前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新農村發展調查報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新農村發展調查報告范文

一、主題的確立與材料的選擇

關于主題。調查報告主題和調查之前的選題與立意應該一致，當然，在獲得調查資料后，對問題有了再認識，也可以重新確立主題，確立主題要求是：

第一，主題要具有現實意義。通過調查研究，提出或驗證一種教育理論，這種教育理論能對現在的教育教學具有指導作用。即使是探索，也要具有前瞻性，而不能是過時的落后的東西。通過調查研究，提出建議所針對的教育問題，應該是十分緊迫的或長期沒有解決而必須解決的問題。

第二，主題要體現調查資料，資料能夠充分說明主題。主題的確立要依據調查資料的內容，要能體現調查資料的內容。預先的假設與現有的材料不一致，要以現在的材料為準進行修正。要使材料能夠充分說明主題。

第三，主題宜小不宜大。小的主題能密切聯系教育實際，也能較好地獲取材料，撰寫起來也較容易。大的主題費時費力，只適合專門的教育科研部門進行研究。對廣大在職教師來說，主題宜小不宜大。

關于材料的選擇。材料是確立主題的基礎，主題是材料的統率，調查報告的主題決定了調查資料的取舍，選擇材料的要求是：

第一，材料要典型。調查獲取的材料很多，經過整理后的材料應該都是有用的材料，如果不加選擇；全部寫入文章中，勢必變成材料的堆砌。因此，必須選取最具說服力的典型材料。

第二，材料要充分。調查報告注重的就是事實，事實充分就能很好地說明觀點，因此，寫作調查報告要讓充分的事實說話，切忌犯以偏概全的毛病。

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二、調查報告的基本結構

教育調查報告的基本結構包括標題、引言、主體、結尾幾個部分。

l、標日

標題是文章的門面，好的標題一看就能讓人感覺到該調查報告的意義。標題的寫法有兩種。即單行標題和雙行標題。

（1）單行標題俗稱在標題，它或者揭示調查報告的基本觀點，如《要把農村小學的圖音體教育落到實處》；或者表明調查的對象范圍、如《xx市農村中小學亂收費情況調查》；或者把要調查研究的問題作標題，如《負擔為何越減越重》。

（2）雙行標題又稱正副標題。正標題一般從正面或側面揭示調查報告的中心內容或基本觀點，又被稱為虛題，它常采用象征、比喻、暗示等手法來寫。副標題直接表明調查的對象范圍，又稱作實題。例如：

上山下鄉，動鄉交流

---XX市與XX縣對口幫教支教情況調查

表明對象的標題一定要注意限制性詞語的使用，要確保讀者能夠從調查范圍上確定你的調查的意義大小。

2．引言

這是文章的開頭部分，要簡要地介紹調查的概況，包括目的、意義、時間、地點、對象、一范圍、方法、內容等，這些方面不一定要齊全，可根據具體情況作介紹，或者簡要地介紹調查的經過；或者闡述調查結果或基本觀點；或者提出教育領域頗受關注或迫切需要解決的問題。引言用語要開門見山，簡潔明了。

3．主體

這部分要對調查材料進行條理性的敘述和分析。常見的結構方式有兩種，一種是按調查經過或事件發展順序，先敘述調查的事實材料，然后分析問題，提出值得思考的問題、啟示或結論；另一種是邊分析邊敘述，把材料分成幾個方面，從不同角度來說明主題。如果是長篇調查，一般要有小標題，篇幅較短的也要在句首有中心句，這樣便于讀者閱讀。

第2篇：新農村發展調查報告范文

“互聯網+”將給傳統產業帶來翻天覆地的變化，想必這已經成為大家的共識。農業可謂是傳統產業中的傳統產業，當“互聯網+”的時代來臨時，這樣的產業也注定會改變。事實上，有些變化已經發生了。今年的中央1號文件提出，“支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設。開展電子商務進農村綜合示范”。“加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。”這是中央1號文件連續第三年提及促進農村電子商務發展。總理在今年的政府工作報告中，多次提到了互聯網產業的發展，并提出了“互聯網+”行動計劃。這無疑給新農村建設注入了新理念，帶來了新機遇，增添新活力。

據最新統計，全國僅在淘寶和天貓上的農村網店，就超過200萬家。CNNIC第35次調查報告也顯示，截至2014年12月，我國網民中農村網民占比27.5%，規模達1.78億，較2013年底增加188萬人。阿里巴巴在去年10月的“千縣萬村”計劃中，宣布將在未來3到5年內投資100億元建設覆蓋10萬個行政村的農村電子商務服務體系。京東則宣布在2015年全面啟動“千縣燎原計劃”，首批在全國55個試點縣開展電商進農村綜合試點。連硬件廠商英特爾也表示，將推出定制化的農村網店專用電腦和平板電腦、智能手機等產品。

從表象上看，這是“互聯網+”的橫空出世，是農村網民、農村網店的爆發之勢，而其背后則是更為深刻的變化。無數農民正在通過鼠標和手機屏幕“日進斗金”，電子商務在帶動農村收入提高的同時，通過打破數字鴻溝和信息不對稱，倒逼農業轉型升級。曾經飽受銷路之苦的農產品與廣闊市場的距離不再遙遠，曾經就業無門的鄉村青年有了創業就業的新平臺，曾經缺乏后勁的農民增收之路有了新途徑，曾經活力不足的農村消費市場出現了令人興奮的新增長點。基于此，許多地方非常勇躍地把發展農村電商作為實施新農村“互聯網+”行動計劃的首選。

但是，在社會主義新農村建設中，“互聯網+”不該只是局限于農村電商，如今的“互聯網+”孕育著無限可能。有人認為，“互聯網+”時代賦予了傳統農業、落后農村、弱勢農民奔向現代化征途上一次后發制勝的絕佳契機。也有人認為，“互聯網+”給新農村建設插上互聯網的翅膀，將是下一個風口。例如，“互聯網+生產”，使農業生產實現智能化、精準化、數字化、可控化和全程監管；“互聯網+培訓”，用互聯網思維、信息化技術等造就出一批“新農人”；“互聯網+服務”，以借助農業信息平臺和信息共享，構建科技成果應用新通道；“互聯網+管理”，突出農業政務系統和農產品質量監管，完善農產品質量追溯體系……總之，“互聯網+”在新農村建設中意義是重大的，涵蓋著眾多新產品、新模式與新業態，必須要全方位的開發和利用，而那種只把“互聯網+”局限于農村電商，就顯得過于短視和狹隘了。

“互聯網+”之于新農村的未來，前景廣闊，值得期待，是一座富礦、金礦，有待于挖掘和開采。我們堅信，“互聯網+”的時代，農業強、農民富、農村美的社會主義新農村就一定會到來。

第3篇：新農村發展調查報告范文

農村合作醫療制度不僅是推進我國農村衛生事業發展的重要內容,也是促進我國社會主義新農村建設的基本政策之一。面對農民醫藥費用得不斷攀升,農村醫療機構服務質量低下,因病致貧現象的不斷增加;面對全面建設小康社會、和諧社會得宏偉目標,如何建立起一個人人可及而又有效的農村醫療衛生體制,解決農民就醫難、就醫貴的問題已成為理論界和實踐界的當務之急。

2018年兩會上衛生部長陳竺對農村醫療和公立醫院改革表示不滿意。在農村醫療改革上政府的財政投入非常重要，我國醫療資源總體比較短缺，尤其是優質醫療資源，“十年樹木，百年樹人”，醫務人員的培養也非常的不易。從去年到今年，農村醫改的成就也是有目共睹的，尤其是總理提到保障制度的進步、基層服務能力也在逐步增強。60%基層目前正在推進基本藥物制度，藥價降低了30%，老百姓切實得到了實惠。但是還有很多地方做的不足，譬如農村欠賬太多、公立醫院改革是在太復雜。目前的醫改工作路線不太清晰，在公立醫院深層次問題上，比如四個“分開”等問題也并不十分簡單。縣級醫院能力不夠等等問題。

從開始的調查報告顯示，隨著社會老年化的加劇，人們對于切身醫療保障的意識的加強，人們開始普片關注醫療問題，但是政府對于醫改的宣傳方法不夠合理并且宣傳力度不夠致使還有相當一部分的人不了解醫改，尤其是農民這樣文化層次相對較低的人群。從切身與醫改有過接觸的人來說，感到帶來益處的人只占1/3，一半以上的人并沒有感覺到醫改給他們帶來的好處。由此絕大部分的人都認為政府農村醫療改革是不力的。

從我了解我當地下塘鎮的農村醫療改革情況如下：

第4篇：新農村發展調查報告范文

一、活動主題 和諧共存，關注紅樹林

青春裝點新農村廣州高校青年環保志愿者服務隊進村結對

二、活動目的

1、通過對紅樹林的實地生態考察，了解廣東省小型紅樹林的生存及發展情況，為更好保護當地近海海洋漁業資源及生態提供指導。

2、調查當地沿海漁業發展對海洋生態的影響，調查當地環境與農村私營經濟發展的關系，并指導當地科學合理的保護環境發展經濟。

3、在廣州市高校中培養更多有能力、有文化、有熱情、有環保理念、有建設社會主義新農村理想的大學生團員。并在當地團員中樹立積極建設社會主義新農村付出自己的青春和力量。

4、向當地村民，青少年及學生傳播環保知識和科學的持續可發展觀，幫助政府促進資源節約型新農村建設。

5、鍛造廣州高校環保志愿者的團隊協作與吃苦的精神，發覺并培養廣州各環保協會骨干，讓他們更好的為社會主義新農村建設發揮他們的文化知識和動手實踐能力。

6、 加強廣東省團委對各高校熱愛環境的學生團員支持，為領導建設社會主義新農村讓大學生團員親身參與其中，并付出一名具有文化知識，生態環保理念的共青團員的力量。

7、在當地建設一個文化知識學習圖書室，給農村青年帶去精神和知識果實，促進社會文化進步和精神的豐富。

三、活動意義

以團中央提出的“百支青少年環保志愿者服務隊進百村結百對”活動為契機，落實團中央號召，依托華南理工大學等廣州各大高校的專業優勢和人才優勢，利用暑期深入農村，在基層的社會主義新農村做貢獻，前往惠州市惠東縣鹽洲島白沙村做實地科學考察、社會調查和環境宣傳，為當地村民和青年等提供學習環境保護的知識和生態完好的建設理念，并領導農村青年走知識創新的科學生產道路，以“人與自然和諧與共”和“節約資源、珍愛生靈、抵制污染、保護環境、共建和諧”為核心理念，同時提高對紅樹林的保護意識及海洋漁業的保護，培養大學生環保志愿者、優秀團員的實踐能力，吃苦耐勞，團結合作的精神，鍛煉出有責任感，有環保理念的環保青年志愿者。

四、活動時間 7月24日-31日（具體行程待定）

五、活動地點 惠州市惠東縣，吉隆鎮，鹽州島，

六、活動參與人員

1、華南理工大學FRESH環保協會

2、華南師范大學綠色文明社團

3、華南農業大學環保科技協會

4、廣東工業大學綠色行動協會

5、仲凱農業大學環協會

6、華南理工大學學生

七、活動內容：

1、在當地學校及社區進行關于保護紅樹林和濕地等生態系統內容的保護宣傳活動；

2、在當地學校對學生和村民進行森林保護及生態農業生產內容的環保教育

3、調查沿海漁業發展對海洋生態的影響，調查環境與經濟的相互影響。

4、露營及野外生存活動，讓營員切身感受大自然的偉大，加深對大自然的感情，并通過綠色營對培養他們正確的價值觀，人生觀，世界觀。

5、調查當地經濟與環境的影響，總結并遞交給廣東省共青團委，廣東省林業局，華南理工大學校黨委，華南理工大學校團委，華南師范大學校團委，華南農業大學校團委，廣東工業大學校團委，等。

6、后期文集及影展制作，將營員的親身感受以文字、圖片、DV等形式展出并推薦給廣東各大高校師生和大知名媒體，

7、開展具體的“七個一”活動，做到帶動一批先進團員，影響一批村民，最后讓他們共同為當地建設出力貢獻。

8、當地團員交流，村民交流，政府探討，相互學習和影響，

9、晚會全民，學生大聯歡，以體現社會主義精神文明為出發，宣傳社會主義新農村建設，引導農民及學生團員共同努力建設環保生態家園。

10、與當地青年手牽手建立一個圖書室，培養一隊農村青年志愿者。

八、活動成果

1、綠色營專題調查報告

2、綠色營攝影展各高校分享

3、綠色營分享會（報告會）

4、綠色營文集

5、保持當地青年團員學生的電話熱線

6、建設并豐富當地農村圖書室

九、什么是綠色營

全國大學生綠色營是原《大自然》主編、《環球綠色行》作者唐錫陽及其夫人馬霞共同創建的。是以關心環境保護的大學生為主體,并有記者、作家、科學家參加的民間活動，已成功舉辦了十一次，并取得較大的社會影響。

全國大學生綠色營得到許多國際環保組織的關注及支持。()如：自然之友、香港長春社、世界愛護動物基金會（IFAW）、世界自然基金會（WWF）等。環境保護永遠不會過時，它需要不斷地有一大批有志青年的投入，更需要有遠見有良知的社會人士的支持。

近幾年來，唐錫陽相繼在北京、昆明、廈門、廣州、桂林、哈爾濱、上海、杭州、香港、深圳、南京、西安、成都、重慶、蘭州、徐州等地作過一百多場報告，影響十分廣泛，上海、南寧、重慶、廈門、西安、南京、成都、綿陽、廣州等地大學生也相繼組織了綠色營。

每年暑假，很多省份的各大高校環保社團（如北京理工的山諾會，廈門大學的綠野，廣西大學的綠沙）都會開展內容豐富，形式多樣的綠色營活動，并邀請全國各地知名的高校環保協會參加。綠色營這一品牌活動，在全國各大高校中已成為綠色環保的符號，并獲得了公眾和媒體的廣泛關注。

在環境問題日益嚴重的今天，綠色營為有志于環境保護的青年人提供了一個親近自然、審視和思考自我與社會發展的機會。每一個綠色營活動都確定了主題，野生動物保護問題，森林砍伐問題，水污染問題……如此等等，不一而足。綠色營以學習和交流為目的，每屆關注一個環保熱點，通過在當地進行科學考察、社會調查和環境宣傳，從大自然，從當地，從隊友身上領悟環保的真正精神，追求更有價值的人生。在后期的圖片展，總結報告會，文集發表的活動中，將整個活動理念和收獲推廣到所有大學生心中。全國大學生綠色營走過了十一年，不僅要在當地普及了環保理念、宣傳了環保思想，更重要的是，從綠色營走出了越來越多有責任感，有思想，有行動力的環保人。

十、可行性分析

第5篇：新農村發展調查報告范文

當代大學生人生追求機機及信仰的調查與分析

關于“科學發展”，“和諧社會”的典型調查與分析

當前人民群眾精神文化需求的新特點新變化調查研究

農業勞動力轉移對策研究

農民收入問題調查

貧困大學生問題調查

人才市場，技術市場發展調查與分析

農業產業結構調整典型調查

農業產業化典型案例調查與研究

產業結構調整和優化調查研究

當前城鎮化的調查和分析

生態環境產業發展調查分析

當代中國農村家庭結構與功能變遷調查與分析

當前居民生活方式的改變與生活滿意度的調查分析

社會誠信度現狀及其影響調查與分析

社會公平感與納稅行為的關系研究

當前就業方式，就業觀念變化調查研究

當前社區服務問題調查研究

老年人家庭贍養問題

當代社會變遷中消費文化興起問題調查研究

社會生活中中介組織的現狀，成因及發展趨勢

農民對土地的意識變遷及其成因調查

城市中農民工生存現狀調查與思考

公民的環境生態意識及其測量研究

當代時尚流行的調查與社會心理學研究

網絡發展及其對青少年影響調查與研究

當前大學生服務社區的調查與分析

當代中小學學生道德現狀調查

現代科技發展與社會主義市場經濟對高等教育的影響及對策

當前推進中小學素質教育的調查報告

大學生創新精神和實踐能力培養的調查研究

大學生參加社會實踐的意義和途徑方式調查研究

當代大學生價值取向和心理素質的調查分析

加強和改進高校德育工作調查研究

中國職業技術教育發展與改革調查研究

高校畢業生就業問題調查研究

中國優秀傳統文化與大中小學教育

當前我國民辦教育發展典型調查

當前少數民族教育發展調查

中國家族企業問題調查研究

信息化對企業價值增值作用調查與分析

中國企業家隊伍成長與發展的調查與分析

企業在創新中發展的典型調查與分析

非法傳銷活動的調查與分析

團建及民主建設問題

黨建問題

金融危機對其的影響問題

企業人才引進問題

中國家族企業問題調查研究

民營企業家發家史（“原罪”問題）

民營企業家參政議政問題

中小企業偷稅漏稅問題調查研究

勞資糾紛問題

參與慈善問題

私營企業主入黨發揮先鋒模范作用的調查。

醫療和養老保障問題

工傷保險問題

生活環境問題

工資待遇問題

工資被拖欠問題

勞資糾紛問題

子女在城市中就學問題

返鄉農民工再就業問題

農民工在城市中受歧視問題

農民工對城市造成沖擊問題

有關工會組織對于維護農民工權益的現狀調查

改革開放以來農村基礎設施建設的進步

改革開放以來農村掃盲問題取得的成就

改革開放以來農民收入增長狀況

農民對“建設社會主義新農村”理論和措施的看法

國家調整“三農”政策以來，農民生活發生的變化

家電下鄉問題

農民醫療問題現狀

農民子女教育問題

農村留守兒童問題

農村新農合實施問題

農民養老問題

旅游資源開發問題

成人受教育情況等

農村生態環境問題

農民業余文化生活狀況的問題

衛生革命推進新農村建設

新農村建設過程中政府信用的重塑

農村師資狀況問題

農民閑暇娛樂情況調查

農民文化消費狀況調查與統計

鄉村圖書館，鄉村文化廣場現狀調查

民間非物質文化遺產調查

民間手工藝品調查

南海（或其它同學居住地）大氣污染問題

南海（或其它同學居住地）水資源污染問題

南海（或其它同學居住城市）環境污染問題原因的調查

南海皮革業對環境造成影響問題

南海河流污染問題

南海（或其它同學居住城市）突發環境污染問題

農村、農業污染問題

南海環境保護問題

獅山大學城周邊環境污染問題

華南師范大學學生宗教信仰問題

華南師范大學學生業余文化生活問題

華南師范大學學生曠課問題

華南師范大學學生創業問題

華南師范大學學生對學校行政管理制度的態度問題

華南師范大學師生關系問題

華南師范大學學生消費問題

華南師范大學學生間貧富差距問題

華南師范大學學生心理健康狀況問題

第6篇：新農村發展調查報告范文

關鍵詞:金融危機;新農村建設;普者黑;鄉村旅游;農村經濟

中圖分類號:F590 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2010)09-0076-03

目前,關于鄉村旅游與社會主義新農村建設的研究已經成熟,但大多數的研究都從發展鄉村旅游的意義、發展鄉村旅游的思路與模式、鄉村旅游與新農村建設的互動機制及實現途徑等層面展開,從金融危機角度談旅游與新農村建設的研究成果甚少,在金融危機下新農村建設將遇到什么阻力,依托旅游業又如何實現新農村建設的目標,這是危機背景下亟待解決的問題之一。本文就對此問題以普者黑鄉村旅游為例,詳細分析了普者黑鄉村旅游在危機背景下面臨的機遇與挑戰,望能為業界關注,抓住機遇,迎接挑戰,使鄉村旅游能夠持續發展,以此加快新農村建設的步伐。

一、鄉村旅游在國內外的產生與發展

國外的鄉村旅游源于法國,然后在歐洲興起并繁榮起來。德國、意大利、美國、英國、日本等國家和地區都開展了不同形式的鄉村旅游活動,且取得了明顯的社會、經濟與生態效應。

我國的鄉村旅游在20世紀就有了發展。2006年9月5日,由國家旅游局,世界旅游組織,世界銀行和貴州人民政府聯合主辦,貴州省旅游局承辦的“2006年鄉村旅游國際論壇”在貴州貴陽花溪開幕。許多國內外著名專家都參加了此次論壇,展開了以“鄉村旅游:社會主義新農村建設的新模式”為主題的論壇,旨在探討中國鄉村旅游發展對社會主義新農村建設的積極影響,剖析政府為推動鄉村旅游的發展模式和戰略、政策支持等。研究鄉村旅游發展模式和農村經濟組織結構創新等前沿理論問題。黨的十六屆五中全會精神就要求推動農村經濟的全面發展,而發展鄉村旅游就是途徑之一。

二、危機背景下新農村建設面臨的挑戰

金融危機又稱金融風暴,是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標如短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數等的急劇、短暫和超周期的惡化。眾所周知,2008年末愈演愈烈的金融危機已經嚴重影響到了全球經濟的健康發展,從華爾街到全世界,從金融界到實體經濟,各國政府都在面臨著嚴重的經濟危機,那么我國經濟和企業都將受到挑戰。

旅游業依托性、關聯性、綜合性強,遭受各種挑戰性影響在所難免。普者黑景區就是鄉村旅游的一種,位于云南省文山州丘北縣境內,發展到現在已經具有一定的規模,然而在危機到來之際,普者黑鄉村旅游也將迎來發展困境。

(一)基礎設施在危機背景下更加難以完善,融資問題更是雪上加霜,以旅促農戰略受阻

經濟危機的到來使經濟放緩,經營者希望能夠通過各種方式聚集相應的資金,改善普者黑景區的基礎設施建設。筆者在2009年1月進行了為期5天的田野調查,發現當地基礎設施不夠完善,食品存在重大安全隱患,主要表現在防塵防蠅、消毒保潔設施不健全,農家樂從業人員大都沒有辦理《健康證》。鑒于普者黑景區淡旺季分明,所以淡季娛樂設施閑置不用,參與程度較高的普者黑村和仙人洞村,沒有質量稍好的醫療機構,沒有網絡等。上述問題的出現,在經濟快速發展時期,融資的概率相對比較高,然而,在危機背景下投資者信心大減,融資問題更是舉步維艱。原因有三:

1.普者黑景區知名度不高,缺乏品牌優勢,淡旺季分明,游客接待量不穩定,旅游業本身所具有的較大彈性消費等問題的存在,使投資者感覺到投資回報在危機背景下顯得遙不可及,嚴重挫傷投資者的投資主動性和積極性。

2.經濟危機的到來使中國股市陷入嚴重熊市,首先打倒的就是中產階級,這一階層的投資者在這樣的背景下顯得心有余而力不足。

3.景區農村普遍存在資金短缺問題,特別是缺乏用于發展生產的資金,農村金融網絡不完善,農民融資渠道較少。普者黑鄉村旅游發展受到限制,直接影響到當地社區居民的經濟收入,生活富裕的目標就難以實現。

(二)景區經營資金短缺,運營代價大

在危機背景下,人們對國家經濟缺乏足夠的信心,作為拉動經濟的三駕馬車之一的消費市場也顯得疲軟不堪。剛剛結束的兩會為了刺激旅游經濟的發展,關于恢復“五一”長假和《中國公民休閑綱要》都在整理討論階段,具體實施方案還沒有定性,暫且不考慮其結果如何,既然有這種提法,就說明旅游消費市場前景不容樂觀,旅游景區的經營收入主要來自旅游消費。缺乏足夠的旅游收入,旅游景區的經營陷入困境,立志通過發展鄉村旅游來繁榮農村經濟的普者黑景區,由于危機的影響,對員工的培訓進度放緩,對仙人洞村生活污水處理規劃的實施可能化為泡影。一年一度的環境評估以及農村生活污水處理工程苦于缺乏資金而不能開工。

(三)危機的到來加劇了鄉村旅游與新農村建設的不和諧

在普者黑旅游區,只有仙人洞村位于景區內,從中受益匪淺,而普者黑村離景區較遠,為了開發景區,占用了普者黑村大量農田,但是村民從中并沒有得到相應的補償,普者黑村沒有從中受益的村民抱怨頗多。據統計,普者黑村現有農戶901戶,農家樂開辦戶占總戶數的2%,仙人洞村現有農戶183戶,農家樂開辦戶占總戶數的27%。這說明普者黑旅游景區的開發范圍與新農村建設結合不夠緊密,對振興農村經濟的貢獻有限,生產不能發展,生活不能富裕加劇了不和諧因素的存在。

危機的到來使經營者面臨巨大的阻力,為了振興景區的旅游經濟,他們會不擇手段迎合旅游者的需求,千方百計設計出讓旅游者滿足的旅游體驗,在已經損害了部分村民利益的基礎上又進一步侵犯他們的生存空間,加劇了不和諧因素的存在,這與新農村建設的目標極不一致,所以,如何在景區開發中合理安排農民利益,結合新農村建設發展農民參與旅游經濟的結構,成為旅游開發必須加強研究并推廣有益經驗的重要領域。

三、危機背景下新農村建設面臨的發展機遇

社會主義新農村建設,經濟發展是基礎,社會和諧是靈魂,社會主義新農村建設必須有要有支柱產業的帶動[7]。普者黑旅游經濟的發展帶動了一部分農村居民率先富裕起來,然而在農村經濟生產發展生活富裕的同時,普者黑鄉村旅游的發展需要社會各界的共同關注、關心和幫助。危機的到來像一把雙刃劍,既給鄉村旅游的發展帶來挑戰,又給帶來了機遇,挑戰與機遇并存。

(一)普者黑鄉村旅游發展已經初具規模,有堅實的基礎

從開辦者來看,據調查截至2008年1月,普者黑景區農家樂已經發展的奧72戶,其中:普者黑村22戶,仙人洞村50戶;從服務方式來看,以經營無公害蔬菜為主,同時經營清湯魚、“臘豬腳”“老八碗”等特色飲食,附帶提供麻將、撲克等娛樂工具,大部分農戶還開辦了住宿服務;從經營收益來講,農家樂開辦戶年收入在5000～30000元不等;從接待能力來看,各項數據均呈上升趨勢。如下圖所示:

注:以上數據資料均來自丘北縣旅游局,其中總投資、總收入、純收入和所繳稅金單位為萬元。

(二)普者黑旅游景區社區居民都對發展旅游充滿了信心,為“以旅促農”戰略的實施提供了思想保證

普者黑旅游景區位于文山州丘北縣境內,距離昆明287公里,遠離昆明市區,受經濟危機的影響程度比較小,客源市場主要集中在周邊縣城區域,所以在危機背景下該景區的客流量相對比較穩定,筆者通過幾天的田野調查發現,景區社區居民都很樂意旅游者的到來,也很有信心去接待旅游者。剛剛結束的兩會,在溫總理的政府工作報告中貫穿始終的就是要堅定信心,信心是生產力,信心是思想動力,信心是精神支柱,信心蘊含著奮進的力量。有了戰勝挑戰的堅定信心,就能夠處變不驚、沉著冷靜地拿出對策,就能夠凝聚力量、踏踏實實地做好工作,就能夠戰勝金融危機帶來的暫時困難,迎來更加美好的明天。所以,純樸的草根思想在危機背景下顯得難能可貴,為普者黑鄉村旅游的發展,為旅游帶動新農村建設提供了精神動力和智力支持,是危機中的思想法寶。

(三)危機也是轉機

魏小安說,即便遭遇經濟危機,中國中等收入的家庭依然有足夠金錢外出旅游,也正是由于經濟放緩,人們通過旅游緩解壓力、享受閑暇的愿望將更加強烈。所以旅游經濟在危急中仍然有繁榮復興的可能。中國政府采取的應對措施是主動、迅速、全面的。加上中國應對金融危機的基礎條件明顯好于以往,有利于產生應對金融危機的明顯成效。如正在修訂的《公民休閑綱要》就說明政策方面因素會促使人們為了緩解壓力而外出旅游休閑。中國旅游研究院學術委員會主任魏小安認為,就我國而言,政府已明確投資幾十億資金發展旅游業的策略,加之實施較為寬松的貨幣政策,國內旅游企業和景區的融資建設成本將進一步降低,因此這一時期可成為產業調整升級的良好契機。

所以,在危機到來的時候,各方面都在群策群力,為應付危機做好了各種準備,在危機中尋找希望,謀求形勢的好轉。如果普者黑鄉村旅游在政策帶動下能夠蓬勃發展,那么也就意味著該區域新農村建設邁出了建設性的一步。

四、結語

總之,危機的到來給普者黑鄉村旅游的發展既帶來了挑戰,又帶來了機遇,為了普者黑鄉村旅游的可持續發展,為了及早實現新農村建設的宏偉目標,在危機中必須樹立信心,經營部門做好各項服務工作,環保部門做好環境影響評估,建設部門做好規劃,衛生防疫部門做好監管,稅務部門和公安部門做好繳稅和安全工作,在政府協助下完成融資問題和環保問題,爭取在危機中尋找發展空間和發展機會,為新農村建設添磚加瓦。

參考文獻

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[6]丘北縣旅游局.普者黑景區農家樂經營情況調查報告[R].2008-01-18.

第7篇：新農村發展調查報告范文

近幾年來，重慶婦女事業伴隨著重慶全面快速發展而同步發展，重慶婦女理論研究也緊緊圍繞市委市政府工作大局，密切關注全市婦女及婦女事業發展中突出的新情況、新問題，努力整合婦女研究的各方資源與力量，開展了多層次、跨學科的婦女理論研究，形成了一批有價值的婦女理論研究論文和調研報告，主動為市委市政府提供決策參考,為推動我市婦女發展與進步作出了積極的應有貢獻

（一）圍繞婦女發展開展研究，實現理論研究的實踐性

婦女理論研究是婦女工作的基礎和先導，婦女工作的發展推動婦女理論的進步。按照婦女理論研究為婦女工作實踐服務的原則，重慶市婦女理論研究會以促進男女平等、構建社會和諧發展為基本點，緊緊抓住婦女及婦女事業發展過程中出現的新情況、新問題開展多層次、多學科的研究，其中一批有價值的調研成果受到上級有關部門的采納和全國、市領導的批示，較好地為黨委政府決策提供了現實的基礎依據

農村婦女現狀調查為重慶市新農村建設提供服務。2006年4-6月，重慶市婦女理論研究會組織有關專家、學者開展“發揮農村婦女作用，促進新農村建設”專題調研。對農村婦女生產技能狀況、現實生活情況、婚姻家庭關系、參與村委會民主管理等方面的情況進行了詳細調查研究，建立了重慶市農村婦女現狀數據庫。在此基礎上完成了調研報告《發揮農村婦女作用，促進新農村建設》，得到全國婦聯和市領導的肯定，并被重慶市政府研究室編印的《決策參考》采用，課題的3個子報告分別在國家公開發行刊物上發表，引起了積極反響。

農民工婚姻狀況調查為新時期和諧農家建設提供依據。2006年重慶市婦女理論研究會以農民工為主體進行深入調查，完成了《關于重慶市以及農民工離婚現狀調查與對策建議的報告》。《報告》得到全國婦聯黃晴宜書記、市長王鴻舉和時任市委副書記邢元敏的肯定和批示，部分內容以《內參》形式上報國務院，為重慶市制定相關政策提供了決策參考。

農村留守女性遭受犯情況調查成為保護婦女權益、完善農村綜合治理制度的先驅。在幾年的農村工作調研中，我們發現農村留守婦女受犯的問題日益顯現，及時聯合重慶市女檢察官協會開展了重慶市農村留守女性遭受犯情況的專題調研，經過為時近1年的深入調查研究，摸清了我市農村女性遭受犯的基本現狀，發展趨勢，2008年形成了《重慶市農村留守女性遭受犯情況的調查報告》，受到市委、市政府相關領導肯定和重要批示，市政府相關部門就怎樣解決好這一問題正在進行深入的調查研究。

女干部參政情況調查為培養使用女干部提供強有力的服務。抓住重慶市各級黨政部門干部大換屆之機，2006年我們開展了全市處級女領導干部實際配備情況的調查研究，其調研數據為進一步建立完善重慶市女干部人才庫作出了積極貢獻，翔實的《重慶市婦女參政情況分析及建議》調查報告，為大換屆中使用配備女干部提供了科學決策的現實依據，得到了市委及市委組織部的充分肯定，并為建立重慶市女干部掛職鍛煉制度提供了有力的參考。

留守兒童問題調查引起了黨委政府的高度關注。近年來，農村留守兒童問題是我們長期關注和深入研究的重點，多次組織專家、實踐工作者開展重慶市農村留守兒童問題專項調研，積極研究了我市農村留守兒童身心發展、教育監護、思想道德建設等方面的問題，形成了一系列調研報告。2005年，《農村留守孩子情感缺實心理矯正的長效機制》及《促進和諧社會發展建立“留守子女”教育和監護體系》兩篇論文參加“中國農村留守兒童社會支援行動研討會”，獲得與會者一致好評。2007年，《關于進城農民工子女教育成長狀況的調研報告》和《重慶市農村留守兒童狀況專題調研報告》得到市領導的重要批示，其中《重慶市農村留守兒童狀況專題調研報告》得到市委的全文轉發。

女大學生就業問題研究為研究制定女大學生就業制度提供參考。針對女大學就業難的現實，積極與西南政法大學聯合舉辦“女童就學與女大學生就業論壇”，收到來自各理事單位、高校、科研機構的專家、學者的論文及調研報告30多篇，其中20多篇高質量的文章從女大學生就業觀念、市場需求、就業保障、發展前景等方面進行了深入分析和研討，并為重慶市女大學生創業就業提出了相應的對策和建議。

幾年來，重慶市婦女理論研究會結合黨委政府重點工作確定年度研究主題，于每年年初下發涉及男女平等基本國策、社會性別主流化、婦女發展的六個優先領域等方面的理論研究與現實問題研究的課題指南，積極引導廣大會員、單位會員和各級婦聯開展婦女理論研究和調研，主動積極地服務于婦女、婦女事業及婦女工作的發展。據不完全統計，近五年，共收到來自會員、理事、會員單位和基層婦聯組織的相關論文和調研報告200余篇，推薦到市級以上公開發行刊物上發表文章50余篇。

（二）整合理論研究資源與力量，實現理論研究的開放性

隨著社會的進步與發展，婦女研究的領域和方法也發生了變化。我市婦女理論研究依托研究會這一平臺，整合多方資源，拓展婦女理論研究的領域，開展多層次、跨學科、跨行業的研究，較好地形成了婦女研究的合力，提升了全市婦女研究的水平和理論研究會的社會影響力。

一是依托大專院校和社科單位開展婦女理論研究。重慶市婦女理論研究會以設在各大專院校的婦女理論研究中心為重心，聯合社會研究力量，大力開展社會主義初級階段婦女發展的階段性和戰略性的理論研究，包括性別平等與和諧社會建設、農村婦女發展與新農村建設、留守兒童發展等方面的理論研究，在國家、市級學術刊物上發展了相關的理論文章，在國家級學術研討會上交流發言受到好評。

二是廣泛發動研究會理事、成員單位和相關單位具體參與重點課題及現實問題的調查研究。充分發揮來自我市40個區縣（自治縣）的85個部門單位中富有婦女工作實踐知識和經驗的領導干部和業務骨干的研究力量，開展婦女現實問題研究。2007年聯合重慶市女檢察官協會從庫區和諧家庭建設、農村留守婦女受害問題、婦女與社會發展等方面進行了調研，形成多篇有理論和實際價值的調研報告，有3篇文章編入《中國婦女理論研究會多學科、跨學科研究暨新農村建設研討會》論文匯編，得到全國婦女理論研究界的關注和高度評價。重慶市各派婦委會針對重慶市農村留守兒童生活和教育現狀進行了調研活動，形成了系列調研報告，其中民革重慶市委婦工委撰寫的調研報告還代表重慶在“中國農村留守兒童社會支援行動研討會”上進行了交流。

三是發揮各級婦聯組織和廣大婦聯干部在婦女理論研究中的作用，將婦女理論研究融入婦女工作實踐。重慶市婦女理論研究會根據各區縣（自治縣）婦女問題的重點、難點和各地婦女工作特點，統籌指導全市婦聯系統開展調查研究活動。先后在黔江等5個少數民族地區開展了關于少數民族地區家庭美德調研活動、在江津開展了農村勞動力轉移情況專項調查、在渝中區和沙坪壩區開展進城務工人員子女教育現狀調查、在渝西片區開展了農村剩余女勞動力有序轉移途徑與對策研究和未成年人思想道德建設模式及方法調研、在主城區開展了城市社區家庭文化建設現狀及對策研究和婦女就業與創業問題調研、在重慶市政府幼兒園和重慶市景德幼兒園等6個單位開展了幼兒家庭教育的問題調研和分析，以及進行了“婦聯組織如何在統籌城鄉發展中發揮作用”、“婦聯組織如何開展家庭助廉教育活動”、“婦女參政議政狀況”等問題的調研，形成了一大批有價值的調研成果，增強了我市婦女工作的科學性、預見性、創造性。

四是開展各級學術研究活動，提升研究水平。2006年與重慶市委黨校、西南大學、西南政法大學、重慶工商大學、重慶市人口與計劃生育委員會聯合開展了“平等和諧發展”系列論壇活動，其中“發揮農村婦女作用，促進新農村建設”、“女童及女大學生就業”、“女性生殖健康促進計劃與新農村建設”論壇，共收到論文近100篇，其中12篇論文被推薦并入選全國婦聯婦研所“建設社會主義新農村與性別平等”研討會年會論文匯編，另有多篇論文在《重慶發展》等市級以上公開發表刊物上刊登。成功承辦全國婦聯在渝召開的全國省市婦聯主席關于“在構建社會主義和諧社會中充分發揮婦女組織作用”的片區研討會，得到全國婦聯的肯定。協助全國婦聯婦研所在渝召開“中國婦女研究會婦女教育專業委員會第四屆年會暨構建中國婦女教育體系研討會”，與重慶工商大學聯合推薦的27篇論文全部獲獎。通過廣泛組織和參與各級各類學術研討活動，進一步活躍了我市婦女研究工作，推進婦女理論研究創新。

（三）加強自身建設，增強研究會的凝聚力和影響力

加強自身建設，是做好學會工作的基礎。重慶市婦女理論研究會長期以來狠抓隊伍建設、組織建設、制度建設，較好地發揮了學會的職能作用，增強了研究會的凝聚力和影響力。

會員隊伍穩步發展，組織網絡逐步健全。目前，全市各區縣都設立了婦女理論研究機構，大部分在渝高校、黨校成立了婦女研究中心，社科院和部分黨政部門也加入到婦女理論研究行列中來，一大批富有積極性和創造性的專業人才被吸收為會員，逐步形成了由婦女理論研究會牽頭，以婦女工作者、高等院校、社科系統、黨政領導專家學者為研究骨干，社會各界熱心人士積極參與的重慶市婦女理論研究工作新格局。

工作機制不斷完善，服務能力明顯增強。重慶市婦女理論研究會按照《章程》開展工作，探索建立管理制度，積極為會員提供服務，較好地發揮了職能作用。一是及時為會員提供學術信息，組織會員申報全國、市級學術研究課題項目，為會員開展學術研究創造有利條件。其中《發揮農村婦女在新農村建設中的作用的對策研究》課題被重慶市科委列為2006年社會科學軟課題，重慶市婦女理論研究會根據這一課題寫出了1個主報告和3個子報告，在市級以上公開刊物上發表。二是建立片區理論研討會制度。到目前為止設立了主城區和渝西片區兩個理論研討片區，每年召開一次片區研討會，為基層婦女理論研究工作提供交流學習機會，受到了基層婦女理論研究工作者的歡迎。三是完善評選表彰制度。從2005年起，重慶市婦女理論研究會以文件形式明確了婦女理論研究工作的考評機制和獎勵辦法，把婦女理論研究工作納入重慶市婦聯對各區縣（自治縣）婦聯的綜合目標考核中創新工作加分范圍，并定期在全市范圍開展年度優秀調研報告和論文評選表彰活動，有效地激發了婦女理論研究工作熱情。

幾年來，重慶市婦女理論研究會的工作取得了一定成績，為推進我市婦女事業發展發揮了積極作用。這些成績的取得，離不開各位會員的辛勤努力、社會各界的廣泛支持、各級領導的高度重視。在這里，我代表市婦女理論研究會向各位會員和參與、支持婦女研究工作的領導和同志們表示衷心的感謝！

二、今后工作任務

今后一個時期，是重慶認真貫徹黨的*精神，深入落實科學發展觀，全面實現“314”總體部署，推進重慶又好又快發展的關鍵時期，也是我市婦女事業創新發展，婦女理論研究大有作為的重要時期。全市婦女理論研究工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞總書記對重慶做出的“314”總體部署，深入研究我市婦女及婦女事業發展中的理論和實際問題，主動服務于全市工作大局和全市婦女發展和婦女工作實踐，努力開創我市婦女理論研究工作新局面。

（一）貫徹落實*精神，促進婦女理論創新

貫徹落實黨的*精神，以*精神武裝全市婦女理論研究工作者的頭腦，用*精神指導全市婦女理論研究工作，是重慶市婦女理論研究會以及廣大會員今后一個時期的重要任務。

黨的*報告強調指出：“要鞏固指導地位，堅持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，大力推進理論創新”，“繁榮發展哲學社會科學，推進學科體系、學術觀點、科研方法創新，鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業發揮思想庫作用”。婦女理論研究是黨的哲學社會科學事業的組成部分，我們要進一步提高對婦女理論研究工作的認識，自覺用“三個代表”重要思想和*精神指導婦女理論研究，堅持用科學發展的基本觀點、立場和方法，分析研究婦女問題，把有利于鞏固黨的領導和執政地位，有利于堅持走中國特色社會主義道路，有利于重慶經濟又好又快發展、有利于我市婦女和婦女事業發展，作為婦女理論研究的根本出發點，抓住婦女在參與、生存與發展中的重點和難點問題，從國情、市情和婦女的需要出發，調查研究，分析問題，探索規律，積極推進婦女理論創新、實踐創新，更好地為婦女發展，為建設新重慶、構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

（二）突出研究重點，提高研究實效

加快科學發展，構建和諧社會，對婦女運動和婦女理論研究提出了新的更高的要求。我們要在重慶新一輪解放思想，擴大開放的進程中，圍繞市委中心工作，結合我市婦女發展和婦女工作的實際，有重點地開展婦女理論研究。

要加強婦女基本理論的研究。婦女基本理論研究是對婦女現實問題、婦女發展實踐進行全面的、聯系的、發展的理論概括、理論升華，帶有普遍性、規律性和系統性的特點。各位會員、團體會員和各地婦聯組織要重視婦女基本理論研究，從我市實際出發，有重點地進行在男女平等基本國策的理論基礎和實踐機制，社會主義初級階段婦女參與發展，先進性別文化的內涵以及婦女在社會主義精神文明建設中的地位和作用等方面進行理論研究和理論創新，為婦女發展提供強有力理論支持，為建設有中國特色社會主義婦女理論體系做出貢獻。

要加強婦女問題對策研究。我們要抓住現實生活中婦女生存與發展的重點難點問題、侵害婦女權益、影響男女平等的重大問題進行深入研究。當前和今后一段時間要認真思考和研究如何在重慶進一步擴大開放，實現“314”總體部署的歷史進程中，促進婦女和婦女事業與經濟的同步發展。要特別關注和深入研究我市進城務工婦女、農村留守婦女的權益維護問題、和諧社會創建與婚姻家庭和諧問題、城市婦女就業與創業問題、婦女的政治參與問題等現實性問題的研究，提出可操作性的對策建議，為黨委政府決策婦女相關問題提供依據，促進婦女現實問題解決，使婦女研究在推動婦女發展中發揮重要作用。

要加強婦女工作的研究。當前，實現重慶經濟又好又快發展為重慶婦女工作提出了新的要求。如何適應這一要求，跟上加快發展步伐，在參與加快發展中實現婦女工作的新跨越，是婦女工作研究面臨的新課題。我們要結合重慶和重慶婦女工作的實際，深入研究新形勢下婦女工作的特點和規律，將婦女理論研究納入婦女工作實踐，增強婦女工作的科學性、預見性、實踐性。各位會員、團體會員和特別是各地婦聯組織要圍繞“婦聯組織參與社會管理和公共服務”開展調研，適時我們將以“婦聯組織參與社會管理和公共服務”為題，邀請專家學者、婦聯干部和有關職能部門圍繞這個課題開展研討，收集匯總有價值的意見和建議，為婦聯工作決策提供參考和依據。

（三）加強自身建設，增強服務能力

要進一步發展婦女理論研究隊伍。目前，我市參與婦女研究的范圍已從高等院校、社會科學研究單位和婦聯系統擴展到黨政部門、企事業單位，越來越多各界人士熱情關心和積極參與研究。但婦女理論研究涉及社會學、經濟學、政治學、歷史學、人口學、法學等多學科的基本理論和研究方法，需要動員各界力量共同參與研究。在今后的工作中，我們要更廣泛地吸納黨校、大專院校、科研院所等有關方面的專家學者，做到資源共享、優勢互補、形成合力。要進一步拓展黨政部門的同志參加婦女理論研究，以便推動研究成果進入決策，有效地促進婦女問題的解決。要充分發揮各級婦聯組織和廣大婦聯干部在婦女理論研究中的作用，及時研究婦女群眾的重大難點問題。要不斷調整充實聯絡員隊伍，在市婦聯機關業務部室、市直婦工委、密切相關的公共政策職能部門、女職工集中的行業等設聯絡員代表，逐步擴大覆蓋范圍。要通過學術活動吸引人才，通過加強培訓培養人才，通過評獎評優激勵人才，把熱心婦女理論研究的社會各方面力量聯合起來，不斷壯大婦女理論研究隊伍。為更好地整合研究力量，各區縣要根據實際情況積極建立健全婦女理論研究隊伍，并充分發揮好作用。我們還要積極發動有條件的高等院校、社科部門建立婦女理論研究中心，以推動婦女理論發展。

第8篇：新農村發展調查報告范文

一、落實科學發展觀，依法履行監督職責

地方人大及其常委會作為地方國家權力機關，承擔著為人民履好職、行好權的重要職能作用。幾年來，我們東昌區人大常委會始終堅持發展高于一切的宗旨，始終把促進區域經濟發展擺在人大監督工作的突出位置，緊緊圍繞區委提出的“建設經濟強區，率先實現全面小康社會”的戰略目標，依法履行監督職權，以新一輪思想大解放推動東昌區經濟的大發展。

一是圍繞中心工作，開展調研，為區委決策提供依據。2008年，區人大常委會緊緊圍繞區域經濟社會發展的實際需要，圍繞群眾關心的民生問題，圍繞在貫徹落實法律法規過程中存在的新情況和新問題，找準切入點，深入基層，聯系實際，積極開展調查研究，提出有針對性的意見、建議，為區委決策提供了有價值的參考意見。我們結合全區經濟和社會事業發展中出現的問題，開展了經濟工作、民生工作、科技工作、新農村建設工作等方面的調查，形成了《關于東昌區城市居民住宅樓棄管狀況的調查報告》、《關于在東昌區推行部門預算工作建議的報告》、《關于貫徹殘疾人保障法的調查報告》、《關于落實科技進步法和科技進步條例情況的調查報告》、《關于活躍農村文化生活的調查報告》等調查報告，這些報告都得到了區委的高度重視。其中，《關于東昌區農業科技隊伍建設情況的調查報告》，區委主要領導作了重要批示，要求有關部門結合區人大調研報告中的建議，切實加強農業科技人才隊伍建設。7月份，區委組織部下發了《加強農村實用技術人才隊伍建設的實施意見》，并在山東濰坊建立了東昌區農業科技人才培訓基地。

二是堅持監督與支持相結合，不斷強化執法檢查。人大及其常委會的監督，是最具民主性和廣泛性的監督，是代表國家和人民的具有法律效力的監督。落實科學發展觀，地方人大工作最主要的切入點，就是促使國家權力機關切實把科學發展觀貫穿于監督工作的全過程，落實到各個環節。因此，我區人大常委會認真貫徹實施《監督法》，不斷完善監督程序。我們制定了監督工作計劃，印發給“一府兩院”，并向社會公布。同時，找準方向、突出重點，緊緊圍繞黨和國家的重大決策和法律法規的貫徹實施情況，緊扣我區政治、經濟和社會生活中帶有戰略性、長遠性和根本性的問題，開展“三察（查）”活動，對人民群眾普遍關心的熱點、難點問題和一些突出性的重大問題進行監督。在監督中，我們堅持監督與支持相結合。人大與“一府兩院”雖然分工不同，但目標都是一致的，都是為了把工作做得更好，為此，我們從支持的角度出發實施監督，同“一府兩院”心往一處想，勁往一處使，形成促進全區發展的強大合力。并力求做到“監督不缺位、履職不越位、支持不添亂”，讓“一府兩院”切實感受到來自權力機關的真誠監督和支持，讓人民群眾看到實實在在的監督效果，為區域經濟發展創造良好的法治環境。

三是狠抓審議意見的落實，注重跟蹤問效。為增強監督工作的實效性，每個審議意見下發兩個月時，常委會主任會議都要聽取區政府關于審議意見的落實情況的報告。我們還注重跟蹤監督，對上一年的監督議題，沒有落實到位的，選擇重點進行跟蹤監督，檢查審議意見的落實成效。2007年，區人大常委會對區政府新型農村合作醫療工作情況進行了視察，提出了審議意見。為了檢查審議意見的落實情況，促進這項工作更好地開展，2008年常委會對這項工作進行了跟蹤檢查。區政府對審議意見中提出的“要進一步改善定點醫院的醫療衛生條件、盡快配備救護車”等四條建議都逐一落實和解決，收到了很好的成效。

二、落實科學發展觀，努力增強監督實效

科學發展觀的核心內涵就是以人為本，促進經濟社會和人的全面發展。因此，人大在把黨的主張通過法律程序變為國家意志的過程中，要增強“執政為民”意識，更加了解民心、體察民情、改善民生，所作出的決議、決定都必須充分反映民意，集中體現民智，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發點和歸宿。努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀為民之策、多辦利民之事。

緊緊抓住群眾反映的熱點、難點問題，通過視察、調查、執法檢查等形式，督促政府做好社會保障、治理環境污染、加強農村醫保和農村科技隊伍建設、名師工程等關系人民群眾切身利益的各項工作，維護人民群眾的合法權益和社會的安定和諧；認真做好規范性文件備案審查，加大人大工作力度，做到關口前移，變事后監督為事中監督，督促“一府兩院”依法處理涉及人民群眾切身利益的突出問題和嚴重司法不公、社會影響大的重大問題，促進了司法公正，維護了群眾的合法權益。

充分發揮人大代表的主體優勢，通過人大代表廣泛聽取群眾的意見和建議，及時反映民聲、凝聚群眾的智慧和力量。注重搞好代表視察，結合常委會執法檢查報告中涉及的問題、代表提出的建議、批評和意見反映集中又未能解決的問題、人民群眾來信來訪中反映的一些熱點難點問題以及媒體關注的問題來確定代表視察的題目，開展“三察（查）”活動。做好代表應邀參加執法檢查和其他活動的組織工作；邀請代表列席人大常委會會議和旁聽法院開庭審判，使代表在閉會期間既執行代表職務，又知情知政，充分反映民意，推動區域經濟社會的科學發展。

注重抓好人大街道工作委員會和社區代表工作站工作。配齊配強人大街道工作委員會的人員，選好代表工作站的站長和聯絡員。目前，我們在全區的10個街道、鄉（鎮）建立了人大街道工作委員會，在51個社區和13個自然村建立了代表工作站。

三、落實科學發展觀，不斷增強工作活力

《監督法》的出臺，豐富了監督形式，有力地防止了“一張任命書，五年太平官”現象的出現。在監督形式上我們進行了新的嘗試。對人大任命的“一府兩院”組成人員的工作，采取視察、調查、執法檢查、工作評議等監督方式，提高了監督實效，促進了當地科學發展。常委會制定出臺了《通化市東昌區人大常委會工作評議辦法》。2008年，對區林業局、區發展和改革局、東昌區地稅局和工商東昌分局四個部門進行了工作評議。為了搞好工作評議，常委會組成調查組，通過聽取被評議單位工作匯報，召開座談會，組織民意測評，與機關干部個別談話，征求區紀檢部門、區分管領導和上級主管部門意見等形式，全面了解了被評議單位貫徹執行法律法規、落實人大決議決定、履行職責和隊伍建設等方面的情況。通過工作評議，增強了被評議部門的法律意識和責任意識，調動了工作積極性。常委會主任會議還聽取了區人事局、區民政局、區建設局和區安監局四個部門工作情況的報告，并提出了建設性意見，收到明顯效果。

第9篇：新農村發展調查報告范文

【關鍵詞】自學考試；新農村建設；制約因素；人力資源

新農村建設是實現我國農村現代化和國家現代化至關重要的戰略。新農村建設戰略的順利實施需要資金、物資和政策等各方面的支持，尤其需要富足的人力資源來支撐。人才是新農村建設的力量源泉，在新農村建設中迫切需要大量具備一定文化水平和基本專業知識的新型農民，需要一批能正確理解中央農村工作精神、熟悉政府農村工作政策、了解村情、懂農經管理的農村基層干部隊伍，需要精通農業科技的專業技術人才，需要高素質的鄉鎮企業經營管理人才。但目前農村的人力資源現狀堪憂，在質和量上都亟需通過各種教育途徑進行提升，自學考試由于其自身的特性無疑能夠在新農村建設中發揮巨大作用。

一、當前我國農村人力資源現狀

長期以來，農村人力資源的整體素質普遍較低。一是文化基礎差，全國4億多農村勞動力中，高中及以上文化程度只占13%， 初中占49%， 小學及小學以下占38%，其中不識字或識字很少的還占7%。二是科技素質差，大多數人缺乏科學生產基本知識，沒有掌握一技之長。從事農業的勞動者技術水平很低，平均每1000 名農業勞動力中才有農業技術人員6.14人；接受過各種職業技能培訓的農村勞動力僅占農村總勞動力的9%左右。三是思想保守，觀念落后，缺乏創新和進取精神。四是勞動生產率低，習慣于傳統的耕種和作業方式，新技術普及率較低。改革開放后，隨著沿海經濟的發展，民工潮開始涌現，農村青壯年勞動力大量流向經濟發達地區。據統計87%的農村外出務工人員具有初中及初中以上文化程度，明顯高出全國農村人口平均受教育水平。這對于本來整體素質就不高的農村勞動力來說更是雪上加霜，嚴重制約了新農村建設戰略的全面順利實施。

二、自學考試能有效促進農村人力資源素質提升

（一）自學考試在農村發展符合農村和農民的基本情況

農村人口分散，農民學習條件差，農村教育資源匱乏，決定了農村從業者接受高層次教育與培訓的機會極少。隨著市場經濟發展以及新農村建設戰略實施，農業經濟逐步走向產業化，高科技在農業中全面拓展，農民迫切需要掌握更多的科技文化知識，才能適應高科技在農村種植業和其他行業的發展。由于農村存在著社會發展條件、文化水平、經濟發達程度的極大差異，農民接受高層次教育的需求存在極大差異性，講求經濟性和實用性，部分農村居民不以系統學習獲取學歷文憑為主要目標，而以取得專門技能實用知識和職業資格為主，期望較快取得回報。因此，采用傳統的普通高等教育形式培養與新農村建設相適應的人才難度較大，對于無力進入全日制高等院校，又想自立自強、提高自身素質的廣大農村從業者來說，自學考試是接受高等教育最便捷的一條途徑。

（二）自學考試在農村發展符合其自身特點

自學考試作為一種面向大眾、高度社會化的開放式教育， 以個人自學、社會助學、國家考試相結合為特點， 在為農村培養人才方面有著不可替代的優勢。自學考試具有開放性、靈活性、適應性強等諸多優點，考生不受年齡、性別、學歷、身體條件和學習年限的限制，廣大農民可靈活掌握和安排學習時間，農閑時多學，農忙時少學。自學考試投入少，見效快，一名自考畢業生只需投資兩三千元人民幣，還占不到普通高校畢業生的十分之一。自學考試學習課程少而精，學習知識適用性強，助學輔導針對性強。因此， 高等教育自學考試可以成為提升農村教育結構、為農村從業者創造接受高層次教育機會、為農村培養留得住、用得上的實用專業人才的有效途徑。

（三）政府政策支持自學考試向農村發展

為了適應農業和農村經濟發展需要， 教育部下發了《關于貫徹十五屆三中全會精神，促進教育為農業和農村工作服務的意見》，對教育為農業和農村工作服務提出了明確的要求，鼓勵農村青年自學成才和自學考試為農村考生接受輔導和參加考試積極提供服務。”國家考委也從“九五”開始把自學考試面向農村發展作為一項重要工作來抓。政府推動自學考試面向農村發展的重大戰略舉措，不但使自學考試自身不斷完善和發展，而且促進農村、農業、農民和諧發展，也為今天新農村建設戰略打下了基礎。

三、自學考試為新農村建設服務的障礙

（一）觀念認識上的障礙

農村考生對自學考試缺乏必要的了解，很多考生沒有認識到它的優越性；由于上學費用提高、就業壓力大等原因，部分農村考生認為讀正規大學都不安排工作，自學考試學歷更是沒用。社會對自學考試認識不足，一些部門和領導對自學考試認識仍然不到位，致使自學考試畢業生在就業、任職等方面得不到公正對待，嚴重影響農村考生參加自學考試的積極性。自學考試面向農村的主導思想有偏差，城鄉自考教育要求“一刀切”，使得農村考生在獲得書本知識的同時依然缺乏所需的知識技能，特別是與農村地區傳統和資源優勢相銜接配套的職業技能。

（二）專業和課程設置障礙

目前面向農村的自考定位不準確，難以滿足農村人口對適農性知識技能的需求。自考專業設置、課程內容等一般是按普通高等院校設置的，是面向城市的職業需要，過多的強調基礎理論知識學習，相對削弱了應用技能的學習和掌握，難以照顧到所學知識的適用性，考生畢業后難以較快地解決實際問題。農業專業設置仍然顯得不夠，供考生選擇的專業內容少。農村自考特色不明顯，與農業需求脫節，沒有真正以農村發展為目的，很大程度上限制了自考生在農業上發揮積極作用，也給自考在農村的進一步拓展帶來了困難。

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（三）農村客觀條件限制

絕大多數的農村考生生活水平還比較低，文化生活、教育水平比較差；工作環境處在生產領域的最前端，耕作在農田或鄉鎮企業副業中，絕大多數的時間在從事具體的體力勞動；他們沒有學歷壓力，沒有職稱需求，能夠參加到自學行列中來的人還非常少。農村考生在文化素質上與城市考生存在較大差異，留守在農村的大部分考生都是小學、初中畢業，整體文化學歷水平較低， 缺乏一定文化基礎和自學能力，讓他們來參加現階段自考有著相當多困難。農村財政赤字嚴重，農業收入較低，農民以及鄉鎮干部支付培訓和繼續教育費用的能力脆弱。

（四）自學考試管理和助學上的障礙

目前自學考試在管理上重城市輕農村。據教育部自考指導辦公室“自考群體特征與需求情況調查報告”顯示，長期以來農村自學考試培養模式定位在城市，真正適合農村自學考試的專業及培養模式還沒有形成。在自學考試社會助學方面，條件還不夠，在農村沒有社會力量辦學，沒有自考學習的行業優勢；助學手段落后，輔導教師的水平較低；農村幾乎沒有任何助學服務活動和機制保證，廣大農村的考生，尤其是邊遠山區的考生，求教無門，全靠自學來完成學業。

四、加快自學考試改革為新農村建設服務

（一）轉變觀念

自學考試為新農村建設服務，首要的是轉變教育觀念和指導思想，針對新農村建設實際需要，改革長期以來沿襲普通高等教育重基礎理論的教育模式，建立一套適應農村經濟建設與社會發展需求的開放式、靈活有序的新型自考模式。在專業設置、培養目標、培養規格、課程組合、學習方式等方面進行調整和改革， 從新農村建設對人才需求和農村奔小康、創業致富的實際出發， 精心選擇一批為農村、農業、農民服務的專業，為農村培養大批留得住、用得上的實用技術人才，使自學考試更加貼近農村、農業、農民。

（二）調整專業和課程設置

在專業設置上，考試部門要加強研究，優化專業結構，根據新農村建設需要，開考一些與農村經濟和農業發展相關的專業，如農業技術推廣、農產品貿易、蓄牧、養殖、林果等，為農村和農業的發展培養一些用得上、留得住的實用人才。在課程設置上，各地應根據地域、經濟文化結構、鄉土民情等差異，因地制宜，積極探索適合農村發展需要的課程結構模式，突破學科型大綱教材體系，構建職業型專業課程體系，在保證基礎課程內容夠用前提下，著重加強實用技術方面的專業課程，設計適合農村考生自學的教材。

（三）建立管理服務體系

加強社會助學和自學輔導工作，在農村建立自學考試服務網絡體系，在鄉鎮一級逐步建立自考的工作站、服務站，開展自學考試宣傳、咨詢工作，為考生代辦報名手續、訂購和發送自學教輔資料，組織考生參加助學輔導活動和實踐環節考核以及到高校或主考院校學習參觀。積極創造條件逐步下延考點，加強基層辦考力量，設立專人管理自學考試考務工作，加強考點管理， 嚴肅考風考紀。提高農村自考工作管理水平，建立完善各項管理制度和相應的考核評估制度，進一步加強自學考試工作機構的工作規范化、制度化。

（四）政府加大扶持

各級政府部門應該具有長遠發展的眼光，自覺加大資金投入，全方位完善農村自學考試工作機構的建設，并從撥款體制上予以保障，加強鄉鎮自考工作站的軟、硬件設施建。各級政府部門應針對鼓勵自學成才、解決工學矛盾、自學費用分擔、畢業后待遇等焦點問題制定合乎當地實際的相關配套政策，取得文憑的優秀畢業生吸收為鄉鎮脫產或半脫產干部，在種植養殖上有一技之長的聘為技術員，鄉村領導班子建設重點從自考畢業生中選拔。

（五）開發多種農村自學考試人才培養模式

當前自學考試在農村發展，應該充分利用各種各樣的人才培養模式，如遠程教育和多媒體課件模式、高校助學模式、企業培養模式、社會實踐基地培養模式、非學歷證書考試培養模式等，廣泛滿足農村各類青年求學求知的強烈愿望，全面提高農業勞動力科技文化素質。 參考文獻

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