針闊混交的原則。

（1）清理土壤，嚴把整地關，堅持整地高標準。確保造林質量，提高造林成活率，穩定綠化成蔭。土壤是森林的主要生態因子，是植物扎根的地方，是林木生長發育的環境，它不僅供給林木生活所需的營養元素，同時也供給水分和空氣，支持著樹體。所以土壤對林木的生長發育有著巨大的作用。整地采用挖水平槽或魚鱗坑的方式，嚴謹全面整地，破壞原生植被的做法，同時，整地要與封山禁牧等措施相配合，提高荒山植被覆蓋度，保持水土流失。

（2）嚴把苗木關，堅持苗木高標準。苗木質量好壞直接影響到工程造林成果，抓住了苗木質量關就等于抓住造林成活的前提。Ⅰ級苗高生產、地徑生長、造林成活率和翌年保存率最高，在造林時為保證造林質量、強調選用優良的Ⅰ級苗非常必要的。