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文明城市創建是一項系統性強、工作量大,涉及面廣,時間跨度較長的一項工作,同時也是縣委、縣政府高度重視、高位推動的全縣26個重點項目之一。今天,在這里召開創建全省文明城市工作先進縣城動員大會,拉開了全縣大創建、大發展、大提升的序幕。在此之前,縣創建辦已經著手做了一些基礎性工作,包括多次到省市銜接、了解有關創建工作,論證我縣開展創建工作的可行性,并根據縣委、縣政府的決策,制定下發了《縣創建全省文明城市工作先進城市行動方案》、《路段責任包干制度》等一些規范性文件,確定了我縣創建工作分兩個階段進行:第一個階段2012年創建全省文明城市工作先進縣城,第二個階段2013年創建全省文明縣城。其中,第一階段的工作是創建工作的基礎,主要包括9個方面的內容(在08年申報文明縣城,當時只包括7個方面的內容,根據中央和省文明委要求,今年新增加了2個方面的內容),即廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境,扎實有效的創建活動,這9個方面的內容在《縣創建全省文明城市工作先進縣城實施方案》中有明確的標準和要求,總共包括96條小項目。今天,我主要是對我縣創建省級文明縣城工作步驟和安排進行解讀,總結歸納為四個階段的工作內容,即宣傳發動階段、集中整治階段、文明創建階段和組織申報階段。
一、宣傳發動階段
宣傳發動階段的主要任務是:采取靈活多樣的形式,對創建文明縣城的目的、意義進行廣泛的宣傳和發動,提高市民創建工作的知曉率和支持率。主要工作內容為:
1、召開創建動員大會,全面部署安排創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位也要分別召開創建全省文明縣城工作部署會議,傳達會議精神,安排部署有關創建工作。
2、成立工作機構。成立創建全省文明縣城活動總指揮部,明確各鄉鎮、各部門、各單位創建工作分管領導,明確創建工作責任;并抽調人員,組建縣創建辦,負責全縣創建工作的指導、協調、督查等工作。各鄉鎮、各部門、各單位也要成立相應的工作機構,明確創建工作的分管領導、創建辦人員。縣創建辦將對各鄉鎮、各部門、各單位創建辦的人員配備情況進行檢查,并組織進行一次創建業務知識培訓。
3、制定下發相關規范性文件。縣創建辦已制定下發了《縣創建全省文明城市工作先進城市行動方案》、《路段責任包干制度》等相關文件,下一步將組織起草下發《創建工作丟分問責制》、《督查通報制》、《定期調度制》、《考核獎懲制》等,進一步完善創建工作制度機制建設。
4、印發《給全體市民的一封信》,對縣委、縣政府開展創建文明縣城的目的、意義進行宣傳,號召全縣廣大市民、全體機關干部積極行動起來,投身到爭創省級文明縣城的活動中來,共同建設自己文明美好的家園!
5、開展志愿者服務活動。成立志愿者統一領導機構和志愿者服務工作機構,建立平臺,整合資源,將團縣委、縣婦聯、教育、民政、科協、紅十字會、關工委、工會、殘聯、社區等部門和單位聯動起來,吸收社會各界熱心人士加入,重點發揮“五老”人員的作用,組織廣大志愿者開展交通協管、市容市貌監督、環境衛生維護、文明言行倡導、“創建文明縣城萬人簽名”等志愿者服務活動,努力提高城市文明程度。
6、制作文明創建大型公益廣告牌。以“爭創省文明縣城,建設和諧美好”、《公民道德建設設施綱要》、《市民文明公約》、社會主義核心價值觀體系、“三德、三禮”行為規范等為主要內容,在重要路段、公共場所顯要位置設立大型創建公益廣告宣傳牌,數量要達到大型廣告總數的20%以上,各相關單位也要設立創建宣傳欄,加大對創建工作的宣傳力度,營造濃厚的創建宣傳氛圍。
7、以文明禮儀、公民道德規范等內容,組織編印創建宣傳讀本,在公共場所進行散發、宣傳。
二、集中整治階段
集中整治階段的主要任務是:著力于提高縣城對外形象,對影響創建工作進度的重點、難點問題,組織專門力量進行整治整改,形成長效機制。主要工作內容有:
1、啟動路段責任包干責任制。采取路段長牽頭,相關單位負責的方式,對縣城所有街道、路段實行創建責任包干制,通過簽訂路段責任包干責任狀,分解落實創建工作任務。
2、下發文明城市創建測評體系任務分解表。由創建辦負責,對《創建全省文明城市測評體系》進行細化分解,對各責任單位所承擔的創建任務進行下發,進一步明確創建工作責任和任務。同時,建立并實行創建工作丟分問責制,對開展創建工作不利的,影響全縣創建工作進度,并導致創建工作申報過程中丟分的單位,實行問責制,追究單位主要領導、分管領導的工作責任。
3、組織開展專項整治活動。就縣城交通秩序、市場秩序、市容市貌、衛生環境等方面,組織抽調相關職能部門人員,開展專項整治活動。
4、加強對網吧(網絡)、游戲廳、圖書、電子、音像、報刊等經營場所及學校周邊環境的管理治理,嚴厲查處非法出版、制黃販黃、侵權盜版等違法違規經營行為,營造有利于青少年健康成長的社會文化環境。
5、提高窗口行業服務質量。縣公共政務管理局、縣國稅局、縣地稅局、供水公司、郵政、電信等窗口行業,要嚴格按照服務標準,規范行業服務行為,建立有效的投訴處理機制,要求行業風氣滿意度達到85%以上。
6、加強對“六小”店面的治理。組織對小餐館、小副食店、小美容店、小歌舞廳、小旅店、小公共浴室等“六小”店面進行一次集中排查和治理活動,對不符合環保要求或店面選址、經營面積不符合經營條件的堅決予以取締,通過對六小店面的治理,特別是學校周邊小飲食攤點的治理,使得縣城形象進一步改觀,人居環境進一步改善。
7、制作縣城交通地圖,規范道路、街區、公共基礎設施名稱和圖形。
8、對城區道路、人行道、電話亭、郵箱、護欄、報刊亭、公廁等公共服務設施進行完善和修繕。
9、發揮輿論引導和監督作用。在縣電視臺、縣政府門戶網上,開辟創建專欄,及時報道創建活動的工作進度,宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法,對創建活動中出現的熱點問題展開討論,提高創建意識,形成創建合力。同時,對創建工作中的“不作為”現象、不文明行為予以曝光,督促整改,推動創建活動順利開展。
三、文明創建階段
文明創建階段與集中整治階段是同步進行的,承擔著創建工作的軟件任務建設,其主要任務是:通過開展扎實有效的創建活動,著力提高市民素質,營造健康向上的人文環境。主要工作內容有:
1、在機關、企事業單位、村組、社區大力開展文明窗口、文明單位、文明村鎮、文明社區、文明家庭創建活動,并制定并實施創建文明單位評選和管理辦法,加強對文明單位的動態管理,要求窗口行業、執法部門創建活動覆蓋率達到100%,科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率達到80%以上,家庭美德的知曉率達到80%以上,文明家庭的比率達到20%以上。
2、在各部門、行業大力提倡文明承諾服務制度,通過公開服務承諾、服務內容等方式,促進部門、行業的服務有效地接受社會各界監督,進一步提高辦事效能,樹立行業形象。
3、進一步豐富廣場文化和社區文化活動。以大地紅廣場為平臺,依托現有的社區文化、民俗文化隊伍,加強規范和引導,通過定期組織開展文藝演出的形式,大力發展廣場文藝活動,進一步繁榮群眾文化生活,滿足社區居民的精神文化需求。
4、大力開展文明進社區、進庭院、進校園宣傳活動,即通過宣傳欄、宣傳墻報等形式,在社區、學校、樓院大力普及社會公德教育、文明禮儀教育、交通安全教育等知識,推動市民的思想道德素質和公共文明素質的提升。
5、開展文明知識競賽活動。通過組織文明知識網上答題、現場答題等方式,在全縣機關干部、社區居民中,廣泛普及人們日常交往和衣食住行等方面基本禮儀知識,引導人們知禮儀、懂禮節、講禮貌。
四、組織申報階段
組織申報階段是創建文明縣城的一個重要階段,是決定創建成敗的關鍵時期,主要是迎接省文明委的檢查驗收有關工作,主要工作內容為:
1、2012年元月,以縣委、縣政府的名義行文,正式向省文明委申報創建全省文明縣城。
2、3月左右向省文明委提交文明社區、文明村鎮、文明窗口、文明街道、文明樓院、文明路口及公園、廣場、醫院、汽車站、學校、游戲廳、網吧等名單,接受省文明委實地暗訪和抽查。
3、2012年5—7月,組織公共文明指數模擬測評。公共文明指數測評主要采取實地考察、入戶問卷調查和材料審核三種方式進行,其中實地考察全部采取暗訪形式,重點對廣場、主要商業大街、主干道、主要交通路口、公交線路、文化場所、火車站、汽車站等處的市民文明行為進行實地調查。入戶問卷調查,主要是深入居民家庭實行問卷。其中實地考察和入戶問卷這兩項內容,因可變性大和市民的不配合,容易丟分。因此,在接受省文明委檢查之前,我縣有必要對縣城進行一次公共文明指數的模擬測評,通過全面摸底,查漏補缺。
4、抓好對軟件資料和數據的收集、整理工作。為抓好軟件資料的收集、整理工作,除全縣統一的臺帳資料外,各迎檢、備檢單位包括鄉鎮也要按照創建要求,指派專人負責好相關資料臺帳的整理工作,做到圖文并茂,數據詳實,提高資料驗收質量,以備迎檢查閱,確保軟件資料送審查閱少丟分。
同志們,文明創建涉及面廣、工作量大、系統性強、壓力空前,可以說,文明縣城的創建涉及到了全縣所有部門、單位,涉及到了全縣49萬人民及外來流動人口。每一個單位和個人的日常文明形象、每一個細節的文明行為都事關文明創建的成敗。杭州、南昌、貴陽等到城市一再申報創建都沒成功,就是在公共文明指數測評中過不了關,很多分數都是市民及外來流動人口的不文明行為造成丟分的。
長沙上次創建未成功就是在公共文明指數測評中,一個出租車司機沒有打票,一個領導在匯報時抽了煙,扣掉了3分。這次我省南昌、鷹潭、在第二次公共文明指數測評中也全部涮下了,等于說歷時3年的全國文明城市創建我省已全軍覆沒。08-09年我市有蘆溪、、蓮花、安源四個縣區申報,蘆溪在初審時即被否決,安源在08年第一次材料預審時被否決,縣是在第一次公共文明指數測評時被否決,只有蓮花創建成功,但蓮花整個創建歷時五屆10年,蓮花是連續10年獲創建工作先進縣城,這還是省文明辦給予了關照。整個全省目前國家級文明縣城只有兩個--武寧縣、吉安縣,省級文明縣城只有12個。
今年報國家級文明縣城4個,但蓮花已經放棄,有希望的可能只有新干縣,這些都足以說明文明縣城創建標準之高,要求之嚴、壓力之大。另外,文明創建軟件資料在完整性、邏輯性、真實性上要求非常之高,考核是兩年,實際要檢查三年的數據,比如我們縣準備2013年創建省級文明縣城,但檢查時基礎數據要從今年查起,并且不能出現邏輯性錯誤,否則認定造假,一票否決。因此我縣相關部門在報今年的相關數據時,一定要根據文明城市創建測評體系的要求予以逐年分解,做到科學、真實、可信,并要根據全省同類縣區的平均水平報我縣數據,例如GDP、農民人均純收入、人均財政收入、節能減排、人均教育經費、治安維穩經費、人均綠地面積、綠地面積、森林覆蓋率、恩格爾系數、萬人均公交車數量等等,都要在省同類縣區平均水平之上,并且檢查是直接從省統計局、國家調查隊、總隊直接調取數據再到對照檢查;軟件資料不是實地審核,而是在南昌送審,連補救的措施都沒有;再次是實地測評時局勢難以把握,根據我在蓮花的經驗,創建辦要先期進行多次公共文明體系模擬測評,把老百姓對創建工作的認知度、認同度全部摸準,特別是市民對市容市貌、文明行為、城市建設、文明執法的滿意度要逐街逐戶摸準并單獨發條子到職能部門及路段責任部門負責派專人上門落實。
尊敬的各位業主:
您好!感謝您多年來對**花園業主委員會和廣東**物業服務有限公司**花園物業管處各項工作的關心與支持,正是得益于大家的付出和努力,我們才共同營造出了**花園良好的生活秩序、逐步改善的衛生環境、和諧的文化氛圍,讓廣大業主生活得更加舒適、舒心。在此,**花園業主委員會和廣東**物業服務有限公司**花園物業管處對各位業主表示衷心的感謝!
**花園第一屆業主委員會將于2020年底屆滿,現將業主委員會指導物業管理處所做的工作簡單匯報如下:
一、為貫徹落實以人為本的發展理念,攜手創建文明社區,營造和諧有序的生活環境,提升服務質量,2016年3月,在**街道**居委會的指導下,業主委員會經多方考察,精心挑選市級物業理事單位:廣東**物業管理有限公司承擔服務管理職責,并與浩澤物業公司達成協議:執行原**物業公司各項收費標準,禁止調高收費價格。業主委員會任期內,小區平穩和諧,未發生重大安全責任事故。
二、積極為本小區部分小高層樓棟協調加裝電梯事宜,并用業委會委員自己的房產證做擔保,為整棟加裝電梯的業主辦理電梯供電手續。
三、積極建議縣政府更改規劃,由業委會起草文件,向縣政府多個部門呈送**花園全體業主簽名的訴求,成功阻止了在**花園小區南面建設生活垃圾中轉站,為小區創建和諧氛圍打下了堅實基礎。
四、督促物業公司成功申請政府關于老舊小區部分項目改造的財政資金,由房管局牽頭對小區進行了部分改造,為全體業主節省了開支。
五、督促物業公司對小區內多年沒有維修的化糞池租用抽糞車進行了徹底的清理,對地下排水網管、沙井蓋等工程進行了全面維修更新。
六、督促物業對小區各類標識、標志進行了全面更新,增加了部分公共區域的路燈、攝像頭、健身器材、智能化閘道。應部分業主要求,對公園樹木進行了多次大型修剪,并在大門內側道路補栽部分羅漢松。
七、業委會在**縣創全國文明城市活動中,督促物業公司配合政府做了大量公益活動和宣傳工作,為創建活動貢獻了小區力量。
八、在疫情期間,督促物業公司嚴格落實各級各部門的工作要求,對小區進行了一系列防疫宣傳、防疫檢查、防疫消殺消毒、對部分有需求的業主幫助采購,服務上門。
九、應部分業主要求,聯系**縣燃氣公司為**花園安裝管道燃氣事宜,燃氣公司要求業主分攤支付進入小區的管道材料施工費用,因一些業主不同意支付該費用,導致小區管道燃氣安裝工程暫時無法實施。
十、廣東**物業有限公司在服務期間完成了以下服務項目:
1.增加路燈10盞。
2.增加監控攝像頭14個。
3.增加智能化道閘2套,入口防雨棚1個。
4.增加快遞箱2套。
5.各類工程維修700多項。
6.處理突發事件9起。
7.提請政府相關部門對小區二次供水水質檢測10次。
8.處理業主各類訴求750多單。
9.清潔消殺消毒100多次。
10.各類綠化修剪100多次。
11.清運不屬于生活垃圾的大型廢棄家具、廚具等垃圾98次,每次都需裝運2-3車。
12.處理鄰里糾紛83次。
13.為小區各類維修額外支出費用合計20多萬元。
14.業主對物業服務滿意度調查年均在95%以上。
15.物業服務業主收到各類好人好事電話、書信表揚30多次,贈送錦旗16面。
文明小區人人建,小區文明為人人。讓我們攜起手來、共同努力,向小區不文明行為堅決說“不”,為共同營造更加美好、更加舒適的小區生活環境而共同努力!
五年風雨兼程,公道自在人心!以上為本屆業委會任期內工作匯報,在過往的工作中,業委會成員盡職盡責,做了許多力所能及的工作,盡管如此,仍有許多不盡人意的地方,希望得到大家的諒解。同時也希望下一屆業主委員會及全體業主齊心協力,共同謀劃,維護好我們共同的家園。
按照*、泰安市精神文明建設委員會辦公室、環境保護局聯合下發的《關于開展創建“綠色社區”活動的通知》精神,為進一步加強社會主義精神文明建設,提高社區居民的環境意識,樹立良好的環境道德和行為規范,倡導綠色文明,提倡綠色消費,大力推進環境宣傳教育的社會化,特制定本實施意見。
一、指導思想
創建“綠色社區”是新形勢下加強基層生態環境保護工作的重要舉措,是創建生態城市和文明城市,實現城市生態環境良性循環的基礎,也是精神文明建設的重要內容,是兩個文明的結合。通過開展創建“綠色社區”活動,提升市民的環境意識,培養公眾良好的環境倫理道德規范,促進良好社會風尚的形成。將保護環境、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中,以達到全面提升城市環境質量,促進環保工作的深化和發展的目的。
二、“綠色社區”的基本條件:
1、社區居民委員會重視環境保護工作,將環境保護工作列為社區重要議事內容,由社區居民委員會主要負責人分管;有健全的“綠色社區”創建領導小組,有比較完整的綠色社區發展計劃和工作思路,引導公眾積極參與環保公益活動,堅持與為群眾辦實事、辦好事結合起來,人人動手,美化家園。
2、逐步形成“保護環境、人人有責”的公眾參與機制。根據環境教育計劃和活動主題,并結合“六五”世界環境日等重要環保紀念日,定期組織社區居民參與各類環境保護活動,力求做到每月有活動,人人都參與,全年參加活動的人次應占社區居民總人數的30%以上。
3、社區居民應具有較高的環境意識,樹立良好的環境道德和行為規范,逐步將保護環境、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到日常生活之中。如試行垃圾分類,自覺回收廢電池、廢燈管等,拒絕“白色污染”,不吃野生動物。
4、倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念。社區居民初步養成可持續消費的觀念,盡量少用一次性制品,提高物品的重復利用率,積極鼓勵居民購買和使用“綠色產品”,倡導綠色消費。
5、整個社區環境整潔、優美、清靜,可綠化面積都得到有效利用,沒有違章建筑,有固定的環境宣傳教育標志牌和環保公益宣傳廣告,設有環保宣傳專欄,并經常性地更新。
6、社區內各污染源都已治理,并達到國家或地方規定的排放標準,嚴格遵守環保法律、法規。積極配合有關部門做好小區污水納管、雨污分流工作,杜絕焚燒垃圾、樹葉、隨意傾倒廢物等污染環境的現象發生。
三、“綠色社區”創建與考評
根據泰環發[20*]77號《關于開展創建“綠色社區”活動的通知》精神,整個創建活動分三個階段進行。
一、宣傳發動階段(七月份)
1、成立創建活動領導小組,制定活動實施意見,與市文明辦、市環保局、新城辦事處、市建設局聯合下發文件。
2、通過電臺、電視臺、報社等新聞媒體及各種形式,廣泛宣傳創建活動的重要意義,使公眾了解“綠色社區”的標準要求,動員公眾積極參與到創建工作中去。
3、在城區8個居民委員會廣泛發動的基礎上,確定河西小區、龍山小區兩個社區委員會為創建工作試點單位。
4、召開創建活動領導小組和小區居民委員會聯席會議,統一思想,提高認識,研究討論創建工作中的具體問題。
二、具體創建階段(八月份)
1、組織各社區對照省里制定的“綠色社區”建設指導意見和考評標準,本著缺什么、補什么的原則,積極開展創建工作。
2、組織社區負責人到創建活動開展較早的地區參觀學習。
3、開展各項社區創建活動。開展“四個一”活動,即組織一次由社區居委會和居民參加的座談會;為小區居民發放一本環保小冊子;設置一塊環保宣傳版面;放一場環保內容的電影。同時,組建社區老年人“夕陽紅環保志愿小組”、青少年“環保小衛士”小組和婦女“巾幗環保家庭創建小組”,協助社區開展創建工作。
4、各項創建工作8月20日前完成,由市創建“綠色社區”領導小組組織自查,8月底將創建活動的申報材料(申報表一式五份、自查報告一份、匯報材料一份)報泰安市文明辦、環保局,參加市級“綠色社區”評選。
三、考評命名階段(9月份)
1、泰安市創建工作領導小組對創建社區進行實地考察驗收。
2、對擬命名的市級“綠色社區”在《泰安日報》進行公示。
3、召開命名表彰大會。
4、按四比一的比例推薦參加省級“綠色社區”評選。泰安市級“綠色社區”每兩年評選一次。市級“綠色社區”不搞終身制,每四年復查一次,凡達不到標準的,將予以摘牌。
四、幾點要求
1、各居民委員會要把“綠色社區”的創建活動逐步納入文明社區建設和精神文明建設的總體目標和規劃之中,不斷提高社區居民素質,為創建文明城市奠定良好基礎。
2、創建“綠色社區”是一項新工作,要通過新聞媒體及各種形式的宣傳活動,廣泛宣傳這項工作的重要意義,使公眾了解“綠色社區”的標準和要求,動員公眾積極參與到創建工作中去,從自身做起,從小事做起,自覺保護環境。
3、各部門分工協作共同抓好創建工作。市文明辦負責督促社區創建工作,及時協調解決創建活動中存在的問題;市環保局負責社區分管干部的環保教育培訓,聯系并協助社區制定發展規劃和創建計劃,組織開展各項環保主題活動,社區內污染源治理;新城辦事處負責督促指導試點社區從軟硬件兩方面實施創建活動,推廣使用布袋子、菜籃子等可重復利用器具,減少白色污染。推廣使用環保冰箱、空調,禁用含磷洗衣粉。組織社區青少年、婦女和離退休老同志,組成各種社區創建和管理小組,參與“綠色社區”創建與管理;市建設局充分發揮物業管理在“綠色社區”創建中的作用,推行垃圾分類收集和管理。制止垃圾焚燒、露天燒烤、違法搭建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂設攤點等行為,做好廢舊電池、燈管的集中收集管理和社區環境衛生、綠化工作。組織開展評比“環保家庭”活動。
4、市創建“綠色社區”領導小組成員單位,要切實加強對創建活動的組織領導,強化認識,把創建活動擺上重要位置,要有一名分管領導靠上抓,將各自承擔的創建指標任務,指定專人負責具體實施。各成員單位要加強協作配合,齊抓共管,共同努力把創建活動落到實處。各居民委員會要嚴格按省市文件要求和時限,對照《*“綠色社區”考評標準》,逐項落實,爭取全面達到考核標準要求。
5、為確保“綠色社區”創建活動的順利進行,市文明辦、市環保局、新城辦事處、市建設局聯合成
立肥城市創建“綠色社區”領導小組(下設辦公室),負責創建工作的組織領導、督查調度。具體工作由辦公室承辦。
組長:*(市環保局局長)
成員:梁已常(市文明辦副主任)張連萍(市環保局副局長)李思金(市建設局副局長、房地產開發公司經理)尚林生(新城辦事處黨委副書記)*(市環保局法制宣傳科科長)辦公室設在市環保局。
主任:*(市環保局法制宣傳科科長)
2020年,XX區按照“全面統籌、全員參與、全面推進、全民共享、全域宣傳”工作思路,以深化全國文明城市建設為總攬,突出核心價值觀引領,深入推進文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建工作,全力打造新時代文明實踐中心、鄉村學校少年宮,帶動社會風氣向好向上健康發展,階段性工作成效明顯。
一、常態長效,持續推進文明城市建設
(一)網格包保不懈怠。繼續按照《XX區2020年深化全國文明城市建設網格化管理工作方案》,組織干部職工每周五到包保社區網格開展環境衛生、市容市貌和公共秩序整治,進行文明創建宣傳、不文明行為勸導,參與幫助包保社區網格解決突出問題和實際困難。
(二)點位達標不反彈。繼續對照《全國文明城市測評實地考察點位標準(2020年版)》,對全區所有測評點位進行常態化包保,定期對包保點位進行動態巡查,及時發現問題,立即著手整改,建立點位包保常態長效機制,保證所有點位都有人問有人管,確保點位隨時處于達標狀態。
(三)志愿服務不打烊。由主城區各街道辦事處繼續組織干部職工及社區工作人員、黨員及社會志愿者到城區主要干道、主要交通路口,配合各路段路口執勤交警,針對市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿,非機動車不按規定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導志愿服務活動。
(四)宣傳發動不停歇。區深文辦督查組定期向區融媒體中心提供線索,繼續在“文明同行·曝光臺”對不文明行為進行曝光,以文字+短視頻或圖片的方式進行曝光;區屬各媒體平臺持續對社會主義核心價值觀、“講文明 樹新風”“文明健康 有你有我”、保護未成年人權益等類別進行宣傳,保證宣傳力度不減,深文熱度不降,不斷提高廣大市民對深化全國文明城市建設的知曉率。
同時,將開展“文明在行動·滿意在貴州”活動作為持續深化全國文明城市建設的重要抓手和有效載體,積極探索“四全五化六心”工作法,堅持構建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創建網絡、全時宣傳格局,打造優良秩序;創新網格化、標準化、精細化、法制化、智慧化管理,打造優美環境;優化交通環境,打造宜居環境,守護舌尖安全,挖掘XX元素,凈化市場秩序,注重旅客體驗,讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”。認真總結,及時梳理,2020年“文明在行動·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點材料匯編已完成編制并如期報送。
二、穩扎穩打,深入推進文明村鎮創建
圍繞實施鄉村振興戰略總要求,扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉風”系列活動,規范“文明村鎮”創建,結合我區實際,印發《XX區“四在農家·文明村鎮”創建活動三年行動方案》《XX區2020年“四在農家·文明村鎮”創建工作實施方案》,按照“8+N”創建標準開展文明村鎮創建活動,以教育引導、實踐養成、制度保障、環境衛生整治為著力點,將文明村鎮創建與新時代文明實踐工作有機融合,豐富文明村鎮創建內涵。截止2020年10月,共創建省級文明鎮3個(其中板橋鎮已申報全國文明鄉鎮),創建市級文明鎮3個,區級文明鎮2個,文明鎮創建占比100%,創建省級文明村2個,市級文明村11個,區級文明村44個,文明村創建占比達88%,預計2020年底,文明村鎮創建比例達100%。
三、久久為功,廣泛開展文明單位創建
根據市文明辦統一安排部署,結合我區實際,印發《XX區2020年文明單位創建工作方案》,對照省、市文明單位測評體系,明確區級文明單位體系內容和標準,積極發動轄區內區級文明單位復查及各行各業單位申報,將轄區內5個易地扶貧搬遷安置點納入區級文明單位創建。通過上報材料,初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環節復核評選出區級文明單位,把工作做實做細。截至目前,XX區累計創建全國文明單位1個、全省文明單位5個、全省精神文明建設先進單位6個,創建市級文明單位14個、區級文明單位30個。下一步按照工作部署,預計2020年11月完成復查考評工作,并將在年底進行表彰。
四、綿綿用力,認真做好文明家庭評選
(一)開展標準化創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,發揮家庭在傳承中華民族傳統美德、弘揚良好家風方面的重要作用,從建設文明家庭出發,形成促進社會文明和諧氛圍。創新推出“五有”“6+N”標準化創建品牌,結合實際,印發《XX區2020年文明家庭評選工作方案》,發動全區家庭積極參與評選,2020年申報省級文明家庭 戶,獲評1戶。截至目前我區現有全國最美家庭1戶,省級文明家庭4戶,市級文明家庭2戶,區級文明家庭397戶,鎮(街)級文明家庭1500戶。
(二)開展示范化創建。以提高家庭成員素質、培育良好家風等為目標。積極認真打造XX區大連路街道成都路社區和XX區板橋鎮板橋村兩個文明家庭示范點,目前已完成驗收相關工作,并且穩步推進開展活動。
(三)開展成效化創建。一是榜樣引領有示范,通過鼓勵文明家庭繼續發揮示范引領作用,激發了更多家庭積極參與創建,以家庭文明促進社會文明,形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭道德新風尚,推動優良家風家教家訓走進了每一個家庭,有力促進了家庭和社會和諧;二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯系的橋梁和紐帶。創建活動以人民為中心,以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動,逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風尚。通過開展各種形式的宣傳活動,居民對文明家庭參與率達90%以上,村(社區)綜合滿意率提升5各百分點,進一步凝聚起干事創業,文明進步的良好風貌;三是文明程度有提升。在創建過程中,以提高家庭成員整體素質、提高家庭生活質量、提高群眾文明程度為目標,服務大局,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,不斷拓展工作領域,豐富活動內涵,創新活動載體,使文明家庭創建工作邁出了新步伐,取得了新進展,為鞏固“全國文明城市”創建工作做出了積極貢獻。社區文明成為一種常態,主動參與社區志愿服務,主動貢獻為社區建設出謀劃策,更加凝聚積極向上,文明進步和諧氛圍。
五、持續發力,積極推進文明校園建設
經過近幾年的文明校園創建,我區各級文明校園共58所,其中全國文明校園1所(XX區第十三小學)、省級文明校園1所(xx航天中學)、市級文明校園15所、區級文明校園41所。
(一)強化領導。成立未成年人思想道德建設工作領導小組,在體制機制上實行“五個納入”,納入全區“十三五”總體規劃,納入財政預算,納入全區效能目標管理考核,納入文明城市創建指標體系,納入學校目標考核。印發轉發《xx區中小學創建文明校園活動實施方案》《貴州省中小學創建文明校園活動評估細則》等文件,確保目標任務、責任主體、項目經費、考核督促落到實處。
(二)強化統籌。指導各學校緊緊圍繞一個中心(社會主義核心價值觀入腦入心),兩個體系(貴州省未成年人思想道德建設工作測評體系、貴州省中小學文明校園測評細則),制定文明校園八標準(組織機構、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊伍、特色課程、活動文化、文明禮儀)進一步提升學校的文明程度和師生的文明素質。
(三)強化教育。始終堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創建活動全過程,通過設置永久性公益廣告、經典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式,使核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦,引導廣大師生踐行社會主義核心價值觀、爭做彬彬有禮xx人。
(四)強化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區屬媒體開設未成年人思想道德建設專題專欄,廣泛宣傳開展文明校園創建活動的重要意義和學校開展創建活動的先進經驗。全區各學校充分利用學校宣傳陣地和資源,通過多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創建活動的目標、措施等,不斷提升廣大師生參與創建活動的積極性和主動性。不斷挖掘和選樹先進典型,開展區級先進評比,擇優往市級,省級、國家級報送,2020年共計表彰了區級“三好學生”1040名,優秀學生干部220名,先進班集體200個,獲評省級新時代好少年1名,對廣大師生起到了示范引領作用。
(五)強化管理。通過聽取匯報、查看資料、走訪調查、座談交流等方式開展督查,全面掌握各學校貫徹落實情況,在全區宣傳推廣好的經驗做法,同時目標管理考核中扣除貫徹落實不力的單位一定分值,并取消往上級報送文明校園的資格,督促學校把創建工作的各項任務落實到位,保質保量完成各項工作。
六、科學謀劃,全力推進新時代文明實踐中心建設
圍繞新時代文明實踐中心要承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,圍繞培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,統籌城鄉互動,宣傳思想政策,傳遞文明風尚,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
(一)制定實施方案。以中央、省、市有關推進新時代文明實踐中心建設試點工作文件精神為指引,結合實際制定《XX區建設新時代文明實踐中心試點工作方案》,有序推進XX區新時代文明實踐中心宣傳展示陣地打造工作。
(二)整合陣地資源。認真學習借鑒赤水、清鎮等全國新時代文明實踐中心試點縣(市)的經驗做法,整合綜合文化服務中心、文化廣場、道德講堂等資源,按照“六有”標準(有固定場所、有統一標識、有專人負責、有工作制度、有活動內容、有工作資料)打造文明實踐場所陣地,在50個社區掛牌建立新時代文明實踐站,5個易地扶貧安置點新時代文明實踐站建設全覆蓋。
(三)開展志愿服務。新時代文明實踐活動的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。今年以來,全區組織開展義務宣講、環境保護、健康醫療等群眾喜樂聞見的志愿服務活動達300余場次,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
七、狠抓落實,不斷強化鄉村學校少年宮建設
截止目前,全區已建成少年宮24所。其中中央專項彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目7所、市級財政支持的鄉村(城市)學校少年宮建設項目10所,市、區財政支持的社區少年宮1所,實現全區鄉村(城市)學校少年宮全覆蓋,受益學生30000余人。鄉村(城市)學校少年宮已成為我區推動教育均衡發展的有效載體,為促進農村未成年人健康成長和全面發展奠定了堅實基礎。
(一)抓場地落實。堅持“立足實際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則,充分利用可用空間(墻壁、長廊、櫥窗),作為少年宮活動、作品的展示陣地。全區共落實鄉村少年宮專用多功能室300余間,落實室內活動面積6000多平方米,落實室外活動場地40000余平方米,所有鄉村學校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場、用于科普實驗操作的標準化實驗操作室、用于少年兒童現代信息技術教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓練、展演的文化藝術活動室等場地。
(二)抓設備落實。指導各項目實施學校在對原有設施進行改造修繕的基礎上,通過上級資金支持和自籌資金的方式,對教學儀器、科普設施進行更新配套,添置書畫用品、音樂器材、體育運動器材等相關活動器材,少年宮的各項配套設施能基本滿足少年兒童教育學習活動需要。
(三)抓人員落實。在動員學校積極發展現有教師加入輔導員隊伍,實現一專多能和師資共享的同時,鼓勵各項目實施學校積極聘請校外思想素質高、責任心強、有能力承擔課外輔導活動的文體骨干、先進人物、民間藝人等擔任志愿輔導員,基本做到了每個學科、項目活動都有1至2名教師或輔導員負責組織、管理、指導。目前,全區共有900余名中小學教師擔任“鄉村少年宮”輔導員,并吸納“五老”人員、道德模范、先進人物和民間藝人15人,聘請書法家協會、音樂家協會、美術家協會等協會的會員23人,并面向社會招募各個活動中所需要的志愿者30人擔任輔導員,進一步充實了少年宮師資力量,豐富了授課內容。
(四)抓活動落實。充分運用“鄉村學校少年宮”這一育人載體,在全區不斷深化“扣好人生第一粒扣子”主題活動,引導學生樹立正確的理想信念,培養高尚道德品質。2020年9月,XX區承辦“我們的節日·中秋”主題活動,舉行“送一盞月亮給祖國”主題作品征集展,收到來自全區中小學作品150余幅,其中大部分都來自鄉村少年宮學校。充分利用課外活動、周六和寒暑假,開設“興趣愛好班”、“四點半學校”、“特色活動課”等趣味性活動項目。航天小學本著“沐浴活動陽光、享受活動陽光、和諧健康成長”的辦宮理念,開展語言文學、藝術、體育、科技、社會服務五大類活動,共設活動項目24個,十三小學在正常開展書法、美術、音樂等項目的基礎上,到裁縫店收集廢舊布新開設布貼畫活動項目等,XX二小少年宮注重寓教于樂,在美樂思維空間中開設科學類項目共計7個,包括聲、光、電科學體驗室、STEAM、機器人作坊,航模、校園電視臺節目采編。
同時,各鄉村學校少年宮按照“一宮一檔”的要求,及時對各項活動資料進行了收集和整理,使每項活動有方案、有總結、有詳細記錄,形成了詳細完備的檔案資料。
八、存在問題及下一步工作打算
雖然本年度我區精神文明建設工作取得了一定成效,但仍不同程度存在一些問題,主要表現在:
(一)常態長效化管理有差距。雖然已經部署了持續推進文明城市建設的相關工作,但在動態管理方面仍存在差距,老舊小區、農貿市場問題容易反彈,長效機制尚未健全。
(二)議事協調機制健全有差距。雖然XX區文明委早已建立相關機制,但仍有制度規定尚未完全落地。例如,尚未將文明創建情況真正與各單位獎金績效掛鉤,精神文明建設與意識形態工作未完全做到同步。
x街道位于x城區中心,轄區面積47.97平方公里,總人口10.6萬人,現有27個社區。2006年全街道完成地方生產總值46億,比2005年增長35.3%,實現財政總收入5.53億元,增長52%,其中地方財政收入1.86億元,增長47.7%,居民人均純收入4700元,增長14.6%,城鎮化率達到37.6%,比上年增長5.3個百分點。近年來,我們緊緊圍繞建設“大、新”的目標要求,立足實際,科學規劃,精心建設,嚴細管理,全力打造城市建設第一平臺,城區建設、舊村改造等工作取得了顯著成效,有力地促進了全街道經濟、社會的全面健康發展。經認真自查,各項指標均已達到村鎮建設示范鄉鎮的要求,現申請參加全市村鎮建設示范鄉鎮考核評比,同時將工作情況匯報如下:
一、立足一個“高”字,高起點完善村鎮建設規劃
街道黨工委、辦事處歷來高度重視規劃的龍頭作用,早在1992年就聘請中國城市規劃設計院規劃制定了《城區規劃建設方案》,科學安排城市空間和產業布局,精心規劃城市道路網絡和配套設施建設,合理劃分城市功能小區綠地比例,描繪城市發展的宏偉藍圖。同時,高規格細化城市建設專項規劃,編制了舊城改造、綠化亮化、工業園區開發建設等十幾個專項詳細規劃,增強了規劃的完整性和可操作性。新區建設后,我們又適應新區建設的需要,聘請上海同濟大學規劃設計院專家修訂了羅莊街道分區規劃圖,城區規劃面積達到15平方公里。2006年,我們又結合當前開展的新農村建設,先后完成了陶瓷商城、萬泉商場、建材批發市場、于泉莊金昊小區、湖南崖金湖新村、韋姜屯小區、王莊小區的詳細規劃,新增詳規覆蓋面積10萬平方米。目前,街道城區詳規覆蓋率已達到85%以上。
二、突出一個“快”字,高標準抓好村鎮建設
一是加快城區道路建設。幾年來,累計投資近億元,先后對城區羅三路、羅四路、羅五路、龍潭路、寶泉路、文化路等二十條道路進行了硬化,形成了“十縱十橫”的網格化道路交通格局。并按照高標準建設的要求,全部配套了排水系統,鋪設了人行道板,安裝了路燈,栽植了綠化苗木,綠化、亮化率達到100%。2006年,我們又投資260萬元,對路面損壞比較嚴重的建設街、寶泉路西段、文化路西段、羅七路進行了重新硬化,硬化路面6.5萬平方米,投資150萬對羅五路、文化路、商業街人行道重新鋪設了人行道板,較好地改善了城區交通環境;投資200萬元對羅三路排水系統、寶泉路排水系統、小黑河、電廠河、南涑河等城區排水系統進行了改造和清淤;投資400萬硬化了村間道路10條,硬化面積8萬平方米;投資156萬新建了朱張橋溝東村涑河橋、朱張橋東南村涑河橋兩座中橋。
二是加快公共設施建設。我們牢固樹立“建設一流宜居城市”的理念,在完善城市功能上狠下功夫,不斷加大投入,加快城市公共設施建設。幾年來,累計投資20億元,建成了龍潭公園、寶泉寺公園、羅莊動物園、振興廣場;建成了萬泉商城、龍潭商業街、羅四路餐飲娛樂服務一條街、陶瓷商城、建材批發市場和文化南路陶瓷一條街;建成了自來水公司,實現了村村通自來水;建成水沖式廁所2處,設置垃圾箱240個,擺放點90余處,城市功能不斷完善。2006年,我們又投資40萬元,建成了世紀廣場,占地面積4000平方米;投資1.2億元,建成集生態農業、旅游觀光、餐飲娛樂于一體的森羅生態游園;投資3000萬元,完成了建材批發市場三期工程,新營業面積1.2萬平方米;投資450萬元,改造了山西頭、朱張橋東北村、窯汪崖等村的自來水管道,更換供水主管道13公里,使全街道自來水入戶率達到95%以上。
三是加快舊村改造步伐。以新農村建設為契機,大力實施舊村改造,2006年有三個社區進行了舊村改造,其中韋姜屯社區舊村改造總投資800萬元,建筑面積8500平方米;連泉莊社區舊村改造總投資800萬元,建筑面積8500平方米;于泉莊社區舊村改造總投資800萬元,建筑面積8200平方米。另外還有湖南崖、閆泉莊、朱張橋河北、王莊、朱陳西村、朱陳東村、西山等村正在積極進行舊村改造規劃和手續報批。
四是加快完善城區綠化。2006年,我們以爭創國家園林城市為契機,大力開展“綠化、美化家園”活動,加大了城區綠化投資,采取見縫插綠、拆墻透綠、立體綠化等措施,全年新增綠地面積22600平方米,補植行道樹1800株,栽植各類苗木16000余株,城區綠化覆蓋率達到35%以上。
良好的生活環境、齊全的配套設施,吸引了大量外來投資者,2006年,全街道新上技改投資達到4.1億元,新上項目21個,新建廠房、車間2萬平方米,推動了經濟又好又快發展。2006年,全街道完成工業總產值188.7億元、銷售收入186.8億元、工業增加值52.8億元、利稅15.84億元,分別增長14.2、16.3、35.4、56.4%。
三、著眼一個“細”字,高效能抓好村鎮建設管理
一是組織措施嚴細。辦事處成立了城建工作領導小組,每月定期召開城建工作會議,及時研究解決村鎮建設工作中的新情況、新問題。設立了建設辦公室,配備了專職人員,具體負責村鎮建設業務管理、指導服務工作。
一、總體要求
要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真落實市區全面推進全區域生態文明建設專項行動部署要求,堅持走生態優先、綠色發展之路,以開展全域無垃圾專項行動為突破口,按照清潔化、秩序化、優美化、制度化的工作標準和“全民行動、全員下沉、整治環境、提質升級”的工作要求,從治理“臟、亂、差”入手,深入開展全面推進全域生態文明建設專項行動,完善提升區域垃圾收集處理體系,加大城市綜合治理力度,持續改善區域環境面貌,全面建立全域無垃圾治理長效機制,逐步實現環境整治常規化、規范化、精細化、制度化,努力建設經濟強街、生態大街、文化旅游名街,全力打造生態美、居民富的和諧新街道。
二、工作目標
按照“一年初見成效、兩年重點突破、三年全面完成”的總體要求,通過扎實開展區域內環境衛生綜合整治、區域內市容市貌綜合整治、區域內市場環境綜合整治、區域內生態環境保護治理,實現大街小巷、沿街沿路、居民住宅小區、各類市場、機關事業單位、工地空地、企業廠區及周邊等場所視線范圍內無垃圾、無污水、無異味的“三無”和有完備的處理設施,有穩定的保潔隊伍,有科學的管理體制,有長效的資金保障,有完善的責任監管機制的“五有”目標,進一步提升街道社區人居環境質量、文明程度和城市群眾的幸福指數。
三、主要任務
堅持“生態優先、綠色發展”,“整體統籌、全面推進”,“標本兼治、長效管理”、“全民動員、全社會參與”四大原則,將全面推進全域生態文明建設專項行動和市容環境綜合整治百日攻堅行動工作細化到靶場、東小井、倉巷、達府、雨亭巷五個片區的每一個網格當中,認真履行生態環境保護主體責任和黨政同責、一崗雙責的要求,嚴格落實街道領導包社區,社區兩委班子和街道干部職工包網格的工作機制,以背街小巷、住宅小區、居民院落、單位庭院、建筑工地、便民市場視線內可見垃圾、污水、異味清理為重點,全民動員,全員行動,扎實開展區域內垃圾大清理、綜合環境大整治、市民素養大提升行動。通過開展專項行動,實現“四個提升”目標(即廣大群眾環保意識顯著提升,街道城市管理水平顯著提升,街道整體形象顯著提升,城市品位和宜居水平顯著提升)。
(一)區域內環境衛生專項整治
1、廣泛動員、全員參與,扎實開展區域環境衛生整治。按照網格化管理的要求和市區推進生態文明建設專項行動包片區責任制的安排,開展全民清掃活動,加大清掃保潔頻次、落實“門前三包”、“門內達標”責任制度。及時清掃街巷、小區(包括獨立樓院等無物業管理的住宅樓、住宅區)等區域內垃圾。各社區居委會要及時發動保潔員、低保戶、志愿服務隊伍、包抓責任路段的市區相關單位,分段包干,明確工作職責,堅持每月最后一周星期五開展規模化、集中式整治。在專項整治中遇到問題要及時向市區包抓領導和牽頭單位、責任單位及時匯報溝通、協調解決出現的問題。同時,要組織有勞動能力的低保戶,以社區樓棟為單位,劃分路段責任區,定人定路段,堅持環境衛生集中整治與輪流保潔相結合,對責任區域實行全天候無縫隙保潔。要結合在職黨員到社區報到,領崗承諾,引導轄區黨員從我做起,做好自家門口及樓道衛生,管好轄區街面及綠化帶衛生。樓院黨支部要積極宣傳發動居民黨員和離退休老黨員,參與到本次專項行動中來,開展“街面垃圾撿一撿,綠化帶垃圾掏一掏,不文明行為勸一勸”的集中清理行動,對綠化帶進行梳理式清潔,力爭達到“無紙張雜物、無磚頭石塊、無異味臭味、無枯枝落葉、無灰塵積落”的整治標準。街道婦聯作為群團組織,要結合自身職責,突出優勢,充分發揮婦聯組織和廣大婦女在家庭、樓院、單位改善人居環境中的獨特作用,推進全域生態文明建設行動。街道共青團要聯系市區團委,積極組織青年志愿者圍繞環境保護、衛生整治、文明教育、植樹護綠等方面,定期開展志愿服務活動,積極助力生態文明建設和社會治理。街道工會也要積極發揮橋梁紐帶作用,組織開展“全區無垃圾、工會在行動”的活動,動員更多志愿者、工會會員和職工參與活動中來,發揚不怕臟、不怕累的吃苦精神,認真開展清潔衛生,帶動和影響廣大心甘情愿從我做起,共建宜居幸福家園。
責任單位:各社區居委會、各樓院黨支部、各物業公司、街道共青團、工會、婦聯。
配合單位:包抓責任路段的市區有關單位。
2、認真開展背街小巷、居民小區及臟源死角衛生整治。
各社區居委會要認真摸排轄區內的臟源死角,通過召開小區居民會議、環境衛生知識講座等多種形式,對小區居民做好宣傳教育工作,動員居民積極參與全面推進全域生態文明建設專項行動工作,對轄區內背街小巷、居民小區生活垃圾、建筑垃圾、衛生死角垃圾進行集中徹底清理。要引導居民將垃圾投放在指定位置,嚴禁污水亂灑亂潑、房前屋后亂堆亂放,使轄區環境衛生整治無肓點,無死角。
要針對區域內三邊兩頂(即:路邊、溝邊、墻邊、房頂、樹頂)進行全面整治,對背街小巷道路兩邊的占道經營進行清理規范,對電線桿上的小廣告、辦證廣告進行清理和粉刷;對下水溝邊、下水井邊進行清理整治,對門店、居民樓道、平房區、巷道等墻體周邊,清理亂涂亂畫、亂張亂貼,對動物糞便和磚塊、石頭和堆放的煤堆、土堆、雜物等進行清理清除;對房頂的各類雜物進行集中清理,發動居民對太陽能等設施設備進行清洗;對樹木上的塑料袋、布條等懸掛的雜物進行全面清理,確保三邊兩頂干凈整潔。
針對有物業管理的小區,社區居委會要監督物業公司進一步加強物業管理,改善提升小區形象,全面開展區域生態文明建設專項行動。一要完善公共服務,搞好亮化、美麗、文化“三化”治理,做到燈點亮、路鋪平、墻刷白、文化上墻。二要組織保潔人員要對責任區域按時清掃,要達到“七無六凈一通”要求(即無果皮紙屑、無污泥污水、無人畜糞便、無衛生死角、無垃圾堆積、無漏掃路段、無異味臭味;快慢車道路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹坑凈、墻根凈、果皮箱周邊凈;下水井口干凈暢通);保潔員要對責任區域內保潔率達100%,對產生的果皮紙屑廢棄物要及時清掃收集,下水井口無垃圾堆放、無結冰、無污漬,綠化帶、人行道、路牙石、墻根達到“六無六凈”要求。采取人力和機械力相結合的方式,徹底清理陳年垃圾、臟源死角、下水井口雜物,疏通下水井口,整理房前屋后堆放物品。
針對無物業管理的單棟樓宇和樓房院落。社區居委會要定期組織低保戶、志愿者、居民群眾進行定期清理整治。切實把房前屋后收集的廢舊物品、煤堆、柴堆、雜物和房頂堆積的木料、雜物堆進行徹底清運處理,長期保持干凈整潔。同時要,按照“因地制宜、先易后難、以點帶面”的原則積極探索推進居民自治、物業托管體系。還要對巷道內的道路進行平整清潔,對區域內的旱廁進行清理清掃,在確保正常開放使用的前提下,全面做好周邊和內外的環境衛生。要結合專項行動制定曝光、勸阻、處罰等整治不文明行為措施,疏堵結合,引導居民改掉惡習,還居民一個干凈的居住環境。
靶場社區作為全市全面推進全域生態文明建設專項行動的示范社區。必須率先行動,高標準開展專項活動。要在2017年底將區域內所有住宅小區和獨立樓院實現物業全覆蓋,切實解決部分老舊小區臟亂差和無人管理的問題。真正打造成管理有序、環境優美、治安良好、生活舒適的物業管理示小區。
責任單位:各社區居委會、區房管局、各物業公司
3、沿街經營門店環境衛生整治。工商所、北城工商所要依據《個體工商戶條例》負責對個體戶進行日常管理、教育和處罰;簽訂“門前三包”責任書,督促臨街經營單位和個體工商戶落實“門前三包”“門內達標”責任制。督促落實每日清掃、全天候保潔,做到無垃圾、無痰跡污物、無污水;實行垃圾袋裝化、容器密閉化管理,定時定點投遞,垃圾不得隨意出店,門窗、櫥窗、門面招牌和燈飾及時擦洗粉新,保持整潔美觀;建(構)筑物的屋檐、窗檐、頂棚無灰垢、無積存垃圾。“門前三包”責任區范圍內無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂晾曬、亂設廣告;沿街廣告牌、店招和夜景燈飾應當批準后按照規定設置,并定期清洗粉新,保持整潔美觀;門店卷簾門、陽臺封閉、空調外機、防盜網(窗)等附屬設施清潔干凈,符合城市容貌標準。對不落實門前“三包”責任制的經營門店,要按相關規定嚴肅處理,并進行曝光處理。城市管理所、食品藥品監督所要加大對市場內噪音、油污進行查處。各社區居委會居委會要積極配合做好本區域內所有沿街門店環境衛生整治行動。
責任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區居委會。
4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品藥品監督管理所、城市綜合執法等部門,全面清除主次干道兩側的戶外廣告、門頭牌匾,重點對未經批準擅自違規設置、行政許可期限已到期、不符合有關戶外廣告設置管理規定,空置、陳舊、破損、制作質量低劣、亮化效果差、存在安全隱患的戶外廣告和招牌進行整治,整改不到位的一律。拆除影響市容的廣告設施、交通設施、綠化設施,拆除影響市容、妨礙交通的各類棚亭、圍欄、圍墻、柵欄等臨時設施。嚴厲打擊張貼、涂寫、散發小廣告行為,及時清除本街區域內主要街道兩側墻體、電線桿、地面的非法小廣告,合理增設公共信息欄,疏導便民信息規范張貼。全面清理清潔廣告牌匾、燈箱、公廁、公共休閑座椅、果皮箱等設施,做到專人管理、美觀整潔。各社區居委會居委會要積極配合做好百日市容整治專項行動。
責任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區居委會。
(二)區域內市場的專項整治
工商所、北城工商所、食品藥品所、城市綜合執法局等部門,要加大對天馬市場、南關建材市場、南關五交化市場、花鳥市場、市場、北關市場及門口周邊環境整治力度。針對市場路段內的各經營門店的“門前三包”“門內達標”落實情況進行檢查,看是否做到門前無雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴重積塵,是否存在亂掛、亂曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、店外經營等影響區容秩序的行為。引導、督促沿街門店認真履行“門前三包”、“門內達標”義務,并建立常態監管機制,發現問題,隨時處置。同時,集中整治市場擾民問題,禁止市場攤區從業者在居民休息期間叫賣或KTV深夜唱歌,禁止產生噪音的車輛入內,還居民一個清靜的生活環境。各社區居委會要積極配合做好本區域內所有市場專項整治行動。
責任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區居委會。
(三)區域內建筑工地專項整治
環保局、綜合執法局、住建局、建筑單位要督促區域內的建筑工地嚴格落實標準化工地有關規定,強化文明施工和規范管理,按照建筑施工工地文明施工“一長四員”、“六個百分之百”標準,治理施工現場噪音擾民、揚塵污染及渣土污染城市環境的突出問題。要組織開展創建文明工地和標準化工地活動,強化建筑工地管理,從嚴治理施工工地噪音擾民、揚塵污染問題。監督實施工地渣土車輛按規定行車路線,實行封閉運輸,硬化工地出入口,及時清掃路面和灑水降塵,對不落實環保措施的,協調區綜合執行局堅決予以處理。沿街裝修及施工工地必須設置圍墻、圍擋,不得占用人行道堆放物料、現場加工,產生的垃圾做到“日產日清”,臨時占道堆放砂石料、建筑材料要覆蓋或裝袋存放。已開工建設工地,必須采取安全防護和防塵降噪措施,做到文明施工;對尚未開工建設的工地現場和儲備土地,要砌筑固定圍墻,對場地內堆積的砂石、土地要采用綠色防塵網進行覆蓋,并定時灑水降塵。各社區居委會要積極配合做好此項工作。
責任單位:環保局、綜合執法局、住建局、建筑單位。
配合單位:各社區居委會。
(四)轄區企事單位專項整治
轄區各黨政機關、企事業單位要按照市區安排部署,迅速行動,全面開展生態文明建設專項行動。重點圍繞“門前三包、門內達標”的原則。開展單位周邊,辦公區域的衛生整治,使單位、企業院內保持整潔美觀,車輛停放有序,無違章建筑,辦公場所環境優美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放,下水道通暢,衛生間干凈整潔無異味,設施完善,有禁煙標志的標準。本街區域內學校多,學校要發動師生對校園內外和周邊環境開展集中整治,特別是校園內的學生教室、宿舍、食堂要高標準整治,廚房、餐廳各項設施、器具符合國家餐飲業衛生標準,既確保干凈衛生又注重食品安全。各社區居委會要組織專項檢查小組,進轄區單位辦公場地、進企業生產廠房院落,深入查找影響環境衛生和生態環境的各類問題,通過積極對接、銜接,對住宅小區、平房院落、企事業單位辦公場所進行告誡式督促,確保轄區環境衛生整治無遺漏零死角。
責任單位:轄區企事單位。
配合單位:各社區居委會。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2017年9月15日前)
街道社區分別召開全面推進全域生態文明建設專項行動工作和市容環境百日攻堅行動動員大會,全面安排部署整治工作各項任務。要采取設點宣傳、發放傳單、居民會議、標語條幅、電子屏、微信、QQ等網絡平臺等多種形式,廣泛宣傳全面推進全域生態文明建設專項行動工作的重要意義和目標任務,動員全街廣大干部職工和居民群眾統一思想認識,積極主動參與,積極營造開展活動的濃厚氛圍。各社區居委會根據本實施方案,結合各自工作職責和實際情況,制定詳細的落實方案和整治標準,確定整治責任區域,明確目標、細化任務、落實責任、強化措施,確保專項行動順利開展。
(二)集中整治階段(2017年9月16日至2018年12月31日)
各社區居委會要嚴格按照實施方案要求,緊盯重點地段和問題,明確任務、靠實責任,大規模發動黨員群眾,形成街道社區率先、黨員干部帶頭、轄區單位聯動、全民動手整治”的良好態勢,集中力量開展好垃圾清運整治,全面做好全面推進全域生態文明建設專項行動工作,確保到年底陳年垃圾全部清理整治完畢,市容市貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(2019年1月至2019年6月31日)
各社區居委會要嚴格按照實施方案和整治標準要求,鞏固集中整治取得的成績,按照全面推進的要求,逐項落實專項行動目標,確保年度任務全面完成。力爭至2019年8月底,實現全域視線范圍內無垃圾、無污染、無異味的“三無”和有完備的處理設施、有穩定的保潔隊伍、有科學的管理體制、有長效的資金保障、有完善的責任監管機制的“五有”目標。
(四)總結驗收階段(2019年7月—2019年12月)
對全街全面推進全域生態文明建設專項行動工作進行總結,形成長效機制。在各社區居委會自驗的基礎上,街道組織全面驗收,尋找差距,整體推進,然后召開經驗交流大會,表彰先進。同時,做好市區驗收準備工作。
(五)長效保障階段(2019年1月—2020年)
著重制度建設,建立長效管理的各項措施,使區域內環境面貌達到清潔、優美、整齊,環境質量明顯改善,文明衛生形象全面提升,群眾個人思想道德素質、文明衛生素質顯著提高。增加基礎設施投入,重點解決基礎設施建設,從硬件上加以保障,整治范圍進一步拓寬,全面鞏固和提升全域無垃圾管理水平。
五、保障措施
1、加強組織領導。堅持“領導帶頭、分級負責、以上率下”,建立橫向到邊、縱向到底的領導體系、組織體系、責任體系和監督體系。街道成立由黨政主要領導為組長,各班子成員為副組長,各社區黨委書記、站所負責人為成員的全面推進全域生態文明建設專項行動領導小組成員,負責全面推進全域生態文明建設專項行動工作的安排部署、協調組織、督導檢查等工作。同時,全面負責對本區域內所有黨政機關、企事業單位、個體工商戶、各大市場、沿街門店等生態文明建設專項行動的監管和督查。各社區居委會成立由街道包抓領導為指導、社區黨委書記為組長的專項行動小組,負責做好所在社區內全面推進全域生態文明建設專項行動工作的安排部署、協調組織、督導檢查等工作。各領導小組成員要充分發揮領導干部“關鍵少數”的示范帶頭作用,特別是領導小組組長和各社區居委會書記、主任要認真履行第一責任人的責任,切實把專項行動作為“分內事”和“責任田”,親自研究、親自部署、親自落實、親自推動,深入一線抓整治作示范,以上率下傳壓力、見成效,為深入開展專項行動提供堅強的組織保證。
2、深入宣傳動員。要堅持“全民動員、上下聯動、整體推進”的原則,各社區居委會要制定具體的宣傳工作方案,采取更換宣傳欄內容、懸掛橫彩、電子屏宣傳、定期召開居民會議、全域無垃圾推進會議、舉辦環境保護知識講座等形式,大力宣傳全面推進全域生態文明建設專項行動工作的意義,教育居民養成良好生活習慣。要不斷擴大宣傳教育動員工作覆蓋面和滲透力,持續深入開展宣傳教育進機關、進社區、進網格、進企業、進校園、進醫院、進施工現場,大力營造濃厚的活動氛圍,充分調動各轄區單位和個體門店和全社會力量,建立街道主導、轄區單位聯動、社會參與、全民行動的創建格局,推進專項行動常態化、精細化、規范化。要廣泛開展各類主題活動,采取輿論引導、示范帶動和鼓勵市民“隨手拍”曝光問題等有效措施,宣傳先進、曝光問題、鞭策后進,大力提升廣大市民素質,引導群眾提高環境衛生意識,營造良好輿論氛圍,推動專項行動取得實效。
三月是一個春光明媚、生機勃勃的季節,三月更是一個講文明、樹新風,讓雷鋒精神吹遍校園每一個角落的季節,那么你知道學雷鋒活動月個人總結怎么寫嗎?下面小編給大家分享一些2021學雷鋒活動月個人總結,希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!
2021學雷鋒活動月個人總結【一】時間飛逝,又來到了春暖花開的三月。今年是學雷鋒x周年,也是第x屆“中國青年志愿者服務日”,以進一步推動“奉獻,友愛,互助,進步的“的精神,紅塔區各級團組織在”3.5“期間的一系列豐富多彩的活動。
首先,新的任務區發揮積極作用,農村發展,科技,文化,衛生“三農村地區,四個融入社區”活動。3月3日,團區積極響應號召,以“安全紅塔”,構建社會主義和諧社會作為出發點和落腳點,以有效地促進本地區的反戰爭的過程中,艾滋病三年為人民,為當地人民傳送給傳單,宣傳圖片,照片和其他艾滋病宣傳艾滋病禁毒宣傳材料,在總共2000多。
二是全區各鄉鎮、街道團組織開展豐富多彩的志愿服務活動。北城鎮團委聯合77208部隊在集鎮范圍內掀起“傳雷鋒精神、幫老助老凈家園”活動,近500名部隊官兵和青年志愿者在活動當天開展了集鎮、新農村建設示范點、敬老院和學校的衛生清理活動,鎮衛生院團支部開展“3.5”義診和疫病防治知識宣傳;鳳凰路街道團工委、李棋鎮團委開展全國第八個愛耳日宣傳活動。
同時積極的組織青年志愿者面向市民舉行“城鄉聯動、共同關注青少年聽力健康”大型康復義診咨詢活動;春和鎮團委、衛生局團委等團組織開展“三下鄉”和“四進社區”志愿服務活動。組織志愿者開展禁毒防艾宣傳教育及其它疫病、疾病防治知識宣傳,進行義診,免費發放“復方三七補血片”等藥品共計1500余盒。
三是學校團組織開展“學雷鋒、樹新風,共建和諧校園”系列活動。玉溪華培學校團委認真整頓班風、班紀,規范校風、校紀,倡議全校師生從身邊小事做起,從小事做起,從身邊做起。創建文明華培,共筑平安和諧家園,并組織團員青年到春和鎮宣傳雷鋒精神,對春和鎮的主大街作了衛生清掃,共清除垃圾二十多袋,受到春和鎮人民的好評。讓共青團員在勞動中體驗了勞動的快樂,感受了勞動所帶來的收獲,為構建和諧校園奉獻自己的一份綿薄之力而引以自豪。
全區各級團組織豐富多彩的志愿者服務活動,在我區掀起了一次又一次的學雷鋒,青年志愿者們充分發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,以各種形式為建設社會主義新農村、建設和諧社會作出了積極貢獻。
三月即將過去,但學習雷鋒精神的活動不會從此結束,我們不管在何時何地,都要以雷鋒精神為鼓舞,幫助、關心人們,讓世界布滿無數個“活雷鋒”吧!把雷鋒精神更好的繼承、傳承和發揚下去吧!
2021學雷鋒活動月個人總結【二】在鳳城團市委的號召下,我校團委組織全校師生積極開展學雷鋒活動月系列活動,號召從身邊的小事做起,從身邊的人幫起,讓雷鋒精神吹遍校園的每一個角落。
一、積極營造學雷鋒氛圍,展現雷鋒精神。
學校利用國旗下講話、校園廣播、校報、文化櫥窗等平臺,大力宣傳雷鋒的英雄事跡,弘揚雷鋒精神。校園廣播天天播放雷鋒歌曲,如接過雷鋒的槍、學習雷鋒好榜樣等,讓學生在學唱歌曲的同時,得到心靈的凈化。校報則大力宣傳校園內的好人好事,讓同學感受到,雷鋒并不是遙不可及的虛幻形象,而是我們身邊實實在在的人物。
二、組織系列活動,發揚雷鋒精神。
學雷鋒活動月我校搞了以下幾項活動。
1、學唱一首雷鋒歌曲。
各班利用晨會或音樂課時間學唱。
2、學講一則雷鋒故事。
各班可利用晨會或班會時間開展雷鋒故事會。
3、辦一期“雷鋒在我心中”的手抄報展,選出優秀作品予以獎勵。
4、召開一次“雷鋒在我心中”的主題班會。
5、評選一批“文明禮貌標兵”活動
6、“給家人送上一份愛”體驗實踐活動
充分利用雙休日,在家里做一些力所能及的家務活。有能力的同學還可以做一天小主人,給家人送上一份愛。(如做家務活:洗碗、炒菜、燒飯、洗衣服、包餛飩、縫衣服、掃地等)并請同學把參加這次體驗活動的經過或感受寫成稿件。
7、做一名小發現家
在“學雷鋒”的日子里,同學們要善于發現發生在身邊的好人好事,并向校報投稿及時報道這些同學的優秀事跡,宣傳雷鋒精神。
8、尋找一位朋友
每個人身邊都有許多值得并且需要我們幫助的人。有的是學習上困難,有的生活上需要幫助,尤其是一些孤老、殘疾兒童、貧困家庭等,每位學生和老師尋找一位需要幫助的人,定期為他們做些力所能及的事情,讓他們感到:雷鋒精神永存!
9、節約每一滴水、每一度電
從自己做起,隨手關電燈,關水龍頭,養成節約水電的好習慣。
10、做一名合格的值日生
學校和班級的衛生工作要靠每個同學都來關心,大家爭做合格值日生。能主動搞好各項衛生,不在任何一個角落亂扔亂放,人人做到主動撿起室內的垃圾,并能做到主動撿起校園內的果皮紙屑等。
為了使活動真正落到實處,讓同學們在活動過程中得到了鍛煉,在鍛煉中得到了成長,徹底克服形式主義,校團委和政教處對活動進行了詳細的監督和檢查,并對手抄報展優秀作品,文明禮貌小標兵等給予表獎。學生通過活動寫出自己對雷鋒精神、對生活態度等的感悟進行了評選交流。
三月,“學雷鋒月”已經過去,但“雷鋒”并沒有遠去,雷鋒精神依然在我校的每個角落綻放光芒。通過活動,大家體會到,“學雷鋒”的目的不是為了得到別人的贊賞與表揚,學習雷鋒精神要從自己做起,從身邊的小事做起,關心每個人,關心每件事。我們應該在日常的生活當中繼續發揚雷鋒精神,使其成為我們生活的一部分,使其精神成為我們的一份良好的品格。我相信,只要我們全校師生心中愛心永駐,奉獻精神永隨,雷鋒精神必將再我們身上延續。
2021學雷鋒活動月個人總結【三】三月份以來,我院各團支部緊緊圍繞學院的中心工作,積極響應團組織的號召,積極開展“學雷鋒”活動,為了使活動真正落到實處,徹底克服形式主義,各團支部都對活動進行了詳細的記載和總結,并及時上交了這些材料。在此期間涌現了不少的優秀集體,他們以實際行動弘揚了雷鋒精神,走進了雷鋒那偉大的精神世界,真正懂得了“為人民服務”的真諦。
三月五號,“學雷鋒日”已經過去,但同學們參加學習雷鋒活動的熱情依然積極,雷鋒精神依然在我院的每個角落綻放光芒。相信通過活動,大家應該體會到,“學雷鋒”的目的不是為了得到別人的贊賞與表揚,學習雷鋒精神要從自己做起,從身邊的小事做起,關心每個人,關心每件事,同學相處要像兄弟姐妹般相親相愛,讓生活處處都洋溢著和諧融洽的溫暖氣氛。
三月五日雖然已經過去,但這并不意味著學雷鋒活動就此結束,并不意味著在以后的生活中將雷鋒淡忘,我們應該在日常的生活當中繼續發揚雷鋒精神,使其成為我們生活的一部分,使其精神成為我們的一份良好的品格。那么,雷鋒精神將永駐我們的校園。
2021學雷鋒活動月個人總結【四】3月5日是學習雷鋒日。每年的3月5日成為“學雷鋒紀念日”。從此,人們高聲唱著“學習雷鋒好榜樣”的歌曲做著好人好事,影響了幾代人。全國人民進一步向雷鋒學習,弘揚雷鋒精神。自此,三月成了最美的月份——三月里陽光明媚、生機勃勃,三月里,社會處處洋溢著講文明的新風尚。
春暖花開、熱情洋溢的三月,處處都共同弘揚著雷鋒精神,學習雷鋒的高尚品格,今天我們榕榕幼兒園也迎來了一群小雷鋒——安海職校的學生,在班主任老師的帶領下,她們來到了我們的早教中心,開始了學雷鋒做好事的衛生清潔活動。整個大掃除活動呈現出熱火朝天的景象,她們不怕臟、不怕累,揮灑著大拖把拖地、一絲不茍的擦著門窗......沒有一絲嬌氣與厭棄,相反個個神采奕奕,樂此不疲。到處都透出清爽與潔凈。從她們身上我們看到了金子般的雷鋒精神熠熠生輝。同時也給我們早教中心的小寶貝們帶了個好榜樣。此次活動,相信職校的學生通過幫助他人、服務他人獲得了自身快樂,也體會到了雷鋒精神的精髓。是的,“學雷鋒”不僅僅是一句口號,只有大家從身邊小事做起,才能真正體會其中的高尚精神!
三月,雷鋒在行動,雷鋒精神也吹遍校園每一個角落。今天,我園榮幸地迎來了安海職校的師生們。她們帶著掃把,拿著抹布,一到來就馬不停蹄地忙碌了起來,地板呀,滑梯呀,墻壁呀,邊邊角角呀……不放過任一個角落,不留一處死角。她們沒有為此次行動進行華麗的語言表述,只是為給幼兒園的小朋友一個最干凈、整潔的學習環境、游戲場所而努力地勞動著。這樣的默默奉獻,體現的不正是雷鋒精神嗎?你瞧,小朋友們見了,也拿來抹布,跟著姐姐們一起擦擦洗洗……姐姐們的雷鋒行動,在他們小小的心靈里播下了美好的種子!
今天,雷鋒精神在這些青少年身上傳承著,我想,明天,也一定會在小朋友身上繼續傳播下去的。
2021學雷鋒活動月個人總結【五】一、活動實施情況及效果
(一)、參加全體師生集會儀式。
3月5日(星期三)隊員們到大操場參加了全體師生集會儀式。1、一席話:學校領導講話。介紹雷鋒事跡,號召全體師生以實際行動向雷鋒同志學習。
2、一首歌:全校師生同唱歌曲《學習雷鋒好榜樣》
3、一件事:號召全體師生今天至少做一件好事。
隊員們了解了雷鋒的一些事跡,感受到雷鋒的精神,并決心向雷鋒叔叔學習。本日,隊里涌現了一個個“小雷鋒”,好人好事登記本上記滿了隊員們所做的好人好事。
(二)、召開“學雷鋒,再出發,做修身勵志好少年”主題班會
3月5日(星期三)第一節班會課,各中隊召開了“學雷鋒,再出
發,做修身勵志好少年”主題班會。
主要內容包括:講講雷鋒故事,談談心中感受,夸夸身邊榜樣,想想愛心計劃。通過活動隊員們了解了雷鋒事跡,認識雷鋒精神,明白了向雷鋒叔叔學習的重要性并制定一個自己學雷鋒、做好事力所能及的小計劃。
(三)、組織全體少先隊員走出校門做好事。
3月5日(星期三)下午,組織全體少先隊員走出校門做好事,到
學校附近的街道大掃除。
隊員們拿著掃把,提著垃圾桶,扛著鐵鏟等出發了,來到街道兩旁,便動手干起來。他們齊心協力,臟活、累活總搶著干。發揚了雷鋒不怕苦,不怕累的精神。讓大家看到了一個個“小雷鋒”,受到群眾的好評。隊員們也深深體驗到做好事的快樂和滿足。
(四)、開展紅領巾閱讀活動。
組織少先隊員通過閱讀圖書、連環畫、漫畫書,上網查找相關資料,舉辦學雷鋒故事會、朗誦會等,隊員們了解了雷鋒事跡,認識了雷鋒精神。
(五)、在“三八”婦女節即將到來之際,要求少先隊員為奶奶、媽媽等長輩至少做一件有意義的事。隊員們向班主任匯報,登記在好人好事本,全體隊員參與活動,通過活動受到感恩教育,深受家長、親戚的好評。
(六)、開展“學習雷鋒好榜樣”為主題的征文比賽,手抄報比賽。
隊員們的文章內容豐富,有寫讀雷鋒事跡后的感想,有說說身邊的雷鋒故事,有寫寫自己學習雷鋒后的變化等。手抄報質量高,中心突出,內容豐富,圖文并茂,效果好。
(七)、結合學生實際,根據學生的表現評選“班級之星”、“進步最快學生”,評選出了一批“學雷鋒小標兵”發給了獎狀,紅領巾小廣播公布評比結果。
二、活動思考與評價,深化活動內涵,樹立榜樣。
本次活動形式多樣,內容豐富,效果很好。活動中少先隊員充分了解活動的目的、意義,隊干充分發揮帶頭示范作用,整個中隊隊員踴躍參加活動。學習了雷鋒的精神品格,引導了隊員思考自己的成長方向,從點滴小事做起,學雷鋒,樹新風,把無私奉獻當成一種責任,把助人為樂當成一種習慣,做一個新時代的“小雷鋒”!
一、200*年主要工作完成情況
(一)明確標準,落實責任,加大考評,城市長效綜合管理成效顯著
今年,城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視,市、區兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會,13項城市長效綜合管理內容由各區層層分解落實,區、街道、社區在城市管理中的基礎作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進城市長效綜合管理工作,城市環境面貌大有改善。
1.制訂辦法,明確要求。根據《關于進一步完善城市長效綜合管理機制的意見》、《市政府關于落實城市長效綜合管理考核的意見(試行)》及其他相關標準和要求,下發了《各轄區落實城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區落實城市長效綜合管理考評計分細則》,確定了長效綜合管理考評的依據。
2.加強考評,落實責任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調22名專業人員集中辦公,分成5個專業考評小組展開考評。考評辦明確工作制度,科學選取考評樣本,合理計分辦法,每天考評情況及時上網公布,接受各方監督,確保考評工作的公平公正性。各區、街道層層落實責任,組成強有力班子,加大轄區的整治和考評。
3.堅持點評、確保成效。市領導高度重視,每月初召開由市長、分管市長及各區區長、分管區長參加的城市長效綜合管理考評點評會,并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至11月,城市長效綜合管理點評會已召開了11次,共考核了1萬多個樣本點,檢查出1萬1千多個問題。科學合理的方法手段、嚴格嚴肅的考評點評,我市“以區為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展,我市城市長效綜合管理實現了春節初見成效、國慶大見成效的目標,長效綜合管理效果開始顯現。
(二)精心組織,共同協作,攻堅克難,優化城市道路環境行動圓滿完成
根據市政府《關于開展“優化城市道路環境、提升常州對外形象”行動的實施意見》精神,按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風貌、升格綠化品味的基本思路,在市各相關部門的密切配合和精心組織下,至今年9月城市主要道路市容環境綜合整治任務順利完成。資金投入總量近6.5億元。
1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里,對電信、移動、網通、鐵通、有線電視等基礎通信弱電架空線入地71余公里,凈化了城市空間。
2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米,對長江路兩側部分地塊進行了收儲及環境整治。
3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關河西路、麗華南路等綠化建設1.2萬余平方米,豐富了道路綠化景觀。
4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建(構)筑物進行了外立面裝飾、裝修,對室外空調機統一進行了隱蔽或遮擋,裝飾總面積為4.6萬余平方米,努力營造、整合各路段的整體建筑風格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進行了粉刷出新。對長江路沿線民房進行了拆遷或修繕,重現江南民居特色,效果顯著。三是按照相對集中,一路一景的要求,對臨街陳舊的建(構)筑物進行了粉刷、清洗、出新,總面積為29.1萬余平方米。中心區域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進行粉刷,增強了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業主出資1315萬元,運用新技術、新產品、新工藝,完成了36個項目的景觀照明工程。同步配套建設30個監控點,以加強對全市燈光照明的系統、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體,道路、綠化、河道為紐帶,公園、廣場和城市小品為點綴,高、中、低及點線面相結合的都市夜景新風貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計1.59萬平方米。建設了一批公益性廣告,另外,投入300余萬元,建設了85只滾動式電子燈箱廣告,提高了戶外廣告設置水準。拆除陳舊、破損及與市容極不協調的店招店牌1565塊計1.67萬平方米。采用亞克力等新材料,統一制作店招店牌1152塊計9305余平方米,提升了店招店牌的設置檔次和規范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米,新建實體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內外種植綠化8280余平方米,計1.22萬余株,地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門,統一設計改造為透空式卷簾店門。
5.臨街設施改造工程。一是對道路交通設施進行了全面改造出新。建設了一批新崗亭、信號燈、電子監控設備; 新增、更換交通標牌數百塊,大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實施黑色化改造,同步實施完善污水、給水、燃氣、通信等各類管線以及交通設施、公交站臺等配套工程。三是配套建設沿線環衛設施。共新建、改造公廁9座,配套設置果殼箱2450只,新建、改造垃圾房13座,設置公廁指示牌24塊,進一步完善了環衛基礎設施。另外,市電信部門對道路沿線公用電話亭進行了更新,郵政、日報社部門對沿線200余只報刊亭進行了更新設置。
6.武進區、新北區整治工程情況。在市整體規劃的指導下,兩區詳細進行了景觀道路的街景規劃設計,共投入資金約3.3億元,對一批道路兩側的桿線入地、地下管網、道路設施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設、綠化完善工程等,效果十分明顯。
7.摩修店、廢品收購站等市容基礎性整治。全市共取締廢品收購站(點)522處;取締、整頓摩修店點137家、車輛清洗站(點)44家;清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張(處)等,有效促進了道路景觀。
(三)積極配合,加快步伐,全力推進,生活垃圾終端處理項目按計劃實施。
自去年底市生活垃圾焚燒發電(bot)項目開工建設以來,工程建設進展順利,3月份開始打樁,6月5日進入土建安裝。目前主、附廠房和設備基礎已出零米,綜合樓主體工程結頂,主要設備招投標工作基本完成,焚燒爐主設備部分已到現場,現場鋼結構及非標準件開始組合安裝,11月底展開鍋爐鋼結構安裝。我局積極組織市內配套項目建設,完成了初步設計評審與報批,于六月初項目開工奠基;多方協調,完成了項目土地征用、建設期用水、用電等手續的辦理,并已竣工驗收和交付;完成電力接入系統方案的評審與報批,確定高壓線路路徑規劃紅線;完成冷卻水取水口規劃選址、勘察,積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續;初步確定了飛灰預處理工藝。同時我們積極協調、緊密配合光大項目公司的工程建設,目前工程建設進展順利。
根據“一次規劃、分期實施”的總體思路,積極推進填埋場續建工程。6月底正式立項,分別于8月和9月邀請省內專家、市各有關部門對項目進行了可行性研究評審和初步設計審查,年內完成施工招標,明年初開工建設。續建項目的建成,可增加填埋庫容110萬m3,并可對填埋氣體進行合理導排、收集與利用,屆時將建成500kw發電機組,所發電能滿足污水處理設施運轉的需要。
(四)深化改革,提升水平,為民服務,環境衛生管理工作再上新臺階
1.加快環衛改革“一體化、市場化、專業化”進程。
一是擴大道路清掃保潔“一體化”作業范圍。今年繼續組織天寧、鐘樓和戚墅堰區推廣道路一體化清掃保潔作業。截止目前,共有91條計242.09萬m2道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業,統一了保潔的作業時間、標準和質量,成效顯著。
二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業招標。分別于3月、9月和11月份組織了6個標段的招投標工作。共組織環衛作業市場化招標三次,推出城市主次干道77條、背街小巷249條,共計作業面積200.03萬m3,參與企業10余家。目前,中標公司均能嚴格按招標要求組織作業,并逐步提升了道路清掃保潔作業質量,保證了作業方式的平穩過渡。
另外,結合城市快速通道、高架道路的發展現狀,已初步制定了道路機械化清掃方案。
2.加快生活垃圾轉運站建設。
4月12日,在鐘樓區召開生活垃圾轉運站現場推進會,進一步推進轉運站建設工作。在各區政府、區城管局(管建局)和街道(鎮)的重視下,有12座轉運站先后建成并投入使用,基本實現了省提出的蘇南地區200*年城鄉生活垃圾統籌處理達到組保潔、村收集、鎮轉運、市(片)處理的目標。
3.城區公共廁所全部免費開放。為更好地服務廣大市民群眾,我局通過詳細調研、多方協調,起草了《關于免費開放城區公共廁所的實施意見》,通過落實管理經費、管理責任、保潔標準,在去年免費開放31座公廁的基礎上,今年7月1日起城區所有公共廁所全部實現免費開放。
(五)認真調研,制訂方案,結合實際,數字化城管建設開始啟動。
根據市政府關于年底完成十三項城市長效綜合管理與數字化城管接軌的要求,精心組織,積極推進。6月份,市政府常務會議專題研究了數字化城管建設方案,明確了建設思路和方案修改意見。7月成立常州市數字化城市管理工作領導小組并召開第一次領導小組會議。9月《常州市數字化城市管理信息系統建設方案》通過建設部評審,11月初常州市城市管理監督指揮中心的機構、職能、人員編制得到市編委批復,11月中旬就數字化城管建設專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數字化城市管理工作領導小組作了匯報。
1.成立數字化城管籌建辦,抽調專業人員集中辦公,分成監督受理、指揮協調、綜合考評、技術后勤、效能監察5個專業小組,具體負責系統建設中的相關工作。
2.結合我市實際情況,年內將城市長效綜合管理考評的十三項內容納入數字化城市管理運行,并適當擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區域。考評范圍從現在的五個區基礎上,增加考評14個市職能部門和責任單位。
3.調整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》,并制訂了《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。
4.編制了市城市長效綜合管理數字化系統一級平臺及各區、市相關職能部門二級平臺的建設方案,各區已為二級平臺建設提供了場所。目前正在系統招投標的前期準備。
5.完成相關人員的招錄工作。高起點、嚴要求,參照公務員的招考模式,進行筆試、面試,同時 加試普通話和計算機水平,招錄參照社會化管理的信息管理員23名,現已在培訓中。
(六)依法行政,嚴格執法,規范建設,行政執法工作得到進一步推進和完善。
市、區城管行政執法隊伍以落實長效綜合管理為重點,進一步轉變執法理念,創新執法方法,提高執法效能,有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規劃、園林綠化違章等各項整治活動,共出動147100余人次,44200余車次,全年共查處違章98100余起,其中教育整改60300余起,發《停止違法(章)行為通知書》17584余份,發《限期整改通知書》12333余份,申請法院強制執行202起,當場處罰1525余起,一般程序處罰2588余起,其中市支隊結案率達92,確保了市區主要道路市容環境的整潔有序。
公安綜合執法大隊協助配合專項行動、集中整治104次,派出警力400余人次,查處阻礙執行職務違法嫌疑人83人,批評教育75人,治安拘留6人,治安罰款2人,有力保障了城管行政執法工作的開展。
1.重心下移,提高執法效能。按照“以區為主、屬地管理、重心下移”的要求,各區執法大隊實現全部向街道派駐執法中隊,明確了工作目標,加強對派駐中隊執法隊伍的建設與管理,加強大隊、派駐中隊與街道(社區)的溝通和協作,積極推行領導聯系點制度、社區(村委)城管聯絡員制度、城管進社區公示制,及時解決巡查中發現和居民反映的各類問題。市支隊實行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環衛處的合署辦公,大大提高了工作效率。
2.進一步推進行政執法責任制。按照市政府的統一部署與要求,局年初制定下發《關于推行行政執法責任制責任分解階段有關工作的實施意見》,指導各相關部門按照行政執法職責、執法機構和執法崗位的配置,結合各類行政執法內容的工作流程,對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強制責任分解到具體執法機構和執法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責任流程分解已完成,其他行政執法方面的責任分解方案也已基本確定。
3.以人為本,強化服務措施。深化領導接待日制度,強化責任落實,認真快速辦理群眾舉報投訴;將執法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運輸管理、報刊亭整治,強化人性化執法;加強疏堵結合力度,主動聯系,建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補鞋等臨時疏導點146個,服務點44個,將疏導點納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業主發放慰問信、向市民發放《城管服務聯系卡》《溫馨告知書》、實行城管進社區公示制、推行徒步執法與敬禮執法、組織建筑工地挖掘機駕駛員現場會等舉措,進一步展示文明執法形象。
4.加強執法隊伍建設。一是按照省建設廳創建規范化達標隊伍的要求,在全市城管行政執法隊伍中繼續開展創建達標大隊、達標中隊活動。二是加強業務培訓。舉辦了執法系統中隊長培訓班和新隊員培訓班。專門組織了《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《規劃法》等相關法律法規培訓、考試;12月上旬開展了對全市行政執法隊員業務水平能力的測試。三是加強督察工作,召開督察工作會議,修訂了管理考核辦法,積極探索督察方式方法,嚴格日常督察,并加強了對領導的連帶責任。四是加強協管員隊伍管理。著重加強了對新招錄協管員的崗前培訓及考試工作,對考試不合格的一律不予上崗;著手進行協管員隊伍整頓工作,努力把協管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴肅查處違規。今年市、區二級執法隊伍誡勉談話執法隊員14人,協管員11人;處分隊員3人,協管員95人(其中武進77人);辭退協管員16人。先后調查隊員(協管員)違規違紀投訴案件29起,其中有7起投訴屬實,均按規定進行了嚴肅處理。
(七)落實責任,標本兼治,糾建并舉,加強城管隊伍行風和廉政建設
繼續深入開展“好班子”、市級文明單位、學習型機關創建工作。局領導班子發揮戰斗堡壘作用,成為堅強的領導核心,全局上下也成為團結有朝氣有戰斗力的統一整體。
真正把落實黨風廉政建設責任制,作為搞好黨風廉政建設的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風廉政建設責任書,在抓落實中把責任追究作為工作重點;建立落實黨風廉政建設責任制的各項制度,定期巡視,做到早預防、早溝通、多檢查。繼續深入開展廉政文化“六創”活動,重點開展“勤政廉潔好機關”創建。通過正反面典型現身說法廉政警示教育,增大教育的針對性和震撼力。規范干部的從政行為,自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發揮局與市檢察院共建預防職務犯罪工作站的作用,開展對市城市主要道路市容環境綜合整治工程和其它工程建設項目的效能監察,實行《廉政責任書》制度,使之達到優質工程、廉政工程。
全方位監督,整改提高,促進行風、效能建設。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題,認真分析原因,擺現象、挖根源,采取20多項措施切實抓好整改。同時,圍 繞城市管理中心工作,深入實際,傾聽群眾呼聲,切實解決群眾反映強烈的問題,更好地為廣大人民群眾辦好事實事,一是開門納諫,向市各相關部門、企業、學校、服務對象等單位發放征求意見表500多份,印制《城管服務卡》1萬余張,發放到各級機關、各區、街道和市民群眾中,進行廣泛的溝通,收到較好效果。二是請行風建設監督員,開展暗訪監督活動。三是堅持半年召開一次行風監督員座談會,請人大代表、政協委員和行風監督員參與執法活動,組織對行政執法單位、行政審批事項、“窗口”服務等部門進行行風建設和優質服務工作的明查暗訪。
(八)加大投入,創新方法,措施得力,各項基礎管理工作繼續加強。
1.規范非機動車停放管理。制定《關于加強非機動車輛停放秩序管理的實施意見》,各區成立了共1000人的專門隊伍,對中心城區78條共12.55萬平方米道路非機動車輛停放秩序進行管理,使城區道路兩側非機動車停放秩序規范化。
2.開展市容管理示范路創建。根據省建設廳《關于開展200*年創建市容管理示范路活動的通知》,我局制訂了創建實施意見和方案,明確創建道路范圍,并專門召開創建工作動員部署會。不斷對照示范路標準進行自評和整改。省建設廳于9月下旬來我市對常武中路進行了現場考核驗收。
3.生活垃圾無害化處理。隨著武進區生活垃圾的全面進場及城區生活垃圾收集面的擴大,今年填埋場達到了垃圾處理量的最高峰,日均處理近1100噸,日最大進場量達1500多噸,大大超出了320噸/日的設計負荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸,超年初計劃量162。處理污水15.05萬噸,超額量達188。市環衛廠全年處理生活垃圾5.6萬噸,處理污水14.4萬噸,糞便7600噸。
4.開展戶外廣告泊位使用權拍賣工作。3月份,市政府頒發《常州市市區戶外廣告泊位使用權拍賣辦法》,在市財政、物價、建設等相關部門協助下,我局委托拍賣公司于4月下旬對新建__只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作,取得成功,為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創先河。
5.開展渣土運輸車輛密閉改造。市政府頒發《關于在市區實行建筑垃圾密閉運輸的通告》和《關于貫徹〈關于在市區實行建筑垃圾密閉運輸的通告〉的實施意見》,我局牽頭組織開展建筑垃圾運輸車輛的密閉改裝工作,指導本、外埠承運車輛210輛進行了限期改裝,同時加強對各類建設工地的現場管理,有效防止建筑垃圾運輸車輛拋灑滴漏污染城市道路,進一步改善了城市環境衛生面貌。
6.城管工作的宣傳力度進一步加大。全年累計制作播出城市管理專題片22期,市級以上新聞媒體錄用稿件670篇;與市教育局、團市委聯合組織了“樹文明新風創美好家園”主題教育系列活動;積極參加市“政風熱線”直播活動,主要領導走進直播室,傾聽群眾意見,快速解決提出問題;與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報”節目;繼續在全市城管系統開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動,并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展;與市滑嵇劇團創作大型都市輕喜劇《城市榮譽》,并組織了巡回演出;印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學校、社區、沿街店面等單位;組織參加了常州市“建設者之歌”文藝匯演;成功舉辦了城管系統第二屆男子籃球賽,以多種形式擴大社會宣傳面。
7.與同濟大學合作完成了常州市戶外廣告專項規劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設置現狀的分析研究,提出提升戶外廣告設置水平的規劃意見和實施辦法,并對中心城區10條主要道路作出詳細的設置方案設計。
8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次,受理網上投訴1408件,辦結率96。“兩會”期間,共承辦人大建議、政協提案30件(其中人大建議11件,政協提案19件;主辦件20件,協辦件10件),通過各部門認真辦理,做到了見面率、辦結率、滿意率三個100。
9.進一步做好《行政許可法》的貫徹實施工作。在各區城管局全面推行規范統一的許可法律文書,上半年組織開展了行政許可案卷檢查,9月份參加了市政府法制辦組織的市級機關行政許可案卷評查活動,我局的許可案卷制作規范、質量較高,在參加評查的單位中名列前茅。行政服務中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結1182件,并多本文次被評為優質窗口。
10.想方設法保證垃圾處理費征收目標順利完成,預計200*年垃圾費征收總額可達2900萬元。配合市審計局完成了對局主要領導的任期經濟責任審計。認真實施國有資產清查工作,規范國有資產管理。實現全年安全生產無事故。社會治安綜合治理達到目標要求。
回顧一年來的工作,我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效,但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結合,還需要進一步探索,尤其是在提高市民(包括新市民)市容環境衛生意識上還需進一步努力;二是隨著城市管理重心下移,如何加強城管隊伍建設,提高依法執法水平,需引起各級政府的高度重視,特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距;三是城市長效綜合管理的科學考核評價體系還需進一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視,在今后的工作中不斷加以改進。
二、下一階段工作意見
(一)指導思想
在市委、市政府的正確領導下,深入學習貫徹黨的十七大會議精神,以科學發展觀和構建和諧社會統攬城市管理工作,緊緊圍繞全市中心工作,以數字化城管和城市長效管理為抓手,強化環境整治、深化體制改革、完善基礎建設,積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措,進一步提升城市管理工作水平,使城市管理各項工作取得新成績,跨上新臺階。
(二)工作目標
1.明確一個目標:建立和運行城市長效綜合管理數字化系統, 完善城市長效綜合管理機制,加強市對各區各職能部門、區對街道、街道對社區(村委)的三級考評制度,鞏固長效綜合管理的成果。
2.深化兩項改革:繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革,確保以區為主、屬地管理的各項措施落到實處;按照我市環衛體制改革的意見,繼續指導各區積極推進環衛體制改革。
3.推進四大建設項目:全面完成生活垃圾焚燒發電廠建設,年內投產運行;開展城市主要道路街景美化整治工程;完成為民辦實事公廁改造一期建設;開工建設我市工業固體廢棄物安全填埋場一期。
(三)主要措施
1.科技先導,創新發展,利用數字手段實現城市長效綜合管理再上新臺階
利用現代信息技術,采用數字化城市管理手段,將目前城市長效綜合管理考評的13項內容納入數字化城市管理運行,建設城市長效綜合管理數字化系統;實現城市管理的屬地化、網格化、規范化、制度化,保證城市管理運行中出現的問題能夠及時發現、及時解決,逐步建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監督長效機制。將城建“12319”轉為數字城管服務熱線;新招錄的熱線平臺工作人員200*年全部正式上崗,確保服務熱線順利過渡,平穩運行。明年上半年完成數字化系統一級平臺和二級平臺的建設工作。利用電子地圖等數字化技術資源,建立基礎數據庫,實現大屏全市監控。
頒發《常州市城市長效綜合管理數字化系統實施方案》、《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。市城市管理監督指揮中心負責對各區、市各相關職能部門(責任單位)十三項城市長效綜合管理工作進行現場檢查,并對現場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進行督查、考核。各區和部門每月的考評得分情況在常州日報、常州電視臺上進行公布,每季度召開一次點評會,由市政府主要領導進行點評。各區、各部門全年的考評成績計入市對各區、各部門的年度目標考核范圍。按照重心下移、以區為主、屬地管理的要求,完善和加強市對各區各職能部門、區對街道、街道對社區(村委)的三級考評制度,各區、市各相關職能部門做好二級平臺的建設和運行工作,真正建立橫向到邊、縱向到底、責任到人的全覆蓋網絡,依托數字信息手段提升城市長效綜合管理的監督、指揮、考核、評價水平,進一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。
2.連片貫通,提高完善,開展城市主要道路街景美化整治
繼續致力于以完善城市功能、提升城市品質、改善人居環境為目的的市容環境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治,對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關河西路(通江路口至長江路)等路段兩側實施街景美化工程,主要實施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務。200*年底完成整治任務調查和規劃設計,明年進行工程的可研、立項、招標、施工、驗收,全力以赴抓好工程建設的施工安全、質量、進度及有效造價控制的監管,同時加大宣傳力度,配合保障工程建設進度,確保8月28日前高起點、高標準、高要求完成建設任務。通過綜合整治,真正貫通、形成我市景觀道路體系,同時鞏固、提升已有成果,進一步優化城市道路環境,再創常州城市環境新形象。
擬訂出臺環境衛生設施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規定,落實市容環境綜合整治長效管理措施。
3.配套完善,增強功能,積極推進重點建設工程項目
全面完成垃圾焚燒發電項目的建設任務。確保年內投產運行;按特許經營協議,對發電廠的焚燒運行實施監管,圍繞bot項目投入商業化運行,組建中方監管小組,形成生活垃圾調運方案,使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。
2.開展市區公廁“優化布局,改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實事項目,根據《常州市公廁建設和管理發展三年實施綱要》(200*-20__)和《常州市公共廁所布點規劃》,按照具體建設改造、管理的目標和措施進行,明年計劃完成260余座提升改造,使我市公廁按區域達到國家一、二類以上標準。充分利用市政道路改造等進行公廁布點盲區補建,對不具備補建條件的區域合理設置環保移動公廁。同時提高公共廁所管理標準和服務水平。用三年時間使我市公廁的規劃建設和管理工作在全省達到先進水平。
3.開工建設我市工業固體廢棄物安全填埋場一期。工業固體廢物安全填埋場已列入市環保三年行動計劃。安全填埋場總庫容設計規模約為40-60萬立方,可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規劃、分步實施”的原則,一期建設規模初定為10萬立方,內容包括填埋庫區、預處理區、滲濾液調節池及污水處理、生產生活輔助設施,預計工程建設投資約1.3億元,該一期工程已列入明年市重點工程,計劃于200*年上半年開工,200*年6月建成并投入使用。
明年上半年建成投運市生活垃圾填埋場續建項目,新增庫容110萬立方米,同時開展餐廚垃圾堆肥處理的調研,掌握基礎資料和相關情況,為200*年開工建設餐廚垃圾堆肥處理項目打好基礎。
4.放開市場,高效優質,繼續深化環衛體制改革
按照“全面規劃、分步實施、重點突破、穩步推進”的原則,加快推進環衛市場化改革工作。進一步完善環衛作業市場化運作機制和市場準入、招投標管理、作業質量監管等辦法。會同各區制訂方案,有計劃分步驟積極推進環衛體制改革進程。繼續開展道路市場化發包,總結以往市場化改革的經驗和教訓,積極指導協調各區在環衛改革推進中出現的各種問題和矛盾;從加快管干分離和擴大采購作業范圍等方面,有效推進環衛作業“一體化、專業化、市場化、機械化”運行體制與機制的改革。力爭明年區環衛清掃保潔道路全部實施一體化作業、垃圾收集進行市場化試點、街巷里弄專業化工作;繼續推進城市快速通道與高架道路清掃保潔,實行機械化試點。加強內部管理,整合環衛管理力量,強化環衛“一體化”、市場化、專業化作業質量的監管職能,提高工作效率和保潔質量,使我市環衛保潔水平再上新臺階。
5.改進作風,提升形象,切實加強城管隊伍建設
加強城管隊伍建設,加大反腐倡廉和廉政建設,加大城管宣傳工作力度,力爭在市級機關萬人評議中滿意度有新提高。
一是加強管理隊伍建設。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實際,認真學習黨的十七大精神,加強全體城管人員的思想教育和理論學習。深入開展創建“團結、廉潔、開拓”好班子、創建文明機關和學習型機關活動,加強黨風廉政建設,做到有案必查,違紀必糾。強化服務型機關建設,以市委明確的相關作風建設基本要求為目標,切實改進工作作風,提升行政工作效能,提高辦事效率。
二是加強執法隊伍建設。落實《關于加強對各區城市管理行政執法業務工作領導的意見》中明確的有關對通案和干部管理制度執行、執法業務培訓與考試、執法業務考核、相關業務工作等規定。做好執法隊伍中隊長以上的骨干力量、執法隊員、協管員培訓、輪訓工作,組織全體執法隊員分期分批進行法律法規、行政執法實務、執法人員行為規范等方面的培訓和考試,全面提高執法人員的綜合素質。繼續推進創建達標大隊、達標中隊活動,使行政執法隊伍的規范化建設更上一個臺階。
三是規范行政執法行為。進一步加強執法督察。加強城管督察部門建設,確保督察人員配備到位,督察關口前移,賦予督察人員更多的權力,對各級執法部門的執法行為開展天天檢查、月月 通報,對違法、違規行為進行嚴肅查處,全面規范行政執法行為,真正做到嚴格執法、規范執法、文明執法。
四是加強宣傳教育
以城市管理相對集中行政處罰權實施5周年為契機,通過組織開展執法為民為主題的系列活動,突出宣傳執法隊伍形象、文明執法和執法為民思想的新舉措、新方法,樹親民愛民形象等。繼續在全市城管系統開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動,積極倡導奮發向上、團結奉獻的精神風貌。繼續在報社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口,并以熱點問題和全局性、深層次問題為主題,組織專刊作系列深度解析,營造良好的社會輿論氛圍。
以社會公眾廣泛參與城市管理為重點,定期組織城管志愿者零距離接觸城管,提高城市管理的社會理解度和參與度;深化“城管宣傳進社區”活動,努力構建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風,創美好家園”活動,通過開展宣傳城市管理知識進學校、整治學校周邊市容環境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式,積極倡導文明禮儀,告別不文明行為,共同為建設美好的家園做出貢獻。通過編印發放城管宣傳手冊,強化外來人口城管法制教育、社會行風監督、城市管理(行政執法)服務質量創優;以城市管理方面法律法規規章的解讀宣傳、執法案例回放、專家說法等形式,使城管工作更加貼近廣大市民群眾。