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一、組織安排周密,工作扎實有序。
接到通知后,部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速反應(yīng),針對具體工作展開了專題研究,制發(fā)了《做好查擺問題階段工作的通知》和《查擺問題階段工作配檔表》,將工作日程進一步細化,并印發(fā)全部人手一份,使全體組工干部都能清楚掌握活動進程,時刻保證個體活動與集體進展相一致。同時,部內(nèi)還堅持每周對工作進展情況進行專項調(diào)度,逐一細化任務(wù),嚴格督查把關(guān),及時查漏補缺,做到環(huán)環(huán)相扣,確保查擺問題活動嚴格按要求進行。
二、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,表率作用充分發(fā)揮。
具體工作中,無論是部領(lǐng)導(dǎo),還是各處室負責(zé)人,都能夠切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加集體活動,帶頭查擺,帶頭剖析原因。期間,部領(lǐng)導(dǎo)平均與普通干部談話10余次,親自走訪會員企業(yè)、派駐單位6家,先后與30余名基層黨員群眾進行了慰問座談,同時還在支部專題組織生活會上,帶頭聯(lián)系實際,進行了深刻的查擺剖析,并在此基礎(chǔ)上形成了人均字以上的作風(fēng)建設(shè)剖析材料,率先高標(biāo)準(zhǔn)地完成了規(guī)定工作任務(wù),以自己的身體力行,為廣大組工干部做出了榜樣,極大地激發(fā)了大家抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動性。
三、突出重點,規(guī)范運作,查擺剖析標(biāo)準(zhǔn)硬,質(zhì)量高。
在活動開展過程中,我部堅持發(fā)揚求真務(wù)實的精神,以征求意見為基礎(chǔ),把開好組織生活會作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展內(nèi)部交叉談心和自我批評,堅決做到了真查、真評、真議、真改。
一是征求意見誠心誠意。堅持以誠為本、內(nèi)外結(jié)合、知錯必改的思路,采取了召開座談會、發(fā)放征求意見表、公布監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱、上門走訪等多種方式,從直屬機關(guān)、企事業(yè)單位、派駐單位、工商聯(lián)會員企業(yè)、幫扶村黨員群眾四個層面,態(tài)度誠懇地征求意見和建議。各征求對象也熱烈響應(yīng),紛紛從廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、人員素質(zhì)、工作機制等多個角度提出了評價和建議。活動期間,共對外發(fā)放征求意見表近60份,組織召開座談會2次,走訪企事業(yè)單位6家、黨員群眾20多人,梳理、匯總各類建議和意見10余條,為找準(zhǔn)問題、剖析剖析打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是談心交心深入透徹。對征得的意見和建議,部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行把關(guān)梳理,專門建檔立案,并將對處室和個人的意見區(qū)分情況,原汁原味地進行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應(yīng)號召,自覺結(jié)合崗位特點,從對工作和個人負責(zé)的角度,帶著問題,開誠布公地進行交叉談話,有的放矢地交流思想,真正達到坦誠相見,促進感情,增進團結(jié),自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意見,交叉談話的基礎(chǔ)上,我部還積極落實通知要求,以時間服從質(zhì)量,按照解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則,以及王書記要求的不查清原因不放過、沒有明顯改進不放過、達不到群眾滿意不放過的三不放過標(biāo)準(zhǔn),組織廣大干部認真完成了1500字以上的作風(fēng)建設(shè)剖析材料。為確保查擺分析的質(zhì)量和深度,部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組還采取分層負責(zé)的方式,對每一份的剖析材料進行審閱把關(guān),不少同志幾易其稿,反復(fù)修改,力求完善。
為使組工干部的個人剖析更加深刻,我部結(jié)合半年工作總結(jié),于7月20日下午召開了支部專題組織生活會,從思想、作風(fēng)、工作等多個角度進行深入剖析,真正做到了問題找準(zhǔn)、原因查透、措施定實的標(biāo)準(zhǔn)要求。
四、邊議邊改,立查立糾,活動效果進一步深化。
(一)成立機構(gòu),組織保障
成立*市體育局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局班子和各科室負責(zé)人組成的作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對局機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:辦公室
時間安排:3月底前
(二)加強學(xué)習(xí),制訂計劃
結(jié)合每周一次的局機關(guān)學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)各級黨委、政府和體育行政部門有關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)年活動的文件,領(lǐng)會精神,明確要求,并制訂好20*年度學(xué)習(xí)計劃。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:辦公室
時間安排:3月底前
(三)宣傳動員,統(tǒng)一思想
1、召開全市體育系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會。學(xué)習(xí)全市“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神,對本系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動進行部署。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:辦公室
時間安排:3月底
2、舉行作風(fēng)建設(shè)專題報告會。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:辦公室
時間安排:4月
3、加強“作風(fēng)建設(shè)年”活動的宣傳報道工作。明確宣傳報道工作的任務(wù)和主題,利用體育網(wǎng)站等宣傳陣地,進行大力宣傳。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:辦公室
時間安排:全年
二、查找問題,邊整邊改階段(5月—8月)
(一)查找問題,認真整改
1、廣泛聽取基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和群眾的意見。通過發(fā)函、座談、調(diào)研和局機關(guān)干部每月深入基層等形式,敞開大門,走出機關(guān),深入群眾,深入基層,征求和歸納各方的意見和建議。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:全體科室
時間安排:4—5月
2、局黨總支、黨支部要召開專題民主生活會,對照*總書記倡導(dǎo)的“八種良好風(fēng)氣”,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)各個方面查找問題。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
時間安排:4月
3、務(wù)實開展整改活動。對照上級要求和本系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的目標(biāo),認真查找整改單位和個人作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題會議,認真進行剖析,查找原因,研究提出整改措施。要堅持邊整邊改,把整改貫穿活動的始終,同時將整改措施和落實情況要采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:辦公室
時間安排:6—7月
(二)落實重點,促進提高
1、深化農(nóng)村“2131”工程體育工作內(nèi)容,開展第十二個全民健身宣傳月活動和中小學(xué)生“陽光體育運動”,促進全民健身運動,深化重點課題研究,建立活動長效機制。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:群體科、競訓(xùn)科
時間安排:全年
2、深化政務(wù)公開、實行“陽光行政”。加強體育網(wǎng)站建設(shè),進一步加強政策公開、政務(wù)公開工作,進一步提高人民群眾了解體育工作的便捷程度,接受社會監(jiān)督。建立暢通的信息渠道,努力做到件件有著落,事事有回音。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:辦公室、群體科
時間安排:全年
3、進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件,嚴格遵守干部廉潔自律的各項規(guī)定,加強監(jiān)督,督促各級干部加強廉政自律。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:局紀檢組
時間安排:全年
三、總結(jié)提高階段(9月—12月)
(一)建立長效機制
建章立制,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入經(jīng)常化、制度化軌道,努力形成長效機制。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:辦公室
時間安排:9月
(二)開展作風(fēng)建設(shè)評議活動
圍繞影響體革發(fā)展和基層干部群眾反映強烈、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,開展對局屬科室、下屬單位的評議活動。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:局紀檢查組
時間安排:10—11月
(三)對年度“作風(fēng)建設(shè)年“活動進行總結(jié)
對開展活動情況進行一次“回頭看”,總結(jié)成績,發(fā)現(xiàn)不足;發(fā)現(xiàn)典型,推廣經(jīng)驗,鞏固成果,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動引向深入。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
按照區(qū)局《作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治活動》的部署,我所為加強這次思想作風(fēng)紀律整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了以所領(lǐng)導(dǎo)XXX為組長的作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治小組,為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),使黨員民警以嶄新的精神面貌全身心地投入到落實公安工作中去,及時召開了由全體民警、輔警參加的動員大會,認真學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)突出問題整治方案,提高認識,統(tǒng)一思想,認真搞好動員,并結(jié)合我所實際,制定了切實可行的實施方案,將這次作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治的意義、目的和要求全部宣傳到了每一位民警、輔警。
在整頓活動中,我所緊緊圍繞思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和紀律作風(fēng)等方面存在的問題,切中要害,敢于碰硬,提出了“強化管理、改進作風(fēng)”的整頓思路,明確了整頓解決的重點問題。要求全局上下要從實際出發(fā),結(jié)合各單位的特點,抓住重點部位、重點崗位、重點環(huán)節(jié),有步驟地開展作風(fēng)整頓活動。為了使作風(fēng)整頓活動不走過場,確實起到鞭策的作用。我所在結(jié)合作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治活動主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,并結(jié)合我所工作實際,將此次活動分為三個階段來開展。
在第一階段,認真做好學(xué)習(xí)動員,一是制定了學(xué)習(xí)計劃,明確了此次活動的日程和學(xué)習(xí)內(nèi)容;二是加強了學(xué)習(xí)情況的的檢查,確保了在學(xué)習(xí)過程中不走過場,不搞形式的現(xiàn)象出現(xiàn);三是我所將這次活動分為了集中學(xué)習(xí)和集中討論的模式去學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中,通過對作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容的學(xué)習(xí),首先堅定了政治道德觀念和投身本職工作的熱情,有力地促進了全體民警的工作積極性。
在第二階段,按照作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治活動的安排,我所在認真學(xué)習(xí)、提高認識的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系本單位的工作實際,針對文件精神,重點查找紀律作風(fēng)方面存在的突出問題。一是要求每個民警、輔警積極開展批評與自我批評,認真開展自查自糾,在全體會議上全面剖析,著重查找自己當(dāng)前紀律作風(fēng)方面存在的突出問題,深入剖析產(chǎn)生的原因。
第二是每人通過自查,寫出了深刻的學(xué)習(xí)心得體會和整改措施。這些措施的提出,有力的促進派出所基層工作的開展。
第三階段,通過認真查找,明確了下一步的努力方向。針對查擺出的問題,我所采取邊學(xué)習(xí)、邊教育、邊溝通、邊解決實際問題的辦法推動整頓效果。
在這次紀律作風(fēng)整頓活動中,我所主要查擺出以下幾方面問題:
1、思想解放程度不夠,創(chuàng)新意識不強。具體體現(xiàn)在工作上還沿用老套路、老辦法,缺乏創(chuàng)造性,有些部門領(lǐng)導(dǎo)在其位不謀其政,發(fā)展思路不寬,關(guān)鍵是想不想、干不干、會不會干的問題。解決這類問題要敢于介入新的矛盾,要善于采取新的措施,思想觀念和工作方法都要做到與時俱進。
2、工作效率不高,服務(wù)意識不強。我們有些干警工作干勁不足,被動消極因素時有發(fā)生,思想上不求上進,只想過太平日子、當(dāng)太平官,滿足現(xiàn)狀,平庸度日,遇到困難就繞道走,還有個別部門和個別同志存在門難進、臉難看、事難辦的問題,頭腦中服務(wù)于人民群眾的意識淡薄,本位主義思想嚴重。
一是加強學(xué)習(xí)教育。該所組織黨員干部集中學(xué)習(xí)機關(guān)作風(fēng)黨政、廉政條例,學(xué)習(xí)同志關(guān)于建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉、高效”黨員干部隊伍的一系列重要論述,全面提高思想政治素質(zhì),努力增強對加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認識,自覺改進工作作風(fēng)。
二是認真查找問題。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揚民主,廣泛收集意見,認真查找單位作風(fēng)方面存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等形式,開展嚴肅認真的批評與自我批評,自覺查找不足和差距,深刻剖析原因,明確整改方向。
三是落實整改措施。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,重在行動,重在實效。對基層和群眾反映強烈的問題,特別是涉及職業(yè)道德、辦事效率、亂收費等方面的問題,能夠解決的,做到立即整改;需要逐步解決的,積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關(guān)方面協(xié)商解決的,主動協(xié)商合力整改。
四是堅持廉潔自律。一要做到秉公辦事。監(jiān)督檢查過程中要文明執(zhí)法,依法辦事,不吃拿卡要拖;二要養(yǎng)成良好的日常舉止。上下班不遲到、早退,不中途脫崗、串崗、上網(wǎng)聊天或打游戲;三要提高服務(wù)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,提高工作效能,今天能辦的不拖到明天辦,一次能辦的不變成兩次辦,業(yè)務(wù)交叉需要協(xié)調(diào)辦理事情不得相互推諉扯皮等。
五是堅持勤儉節(jié)約。全面貫徹衛(wèi)生局機關(guān)內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定,不亂吃亂喝,不大吃大喝,也不搞機關(guān)同事間的自請自喝,杜絕了奢侈浪費現(xiàn)象;嚴格執(zhí)行大宗物品采購制度、細零開支報銷審批制度、會議用餐統(tǒng)一安排結(jié)算制度等。
六是加強制度建設(shè)。積極探索建立用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的長效機制,切實通過制度創(chuàng)新,加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。完善內(nèi)部管理制度,繼續(xù)推行和完善“首問負責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”等一系列行之有效的制度,保證各項工作部署得以落實。
一、認真部署,精心組織
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年活動引向深入的重要階段,也是把認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段。進入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務(wù)實的作風(fēng)和更大的工作力度,推動活動扎實深入開展。
(一)及時轉(zhuǎn)段動員。我局及時召開學(xué)習(xí)實踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動分析檢查階段轉(zhuǎn)段會議后,總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績和存在的問題,對分析檢查階段工作進行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實推進,按照旗委《鄂托克旗深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求,結(jié)合我局實際,及時制定了《商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動分析檢查階段實施方案》,對分析檢查階段的實施步驟和目標(biāo)要求做了具體的安排,為活動取得實效提供了制度保證。
(三)抓好組織實施。為使分析檢查階段扎實深入開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自動員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動作用,認真組織開展分析檢查階段的各項工作,局全體黨員干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織,黨員全員參與,活動全面啟動。
(四)堅持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動引向深入,在鄂托克旗商務(wù)之窗及時報道活動的開展情況,并發(fā)了十期科學(xué)發(fā)展及作風(fēng)建設(shè)的商務(wù)信息。
二、抓好三個環(huán)節(jié),扎實開展各項工作
分析檢查階段的三個環(huán)節(jié)中,重點是要抓好召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告這兩個環(huán)節(jié)。
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會、討論會、發(fā)放征求意見表和個別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中,發(fā)放征求意見表60份,共收集各類問題、意見和建議15條,梳理出重點意見6條,并將意見反饋到每個班子成員。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實把問題找準(zhǔn)找實,找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施,反思問題、對照剖析提供了依據(jù)。
(二)開展談心活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子本著團結(jié)—批評—團結(jié)的原則,廣泛開展多層次的談心活動。對照征求的意見,既談對自己存在問題的認識,又談對方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,找準(zhǔn)問題根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。進一步加強了班子成員之間的溝通聯(lián)系,為開展批評與自我批評奠定基礎(chǔ)。
(三)認真撰寫發(fā)言提綱。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會的主題,結(jié)合分管的工作實際,認真撰寫了專題民主生活會的發(fā)言提綱。同時,各黨支部召開了黨員組織生活會,廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找問題,明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了黨員組織生活會,認真聽取了黨員的意見建議,進一步修改發(fā)言材料,使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的重要依據(jù)。
(四)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員干部專題組織生活會。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會流于形式和走過場,要堅持“五項重開”,即“準(zhǔn)備不充分的重開;開展批評和自我批評不深刻的重開;問題查找不準(zhǔn)的重開;整改措施不具體的重開;結(jié)合思想和工作實際不緊密的重開”。并且,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會。我局領(lǐng)導(dǎo)班子于6月8日召開了以“轉(zhuǎn)變思想觀念,推動科學(xué)發(fā)展,在新起點上開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”為主題的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動專題民主生活會,會議由局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨支部書記、局長王新平同志主持,檢查指導(dǎo)組成員及各辦公室主要負責(zé)人參加了會議。班子成員逐一發(fā)言,大家以嚴肅認真的態(tài)度,認真查找班子和個人在思想觀念、工作思路、落實措施、體制機制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。面對面開展批評與自我批評,做到了解剖自己不怕嚴,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。對個人存在問題的原因進行深入剖析,對如何解決這些問題統(tǒng)一思想,提出了進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。
一、主要做法
自“三大”主題活動暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動自查自糾階段開始以來,全縣民政系統(tǒng)開展了多種形式的剖析查擺工作,使自查自糾階段進展順利,初見成效。
一是要將學(xué)習(xí)貫穿始終,致力查學(xué)比看并重。做到邊查邊學(xué)、邊學(xué)邊比、邊比邊看,進一步提高認識、端正態(tài)度。通過查擺剖析要廣大干部職工的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、大局意識得到提升。在工作中徹底消除“庸、懶、散”現(xiàn)象,努力實現(xiàn)“提質(zhì)、提速、提效”,為活動開展?fàn)I造濃厚氛圍。
二是廣泛征求意見,認真梳理分析。在第一階段取得的成果上,采取分層次召開座談會、發(fā)放征求意見表和設(shè)置意見箱等形式,主動征求社會各界對民政工作的意見、建議和要求。在單位內(nèi)部,采用“自己找、互相評、領(lǐng)導(dǎo)點”的方式,找準(zhǔn)找實單位內(nèi)部存在的突出問題和干部職工在工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、思想作風(fēng)、履行職責(zé)等方面存在的突出問題。
三是找準(zhǔn)自身不足,扎實做好自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室負責(zé)人之間、股室負責(zé)人與一般工作人員之間廣泛開展談心活動,幫助溝通思想,找準(zhǔn)問題,提高認識。在此基礎(chǔ)上,有針對性地召開黨員專題民主生活會,從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面,開展批評與自我批評,認真查擺單位和個人存在的突出問題,深刻剖析存在問題的真正原因和思想根源。
四是撰寫剖析材料,開展公開承諾。機關(guān)每個干部職工根據(jù)征求到的意見建議,對照重點查找的5個方面的問題,結(jié)合自身的具體工作崗位和職責(zé),首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、全程服務(wù)制等,查找自身差距,認真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同時進行“新一輪公開承諾”,并對已經(jīng)完成的承諾事項,結(jié)合年度實際工作和踐諾中發(fā)現(xiàn)的新問題進行再承諾,使承諾的每一項內(nèi)容做到“目標(biāo)有數(shù)量、完成有時限、效果有比例”。
二、我局干部作風(fēng)存在的主要問題
雖然,我局在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面作了大量工作,取得了明顯成效,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識明顯提高,學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)明顯增強,基本達到了是政通人和、風(fēng)清氣正。但是,從新形勢、新任務(wù)的要求來看,也不同程度地存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些干部心浮氣躁,坐不下來、靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情,特別是對市場經(jīng)濟知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領(lǐng)空缺”問題。
2、改革創(chuàng)新精神不夠。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措比較少。有些黨員干部開拓進取意識不夠強,安于現(xiàn)狀,被動性地開展工作,工作缺乏創(chuàng)造性。
3、理論聯(lián)系實際能力不強。沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實踐“空對空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合部門工作實際方面下的功夫不夠;有時還存在單純依靠行政命令去落實的現(xiàn)象,有的則盲目實行“一刀切”做法,一定程度上給工作造成了的負面影響。
4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。
5、廉潔自律性不強。一些干部生活作風(fēng)不嚴謹,律己不嚴,有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進行娛樂性消費等等,在群眾中造成了不良影響,嚴重影響了黨和政府的形象。
三、干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因分析
干部作風(fēng)建設(shè)存在的這些問題,有著比較復(fù)雜的主觀和客觀原因。
1、少數(shù)干部理想信念缺失。少數(shù)干部放松了學(xué)習(xí)和對世界觀的改造,對自己要求不嚴,個人主義、拜金主義、享樂主義、本位主義思想抬頭,理想信念滑坡,宗旨觀念和群眾觀念淡薄,缺乏全局觀念,缺少奉獻精神。
2、少數(shù)干部經(jīng)不住誘惑,抵御不良風(fēng)氣能力較弱。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會環(huán)境發(fā)生了重大變化,貧富差距和干部待遇差距拉大,特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響,使他們心態(tài)失衡,工作缺乏動力和激情。
3、干部管理還有疏漏。盡管近年來對干部的教育管理抓得比較緊,但在管理方法上還是一些老辦法,一些規(guī)章制度適應(yīng)新的形勢、新的要求創(chuàng)新完善不夠,有的規(guī)章制度流于形式,執(zhí)行不到位,影響了干部管理的效果。
4、缺乏完善的激勵機制。缺乏科學(xué)的績效考核評價機制,干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題不能得到有效解決。獎罰不明,是長期以來困擾干部作風(fēng)建設(shè)的重要原因。對干部工作沒有形成良好的考評激勵機制,助長了一些自覺性不高、不思進取的干部懶散習(xí)氣,影響了部分工作任務(wù)重、效率高、業(yè)務(wù)精的干部的積極性。
5、監(jiān)督機制不健全。干部作風(fēng)暴露出來的問題,多數(shù)是涉及全局意識觀念、工作責(zé)任心和積極性的問題。沒有建立一套辦法機制,做到任務(wù)、責(zé)任明確,一級抓一級,層層有人抓,工作的部署、檢查、落實不能環(huán)環(huán)相扣,缺乏全面有效地監(jiān)督機制。
四、加強干部作風(fēng)建設(shè)的對策
繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗精神,堅決反對形式主義、和奢侈浪費;樹立機關(guān)良好形象,落實首問負責(zé)制,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。公開作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定和執(zhí)行情況,自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè)力度,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部增強宗旨意識、學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、團結(jié)意識、廉潔意識,促進黨員干部黨性修養(yǎng)和良好作風(fēng)的養(yǎng)成,提高黨員干部廉潔自律意識,提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,樹立新時期民政工作者的形象。
1、加強干部學(xué)習(xí),促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞干部作風(fēng)集中整治活動要求,進一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。固定每周早會進行干部集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容由局活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,由活動成員根據(jù)安排,輪流擔(dān)任主講。干部自學(xué)則以定期檢查學(xué)習(xí)筆記作為考評依據(jù)。二是建立思想?yún)R報制度。干部每活動階段要寫思想?yún)R報,主要是匯報認識、剖析問題、提出建議、發(fā)表意見,使干部思想始終與黨的方針政策保持一致,與黨委的決策部署保持一致。三是實行通報表揚措施。對肯于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),并能在黨報黨刊發(fā)表稿件的干部,局里進行通報表揚,以此不斷激勵干部專心好學(xué)、學(xué)以致用的自覺性。
本人結(jié)合工作實際,聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),從嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、嚴肅黨內(nèi)政治生活,落實黨建工作的職責(zé)制和意識形態(tài)工作職責(zé)制,強化正風(fēng)意識,密切聯(lián)系群眾等方面,對個人生活及工作中存在的突出問題進行檢視反思。現(xiàn)將對照檢查情況報告如下:
一、存在的問題和不足
(一) 理論學(xué)習(xí)方面。主動學(xué)習(xí)少,被動理解多;制定個人學(xué)習(xí)計劃比較粗糙,學(xué)習(xí)資料范圍較窄,學(xué)習(xí)資料沒有研究到政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性,導(dǎo)致自身政治理論知識面窄,從而使得學(xué)習(xí)的效果不理想。
(二) 思想政治方面。雖然自我能夠按時參加團體學(xué)習(xí),理論學(xué)習(xí)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性。異常是對一些新理論、新戰(zhàn)略、新要求,缺乏深層次的思考研究,學(xué)習(xí)不透徹,掌握不具體,研究不到位。
(三) 工作方面。工作中未能全面細致的將工作落實到實處。工作標(biāo)準(zhǔn)上有時不夠嚴格,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。工作作風(fēng)和工作熱情還不能很好地適應(yīng)發(fā)展的要求,工作上不能很好地創(chuàng)造性的開展。
(四) 原則意識不強。在自覺履行黨員義務(wù)方面存在差距,批評和自我批評開展較少,自我批評的標(biāo)準(zhǔn)不高,講現(xiàn)象多,挖根源少,講客觀原因多,剖析主觀原因少。
二、今后的努力方向和整改措施
(一)進一步強化理論學(xué)習(xí),筑牢思想根基。以加強理論學(xué)習(xí)、提高自我的思想水平和工作本事作為整改工作的重點。把不斷學(xué)習(xí)作為堅持先進性的基礎(chǔ)工作抓緊抓實,進一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,制定短期計劃和長期規(guī)劃,有計劃、有目的、系統(tǒng)的長期堅持學(xué)習(xí)。
(二)切實改變作風(fēng)。牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,始終堅持黨的群眾路線,帶頭克服享樂主義和奢靡之風(fēng),率先垂范,厲行節(jié)儉,反對浪費。帶頭弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),深入群眾中開展調(diào)查研究,主動聽取一線工作人員的意見。
(三)著力改革創(chuàng)新。主動適應(yīng)新形勢、融入新形勢,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,進一步明確職責(zé)、細化目標(biāo),真抓實干,以新理念新思想狠抓科技創(chuàng)新工作。
一、時間安排:第三階段從*月*日開始至*月*日結(jié)束。
二、活動內(nèi)容:在第三階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門(單位)幫村組、支部聯(lián)建,增強服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動,增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進黨群干群關(guān)系”為主題內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動,要求每個部門(單位)至少聯(lián)系1個村;每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系3個農(nóng)戶,縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的科級干部每人聯(lián)系2個農(nóng)戶,一般干部聯(lián)系1個農(nóng)戶,幫助他們辦1——3件實事,將主題實踐活動結(jié)果8月30日前上報縣委作風(fēng)辦。二是學(xué)習(xí)先進到位。結(jié)合市上先進事跡報告會內(nèi)容,縣委作風(fēng)辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要樹立自己的學(xué)習(xí)榜樣,組織他們報告自己的先進事跡,并結(jié)合實際進行推廣,要通過學(xué)習(xí)先進,促使廣大黨員干部深入基層,了解實情,體察民意,為群眾辦實事、辦好事,引導(dǎo)和激勵全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨,堅定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時時處處把人民群眾的利益放在第一位,深懷崇民之心,飽含愛民之情,常修為民之德,多辦利民之事,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,真正做到為民、務(wù)實、清廉,成為黨的好干部、人民群眾的貼心人,讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題,并要分遠、中、近制定好整改方案,領(lǐng)導(dǎo)干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報,接受監(jiān)督,征求意見修改后,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風(fēng)辦。四是深入整改到位。要做到即知即改,特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點,下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題,辦好群眾希望辦,當(dāng)前能夠辦好的事情,黨政主要負責(zé)人要帶頭整改存在問題,并督促本單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實整改措施。每名領(lǐng)導(dǎo)干部針對個人實際落實改進作風(fēng)的關(guān)鍵措施。同時,要注重查處一批作風(fēng)不良的典型和案件,對本單位能解決的問題,應(yīng)限期解決;對涉及違法違紀問題,需移送有關(guān)機關(guān)依紀依法作出處理的,應(yīng)及時移送,絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時,要完善加強作風(fēng)建設(shè)的考核辦法,健全加強作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務(wù)管理制度等,完善監(jiān)督機制,狠抓制度落實,克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題,以完善的制度約束干部的行為,建立干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報縣作風(fēng)辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負責(zé)人、村黨支部書記、主任大會,縣直各單位召開干部職工及下屬單位負責(zé)人大會,通報整改情況,并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度。縣委作風(fēng)辦在定期督查的同時,將進行不定期抽查,確保各項任務(wù)落到實處。七是全面總結(jié)到位。要對整個領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動進行全面總結(jié),11月10日前向縣作風(fēng)辦報送總結(jié)材料。縣作風(fēng)辦組織督查組進行全面驗收,通報工作情況。對整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真組織進行“回頭看”,做好查漏補缺,確保作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結(jié)大會,表彰一批作風(fēng)建設(shè)先進集體和個人,總結(jié)經(jīng)驗,使全縣干部永葆良好的作風(fēng)。
三、總體要求:
一要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認識開展作風(fēng)建設(shè)年活動“鞏固提高,深入整改”階段的重要性,認真安排部署,搞好組織協(xié)調(diào),認真落實市委提出的“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的具體要求,并督促單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實整改措施。
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年活動引向深入的重要階段,也是把認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段。進入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務(wù)實的作風(fēng)和更大的工作力度,推動活動扎實深入開展。
(一)及時轉(zhuǎn)段動員。我局及時召開學(xué)習(xí)實踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動分析檢查階段轉(zhuǎn)段會議后,總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績和存在的問題,對分析檢查階段工作進行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實推進,按照旗委《鄂托克旗深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求,結(jié)合我局實際,及時制定了《商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動分析檢查階段實施方案》,對分析檢查階段的實施步驟和目標(biāo)要求做了具體的安排,為活動取得實效提供了制度保證。
(三)抓好組織實施。為使分析檢查階段扎實深入開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自動員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動作用,認真組織開展分析檢查階段的各項工作,局全體黨員干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織,黨員全員參與,活動全面啟動。
(四)堅持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動引向深入,在鄂托克旗商務(wù)之窗及時報道活動的開展情況,并發(fā)了十期科學(xué)發(fā)展及作風(fēng)建設(shè)的商務(wù)信息。
二、抓好三個環(huán)節(jié),扎實開展各項工作
分析檢查階段的三個環(huán)節(jié)中,重點是要抓好召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告這兩個環(huán)節(jié)。
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會、討論會、發(fā)放征求意見表和個別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中,發(fā)放征求意見表60份,共收集各類問題、意見和建議15條,梳理出重點意見6條,并將意見反饋到每個班子成員。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實把問題找準(zhǔn)找實,找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施,反思問題、對照剖析提供了依據(jù)。
(二)開展談心活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子本著團結(jié)—批評—團結(jié)的原則,廣泛開展多層次的談心活動。對照征求的意見,既談對自己存在問題的認識,又談對方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,找準(zhǔn)問題根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。進一步加強了班子成員之間的溝通聯(lián)系,為開展批評與自我批評奠定基礎(chǔ)。
(三)認真撰寫發(fā)言提綱。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會的主題,結(jié)合分管的工作實際,認真撰寫了專題民主生活會的發(fā)言提綱。同時,各黨支部召開了黨員組織生活會,廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找問題,明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了黨員組織生活會,認真聽取了黨員的意見建議,進一步修改發(fā)言材料,使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的重要依據(jù)。
(四)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員干部專題組織生活會。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會流于形式和走過場,要堅持“五項重開”,即“準(zhǔn)備不充分的重開;開展批評和自我批評不深刻的重開;問題查找不準(zhǔn)的重開;整改措施不具體的重開;結(jié)合思想和工作實際不緊密的重開”。并且,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會。我局領(lǐng)導(dǎo)班子于6月8日召開了以“轉(zhuǎn)變思想觀念,推動科學(xué)發(fā)展,在新起點上開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”為主題的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動專題民主生活會,會議由局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨支部書記、局長王新平同志主持,檢查指導(dǎo)組成員及各辦公室主要負責(zé)人參加了會議。班子成員逐一發(fā)言,大家以嚴肅認真的態(tài)度,認真查找班子和個人在思想觀念、工作思路、落實措施、體制機制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。面對面開展批評與自我批評,做到了解剖自己不怕嚴,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。對個人存在問題的原因進行深入剖析,對如何解決這些問題統(tǒng)一思想,提出了進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。