前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的畜牧經濟主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
昌樂縣位于山東半島中部,是濰坊市的近郊縣,國務院批準的沿海經濟開放縣。近年來,縣委、縣政府高度重視畜牧業生產,確立了“發展現代畜牧業,建設社會主義新農村”的工作思路,緊緊圍繞“轉方式、調結構”這一主線,大刀闊斧地對產業結構進行深層改革,全力推進畜牧業規?;?、標準化、生態化、信息化、國際化進程。通過全縣人民的共同努力,昌樂縣的現代畜牧業發展已經取得了顯著成績,成為山東省聞名的畜牧業生產大縣,甚至已經在全國閃耀光彩。
為了解昌樂縣的發展情況,本刊記者特地趕赴濰坊,對以務實作風著稱的昌樂縣畜牧獸醫局局長崔寶平進行了專訪。
中國城市經濟:作為全國聞名的畜牧大縣,您認為昌樂縣的優勢在哪里?
崔寶平:首先,我縣的畜牧產業發展比較早,群眾受益的比較早,所以,群眾的飼養意識比較高;其次,我縣的畜牧產業規?;藴驶B殖程度較高;第三,我縣的畜產品質量較好;最后要說到的是我縣的品牌影響力大,在國內外銷售的農產品均得到了廣泛的認可。我們昌樂縣的肉鴨產品主要銷往歐洲、生豬銷往東南亞和日本,另外我縣還是蒙牛、伊利、得益等國內著名乳品加工企業的優質奶源供應基地。
中國城市經濟:為了加快畜牧經濟強縣建設,圍繞“轉方式、調結構,加快推進現代畜牧業發展”這一主題,昌樂縣也制定了《昌樂縣“十二五”現代畜牧業發展規劃》,能為我們介紹一下相關情況嗎?
崔寶平:這一規劃是以促進農民持續增收為核心,以“轉方式、調結構”為主線,以發展高產、優質、高效、生態、安全畜牧業為目標,以構建現代畜牧產業體系為重點,積極實施規模化、標準化、生態化、信息化、國際化戰略,全面抓好“發展、防控、監管、創新、合作”等關鍵措施落實,重點突破,整體推進,實現向畜牧強縣的跨越。通過這一規劃的實施,努力使全縣畜牧經濟總量繼續保持全市前列、畜牧業主要經濟指標和質量指標的增幅高于全市平均水平、各項工作指標保持全市前列。
為此,我們冷靜分析,立足現有的資源優勢,以市場為導向,以提高畜牧業經濟效益為目標,充分發揮比較優勢,集中力量培育畜牧業發展的優先領域、主導產業,促進各類生產要素向優勢領域和主導產業集聚,旨在逐步形成具有較強的市場競爭力和品牌優勢。十二五期間,全縣共安排投資過500萬元的現代畜牧業項目30個,總投資40億元。其中5000萬元以上的重點現代畜牧業項目10個,總投資25億元,涵蓋畜禽養殖、獸藥飼料生產、畜產品加工、倉儲物流等畜牧產業鏈條的各環節。
中國城市經濟:《昌樂縣百億級畜牧產業鏈發展規劃》是貴縣積極參與實現濰坊市千億級畜牧產業鏈發展的重要一環,能否請您為我們詳細介紹該規劃的相關情況?
崔寶平:未來幾年是我縣沖刺全國百強縣、全面建設小康社會、加快推進社會主義新農村建設的關鍵時期,農村經濟進入了以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌一體化發展的新階段,畜牧業發展環境也將發生深刻變化。為進一步加快我縣現代畜牧業發展步伐,繼續保持全面、協調、可持續發展的良好態勢,促進畜牧業增效、農民增收,根據《濰坊市千億級畜牧產業鏈發展規劃》,結合我縣的實際,我們制定了《昌樂縣百億級畜牧產業鏈發展規劃》。即:到2012年打造百億級畜牧產業鏈,全縣畜牧業銷售收入達到102億元。全縣肉蛋奶總產量年均增長9.8%,畜牧業及相關產業總產值年均增長10.8%,農民人均畜牧業純收入占農民農業的純收入力爭達到62%。標準化生產基本普及,生態養殖技術大面積推廣,規模飼養場糞污無害化處理設施全部配套,重大動物疫病得到有效控制,建成全省畜產品質量安全示范區,畜產品市場競爭力顯著增強,畜牧業發展方式發生根本轉變,畜牧經濟結構調整取得重大進展,吸納8萬人就業,成為全國知名、全省聞名的現代化畜牧經濟強縣。
為了實現這一規劃,我們將工作重點放在了加強畜牧標準化生產基地建設、培植壯大畜牧龍頭企業、加強畜牧服務業建設、加強重大動物疫病防控體系建設、加強畜產品質量安全區域化建設、加強畜牧業信息化建設、加強畜牧合作經濟組織建設上。2010年,全縣共安排投資過500萬元的現代畜牧業項目27個,總投資37億元,當年建設項目到位資金11.5億元。其中1000萬元以上的重點現代畜牧業項目18個,總投資14.5億元。隨著時間的推移,不斷篩選充實項目庫,每年從中安排一批實體項目并組織實施。
中國城市經濟:品牌經營現在越來越得到各級地市的追捧,為了實現昌樂現代畜牧業上檔升級,貴縣也適時提出了“打造綠色品牌”的目標。在努力推進低碳畜牧業發展,全力打造綠色畜牧品牌方面你們做了哪些具體的工作呢?
崔寶平:首先,我們加大宣傳、重視引導工作;其次,我們積極引進先進的飼養技術,推廣最新的養殖理念;再一個就是我們加大了規?;B殖力度,對新建的飼養場,全部按照國家規定進行建設,即污水處理設施配套到位;對舊的規模化飼養場進行全面改造,達到三區分離,糞污處理到位,真正地做到無污染、零排放。
中國城市經濟:昌樂縣重大動物疫病的免疫密度常年保持100%,去年被評選為“2009年山東省畜牧獸醫工作先進集體”,能否與我們分享一下在重大動物疾病防疫工作方面的相關經驗呢?
崔寶平:近年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下,我們始終把防控重大動物疫病作為促進畜牧業持續、快速、健康發展的首要任務來抓,本著“防控并舉,重在預防;標本兼治,重在治本”的原則,不斷完善防控體系,探索構建長效機制,保證了全縣無重大動物疫情發生。工作中,我們重點抓了四個方面:一是健全指揮體系,強化組織保障;二是健全管理體系,強化人員保障;三是健全考核體系,強化責任保障;四是狠抓關鍵環節,落實防控措施。
武漢東泰畜牧公司建成200公頃畜牧循環經濟園
2012年7月23日,由新洲區畜牧局規劃設計,武漢東泰畜牧公司投資建設的現代畜牧循環經濟示范園區在新洲區鳳凰關圣村建成投產。園區總占地面積200hm2,總投資2 000多萬元,主要規劃建設了生豬養殖區、茶果種植區、養魚休閑垂釣區、糞污處理區、生活辦公區等5個功能區。其中:生豬養殖區占地10.0hm2,果茶種植區176.7hm2,養魚休閑區8.0 hm2。糞污沼氣工程處理區3.0hm2,生活辦公區2.3 hm2。
該園區以農業自然生態系統發展原理為指導,將養豬業(畜牧業)、種植業(果茶)、養魚業等農業生產要素聚合成單位面積農業經濟單元,生豬養殖糞污通過沼氣工程變成天然優質有機肥料,以沼液為養魚業提供優質鉺料,以沼渣為果茶基地提供有機肥料,使畜牧業與林果種植業、水產養殖業等農業生產要素構成一個完整的良性循環發展產業鏈,單位經濟單元內糞污治理綜合利用,生產要素良性循環互動。該園區建成投產對于探索畜牧生態循環經濟發展模式,解決畜禽養殖糞污污染環境,促進生態農業、有機農業、循環農業發展具有較強的示范指導意義。
轉貼于
1.1畜牧業近年來發展快,但是畜牧業規模小、比較分散,大多數養殖場在農村,以散養為主,存在畜禽混合飼養,衛生環境條件差,畜禽舍簡陋,管理技術水平低,主要是以小生活為主,很難形成大規?;B殖,不能適應現代畜牧業發展的要求。
1.2全州畜牧業的發展和收入還是低于經濟作物種植的收入,農民還是以種植經濟作物作為主要的生產,畜牧業只是作為副業發展。以畜牧業養殖作為家庭主要收入的比較少,沒有大規模和技術水平高的畜牧企業,在畜牧業的生產、加工、儲存、銷售等環節上沒有有實力的龍頭企業,不能調動其他農戶發展養殖的積極性。
1.3動物疫病威脅著養殖業的發展。由于畜牧業的發展,流通的頻繁,用藥的不規范,使得動物疫病的種類增多,治療也變得很困難。近年來,高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的流行,給畜牧業生產構成了嚴重的威脅。還有一些地區防疫做的不到位,技術人員缺乏,應急預案幾乎沒有,經費緊張。還有與外國接壤的地方,貿易頻繁,也從外地帶來了疫病,也對畜牧業的發展有一定的影響。
1.4市場體系還不完善,全州比較大的牲畜交易市場很少,有的地方雖然有,但是服務也跟不上,存在著的牲畜交易有場無市的現象。
2對策及前景規劃
2.1加強領導工作,轉變發展觀念首先要做好對畜牧業工作的組織領導,全力發展畜牧業,加大宣傳的力度,推進健康的綠色養殖。加強畜牧行業的規?;?、集約化、產業化發展步伐,使養殖業的數量和質量都有大幅度提升,向生態化畜牧業養殖發展。
2.2推進養殖業的產業化發展增加對養殖業的資金投入,吸引外資和社會各方面的資金投入到畜牧業中,加大政策對企業的扶持力度,引進高科技的龍頭企業,建立養殖業產業基地,帶動更多的養殖戶發展壯大。通過發展“訂單牧業”、“公司+農戶”等經營模式,使企業和養殖戶利益共享、風險共擔,形成生產、加工、銷售等一條龍的產業化經營格局。每年啟動100多個新農村畜牧養殖示范村建設,根據每個村的具體情況,建成仔豬繁殖村、生豬肥育村、肉牛育肥村、肉牛養殖小區、茶花雞養殖示范村、茶花雞保種村等,促進畜牧業的快速發展。
2.3做好畜禽品種改良和飼料基地的建設引進畜禽品種,來對地方品種進行改良,提高其生產性能,保留原來優良的特性,規范畜禽生產和經營。尤其是做好對版納茶花雞、版納斗雞、滇南小耳豬的遺傳資源的保護和利用,建好保種區、保種場、基因庫。建立婆羅門種牛繁育場,同時加強配種站建設,引進先進設備,提高技術水平,提高良種的覆蓋率。做好飼料基地建設工作,根據當地的養殖畜禽數量,確定飼料飼草的種植面積,種植優良品種,提高產量,做到飼草飼料和畜禽的供求平衡。
2.4完善服務體系,為養殖戶提供全方位的服務建立州、縣、鄉、村的4級服務網絡,改進服務方式,提升服務功能,尤其是做好市場信息分析和預測、品種改良、防疫和檢疫、草地建設、科技培訓等方面的服務,促進畜牧業的發展。
關鍵詞:現代;畜牧經濟管理;問題;對策
畜牧業的經濟管理涉及眾多環節,包括生產、交換、分配等環節,在這一過程當中,政府各級主管部門及相關部門應該做好相應的監督管理工作,保證畜牧業的順利發展。畜牧業的經濟管理以及發展,與人畜健康發展有著緊密地聯系,在接下來的討論當中,著重對準現代畜牧經濟管理過程中存在的問題進行分析,積極找尋相應的解決辦法,為今后的畜牧生產提供更好的發展方向。
1畜牧市場的環境分析
隨著畜牧養殖技術的不斷提升,畜牧經濟效益也應該得到提升。但是在當前的經濟全球化的發展背景下,畜牧業市場結構又發生了一定的變化。以西方畜牧產業較為發展的國家為首,大幅占領國外以及國內市場,而我國的畜牧產品的出口比重增長量卻不明顯。在畜牧產品需求量日益上升的背景下,僅僅保證出口穩定,相對來講就是經濟管理的原地踏步。因此,國家及時出臺相關的管理政策和調控機制,國內的畜牧產業依然存在較大的問題。為了改變這一現狀,我國應該基于當前的畜牧發展情況,進一步優化資源配置情況,從當前的畜牧產業結構入手,從根本上提升畜牧產品的質量和產量,加強國內外市場的競爭實力,在國內的畜牧市場當中也要積極提升占有率。在消費者的眼中,產品質量就是競爭當中無形的優勢,也是口碑提升的渠道。畜牧相關企業也要注重加強法制建設,規范行業內部工作秩序,建立標準化、現代化的畜牧養殖示范基地,確保畜牧產品的質量優良。管理人員要時刻將產品品質放在發展的首位,在競爭激烈的情況下依舊能抵抗發展帶來的壓力,并且通過當前的先進技術,逐步提升產品質量,提升消費者的認同感,對于保持銷售額、提升企業經濟效益都有著直接作用,也有利于企業建立更加系統化的畜牧養殖生產基地。
2畜牧經濟管理中存在的問題
當前的農產品競爭較為激烈,在進入21世紀之后,各行各業的發展也進入新態勢,尤其在農副產品市場,要打破傳統的需求界限,為市場競爭和發展帶來新內容。我國的傳統農業發展方向與國際市場間存在著沖突,因此在發展上存在諸多問題,如果在改進方向上沒有制定良好的對策,對于我國的畜牧業經濟的發展會產生不利影響。從當前的發展角度上來看,我國的畜牧產品的生產值僅夠維持國內的需求,在出口方向上的潛力也較為有限,隨著全球化發展趨勢,肉制品的價格在穩步上漲,我國的肉制品出口量處于發展相對平緩的狀態,與其他國家相比,我國的豬肉出口量較低。在這一過程當中,我國畜牧產品和水產品的優勢地位受到其他方面的制約,例如畜牧飼料、養殖投入等。在這樣的發展基礎之下,我國的畜產品還要滿足國內市場的基本需求,由此可見,我國在畜牧出口上的潛力極為有限。我國作為人口大國,不僅是畜牧產品,其他的生活資源需求也在逐漸增多。飼料的用量以及糧食的緊缺,都會在一定程度上造成畜牧業發展的波動,從短期眼光來看,這一問題會降低國內畜牧產品的供給情況,從長遠角度來看,飼料的價格對于畜牧行業的發展空間以及速度都帶來不小的影響。當前的玉米、大豆等糧食價格的不斷攀升,畜牧養殖的成本也在逐漸加大,從而對畜牧行業的發展起到一定的制約作用。畜牧業的發展對于其他方面的發展可能會帶來不利影響,當前的很多養殖場僅注重眼前的經濟利益,卻沒有從長遠的角度進行分析,不重視污染處理的重要性,不僅影響到自然環境,對于周圍的居民以及畜牧養殖都帶來潛在問題。當前大多數的養殖場的污染處理系統和技術上不完善,而且無法滿足當前的養殖需求,給自然資源帶來較大的損失。我國的污染管理條例也沒有及時進行更新和完善,這使得一些“鉆空子”的管理人員有機可乘,加重了養殖場周圍的污染情況,對于現代畜牧養殖經濟管理也帶來了較大的負面影響。隨著經濟的不斷發展,現代畜牧經濟管理也需要不斷注入新的管理人才和設備。由于受到設備更新速度,以及企業的資金運轉等諸多問題,畜牧企業很難做到及時引進吸納新機器,這也促使畜牧行業在發展過程中,始終處于較為落后的階段,無法高質量的開展畜牧養殖工作。這樣的發展情況不僅會大幅提升經濟成本,也不利于當前畜牧行業的管理。人才作為推動社會發展的主要力量,在畜牧經濟發展當中也扮演著相當重要的角色,但是當前的企業管理團隊的人員素質良莠不齊,無法從根本良好的開展管理工作,為后續的畜牧經濟管理帶來較大的阻礙。
3現代畜牧經濟管理的對策
3.1優化農業資源配置
基于當前國內畜牧經濟的發展情況,應該全面改善農業資源的配置結構,促使國內農業資源擴大出口規模。利用這種進口替代的形式,逐步向出口促進方向進行轉移。這樣的資源配置需要畜牧行業多方面的支持,例如,加大豬肉的檢疫監管力度;強化農產品市場體制;積極建設農產品交易港口,完善運輸設施,為農產品市場發展奠定基礎,全面推進農產品市場的發展改革。畜牧業的管理也要基于經濟發展方向,為了更好地達到相應的發展目標,就要不斷加強宣傳力度,引導相應的管理人員明確當前的畜牧養殖理念,并且完善畜牧產品的管理和檢測體系,完善畜牧發展的信息體系。在發展的過程中,可以建立具有示范性質的農場,加強帶動領導作用,建立更加完善的管理體系,帶動畜牧行業向無公害方向發展,提升我國農副產品的競爭能力。隨著國家發展形勢越來越好,畜牧業的發展地位以及重視程度都有所提升,畜牧產品是人們日常生活無法缺少的必需品,因此,農副產品的產量和質量都是十分重要的因素。在社會主義市場經濟體制之下,我國應該積極改善農業資源的配置,不斷拓展農業資源,并且對當前的畜牧技術進行及時更新,解決飼料等方面的問題,滿足畜牧行業的發展需求。
3.2更新畜牧管理觀念
在過去的畜牧業發展當中,人民的生活條件有限,大多數人的生活條件較為艱苦,這也導致人們的思想水平以及對外界的認知存在局限性,只注重經濟利益,而沒有考慮到社會與經濟間的發展關系,相關部門也沒有對公眾進行及時的思想引導。在這樣的發展背景之下,領導干部要積極發揮自身的管理能力,積極應對畜牧經濟管理當中遇到的問題,將畜牧經濟從粗放型轉為集約型,進而促使畜牧行業進入到可持續發展地規劃當中。除此之外,人才的引進也是現代畜牧經濟管理的基礎。任何一個行業要想進行持續發展,就要不斷加強管理隊伍建設。與此同時,企業在引進人才的同時,也要建立完整、有效的考核制度,通過定期培訓,逐步提升工作人員以及管理者的專業素養,加強管理人員以及人才的全面發展。企業也可根據培訓內容制定相應的考核,進一步提升人才管理機制?,F代的畜牧行業要根據當前的經濟發展情況制定行之有效的激勵制度,從根本上吸引大量的人才投入畜牧經濟管理隊伍當中,這樣才能從根本入手,解決現代畜牧經濟管理中存在的諸多問題,全面降低現代畜牧行業飼料成本以及養殖成本,全面提升畜牧經濟發展,也有助于企業相關發展。
3.3創新規?;慕洜I
對于畜牧行業發展來講,需要基于當前的發展情況,不斷改善自身發展規劃,而不是盲目的擴大生產規模。從具體層面來講,要不斷減少成本支出,與資金以及技術進行全方位的考量,形成合理的經營規模。我國的畜牧業發展速度較快、前景較好,在最近幾年的發展當中也出現了很多新產品,但是在經濟管理當中尚處于混亂狀態,因此,在管理當中,要全面提升市場競爭實力,并且進行有效整合,尤其是在品牌方向上,及時更新相關管理制度,不斷促使品牌尋求新的發展方向。在現代的發展過程當中,企業應該加大標準化生產,進一步踐行無公害畜牧養殖。在標準化生產當中,首先要注重無公害生產和綠色食品的相關定義,并結合當前的畜牧經濟管理情況,建設項目示范基地,有效推動養殖技術進行更新。與此同時,畜牧經濟管理制度應該作為畜牧行業的生產標準,保質保量的前提下,為農副產品提升市場競爭力。相關的管理人員也要積極發覺畜牧企業發展優勢,將內在優勢與企業進行結合,形成良好的經濟發展展示區,從而引導中小企業借鑒優秀管理技術以及發展方向,為畜牧行業標準化發展奠定基礎。除此之外,環境問題也是值得畜牧行業關注的問題,對于相關的農業污染,有關部門也要及時制定有效地管理措施,有效管控當前的污染問題。在畜禽養殖場、養殖小區、建設對畜禽糞便、廢水或其它固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池或者其他無害化處理設施;推廣“果沼蔬”“菜沼蔬”“茶沼蔬”良性循環養殖模式,從而推動畜禽糞污資源化利用。
20年農村改革,不斷為畜牧業的發展注入生機和活力,以畜牧業為主的多種經營已成為樂山市農村經濟和國民經濟的重要支柱,已成為增加農民收入、實現小康計劃的重要來源。1998年,全市出欄豬282•12萬頭、牛8•49萬頭、羊39•73萬只,肉類總產量26•27萬噸,禽蛋產量4•30萬噸,畜牧業產值達14•78億元(按90年不變價計算),已占農業總產值的44•77%,預計到2000年底,全市畜牧業產值將占農業總產值的50%以上。但毋庸置疑,我市畜牧業的發展還存在一些困難和問題,如何適應當前的新形勢新情況,實現樂山畜牧經濟的新增長,已成為我們亟待思考解決的問題。
一、調整結構,擴大規模,不斷優化畜牧業資源配置
適應需求變化,調整畜牧業結構,是轉變增長方式,優化畜牧業資源配置,提高綜合生產能力,增加農民收入的有效途徑。從樂山市實際出發,首先應調整區域發展布局,逐步形成各具特色的區域畜牧經濟。因地制宜,發展特色牧業,是增加農民收入,促進財稅增長和保障市場供給的有效途徑。近年來,雖然養豬業市場疲軟,但非豬產業市場行情一直看好。因此,在穩定發展生豬生產的同時,全市要花大力氣抓好非豬產業的發展。加快建立市中區、五通、沙灣、夾江小家禽生產基地和峨邊、峨眉、金口河優質肉?;?。進一步鞏固犍為國家級秸稈氨化養牛羊基地。加大馬邊肉羊品改,建立南江黃羊純繁基地。抓好井研努比羊、波爾羊基地和沐川烏骨雞基地的開發。其次,調整畜禽產品結構,轉變畜牧業增長方式。隨著生活水平的不斷提高,人民的膳食結構發生了很大變化,對高蛋白、低脂肪的牛肉、羊肉、禽肉等畜禽產品需求日益增大。為此,我們應遵循市場規律,大力發展牛羊及家禽生產。發展牛羊及家禽生產,最可靠、最經濟的途徑是實施種草養畜工程。要改造現有草場草坡,不斷提高載畜量。充分利用田邊地角、果園等,種植優質牧草,推廣種草養牛、養羊、養禽,以草換肉、換奶,實施畜牧業可持續發展戰略。
二、依靠科技,瞄準市場,大力實施畜牧名牌戰略
實施畜牧業名牌戰略,是加速畜牧業發展、增強畜禽產品市場競爭力、提高養殖效益的重大舉措。首先,要加快畜禽品種改良,提高畜牧業的科技含量。多渠道增加投入,完善政策,積極推廣DLY三元雜交制種技術,力爭用6年左右時間,將我市現有豬種基本更換;要以峨邊、峨眉、馬邊為中心,積極推廣西本雜交改良黃牛和南本雜交改良黃羊工作;井研應加大波爾羊、努比羊引進力度,積極開展波爾羊、努比羊改良本地山羊工作。要大面積推廣普及網上養鴨和集約化、規?;曫B蛋雞等新技術,積極引導養殖戶更換品種,改進生產手段,以促進全市家禽生產更快發展。其次,要以效益為中心,強化畜禽產品加工,創新我市畜牧名牌產品。要積極扶持巨星農牧集團、新華皮革等一批龍頭加工企業,在畜禽產品的深加工、精加工上下功夫。要用好政策導向,鼓勵國有、集體、私營、股份合作和外資企業開展畜禽產品加工,以3—5個名牌產品為紐帶,通過兼并、聯合等途徑,組建一批畜牧產品加工集團企業,增強競爭實力,擴大樂山畜禽產品的市場份額。
關鍵詞:畜牧業;效益;評價體系
Abstract: the development of animal husbandry is the efficiency in the development of modern agriculture and new rural construction of socialism needs, the so-called efficiency animal husbandry refers to high quality, high yield, high efficiency, ecology, safety as the basic requirements to scale, specialization, industrialization, standardization, science into the direction of sustainable development, the modern animal husbandry. Animal husbandry should have efficiency evaluation index system.
Key words: animal husbandry; Benefit, Evaluation system
中圖分類號:DF413.3文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
發展效益型畜牧業是推進現代農業和社會主義新農村建設的需要,是提升我國畜牧業競爭力的需要,是維護人民身體健康和生命安全的需要,是保證國民經濟持續快速健康發展的需要,是促進社會主義和諧社會建設的需要。因此,如何發展效益型畜牧業是一個重要課題。 一、效益型畜牧業涵義初探
所謂效益型畜牧業是指以優質、高產、高效、生態、安全為基本要求的,用現展理念指導、用現代設施裝備、用現代科技改造、用現代經營管理方式發展的,以規?;I化、產業化、標準化、科學化為方向的,可持續發展的現代畜牧業。
優質、高產、高效、生態、安全是效益型畜牧業本質的內容。優質是指畜產品一定要保障質量安全。進一步加強畜牧業產地環境、生產投入品和養殖過程的監管,重點實行標準化生產,加強對飼料質量和有毒有害物質殘留的監測,推行質量安全追溯制度,大力提高畜產品質量水平。高效是指畜牧業要提高生產效益。加快推進畜牧業生產方式轉變,推廣先進實用技術,提高規模化和產業化水平,大力發展畜產品加工和貿易,實現畜產品增值增效,促進農牧民增收。生態是指畜牧業發展要保護生態環境。進一步完善草原家庭承包經營制,組織實施草原生態保護建設工程,積極推行基本草原保護、禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度。大力發展以秸稈養畜、畜禽糞便資源化利用為核心的循環經濟。安全和高產兩者含義上有重疊之處。主要是指畜牧業發展要保障畜產品有效供給。擴大良種供應能力,加強飼草料基地建設,大力發展畜牧業,增加肉蛋奶等畜產品的供給,滿足日益增長的市場需求,改善居民膳食營養結構,維護食物安全。高產更加強調主產品的“量”;安全則更側重于整個畜牧業的健康和持續發展,要求有合理的經營方式和經營形式、有合理的生產結構,即質,進而保障畜產品的有效供給。
需引起注意的是,優質、高產、生態、高效、安全既是相互聯系的,又是相互制約的,整個效益型畜牧業是各個組成部分和影響因素之間博弈的過程。我們需要做的是找到其中的均衡點,促進我國畜牧業的發展。
二、效益型畜牧業評價指標體系的目標及指導思想
(一)效益型畜牧業評價指標體系的目標
在充分了解影響效益型畜牧業的因素的基礎上,找到能正確反映效益型畜牧業全貌的指標,并構建評價指標體系,進而為評價區域發展效益型畜牧業提供標準。效益型畜牧業的內在目標是多重的。優質、高產、高效、生態、安全在畜牧業發展中占有重要地位。發展效益型畜牧業的評價就是要刻畫優質、高產、高效、生態、安全之間的協調程度及總體發展水平。支撐效益型畜牧業發展的因素對上述五個方面有巨大的支撐作用,是效益型畜牧業發展的重要保證。
(二)效益型畜牧業評價指標體系的指導思想 建立效益型畜牧業評價指標體系總的指導思想是:從我國國情出發,科學界定效益型畜牧業的概念,充分借鑒現有國內外的研究成果,既便于實際操作,又能比較全面地反映發展效益型畜牧業的現狀和水平。具體講:一是效益型畜牧業評價的核心是促進效益型畜牧業發展。二是促進效益型畜牧業發展的最終目標是促進畜牧業的可持續發展。處理好人口、經濟、社會、資源、環境諸要素之間的相互關系。
三、效益型畜牧業評價指標體系建立原則
建立效益型畜牧業評價指標體系應遵循:科學性與實用性相結合、全面性與簡明性相結合、系統性和層次性相統一、規范性和開放性相結合等原則。
四、 效益型畜牧業綜合評價方法和模型選取
(一)評價指標體系權重的確定
鑒于對評價指標體系權重的確定方法的優劣的分析,考慮到畜牧業的多目標性及高階性特點,為建立一個比較穩定的指標權重體系,在結合專家調查的基礎上,采用層次分析法確定效益型畜牧業評價指標體系中的權重。采用這種方法同時還基于以下兩點考慮:一是效益型畜牧業綜合評價指標體系應該具有通用性和穩定性,應為一個地區或多個地區的畜牧業評價創造條件,以增強縱向與橫向的可比性;二是主觀賦權法盡管主觀性較大,但作為一種評價,本身就會帶有評價者本身的主觀認識,綜合運用專家調查法與層次分析法,通過群組判斷的方式可以最大限度克服主觀賦權法的缺陷,從而確保指標權重的客觀性。
(二)效益型畜牧業評價指標體系的標準
鑒于當前有關效益型畜牧業理論研究的不成熟性與相關指標缺少嚴格的定量評價標準,即指標缺少可參照的閾值或分段標準,我們采用比重法對數據進行標準化。采用這種方法基本能滿足評價目的的需要,增強歷年效益型畜牧業評價值的可比性和穩定性。
內蒙古是多種地形的結合地區,草原畜牧業是內蒙古農牧業經濟的重心,是當地農牧民維持生計的主要模式。如今內蒙古畜牧業經濟的可持續發展還存在一些問題,需要完善和解決。其一,資金投入過低。改革開放以來,內蒙古地區國民生產數值年均增長了14.95%,而國家對于內蒙古地區畜牧業的發展投入卻只有4.97%,雖然也有所增長,但是投入的資金滿足不了畜牧業發展要求。其二,人口在不斷增加,但是地方經濟結構太過單一,滿足不了基本生活要求,給畜牧業的發展帶來一定的負擔。其三,內蒙古地區的科技發展水平存在一定的滯后性,機械化、科學技術等方面缺乏先進性,抑制了當地經濟的發展。
2內蒙古畜牧業經濟可持續發展的策略
2.1重視控制人口數量
重視控制人口數量,緩解地方經濟發展的壓力。人口數量的控制,能夠適應內蒙古地區的經濟承受能力,人口過多,當地經濟結構過于單一,制約畜牧業的發展。采用多元化經濟結構,將畜牧業的發展與人口的數量進行結合,能夠避免給內蒙古的畜牧業經濟帶來負擔,有利于促進當地畜牧業經濟的可持續發展。
2.2加大資金投資力度
畜牧業是內蒙古農牧業經濟發展的命脈,是主導當地人們生活水平的決定因素。國家應當加大對內蒙古畜牧業的投資力度,為畜牧業經濟的發展注入活力,實現畜牧業經濟的快速發展。國家應當在內蒙古地區建立專門的畜牧業經濟管理機構,政府應出臺相應的優惠政策,呼吁廣大投資商對內蒙古地區進行投資或貸款,豐富當地經濟類型,向內蒙古地區經濟的現代化方向邁進。設定適合當地發展的投資計劃,加大對畜牧業的投資力度,尋找更多的商機,實現當地經濟的多元化,以適應當地牧民的生活需求,穩定內蒙古地區的經濟。
2.3合理利用草原資源
如今,對于內蒙古畜牧業而言,草原退化和破壞現象嚴重,是當前開展畜牧業經濟的制約性因素。加強對草原資源的保護和合理化利用是改善當前草原形態的重要舉措,是維護草原生態環境的關鍵性因素。要合理利用草原資源,提高牧民對草原的保護意識,明確草原對于牧民生活的重要性,為畜牧業經濟的可持續發展奠定一定的基礎。對于草原上的畜群應當予以控制,將數量進行一定的縮減,轉變畜群的飼養結構,合理利用資源,保證經濟增長。保護和合理利用草原資源,能夠加速草原的循環再生長,有利于草原生長的旺盛,為內蒙古地區畜牧業發展奠定良好的基礎。
3結束語
關鍵詞:民族經濟學 畜牧業 實證分析 可持續發展
少數民族地區的經濟長期落后是困擾中國經濟社會持續發展的重大問題。因此,大力發展少數民族地區經濟,促進各民族地區經濟的協調發展,已經成為中國的一個重大戰略問題。我們要以加快基礎設施建設、加大政策扶持力度、發展民族特色產業、培養引進各類人才為少數民族地區經濟發展的突破口,充分發揮后發優勢,實現民族地區生產力的跨越式發展。
位居我國五大牧區之首的是以草原畜牧業為主體經濟的邊疆少數民族自治區。2004年,內蒙古農牧業內部結構調整收到實效,畜牧業占第一產業的比重達到43%。農區畜牧業快速發展,牲畜頭數占全區總頭數的67%,新增數量占全區的90%。農牧業產業化步伐加快,龍頭企業帶動作用增強,農畜產品基地建設規模擴大。本文根據1995年~2004年內蒙古畜牧業總產值和生產總值的時間序列數據,在已有研究的基礎上,運用計量經濟學的時間序列分析方法,得出了畜牧業發展與經濟增長之間存在著互為因果的相互促進關系的結論。
一、實證分析
(一)樣本選取
樣本選取1995年至2004年內蒙古畜牧業總產值和生產總值(數據來自1996~2005年《內蒙古統計年鑒》)。
(二)單位根檢驗
大多數經濟時間序列都是非平穩的,取得時間序列的樣本數據時,首先的問題是判斷它的平穩性,本文采用ADF檢驗法進行單位根檢驗,為了更容易得到平穩數據,分別對畜牧業總產值和生產總值取對數,得到lnx和lny的時間序列數據,引入對數不會改變時間序列的性質和相互關系。對數據進行單位根檢驗,取到二階差分時,產生二階差分序列lny(-2),lnx(l2),選擇(e,O,O),通過檢驗。結果表明,lnx和lny都是二階單整的時間序列I(2)。
(三)協整檢驗
如果兩時間序列lnx-I(2),lny-I(2)同階單整,并且這倆個時間序列的線性組合a1lnx+a2lny是平穩的,存在協整關系建立一元線性模型
lny=a+blnx+e1 有e1=y1-b0-b1x1
若長期均衡存在,則均衡誤差應當圍繞均衡值0波動。為了檢驗是否存在協整關系,需要考察方程中回歸殘差e1是否平穩,采用ADF檢驗法檢驗回歸殘差的平穩性。對畜牧業總產值和生產總值用OLS法估計長期均衡方程結果如下:
lny=1.0546+1.16831nx
(3.056)(17.9706)
R2=0.9758 AD R2=0.9728 F=322.9437
采用ADF檢驗法檢驗方程的殘差e1的平穩性,殘差e1的單位根檢驗值-3.566583小于顯著性水平5%時的臨界值-3.335,證明e1為平穩的時間序列,畜牧業總產值和生產總值之間存在協整關系,即存在長期穩定的比例關系。
(四)Granger因果關系檢驗
協整分析的長期均衡方程,只能說明畜牧業總產值和生產總值的之間存在著長期穩定的比例關系,并不能說明二者的因果關系,采用Granger因果關系檢驗法來檢驗進出口總額和國民生產總值之間因果關系的方向。
因果關系檢驗結果表明:在5%顯著性水平下,滯后期為1時,x是y存在Granger意義的雙向因果關系。
二、結論與政策建議
通過實證檢驗,得出以下結論:內蒙古的畜牧業和經濟增長存在Granger意義上的互為因果關系,即畜牧業是經濟增長的推動因素,同時經濟增長是畜牧業的拉動因素。內蒙古畜牧業和經濟增長之間存在的這種因果關系,說明內蒙古的經濟增長對畜牧業的依存性較大,畜牧業總產值占生產總值比例較高。進一步積極改善推動畜牧業與經濟增長的良性互動是內蒙古經濟繼續保持高速穩定增長的重要動力。
(一)改革開放20多年來。隨著各項事業的飛速發展,畜牧業也取得了長足的進步。并且為民族經濟的騰飛做出了巨大貢獻
2004年,中央出臺的一系列扶持農業特別是糧食生產的政策措施,對促進糧食增產和畜牧業發展起到了雙重效應。糧食增產、農民增收,為加快畜牧業發展提供了飼料和資金支持;糧價合理回升,帶動了畜產品價格合理上揚。當前,畜產品市場價格合理回升,生產效益趨好,農民愿意將手中的余糧和資金用來發展畜牧業生產。因此,畜牧業又面臨了一個良好的發展機遇。
(二)內蒙古作為全國五大牧區之一,必須進一步更新觀念。抓住機遇,及時調整畜牧業發展的相關政策和措施;改善基礎條件和生產管理水平,提高畜產品質量:全面加強獸醫衛生工作,提高動物防疫水平。確保畜牧業健康發展和畜產品的安全衛生:盡快由以自我循環為主的戰略向促進出口的戰略轉移,以提高內蒙古畜產品的國際競爭力。加速畜牧業的優質、高效進程,以確保全區畜牧業的持續穩定發展
(三)必須要堅持經濟發展和人口、資源、環境相互協調,走以草養牧、以牧養草的循環經濟方式,走生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路
內蒙古草原退化面積達到3866萬hm2,并且每年以133萬hm2的速度在擴大,草原畜牧業生產出現諸多亟待解決的問題。為達到可持續發展的目標,必須落實草原所有權,實現牧區經濟轉型以及畜牧業生產力方式的轉變和經濟結構的調整,大力實施科技興牧戰略。政府必須進行有效的引導和扶持,加大政策和資金投入,克服內蒙古牧區微觀經濟基礎薄弱,牧民自我發展能力有限的弱點,培育畜牧業的發展潛力。
一、==縣畜牧業現狀
近年來,我縣堅持把畜牧業作為農業產業結構調整和富民強縣的重要工作來抓,通過龍頭帶動,機制創新,科技升級,產業循環、優化環境,使畜牧業漸漸步入了集約化、產業化、工業化、生態化的發展快車道,使全縣畜牧業呈現出持續健康發展的可喜局面?;仡櫧鼛啄陙硇竽翗I發展,一是畜牧產值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產值以年均遞增25%的增幅持續增長,20*年畜牧業產值達到14.37億元,占農業總產值的比重達到75%,畜牧加工產值達到17.5億元,人均牧業產值5748元,按人均牧業產值、肉、蛋產量三項指標綜合評定排序,已連續14年位居全省第一位。二是畜禽飼養量成倍增長。20*年全縣規?;i場42個,出欄生豬41.1萬頭,30萬只肉雞飼養廠達到165個,出欄肉雞達到5339萬只,名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。20*年全縣擁有肉雞生產線3條,時宰肉雞達到1.8萬只,班宰1千頭豬肉生產加工線1條,時宰600只羊肉加工生產線1條,年肉類總產量達到11.05萬噸,年產2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產線各1條,年產熟食3.6萬噸,出口熟食5800噸,創匯1500萬美元,位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元,建成了省級動物檢測中心和龍頭企業化驗室,配備了酶標儀、PCR等化驗監測設施,完善了疫情測報站的建設,強化了重大動物疫病的預警機制,使全縣動物免疫密度達到100%,嚴防了重大疫病的發生,做到了“有疫不爆發,有病不流行”,從而保障了畜牧業安全。五是投入品監管程序更加規范。對生產投入品建立了源頭追溯制度,采取了定期抽檢方式,嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為,凈化了全縣畜牧生產資料市場。20*年,全國“瘦肉精”大檢查中,淇縣抽檢380份尿樣中,未發現一例違禁藥物使用情況,受到農業部的表揚。幾年來,淇縣先后被農業部、省委、省政府授予“全國農業技術推廣先進單位”、“全國農業結構調整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農產品標準化生產綜合示范區”等榮譽稱號?;仡櫠陙戆l展歷程,我縣明確提出了要緊緊圍繞建設生態型畜牧業這一宏偉目標,以經濟、社會效益的持續高速發展為背景,以創建我縣循環經濟示范企業為主線,以建設生態良好、資源節約、環境友好的生態小區為工作思路,堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,堅持產業發展為環境管理服務,合理規劃,科學決策,在推動畜牧環境建設和循環經濟工作快速發展。
二、我縣循環經濟發展概況
從生態學方面講,我縣經濟是一種傳統經濟,這種經濟是由“資源——產品——污染排放”所構成的單向物質流動的經濟。在這種經濟中,人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來,在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環境污染對我縣經濟的發展是格格不入的,特別是在畜牧業發展方面,畜牧生產所導致環境污染的影響是不言而寓的。例如:雞糞對環境的污染和細菌、病毒的傳播,生產廢水的浪費和污染等。在這種形式下,我縣迫切需要發展畜牧循環經濟,循環經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業及防治動物疫病和保證畜產品安全的先進經濟模式。為此,我縣畜牧業必須走新型產業化新思路,提高企業對循環經濟的認識水平,加大技術創新,推行清潔生產和保護環境,在政策上多多給予扶持,促進我縣循環經濟快速發展。
而我縣發展畜牧循環經濟已有一定基礎,這種發展是由自發到自覺而成的。具體做法是:
(一)我縣把畜牧業發展同環境質量改善的工作有機的結合起來,為環境保護和生態建設提供支持,利用成本和價格等市場規律來影響企業的行為;以公司為依托,搞自動化飼養、清潔化生產,食品標準化加工、安全化生產,形成了生態產業化綜合經營模式。養殖戶利用糧食作物秸稈來飼養,實現過腹增值,生豬糞可綜合利用,生產沼氣,經過集中發酵、消菌,形成優良的有機肥返回農田,消除污染,利用了資源,形成了生產的生態良性循環。依靠科技進步,變廢為寶,生產生活廢水含有機物較多,經過處理達標后灌溉附近農田,為農民節約了每年的化肥支出;雞、豬糞加工有機肥料向市場出售;生產用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用;雞、豬無大的利用價值的副產品賣給養殖場喂魚、喂雕。
廢物處理處置是發展循環經濟的重要環節。發展循環經濟、實施清潔生產、拉動環保產業、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用,同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理,保障環境安全,畜產品安全,維護群眾健康,提供了有力保障。
(二)大力倡導園區生態型生產,讓環境保護貼緊經濟,圍繞經濟發展的各個環節開展工作使上游生產的“廢料”成為下游生產的原材料,盡可能減少污染排放,爭取做到“零排放”;大力發展環境產業,加強“三廢”綜合利用,充分開發利用再生資源新能源和可再生資源,延伸產業鏈,開辟新的生產領域,增加就業崗位,同時擔負起分解者的職能,對無法再次循環利用的污染物進行無害化處理。
1、把雞血“變廢為寶”,進行了深化加工。以前,屠宰毛雞的雞血,沒有充分利用。目前建設了雞血車間,這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產工藝,使雞血得到有效利用。
2、充分利用雞羽毛,建設了羽粉加工車間。以前,屠宰毛雞的雞毛,沒有充分利用。后來,建設了羽粉車間,通過對羽粉的等系列生產工藝,使羽粉變成了飼料添加劑。
3、將雞腸轉為其它水產和動物的飼料,把次生品得以有效利用。
雞腸實用于養鯰魚、狐貍、養貂,根據市場情況作為副產品進行銷售,提高了企業經濟效益。
4、把雞糞進行進行深加工銷售,變成了果農瓜農的有機肥料。
雞糞改善土壤結構,增加產量,提高品質,深受果農瓜農喜愛。為此,企業對養殖場的雞糞,都銷售給果農瓜農,增加了企業收入。
5、利用豬糞生產沼氣。充分利用全縣規模化豬場多的優勢,在場區建設沼氣池,以解決規?;i場的供電、供暖等生產、生活費用高的矛盾,并把經過集中發酵、消菌,形成優良的有機肥返回農田,即消除污染,又利用了資源,形成了生產的生態良性循環。
6、建立一種新的發展模式。以經濟建設為中心,努力建立經濟發展高增長、資源消耗低增長、環境污染負增長的發展模式。這個模式與循環經濟的理念是完全一致的。即利用畜產品生產高檔服裝革、醫用腸衣等,利用家畜內臟、頭血進行生化制品加工,特別是以“原料——產品——廢物”為特征的動脈產業和以“廢物——再生——產品”為特征的靜脈產業相結合形成循環發展的畜產品加工企業群。
近年來,我縣把把發展畜牧循環經濟作為加快經濟結構調整重要舉措,把調整經濟結構作為發展循環經濟的重要內容,全面優化產業結構和經濟布局結構,著力解決結構性環境問題,為縣域經濟發展提供了良好的環境保障。在產業結構調整中,著力解決結構性污染,從淘汰高能耗、低產出、重污染的生產工藝入手,立足于產業優化升級,全面提高畜牧產業化的水平和效益。大力推行清潔生產技術,籌劃和建設了包括生產廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目,通過這些項目的實施,增加企業效益,優化產業結構,增強企業發展的后勁。
(三)、堅持依靠科技進步,依靠科技創新、知識創新,推動畜牧業生態建設。依托國內高等院校和有關科研機構,建設生態產業孵化基地,優先安排環保科技示范工程,推廣最佳實用污染防治技術。加強對環保產業的扶持、引導和管理,逐步形成規模,使之成為我市新的經濟增長點。為循環經濟發展提供有力的技術支撐,在資源綜合利用中發展循環產業。
目前我縣在發展循環經濟方面存在的主要問題,一是在指導思想上,還未轉到體現以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產上來,與循環經濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統的理論指導;三是法律法規建設滯后;四是促進循環經濟發展的政策不完善;五是技術落后,尚未形成促進循環經濟發展的技術支撐體系,六是全民資源意識、節約意識和環保意識不強。需要政府、企業、公眾的共同努力,通過在理論思維、實現途徑、操作方式等問題上的借鑒與創新,推進我國循環經濟的發展。
今后發展循環經濟計劃
牢固樹立和認真落實科學發展觀,是擺在我們面前的重大歷史性課題,發展循環經濟已經成為實踐可持續發展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰略舉措,按照既定的方針,著眼于發展循環經濟,努力實現全縣畜牧業生態環境要年年有變化,力爭通過努力,實現新跨越。按照“發展主導產業,延伸產業鏈條,實施循環經濟,實現可持續發展”的發展思路,增強主導產業,延長產業鏈條,提高企業效益,讓企業也穩步走上健康可持續發展的道路。
一要加快用高新技術和先進適用技術提升循環經濟發展的技術水平。初步建立循環經濟體系,構筑初級生態企業基礎,初步形成生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展格局。生態環境整體改善,為畜牧長遠發展和生態建設奠定堅實的基礎。發展主導產業,延伸產業鏈條,實施循環經濟,提高經濟效益
二要組織重大示范項目。要以解決循環經濟發展中的共性和關鍵技術為重點,選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術,在重點企業組織實施一批重大示范工程。
三要加快先進適用技術的推廣。不要僅僅搞示范,還要使示范的技術開花結果,發揮效益。技術推廣這個環節很重要,特別要做好推廣技術的篩選、信息傳播和技術服務工作。