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第1篇：企業稅務清算報告范文

根據《公司法》及公司《章程》的有關規定，我×××公司已經×年×月×日召開的股東會決議解散，并成立公司清算組于×年×月×日開始對公司進行清算。現將公司清算情況報告如下。

一、公司登記情況，包括公司名稱：×××;公司類型：×××;法定代表人：×××;住所：×××成立時間：×年×月×日;注冊資本：×××;股東姓名(名稱)：×××;股東出資額：×××;出資比例×××。

二、公司清算組已于×年×月×日向公司登記機關備案，并取得《備案通知書》(文號X)。清算組成員由股東×××、×××、×××等人組成，由×××擔任清算組負責人。

三、通知和公告債權人情況。公司清算組于×年×月×日通知公司債權人申報債權，并于×××在×××報公告公司債權人申報債權。

四、截止×年×月×日，公司資產總額為×××元，其中，凈資產為×××元，負債總額為×××元。附《資產負債表》。

五、公司財產狀況。附《財產清單》。《財產清單》內容包括財產的名稱、數量、價值等。

六、公司債權債務狀況。×××

七、公司資產總額為×××元，并按以下順序進行清償：

1、清算費用;×××

2、所欠職工工資、社會保險費用和法定補償金;×××

3、稅款;×××

4、債務;×××

5、剩余財產按股東出資比例分配。

截止×年×月×日，公司債權債務已清算完畢，剩余財產已分配完畢，實收資本為零。

清算組成員簽字蓋章：

×××公司清算組

經全體股東審查確認，一致通過該清算報告。

全體股東簽字蓋章：

×××公司(蓋章)

×年×月×日

注：

1、本清算報告內“x”部份由公司應根據各自實際清算情況填寫。

2、以上格式供參考。

公司注銷清算的流程

一、清算程序

1、由公司股東會作出公司解散的決議，決議必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。

2、股東會作出公司解散決議后15日成立清算組。清算開始之日(決議解散之日)起十日內，書面通知登記機關、稅務部門、勞動部門及開戶銀行。

3、到工商行政管理局領取《清算指南》、《清算報告書寫格式》、《清算備案申請書》等表格，辦理清算組備案。

自清算開始之日起15日內向市工商局清盤管理處報送備案材料：

(1)股東會關于公司解散的決議;

(2)清算組成立文件;

(3)清算組各成員的基本材料;

(4)有社會中介機構專業人員參加的還應提交授權委托書。

附：修訂后《公司法》第173條規定：清算組應當自成立之日起十日內通知債權人，并于六十日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，向清算組申報其債權。清算組應當對債權進行登記。清算組核定債權后，應當將核定結果書面通知債權人。

4、在工商局認可的報刊上刊登清算公告。

書面通知和清算公告應包括企業名稱、住址、清算原因、清算開始日期、申報債權的期限、清算組的組成、通訊地址及其他應予通知和公告的內容。

5、制作清算開始日的資產負債表和財產清單。

6、辦理國稅、地稅完稅證明。

7、制作清算分配方案。

清算財產撥付清算費用后按下列順序清償：

(1)員工工資和社會保險費用;

(2)稅款;

(3)企業債務。

(4)企業未到清償期的債務，也應予以清償，但應當減去未到期的利息;

(5)清算方案應經股東會確認;清算財產清償后的剩余財產，按投資比例分配給股東;

(6)因債權爭議或訴訟原因致使債權人、股東暫時不能參加分配的，清算組應當從清算財產中按比例提存相應金額。

8、由清算組制作清算報告、清算期內收支報表和各種財務帳冊，報股東確認。

二、注銷登記程序

清算組應當自公司清算結束之日起30日內向原公司登記機關申請注銷登記：

申請公司注銷登記應提交的文件：

1、清算組織負責人簽署的公司注銷登記申請書;

2、股東會通過的關于公司注銷的決議;

3、股東會確認的清算報告;

4、《企業法人營執照》正、副本及公章;

第2篇：企業稅務清算報告范文

一、本文對企業普通清算的界定

本文所說的企業，主要是指私營有限責任公司，不包含國有企業和外商投資企業。

本文所說的普通清算：是指因企業經營期滿，或者因經營方面的其他原因致使企業不宜或者不能繼續經營時，自愿解散而進行的清算。不包含行政清算和司法清算。

二、普通清算適用的法律法規

目前尚沒有一部完整的法規來規范內資企業的普通清算行為，有關部門可以依據民法通則、公司法、企業所得稅法的有關規定，參考企業破產法、國有企業試行破產有關會計處理問題暫行規定及說明、地方政府出臺的企業清算管理條例（辦法）等的有關規定，在遵循有關法律法規的基本原則的前提下，結合企業當前的實際情況切實可行地來進行普通清算的操作和管理。

三、清算組（清算管理人）的確定

企業清算的現實情況是企業多為私人有限公司，企業清算期間根本沒有成立什么清算組，清算工作實際上也未具體實施。

新《公司法》規定有限責任公司的清算組由股東組成，在新修改的《中華人民共和國企業破產法》中清算組又稱管理人，具體負責企業在清算期間的具體事務，是企業清算的具體實施者。

新《破產法》規定：管理人可以由有關部門、機構的人員組成的清算組或者依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構擔任。本人認為企業普通清算的管理人應由投資者組建，由會計師事物所、律師事物所等社會中介機構參與，稅務部門應對清算過程和結果進行監督。

四、清算期間的確定

目前國家對內資企業的普通清算期間也沒有什么具體的規定。

企業清算的實際情況是：企業雖停止生產經營卻根本不急于清算，企業往往先注銷了稅務登記，之后的清算過程可能要長達幾年甚至更長。

企業所得稅暫行條例實施細則規定：納稅人在年度中間合并、分立、終止時，應當在停止生產、經營之日起60日內，向當地主管稅務機關辦理當期所得稅匯算清繳。細則所說的“辦理當期所得稅匯算清繳”，顯然是指停止生產、經營前的經營所得，而對清算所得的匯繳時間卻沒有作出明確規定。外商投資企業清算管理辦法規定，企業清算期限自清算開始之日起至向企業審批機關提交清算報告之日止，不得超過180日。

本人認為，參照外商投資企業清算管理辦法，主管稅務機關可對內資企業的清算期間也確定為180天，對清算截止日尚未清算完畢的剩余資產和債務應經會計師事務所進行審計和評估重新確認，評估確認的凈資產與清算截止日帳面凈資產之間的差額應體現為清算損益。

五、清算期滿未處理存貨的增值稅

如果企業在清算期內將所有資產全部清算完畢，存貨所涉及的增值稅在清算過程中自然要按變現價值計提和上繳。現在的問題是企業在清算期間未進行徹底清算，注銷稅務登記時尚有大量存貨留待以后繼續處理，而在注銷稅務登記時又沒有對以后存貨抵債或向投資者分配的應交增值稅進行征收，這樣就使貨物在以后轉移時稅務機關對其失去里控制，從而漏掉了本應該在清算期間交納的增值稅。因此稅務機關對企業在注銷時未進行處理的存貨，應按照可變現價值（可按會計師事務所出具評估報告確認的價值）征收增值稅。

六、正確劃分清算企業的經營所得和清算所得

稅法規定，納稅人的所得分為正常持續經營所得和清算所得。實際稅收征管工作中，一方面主管稅務機關比較重視正常經營企業的所得稅管理,對申請注銷企業或停辦企業往往都忽視了清算所得的稅收管理,同時也存在著少數納稅人為了逃避所得稅的清算管理,人為不申報而被認定非正常戶造成了稅收流失；另一方面存在將企業注銷時的匯算清繳等同于清算所得，誤認為，對其注銷企業所得稅的清算，就是對其經營期內的所得稅進行匯算清繳，多退少補，這其實是混淆了匯繳與清算的概念與關系，造成了稅源管理的誤區。

本人認為具體操作中，企業在提出破產申請前，企業應對其資產進行全面的清查，對債權債務進行清理，企業要按會計報表編制方法，編制自年初至清算前一日的會計報表，并經注冊會計師審查，出具審計報告，作為企業終止經營和清算的重要依據。清算結束日企業還應按規定向主管稅務機關提交清算報告，進行清算所得的納稅申報。

值得注意的是，納稅人應當以清算期間作為一個獨立的納稅年度，清算所得既不能彌補以前年度虧損，又不能享受稅收優惠政策和適用照顧性稅率，只能依照法定稅率（33%）依法計繳入庫。

七、對“清算所得”具體計算過程的理解

1．企業全部清算財產變現損益＝存貨變現損益＋非存貨資產變現損益＋清算財產盤盈；

2．企業凈資產或剩余資產＝企業全部清算財產變現損益－應付未付職工工資、勞保費用－清算費用－企業拖欠的其他稅金－尚未償付的各項債務－收取債務損失＋償還負債收入（因債權人原因確實無法歸還的債務）；

3．清算所得＝企業的凈資產或剩余資產－企業累計未分配利潤－企業稅后提取的各項基金結余－企業資本公積金－企業的盈余公積金＋企業法定財產估價增值＋企業接受捐贈的財產價值－企業的資本金。

從以上計算過程可以看出，清算所得在本質上就是企業的清算損益加清算所得調整額。清算損益體現為清算后的凈資產（不含向投資者的分配）與清算前的凈資產之間的差額，也可以依據會計處理的“清算損益”科目進行審查；清算所得調整額體現為經營過程中法定財產估價增值和接受捐贈資產價值，在以前的會計處理上是未繳納企業所得稅而全額記入了資本公積。

具體操作中應注意的是：

1、納稅人進入清算程序后，全部資產或財產必須以現值來計算。清算截止日尚未進行清算的剩余資產和債務應經會計師事務所進行審計和評估重新確認，評估后凈資產與清算截止日帳面凈資產的差額應體現為清算損益。

2、在清算期間，納稅人償還各類負債時，已無法支付的債務應作為負債的減項加以扣除，記入企業的清算所得，但是因企業資不抵債（實際應進入破產程序）無清算財產償付的債務不能計入清算所得。

3、公式中“企業法定財產估價增值”為企業清算之前在經營過程中法定財產的評估增值，因為企業法定財產估價增值在發生時未交納企業所得稅，所以在此作為清算所得的調增項目。企業在清算過程中對清算財產的重新評估增值不是公式的調整項目，操作中應在“清算損益”中體現。

4、接受捐贈資產價值對清算所得的調整。因以前企業所得稅規定企業在接受貨幣以外的實物資產時不交納企業所得稅，待該項資產處置時再與生產經營所得一并繳納，所以在企業清算時，對企業尚未處置的接受捐贈資產的價值作為清算所得的調整項目。現在的規定是企業在接受捐贈資產時將其價值就記入當期的應納稅所得額，所以清算企業如果對接受捐贈資產的價值已計算繳納了企業所得稅的，則在清算時該項就不應該作為清算所得的調整增加項目。

八、普通清算的科目設置及會計處理

普通清算的會計處理工作，主要包括對企業的清算財產加以確認、計量和重估計價，以及進行處置變現，確認計量清算債權并據以分配清算財產，對全部清算過程進行會計核算并編報有關企業清算的會計報表。

由于普通清算企業既不適用于正常生產經營的會計制度，又與“國有企業試行破產有關會計處理問題暫行規定及說明”存在許多不同之處，國家更沒有出臺普通清算會計處理的單獨規定，所以目前絕大多數內資企業在普通清算期間對相關的清算業務未進行相應的會計處理，致使清算活動在會計上失去了控制，給管理部門進行有效監督設置了障礙。

本人認為，企業的普通清算與破產清算有許多相同之處，所以在會計處理上應參照國有企業試行破產有關會計處理問題暫行規定，并根據普通清算的特點對會計核算進行適當調整，達到既能反映企業清算過程的財務狀況，又有利于管理部門對企業清算進行有效控制的目的。

在實務操作上,可以不另立帳簿，在企業原有帳簿中進行，一般需設置“清算費用”和“清算損益”兩個基本賬戶。

（1）“清算費用”用于專門核算企業清算期間的各項費用成本。其內容包括：清算機構成員的工資報酬、公告費用、咨詢費用和辦公費用、訴訟費用及清算過程中必須支付的其他的清算費用。這些費用從現有財產中優先支付。"清算費用"賬戶借方登記清算期間的各項清算費用；清算結束時，將其全部發生額從該賬戶的貸方轉入清算損益的借方，本賬戶無余額。

（2）“清算損益”屬損益類賬戶，專門核算企業清算期間所實現的各項收益和損失。該賬戶的貸方反映企業的清算收益，其內容包括清算中發生的財產盤盈、財產重估收益、財產變現的收益和因債權人原因確實無法歸還的債務等；該帳戶的借方反映企業的清算損失，其內容包括清算發生的財產盤虧，包括損失財產、變現損失和無法收回的債權；期末余額可能在貸方也可能在借方。清算期結束時，該賬戶余額不需結轉，保留余額能清晰地反映企業的清算情況。

（3）因企業資不抵債無清算財產償付的債務應保留余額，無需轉入清算損益科目。

會計處理示例

某增值稅企業清算期間為2006年5月10日至2006年11月6日，在此期間已發生的清算損益為4萬元。清算截止日評估機構對尚未清算完畢的資產進行評估，評估結果企業凈資產增加5萬元，其中存貨評估增加5萬元。

清算截止日資產負債狀況如下：（單位萬元）

帳面值評估值評估增減值帳面值評估值評估增減值

貨幣資金55短期借款2020

應收帳款220220應付帳款350350

存貨1301355應付工資44

待攤費用100-10應交稅金11

固定資產455510

實收資本5050

資本公積66

未分配利潤-25-25

清算損益44

評估增值55

資產合計4104155負債及所有權合計4104155

會計處理如下：

（1）根據評估結果調整資產負債的價值

借：存貨5

借：固定資產10

貸：待攤費用10

貸：清算損益5

（2）計提未處置存貨應繳納的流轉稅

借：清算損益0.935

貸：應交稅金-增值稅0.85(5*0.17)

貸：其他應交款-城建稅及教育費附加0.085

（3）計算清算所得并計提所得稅

清算所得額=清算期間損益4+接受捐贈資產價值6+剩余資產評估損益4.065

=14.065

計提清算期間應交所得稅=14.065*33%=4.64145

第3篇：企業稅務清算報告范文

2清算公告

3《公司注銷登記申請書》（填寫示范文本）

4企業清算報告書寫格式

范本1:

___________有限公司

股東會決議

主持人:

出席會議股東：————、————、————。

根據《公司法》及公司章程，————有限公司于——年——月——日以(書面等)形式通知了公司全體股東在——年——月——日

（地點）召開股東會，出席本次會議的股東共——人，代表公司股東——的表決權;未出席本次會議的股東共——人，代表公司股東——的表決權.所作出決議經公司股東表決權的——通過,棄權或反對的占股東表決權的——,符合《公司法》及公司章程.決議事項如下：

1、同意公司注銷。

2、同意成立清算組，清算組成員為：________x

__x……，__x為清算組組長。

3、同意將上述決定登報公告公司注銷情況及告知公司債權債務人。

股東：(簽名或蓋章)

(簽名或章章)

年月日

注：

1.本范本適用于有限公司。

2.主持人應為公司董事長,董事長因故不能參加,應附指定其他董事的委托書.

3．所作出決議須經代表2/3以上表決權的股東通過。出席股東如有反對或棄權的應列明所占表決權比例；

4．股東為自然人的，由其簽名；股東為法人的，由其公司蓋章；簽名不能用私章或簽字章代替；簽名應用簽字筆或墨水筆，不得與正文脫離單獨另用紙簽名；

5．要求用A4紙、字體較小（如四號或小四）的字打印，頁數多的可雙面打印，涂改無效，復印件無效。

范本2

清算公告

×××公司，注冊號：××××,于×年×月×日經股東會決議終止營業、注銷，現已組成清算組進行清算，清算組由×××等人組成，請有關債權人于見報之日起90天內到我公司清算組中申報債權及辦理債權登記手續。

聯系電話：聯系人：地址：

×××公司清算組

二年××月××日

范本3

注冊號：

公司注銷登記申請書

公司名稱（蓋章）：XXXXX有限公司

敬告

1．本申請書適用于公司（包括有限責任公司、國有獨資有限公司、股份有限公司）的注銷登記。

2．在簽署文件和填表前，申請人應當閱讀《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》、深圳經濟特區公司法規和本申請書，并確知其享有的權利和應承擔的義務。

3．申請人對其所提交的文件、證件的真實性、有效性和合法性承擔責任。

4．申請人提交的文件、證件應當是原件，確有特殊情況不能提交原件的，應當提交加蓋公章的文件、證件復印件。

5．申請人提交的文件、證件應當使用十六開紙或者A4紙。

6．申請人應當使用鋼筆、毛筆或簽字筆工整地填寫申請書或簽字。

7．申請人提交的文件、證件應當規整、潔凈，不得涂抹。

現申請公司注銷登記。本申請書及所有附屬文件符合國家有關法律法規的規定，不含虛假成份，謹此確認。

清算組負責人簽字：XXX

申請日期：X年X月X日

公司注銷登記文件目錄

序號在對應欄內打“√”（此欄由企業填寫）備注

(此欄由登記機關填寫)

文件、證件名稱原件復印件

1公司清算組織負責人簽署的《公司注銷登記申請書》

2法院破產裁定，或者股東會關于公司注銷的決議，或者行政機關責令關閉的文件（注①）

3公司清算組織成立文件（注②）

4經確認的清算報告（注③）

5公司《企業法人營業執照》正、副本原件

6《企業（公司）申請登記委托書》

7公司在報紙上刊登的三次清算公告（注④）

注：

①有限責任公司、股份有限公司提交股東（大）會決定公司注銷的決議，有限責任公司股東會決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），股份有限公司股東（大）會決議由發起人蓋章或出席會議的董事簽字；法院宣告公司破產或行政機關依法責令公司關閉的提交法院的裁定文件或行政機關的決定；國有獨資有限公司注銷需提交國家授權投資的機構或部門的文件。

②公司清算組織成立文件是指：有限責任公司、股份有限公司提交股東（大）會關于組織公司清算組織的決議，有限責任公司股東會決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），股份有限公司股東（大）會決議由發起人蓋章或出席會議的董事簽字；法院宣告公司破產或行政機關依法責令公司關閉的，提交法院或者行政機關關于組織公司清算組織的文件；國有獨資有限責任公司提交國家授權投資的機構或者國家授權投資的部門關于組織公司清算組織的文件。

③有限責任公司、股份有限公司提交股東（大）會關于確認公司清算報告的決議，有限責任公司股東會決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），股份有限公司股東（大）會決議由發起人蓋章或出席會議的董事簽字；[本文來源于文秘站網--文秘站網，幫您找文章]法院宣告公司破產或行政機關依法責令公司關閉的提交法院或者行政機關確認公司清算報告的文件；國有獨資有限責任公司提交國家授權投資的機構或國家授權投資的部門關于確認公司清算報告的文件。

④公司清算組60日內在報紙上登載注銷公告三次，且自第一次公告之日起已滿90日。

企業被委托人簽名：XXX

登記機關受理員簽名：

企業被委托人聯系電話：XXXX

日期：

網址：/注冊指南公司注銷登記事項（由企業填寫）

公司名稱XXXXX有限公司注冊號：XXXXXX

住所深圳市XXXXXX

法定代表人XXX

股東名單XXXXX

XXXXX

XXXXX

申請注銷登記原因股東會決議注銷

債權債務清理情況對外投資是否清理完畢已清理完畢

分公司是否注銷完畢已注銷完畢

其他

公告情況公告報紙名稱：XXXXX

公告日期及刊登版面第一次

XXXXX

第二次

XXXXX

第三次

XXXXX

登記業務審核表（登記機關填寫）

受

理

審

查

意

見

受理人：年月日

核準人：年月日

核發企業注銷通知書情況

錄入人簽字打印人簽字

日期日期

領通知書人簽字裝訂人簽字

身份證

號碼日期

備注

注：“領通知書人”為清算組負責人或者其委托人。

范本4、

清算報告書寫格式

（一）、清算工作基本情況：

1、注銷企業概況。（企業名稱、性質、注冊時間、注冊資本、是否設有分支機構及對外投資、股東構成及各股東投資比例、其他要說明的情況）

2、企業注銷的原因。

3、清算組的成立情況。（清算組成立時間、清算組成員的組成及清算組成員的身份、職務）

4、三次公告的情況。（公告的時間、報紙類別）

（二）、清算企業財產狀況（清算開始日的財產構成包括：貨幣資產、實物資產、其他資產）。

（三）、清算企業債權、債務的審定情況：

1、債權的追收情況及對未收債權的處理；

2、債務的申報、審定情況。

（四）、清算財產分配情況：

1、清算費用、職工工資的支付情況；

2、海關、稅務部門稅款交納情況；

3、企業債務的清償情況；

4、投資人或股東的分配情況；

（五）、清算其它情況：

1、企業帳本及營業、清算的重要文件，由×××投資人保存十年，本投資人承諾予以妥善保存。

2、投資人保證企業債務已清償完畢，所報清算備案材料真實、完整，并承擔由此產生的一切責任。

投資人（蓋章）確認：×××公司清算組

第4篇：企業稅務清算報告范文

一、什么是企業合并

企業合并是指將兩個或者兩個以上單獨的企業合并形成一個報告主體的交易或事項。企業合并分為同一控制下的企業合并和非同一控制下的企業合并。企業合并是一種協議行為，而非行政行為。企業合并可分為吸收合并和新設合并兩種形式。本文主要談吸收合并。吸收合并又稱存續合并，它是指通過將一個或一個以上的公司并入另一個公司的方式而進行公司合并的一種法律行為。并入的公司解散，其法人資格消失。接受合并的公司繼續存在，并辦理變更登記手續。簡單的說，就是A 公司合并B公司，最后只要A公司存在，即A+B=A。也就是A公司直接買了B公司。

二、為什么要進行企業合并

依據目前國際社會情況看，世界五百強企業沒有做出來的，只有通過合并重組出來。通過合并，可以優化商業模式，形成產業鏈，實現多元化。合并后企業在短時間能發展壯大，快速發展，占領市場 。特別是同一行業的并購，能夠擴大市場份額、消滅競爭對手，形成壟斷能力和規模效應。例如目前，中國連鎖藥店的并購，湖南益豐大藥房合并武漢隆泰大藥房，湖南老百姓大藥房合并武漢南方大藥房，特別是像武漢健康人大藥房合并武漢紅運堂大藥房，開創了武漢本土大藥房合并的先河。其目的，就是為了搶占市場，做大市場規模。同時降低企業運營成本。

三、企業合并要求

企業合并通常采用的方法就是現金收購。直接用現金購買企業的全部資產。還有一種就是股票支付：合并公司以自己的股票換取目標企業資產。

企業完成合并后，需到工商局進行合并手續的辦理，變更新的工商營業執照。工商局會要求你進行如下工作：首先是對被合并的企業進行注銷，并在市級公開發行的報刊上刊登。刊登的報紙樣張，應當包括：合并各方的名稱，合并形式，合并前后各公司的注冊資本。其登報模式為：

根據xxxx（簡稱甲）及xxxx（簡稱乙）雙方的股東決定，甲擬吸收合并乙，合并完成后，甲繼續存續，乙將注銷。根據有關法律規定，合并各公司的債權債務均由合并后存續的甲承繼，請合并各公司的債權人自收到通知書之日起三十日內，未收到通知書的自本次公告之日起四十五日內，可憑有效債權憑證要求公司清償債務或提供擔保。債權人未在規定期限內行使上述權利的，吸收合并將按照法定程序實施。登報45天后持刊登的報紙兩份到工商局領取相關文件表格，準備合并資料。同時向稅務機關申請注銷、清算被合并企業。先進行股權變更，需到地稅局進行股權變更的清算，看有否股權溢價，是否需要交納所得稅。在進行股權交易是，交易雙方最好通過雙方銀行進行會計付款、收款，留下交易的記錄，便于稅務有依據。交易清晰明了。由于很多被合并企業在合并注銷過程中是需要存續經營的，雖然要注銷，但卻照常經營，所以相關的稅務主體必須由新主體先接收。企業最好能和稅務機關溝通好，在有效的時間內完成稅務清算。所以被合并企業一定要事先將財務賬目準備好，以便稅務清算能順利進行。沒有到登報后的45天工商機關不受理變更。稅務清算最好在登報后的45天左右能完成，這樣稅務清算完結，就能憑稅務清算憑證辦理工商合并變更手續。如果你按照工商局的要求準備相關文件，一般現在三個工作日內就可以變更完成，領取合并后的新營業執照。

四、在辦理合并過程時，企業合并協議必須符合工商局要求的內容。如何擬寫合并協議呢？

什么是合并協議？合并協議是指合并前各方（公司）就合并的有關具體事項訂立的協議。一份合格的合并協議是辦理工商變更的重要條件，需要認真擬寫。具體應當包括以下內容：

第一條：要寫清楚合并雙方的名稱，社會信用代碼，地址，法定代表人等企業信息。另外為什么兩個企業要進行合并。這點在向工商局提供的協議中不需要大段描述，簡單介紹即可。這不是工商局要求的重點。

第二條：就是企業合并的形式。本文主要是討論甲乙雙方實行吸收合并。即甲方吸收乙方而繼續存在，乙方解散。

第三條：注明合并后公司的名稱，地址，法定代表人。

第四條：注明合并時間：即甲乙雙方合并期日為**年 **月**日。需注明合并手續于該日不能完成時，甲乙雙方可以協議延期。這樣為后續不能按時完成留了后路。

第五條：明確合并前雙方的注冊資本。并注明每個股東的出資額和出資比例。

第六條：明確合并后公司的注冊資本。即甲方吸收合并乙方后，甲方注冊資本變為多少。同時需要注明：

截止合并日，甲方總資產為**萬元，凈資產為**萬元。負債為**萬元。

截止合并日，乙方總資產為**萬元，凈資產為**萬元。負債為**萬元。

甲乙雙方于合并協議簽字至合并完成，不再變動資本、股權及股東。這條需要特別注明。因為如果在這之間變更，你所有資料都得重新準備，很麻煩。如果企業確實有變動，最好在合并手續辦理完后再行變更，就很簡單了。

第七條：合并各方債權債務的承繼方案，需要包含以下幾點：

（一）經甲乙雙方協商，并經雙方股東會同意，甲乙于合并期日的所有財產及權利義務，債權債務均由甲方無條件承繼。

（二）合并前乙方分支機構于本協議生效后至合并期日，應具有繼續管理其經營的義務。但是，處理財產、負擔義務等，應經甲方同意。

（三）職工的安置辦法：乙方全體管理人員及職工，于合并后當然成為甲方管理人員及職工，其工作年限、及其他勞動條件不變。個別調換工作者，不在此限。

第八條：應說明企業有無分支機構，有分支機構的在甲方合并乙方后全部變更為甲方分支機構。

第九條：對持有其他公司股權的處置情況說明。

第十條：注明合并協議各方沒有需要規定的其他事項

第十一條：時間要求。應注明甲乙雙方應于本協議簽字日起一個月內，向有關領導機關申請合并。一方或雙方合并申請未得領導機關批準時，本協議失效。

第十二條：甲乙雙方應于合并申請獲批準后召開股東會，討論通過本協議。一方或雙方股東會未通過時，本協議失效。

第十三條：違約責任：這是所有協議中都必須要有的。明確甲乙雙方在協議書約定內未按協定方式準時、足額出資的應當賠償由此給甲、乙雙方造成的損失。

第十四條：協議爭議解決方式：注明出現問題通過法律途徑解決的方式。

如果協議書中基本涵蓋了這些內容，那去工商局辦理變更手續中有關合并協議的內容就基本上都具備了。

五、其它資料

（一）對于合并協議中載明需要進行清算的，在進行工商機關登記時還需提供清算報告，但是對于因合并解散的公司不需要進行清算的，則注銷登記時不提交清算報告。

（二）對于合并后的公司新增的經營范圍中涉及法律法規的應當在登記前報有關部門審批，憑有關部門的許可文件、證件辦理登記。

（三）有限責任公司還需提交由三分之二以上有表決權的股東簽署的股東會決議。股份有限公司還需提交由會議主持人及出席會議的董事簽署的股東大會會議決議。股東會決議需載明合并協議的相關內容。合并各方的營業執照復印件。債務清償或者債務擔保情況的說明。合并后新的公司章程。重點是合并后注冊資金的變化，股東的變更和股東出資額的變更，何時出資完成。

（四）對于一年內變更企業名稱的，工商局是不允許的，所以企業在進行合并前要，對是否需要變更企業名稱要想好，不要將企業名稱經常變更。這些工商局在辦理合并手續時都會有詳細的要求。

第5篇：企業稅務清算報告范文

關鍵詞 房地產 土地增值稅 會計處理

土地增值稅的征收是為了調節土地增值收益。目前，土地增值稅已經成為企業所得稅并列的三大稅種之一，是國家財政收入的重要組成部分。增值稅直接關系著企業的經營成本和持續發展，對于房地產行業土地增值稅企業，如何通過會計處理來進行合理的納稅籌劃是值得研究和探討的問題。

一、房地產行業土地增值稅概述

作為我國國民經濟的重要產業支柱，房地產行業每年會產生巨大的稅款，隨著社會經濟的迅速發展，房地產行業的土地增值稅成本不斷升高。在我國，房地產增值稅的稅率通常以超額累進形式來計征，一般在30%～60%之間。企業通過采取有效的措施來進行土地增值稅納稅籌劃，可以有效地提高企業利潤，降低企業稅負，有利于企業實現長期穩定的發展。房地產企業最關心的問題就是規避納稅風險，最大限度地延長抵押稅額繳納時間。在實際的納稅過程中，許多企業都選擇且采用1%～3%的預征率，這樣一來需要在項目結束時對它們進行匯集清算，進而實現了繳納稅款時間的遞延，對企業十分有利。此外，房地產企業還應充分利用國家關于稅收的優惠政策，通過調整銷售價格和增值額等手段來使企業繳納的增值稅率得到進一步降低，實現節省稅費的目的。不僅如此，企業應提高稅務風險的防范意識，做好稅收風險的防范和規避，對于增值稅繳納做好合理安排和籌劃。

二、土地增值稅的會計處理

土地增值稅的會計處理直接關系著企業的經濟利益，從會計核算的角度考慮，房地產開發企業土地增值稅成本具有明顯的特點。主要表現為：首先，會計中的責權發生制是土地增值稅成本計提的基礎；其次，在確定土地增值稅的支出時，應該嚴格按照稅法中的相關規定來進行，房地產企業應設置必要的營業稅及附加、應交稅費、待攤費用等賬戶，利用這些賬戶對土地增值稅的成本進行詳細核算。在房地產企業需要多個項目同時開發的情況下，要對不同的項目進行分別的核算。房地產行業與其他行業相比具有一定的特殊性，通常房地產開發商都采用預售制度，所以在項目建設過程中會先收到客戶的預售收入，等到建設項目完工后再結算收入。我國的稅法中有明確的規定，預售收入增值稅的征收是按照一定的比例進行的，當項目全部清算完成后根據實際金額進行多退少補。

第一，在取得預售收入的情況下，房地產企業應該按照一定的比例預繳土地增值稅。具體的處理過程為：先借記待攤費用，再貸記應交稅費，最后核算應交土地增值稅，到了實際繳納稅款階段，借記應交稅費，貸記銀行存款。

第二，當建設項目竣工驗收合格后，如果符合收入_認條件，則按照當期的結算收入和成本的計算方式來進行，借記“營業稅金及附加――土地增值稅”，貸記“待攤費用――預繳土地增值稅”。

第三，當項目辦理結算后清算土地增值稅時，要根據實際情況來合理調整前期的土地增值稅款和計提的增值稅費，稅務局簽發增值稅清算報告后，有明確的清算金額，借記“營業稅金及附加――土地增值稅”“待攤費用――預繳土地增值稅”。貸記“應繳會費――應交土地增值稅”在進行補交時，應借記“應交稅費――前期積累已預繳的土地增值稅款”。

三、房地產企業土地增值稅稅收策略

（一）利用國家稅收優惠政策

近年來，國家提高了對房地產增值稅收的重視程度，出臺了一系列稅收優惠政策。房地產企業應充分利用國家稅收優惠政策進行稅收籌劃，在準確核算增值額的基礎上，通過合理調整增值額與扣除項目金額的比例，實現稅費繳納的優惠，減輕企業的納稅負擔。此外，企業還應結合企業實際情況和國家相關的法規政策來制定稅收籌劃方案，盡量實現總稅收最低。對于合作開發房地產的稅收優惠，需要合作雙方商定按照一定的比例來分配，雙方中一方負責資金，另一方負責土地。對于這種形式的合作，企業可以暫時減免土地增值稅，使雙方企業以較低的成本取得房地產，有利于雙方的合作共贏。對于代建房，由于稅收中只收取一定的代建費，而且代建房的營業稅率只有3%，所以代建房是房地產企業開發的一個很好的選擇。

（二）利用稅收臨界點進行納稅策劃

房地產增值稅有等級之分，房地產企業在進行納稅籌劃時，應對臨界點進行控制，在進行充分的測算后，衡量稅收優惠與收入之間的關系，對房產銷售價格進行合理控制，使房產增值率趨向理想值，盡量使增值額在起征點的優惠范圍內。在房地產項目的兩種不同利息支出計算方式中，應該選擇較高者。此外，裝修和費用轉移也是實現扣除項目金額增加的有效手段，可以使增值額控制在目標范圍內，但是要保證嚴格遵守稅法規定，嚴禁出現偷稅漏稅行為。

（三）其他方式

根據項目的實際情況來確定項目的核算方式，即分開核算或合并核算，這是降低土地增值稅的有效方法。例如，在商品房和普通住宅房選擇分開核算時，能夠享受到的增值額小于扣除項目金額之和的20%的稅收優惠政策。物業管理基金、公建維修基金、公共設施尚未建造的報批報建費用、出包工程還沒有辦理最終結算的都屬于稅法允許的三項預提項目，利用預提費用的稅前扣除政策，有利于企業實現納稅優惠。

四、結語

我國的房地產行業具有廣闊的發展前景，房地產土地增值稅的會計處理對房地產企業的可持續發展具有重要的作用。在激烈的市場競爭環境下，房地產企業應認清發展形勢，掌握稅務處理方法，在遵守稅法規定的前提下，通過合理的土地增值稅稅收籌劃來降低企業的稅負。通過利用國家稅收優惠政策、對稅收臨界點進行納稅策劃等手段，規避稅收風險，使企業得到優質發展。

（作者單位為寧夏萬耀生物科技有限公司）

參考文獻

第6篇：企業稅務清算報告范文

注銷登記是事業單位登記管理工作中的難點之一，從濟南市事業單位法人的注銷登記工作開展情況來分析，主要原因如下：

配套法規缺失，監管機制不健全

由于各方面條件不甚成熟，事業單位登記還在摸索中前進。1998年頒布的《條例》及2005年的《實施細則》對事業單位注銷、清算等法律名詞的含義及相關程序和內容等問題，沒有明確表述，從而在注銷工作實踐中造成不少困惑。一是事業單位清算工作法規缺失。首先，清算組織的組成和工作內容不明確。其次，清算完成期限無規定。《條例》中并未規定單位撤銷后從何時開始清算，多長時間必須完成清算。政府財政部門的有關法律法規也未作明確規定，因此缺乏硬性規定的約束。再者，清算責任不明確。二是注銷登記的啟動機制不健全。事業單位注銷是一種行政許可行為，是“依申請而發生”的，就目前的法律法規而言，如果被撤銷單位不提出注銷申請，登記管理機關就無權干涉，并且不能采取強制措施。三是注銷登記的制約手段不力。《條例》第19條規定，對不辦理注銷登記的事業單位，“情節嚴重的，經審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業單位法人證書》和印章”。不難看出，撤銷登記并收繳《事業單位法人證書》和印章，是登記管理機關對事業單位因違反有關法律、法規，剝奪其參與市場活動權的最嚴厲的行政處罰行為。但是，事業單位法人終止的最終程序是注銷登記，而非撤銷登記，撤銷登記以后仍然需要辦理注銷登記才能在法律角度終止其法人資格。四是事業單位破產規定缺失。法律法規對事業單位資不抵債的情況如何進行注銷未做明確規定。

職能部門管理缺位

一是審批機關不作為，未按自身職責要求指導被撤單位進行清算。由于歷史原因，長期以來，審批機關法律意識不強，只重機構編制的審批，對被撤單位的清算工作不管不問，放任自留，甚至認為是登記機關的事，一紙撤銷批文就將整個清算工作甩給登記機關，致使大量事業單位撤銷后得不到及時清算，導致登記機關無法辦理注銷登記。二是體制機制沒有形成有機整體，沒有形成注銷合力。由于相關部門間協調配合機制不健全，執行法規不規范，未能形成有效監管合力，在某種程度上制約了事業單位注銷工作的開展。三是機構編制管理與登記管理工作進度不銜接。事業單位經機構編制機關批準撤銷或解散是事業單位注銷的必要條件。實際工作中，由于機構編制管理與登記管理工作不銜接，造成注銷工作的被動。四是有關業務部門參與熱情不高，甚至推諉扯皮，“公事當私事辦”，致使清算遲緩，影響注銷進度。在實際工作中，由于清算程序繁瑣、工作量大，加之財政部門業務上的不足等原因，清算工作遲遲不能結束，導致事業單位無法申請注銷登記。

事業單位清算工作開展困難較多

一是負債累累且無法提供清算經費。計劃經濟體制下建立的事業單位進入市場經濟時期，因難以適應經濟社會發展的需要，而“資不抵債”，由于事業單位破產清算政策的缺失，無法進行清算。二是陷入民事訴訟難以清算。從具體情況來看，因為民事訴訟沒有處理完結，或遺留大量經濟糾紛案件和債權債務不能處理，至今尚未啟動清算程序。三是業務未處理完結難以進入清算程序。個別事業單位雖不再開展業務范圍內的活動，但需要以事業單位法人名義處理相關問題，而不能進行清算。四是轉企后無人擔責致使不能清算。因為原主管部門已經轉制為企業，原主管部門不想或者不能承擔相應責任，使得此類事業單位遲遲不能進入清算程序。五是清算工作復雜，延誤注銷時間。

對于應注銷事業單位，如果不能按程序及時辦理注銷登記，勢必對市場經濟秩序的維護和相關群體的利益保護產生不良影響。為此，建議采取如下主要措施。

完善配套法規，創新管理體制和運行機制

一是完善事業單位清算制度。首先，明確清算的涵義。對清算組織的人員構成、成立時限、工作內容和程序作出明確規定；對因主管部門改制，或者清算費用不足，特別是凈資產為負的事業單位，如何處置債權債務，采取何種救助措施，提出具體的操作辦法，提高清算工作的可操作性。其次，明確相關職能部門法律責任。根據《條例》規定，注銷登記必須提供有關部門確認的清算報告。如果事業單位未清算而辦理了注銷登記，且是因為登記管理機關工作人員不依法辦事，或是審核不嚴等原因造成的，應依法追究登記管理機關工作人員法律責任。如果清算失實而注銷登記的，就應該追究清算組織，以及清算指導機關有關人員的相關責任。二是加強事業單位法人治理結構建設工作。根據《條例》和事業單位分類改革配套法規，以事業單位法人的設立登記為抓手，按照國家局下發的《事業單位章程》的要求，規范事業單位法人的設立、運行和解散等工作，從源頭上建立事業單位規范有序的退出機制。同時，積極參與事業單位分類改革，在進行試點的基礎上，開展現有事業單位的法人治理結構建設工作，探索政事分開、管辦分離，事業單位依法自我管理的市場化模式。

機構編制審批機關盡職盡責，

依法指導舉辦單位和事業單位完成清算工作

機構編制審批機關與登記機關共同擔負被撤單位的善后處理。《條例》明確規定了“審批機關要指導事業單位成立清算組織，完成清算工作”。這一規定確定了機構編制審批機關在注銷工作中的龍頭地位，決定了審批機關不僅具有機構編制審批職責，還應嚴格依法定條件、程序指導清算工作。在這個過程中，審批機關較之登記機關有眾多有利條件：一是職責所系。這是《條例》規定的職責任務，責無旁貸。二是具有諸多制約或強制性手段，如機構編制資源的配置、編制的調整、機構規格的升降。三是信息獲取較早。在研究某事業單位撤銷時，即可一并研究其清算問題。四是協調力度大。在提交編委會研究撤銷問題時，可與同是編委成員的財政部門溝通，要求其按職責審批確定被撤銷單位的清算報告，防止國有資產的流失，同時對負債單位提出補償或處置意見。五是可以一次性整體提出較多單位的清算計劃，交由財政部門處置。在分類改革中，將擬撤、并、轉、分的事業單位集中通報給財政部門，使其全面了解事業單位撤銷情況，系統研究清算問題，制定工作計劃，提出相關政策。六是審批機關了解并掌握被撤事業單位的原因及政策依據和政策取向。上述這些方面是登記執法機關難以替代的。所以審批機關在研究事業單位分類改革及其撤、并、轉時，就應效仿行政機構改革模式，指導舉辦單位和事業單位，制定工作推進方案，根據其不同的職責分工，研究制定改革的路線圖、時間表、任務書，明確任務，落實責任，集中精力，集中時間，抽調專人，組成專門工作班子，一并研究并指導事業單位及舉辦單位建立清算組織，完成清算工作。而僅憑“想當然”，不按法定程序進行的注銷是無法律效力的。在整個清算工作完成后，事業單位才可以提出申請，按照《條例》規定，才是登記機關介入“注銷”的時間節點。否則，由登記機關指導清算工作不僅沒有法律依據，而且使之兼具裁判員和運動員的雙重身份本身就不合法，登記機關在職責和信息獲取不對等的情況下難以協調眾多部門進行清算。

強化協調制約，加強相關部門責任

一是建立部門聯合制約機制。以事業單位法人證書使用為紐帶和抓手，加大建立機構編制、財政、人力資源社會保障、統計、公安、稅務、人民銀行、技術監督等部門聯系溝通機制的力度。每年定期召開聯席會議，加強登記管理機關與各個部門的密切配合，共同制約拒不注銷的行為，加大事業單位違法的成本。二是機構編制部門在撤銷機構時應統籌考慮相關部門注銷登記責任。按照慣例，撤銷行政機關的同時一般同步撤銷或劃轉其所屬事業單位，行政機關法人資格的撤銷無須辦理相關手續，而事業單位法人必須注銷登記后才能終止其法人資格。如果沒有事業單位主管部門的配合監管，事業單位的注銷登記工作很難開展起來，登記管理機關要進行督辦也會苦于無從入手。所以，今后機構編制部門在進行機構編制調整時，應考慮到相關事業單位注銷登記責任的承擔問題，尤其是在機構改革中，撤銷行政機關的同時應對其所屬事業單位進行通盤考慮，在機構改革批復中明確行政機關被撤銷后其所屬事業單位的注銷和清算工作由承接其職能的機構來負責。

成立清算組織，妥善處理債務

如果說注銷工作難，實質難在注銷前的清算工作，其要通過建立清算組織，并向財政部門提交清算申請，經財政部門認定的清算組織確認的會計師事務所審計、評估出具清算報告，報財政局審批后，方可送機構編制審批機關核準，并到登記機關辦理注銷。為此，一方面要成立精悍高效的清算組織。根據《條例》規定，事業單位辦理注銷登記前，應當在審批機關指導下成立清算組織。從注銷工作實踐看，若清算組織僅建于事業單位內部，將阻力重重，很難完成清算工作。因此，根據清算工作涉及的方方面面，清算組織還應包括以下組織單位和人員：一是舉辦單位。舉辦單位負責所屬事業單位的行政管理，事業單位清算必須得到其認可；二是財政部門。財政部門代表政府出資建立了事業單位，不僅清算報告最終須財政部門審批，而且在清算過程中，無論是會計師事務所的選擇認定，還是撤、并、轉、分事業單位資產的處置、分割、清算費用的補償，負債單位負資產的政策扶持，均須財政行政部門提出意見，所以，財政部門是清算工作得以完成的關鍵；三是會計師事務所。為了強化責任，參與清算的會計師事務所注冊會計師也可納入清算組織內。四是事業單位法定代表人。其在清算中，組織本單位財務部門提供相應的財務報表和數據，交由會計師事務所審計，并對事業單位的資產負責。

另一方面，要妥善處置資產債務。從調研情況看，單位未注銷很多是由于程序繁瑣，清算工作不易開展，而清算的重點是債務問題，若這點解決了，則注銷要簡單的多。應當針對事業單位不同的撤銷方式，分門別類地處理好被撤銷事業單位債務問題。

登記機關嚴格執法，杜絕以其他方式代替注銷

第7篇：企業稅務清算報告范文

目錄

1）總則

2）經營目的和業務范圍

3）出資

4）合資各方的責任和義務

5）董事及董事會

6）經營管理機構

7）勞動管理

8）稅務、財務、會計、審計

9）利潤分配

10）合資期限、解散及清算

11）違約責任和爭議的解決

12）合同的文字、生效及其他

合資經營__合同

____、____（以下簡稱甲方）和__、__、__（以下簡稱乙方），根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》（以下簡稱《合資企業法》）及中國的其它有關法規，按照平等互利的原則，經過友好協商，同意在中國共同出資建立合資企業，特簽訂如下合同。

第一章總則

第一條本合同雙方如下：

甲方：

____（以下簡稱甲1方）

法定地址：____

法定代表：___

____（以下簡稱甲2方）

法定地址：____

法定代表：___

乙方：

____（以下簡稱乙1方）

法定地址：____

法定代表：___

____（以下簡稱乙2方）

法定地址：____

法定代表：____

____（以下簡稱乙3方）

法定地址：____

法定代表：___

第二條甲1方、甲2方對于本合同規定的關于甲方所應履行的全部條款，負有連帶責任和共同義務；乙1方、乙2方、乙3方對于本合同規定的關于乙方所應履行的全部條款，負有連帶責任和共同義務。

第三條合資企業的名稱為____，英文名稱為____（以下稱“合資公司”）。

法定地址：__

第四條合資公司為中國的法人，遵守中國的法律、法規以及有關條例、規定并受其管轄和保護。

第五條合資公司為有限責任公司。合資各方對合資公司的責任以各自認繳的出資額為限。按照各自在注冊資本中的出資比例分享利潤和分擔風險及虧損。

第六條根據董事會的決定，合資公司經政府有關部門批準后，可以在中國國內、外設立分支機構。

第二章經營目的和業務范圍

第七條合資公司的經營目的是：用科學的經營管理方法，為國內、外用戶提供租賃服務，協助國內企業的技術改造和設備更新，支持國內用戶的出口創匯和機器、設備的出口租賃，促進中國和__以及其他國家、地區之間的經濟交流和技術合作。

第八條合資公司的業務范圍如下：

1．根據中華人民共和國國內、外用戶的需要，經營國內、外生產的各種先進適用的機械、電器、設備、交通運輸工具以及各種儀器儀表、電子計算機等以及先進技術的租賃、轉租賃、租借和對租賃資產的銷售處理。

2．直接從國內、外購買經營前述租賃業務所需要的技術租賃物。

3．租賃業務的介紹、擔保和咨詢。

第三章出資

第九條

1．合資公司的投資總額和注冊資本均為__元。甲、乙雙方的出資比例各為_％，出資金額各為__元。

2．合資各方出資比例和以現金支付的金額如下：

甲1方：_％__元，其中__元以與其等值的人民幣支付。

甲2方：_％__元，其中__元以與其等值的人民幣支付。

乙1方：_％__元

乙2方：_％__元

乙3方：_％__元

3．在合資公司領到營業執照后__個工作日內，合資各方應將上述各自認繳的出資額全部匯入合資公司在中國銀行的帳戶。

4．以人民幣出資時，人民幣與美元的換算率，應以繳付日當日的中國國家外匯管理局公布的外匯牌價為準。

5．在合資期間，合資公司不能減少注冊資本。

6．合資各方繳付出資額后，應由在中國注冊的會計師驗證并出具驗資報告，由合資公司據以發給出資證明書。

7．合資期間內，合資的任何一方，不得將合資公司發給的出資證明書轉讓、抵押，或作為第三者對合資公司擁有債權的目的物。

第十條

1．合資公司注冊資本的增加、轉讓或以其他方式時處置，應由董事會會議通過，報原審批機關批準，然后到原登記管理機構辦理變更登記手續。

2．合資各方的任何一方，如將出資額的全部或一部分進行轉讓時，其他的合資方有優先購買權。合資方的任何一方向第三者轉讓出資額的條件，不得優惠于向其他合資方轉讓時的條件，本款中的合資各方為甲1方、甲2方、乙1方、乙2方、乙3方。

3．在甲、乙雙方的出資比例保持相等的條件下，甲、乙各方的出資額可以在各自部相互轉讓。

第四章合資各方的責任和義務

第十一條合資各方發揮各自具有的特點和長處，為支持合資公司的建立和業務開展，承擔下述責任和義務：

1．甲方的責任

（1）負責為建立合資公司向中國政府有關部門辦理報批，領取批準證書和營業執照等有關手續。

（2）協助租借辦公用房和購買辦公用品。

（3）介紹和推薦租賃用戶和項目。

（4）提供國內金融和租賃市場信息。

（5）協助合資公司在中國國內成立分支機構。

（6）向合資公司推薦優秀的經營管理人員及其他人員。

（7）協助為合資公司中的外籍人員辦理入境簽證、長期居留證、旅行證等手續。

（8）協助籌措外匯及人民幣資金。

2．乙方的責任

（1）利用在__及世界各國的營業網，宣傳合資公司的租賃業務，向合資公司介紹和推薦租賃用戶和項目。

（2）介紹和推薦世界各國生產的技術先進、價格合理的租賃物件。

（3）協助合資公司向國外出租設備、以及承租人產品的出口。

（4）提供國際金融市場、租賃業務的信息以及開展租賃業務所需的各種合同文本。

（5）協助對國外用戶進行資信調查。

（6）在合資公司所在地或__對公司職員進行業務培訓。

（7）協助合資公司使用注冊資本在外國購買交通工具、通訊設備及辦公用具。

（8）協助合資公司以優惠條件在國外籌措資金。

第五章董事及董事會

第十二條董事的派出

1．合資公司的董事共_名，其中甲方派出_名，乙方派出_名。

2．董事的任期為_年，可連任。董事的替換或缺員補充，要由原派遣方面以書面形式通知董事會，該董事的任期以前任者的任期剩余期間為限。

第十三條董事的職責

1．合資公司董事出席董事會，提出方案，對于需要審查、批準的議案，行使表決權。

2．董事為非駐勤職務，在合資公司不取報酬。但如董事擔任合資公司的駐勤職務時，將享受與職務相應的工資等遇。

第十四條董事長、副董事長

1．合資公司的董事會設董事長一名，副董事長一名。董事長由甲方派出的董事擔任，副董事長由乙方派出董事擔任。

2．董事長為合資公司的法定代表，負責召集并主持董事會。

3．副董事長輔佐董事長工作。董事長在不能履行其職責時，應授權副董事長或其他董事，代表合資公司行使職權。

4．董事長、副董事長的任期與董事的任期相同。

第十五條董事會的召集

1．合資公司的董事會由合資各方派遣的全體董事組成，董事分別具有一票表決權。

2．董事會原則上一年一次。一般在合資公司的營業年度終止后_個月內，在合資公司總部所在地召開。

3．董事長和副董事長經過商議，認為有必要時或三分之一以上的董事提議召開會議時，要召開臨時董事會。

4．董事長最遲要在會議召開三周之前，將召開董事會的通知和議案，以書面發送給各位董事。

5．召開董事會必須有三分之二以上的董事出席。董事如不能出席時，可向其他董事發出委任書，代替出席和表決，但一個董事最多只能代替一人。

6．董事會議記錄應包括會議議程的要點和結論，經主持人和參加會議的董事簽字后，原本保存在合資公司。

第十六條董事會的職責

1．董事會為合資公司的最高權力機構，決定合資公司的一切重大事宜。同時對合資公司具有進行領導和監督的權利。

2．董事會職責如下：

（1）修改合資公司章程。

（2）決定延長合資期限、提前終止和解散合資公司等事項。

（3）決定注冊資本的增加、轉讓或其他有關資本的事項。

（4）任免合資公司總經理、副總經理和經營委員會成員以及聘請總會計師等。

（5）決定與其他經濟組織合并、合資公司資產的全部或重要部分的轉讓以及接收其他經濟組織的重要資產等。

（6）國內、外之分公司、子公司、國外機構的設立和撤銷。

（7）批準財務決算、決定合資公司三項基金的提取比例、利潤分配或虧損處理辦法。

（8）確定經營方針，決定各年度業務計劃和財務預算。

（9）決定會計處理規則和資金籌措方針。

（10）決定合資公司組織機構的設置和變更。批準有關職工工資、獎金、福利、醫療、待遇等勞動管理方面的規定。

（11）決定駐勤董事和高級職員的待遇。

（12）審查、批準總經理和經營委員會提出的業務報告。

（13）審查、批準董事提出的議案。

（14）決定合資公司有關經營管理的規章制度。

（15）決定其他重要事項。

3．關于上述（1）－（9）項的決議，應由出席會議的全體董事通過方可作出。關于（10）－（15）項決議，在出席會議的三分之二以上董事同意后即可作出決定。

第六章經營管理機構

第十七條總經理、副總經理

1．合資公司設總經理一名、副總經理一名。每屆任期為_年，可以連任。第一任總經理由乙方從派出董事中推薦，副總經理由甲方從派出董事中推薦。經董事會聘任。第一任總經理、副總經理期滿后，每屆總經理、副總經理由甲、乙方輪流推薦，經董事會決定聘任。

經董事會聘請，董事長、副董事長、董事可以兼任合資公司的總經理、副總經理。

2．合資公司實行董事會領導下的總經理負責制。總經理的職責是：

（1）在董事會授權范圍內，對外代表合資公司。

（2）根據董事會和經營委員會的決定，安排領導合資公司日常經營管理業務。

（3）作為經營委員會的主任，召集主持經營委員會會議。

（4）決定董事會授權范圍內的租賃議案，提供信用議案以及資金籌措。

3．副總經理輔佐總經理對合資公司全面業務的管理。并可兼任部門經理。

4．總經理、副總經理不能兼任外部其他經濟組織的總經理、副總經理，不能參加其他經濟組織對合資公司的競爭。

第十八條經營委員會

1．合資公司設立經營委員會。經營委員會由總經理、副總經理以及其他高級人員組成，委員經董事會任命。經營委員會主任由總經理擔任，副主任由副總經理擔任。

2．經營委員會每月召開一次。委員如不能出席會議時，可委托其他委員代替出席。委員會中的任何一名委員如要求召開會議，可隨時召開臨時經營委員會。

第十九條經營委員會的職責為

1．擬定上報董事會會議討論的議案。

2．批準超過總經理權限的租賃項目以及其他提供信用的方案。

3．批準超過總經理權限的資金籌措。

4．國內業務機構的設立和撤銷。

5．執行董事會會議決定事項。

6．合資公司規則、制度的具體制定。

7．任免部門經理以下的管理人員。

8．根據合資公司勞動管理規定，具體決定有關職工雇用、解雇、工資、獎金、福利、醫療等事項。

9．決定職工的培訓計劃。

10．向董事會提出年度財務報告、利潤分配方案以及定期業務報告。

上述1－4項的決議，應由全體出席會議的委員全部同意通過后方能決定。第5－10項在出席會議的三分之二以上的委員同意的情況下即可決定。

第七章勞動管理

第二十條合資公司職員的雇用、辭退、工資、勞動保護、福利和獎懲事項，按照《中華人民共和國中外合資企業勞動管理規定》及其它實施規定，經董事會制定草案，由合資公司和合資公司的工會或個別簽訂勞動合同規定之。

第二十一條關于甲乙雙方推薦的高級職員的雇用和工資待遇、社會保險、福利、出差旅費標準等問題，由董事會討論決定。

第八章稅務、財務、會計、審計

第二十二條合資公司按照中國有關法律和條例的規定，繳納稅金。

第二十三條合資公司的財務與會計制定，應根據中國的有關法律和財務會計制度的規定，結合本公司的情況加以制訂，并報當地財政部門、稅務機關備案。

第二十四條合資公司按照《合資企業法》的規定，提取儲備基金、企業發展基金和福利及獎勵基金。每年提取的比率，由董事會根據合資公司的經營情況，討論決定。

第二十五條合資公司以_幣作為記帳本位幣。根據權責發生制的原則，采用借貸記帳法記帳。

第二十六條合資公司的會計年度，每年從一月一日起到十二月三十一日止。所有的記帳憑證、傳票、統計表、帳簿都用中文書寫，重要的記帳憑證、帳簿、統計表，要同時使用英文書寫。

第二十七條合資公司在中國銀行開設人民幣及外匯帳戶。也可在經批準和指定的國內、外其他銀行開立帳戶。

第二十八條合資公司的財務審計，應聘請中國的注冊會計師審查、稽核，并將結果向總經理或董事會報告。

第二十九條合資各方，可以向合資公司派遣自己的審計師，檢查會計帳簿，費用由派出方自理。

第三十條合資公司的董事或持有董事委任書的人，可隨時閱覽、檢查合資公司的會計帳簿以及其它計算記錄。

第九章利潤分配

第三十一條公司提取三項基金后的可分配利潤，如董事會決定分配，則應按公司各方出資比例，按會計年度進行分配。

第三十二條在前年度的虧損未被全部彌補前，不得分配利潤，以前年度沒有分配的利潤可以并入本年度利潤分配。

第三十三條乙方分得的凈利潤，在按照中國的稅法規定的納稅后，可向國外匯出。

第三十四條每營業年度的最初四個月內，總經理要制定出前年度的資產負債表、損益計算書和利潤分配方案，向董事會提出，接受審查。

第十章合資期限、解散及清算

第三十五條合資公司的期限為：自合資公司的營業執照簽發之日起__年。

如任何一方提議延長，并得到董事會通過之后，可以在合資期滿_年之前，向對外經濟貿易部提出申請。

第三十六條合資公司如發生下列事態之一，經對外經濟貿易部的批準后，可宣布解散：

1．合資公司合資期限屆滿。

2．合資公司發生重大虧損，失去了繼續經營的能力。

3．合資公司的任何一方違反本合同或合資公司章程的規定，致使合資公司無法繼續經營。

4．由于戰爭或其他不可抗力原因，合資公司蒙受重大損失，難以維持經營。

5．公司不能達到經營目的，同時又無發展可能。

第三十七條

1．合資公司在合資期滿或按照上條規定中途解散時，董事會要將清算的程序、原則以及清算委員會的人選等向企業主管部門提出，接受審查和對清算的監督。

2．清算委員會的人選，一般從合資公司的董事中選出。董事不能作為清算委員會委員或不適合擔任委員時，合資公司可以聘請在中國注冊的會計師或律師作為委員。

清算費用以及清算委員會委員的報酬，從合資公司的財產中優先支付。

3．清算委員會的任務是：就合資公司的財產、債權、債務等進行全面調查，編制資產負債表和財產目錄，提出財產作價及計算根據之后，決定清算方法。清算方法經董事會決議后，由清算委員會實施。清算期間內，清算委員會可以代表合資公司或應訴。

第三十八條

1．合資公司在合資期限終了或解散時，以其總資產對債務負擔責任。

2．資產進行轉讓或處理時，外匯資產要取得等價外匯以清算外匯債務。

3．不能轉讓或處理的資產剩余時，_方要以合適的平價額。將剩余資產全部接收，清算債務。

4．償還債務之后的剩余資產，超過注冊資本的增值部分，按照中國稅法的規定納稅后，根據合資各方的出資比例進行分配。

5．分配給乙方的剩余財產中的外匯部分，按照中國稅法的規定納稅后，可以向國外匯出。

第三十九條合資公司清算工作結束后，清算委員會要向董事會提出清算報告，得到董事會批準后，向對外經濟貿易部報告，同時，到工商行政管理局辦理注銷登記和繳銷營業執照的手續，并對外公告。

第四十條因合資期限期滿，解散或其它理由而本合同終止時，合資的任何一方，不能在自己投資的任何公司繼續使用本合資公司的名稱。

第四十一條合資公司解散后，各種文件資料、帳簿的正本由甲1方保存，其副本由甲1方以外的合資各方全體分別保存。

第十一章違約責任和爭議的解決

第四十二條

1．任何一方未按本合同第九條的規定，如數按期繳付出資額時，則從第十五天起算，每逾期一個月，違約方應向守約方繳付相當其出資額％的罰金。逾期三個月，則除繳付累計應出資額_％的罰金外，其他合資方有權按本合同第三十六條3款規定，終止本合同，并要求違約方賠償損失。

2．因合資的任何一方違反本合同，使本合同不能履行時，應由違約方承擔經濟責任。

第四十三條

1．對本合同或合資公司的章程進行解釋或履行時，如發生糾紛，其糾紛的當事者要以不使合資公司的利益受損為前提，進行友好協商，謀求問題的解決。

2．協商不能解決時，可以提請仲裁。仲裁要在被告的所在國進行。被告者如是甲方，則由中國國際貿易促進委員會對外經濟貿易仲裁委員會進行仲裁，被告者如是乙方，則由__國____仲裁協會進行仲裁。

仲裁機構的裁決是最終決定，對雙方具有約束力。仲裁費用由敗訴方承擔。

3．在解決糾紛期間，除去糾紛的事項以外，合資各方要繼續遵守履行本合同及合資公司的章程所規定的其它事項。

4．仲裁時使用語言為英語。

第四十四條本合同的效力，解釋、履行和爭議的解決，均受中華人民共和國法律的管轄。

第十二章合同的文字、生效及其他

第四十五條本合同用中文和_文書寫成，兩種文本具有同等效力。

第四十六條

1．本合同在簽字后，報對外經濟貿易部審批，自批準之日起生效。

2．合同條款的修正、變更、補充，由合資各方協商，以書面形式一致同意后，報對外經濟貿易部審批，經批準后與本合同具有同等效力。

3．本合同未規定的事項，根據《合資企業法》及有關法律，由合資各方協商決定。

第四十七條向合資各方發送文件的地址，以本合同第一條所記載的各方的法定地址為準。

第8篇：企業稅務清算報告范文

[關鍵詞]公司注銷；清算義務；企業退出

[中圖分類號]F271[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）14-0063-02

1企業不按法定程序退出市場的后果

企業退出市場有兩種方式：一種是企業主動申請注銷登記，合法退出市場；另一種是企業嚴重違法違規，被工商行政管理機關依法吊銷營業執照而喪失法人資格。吊銷營業執照是違法企業遭遇的一種行政處罰，企業要從市場上合法退出，還必須按法定程序辦理注銷登記，否則會造成以下不利的后果：

1.1不利于保護企業自身的合法權益

企業被吊銷營業執照后，在未經核準注銷登記前，其民事權利能力和民事行為能力在法律上并未消失，其市場主體的資格仍然存在，仍然要履行有關義務，承擔有關責任。只有經核準注銷登記后，才表明在法律上確認了其主體消失，不必再履行有關義務，也不再承擔有關責任。

1.2不利于保護社會各有關方面的利益

被吊銷企業不及時辦理注銷登記，其市場主體仍然存在，不法分子可能利用其未收繳的尚具法律效力的《企業法人證書》和公章，繼續開展業務活動，損害他人利益，對社會產生不利影響。

1.3不利于保護國有資產和債權人利益

按照《公司法》規定，企業在申請注銷登記前，應當成立清算組，完成清算工作。清算過程中，債權人可以依法向清算組申報其債權。被吊銷企業若不及時組織清算，企業的資產失去監管，可能造成國有資產流失或被非法侵占，債權人的利益就得不到清償。

1.4不利于登記管理機關的監管

注銷登記的時間拖得越久，實施注銷登記的難度就越大，登記管理系統中的“呆賬”就會越積越多，影響登記管理機關的監管效率，造成資源的浪費。

2企業不按法定程序申請注銷登記的原因

在我國，每年都有數以萬計的企業被吊銷營業執照，但依法注銷登記的企業卻為數不多，且其中多數為國有控股企業。為什么這么多的企業不按法定程序申辦注銷登記？筆者認為主要有以下4個方面的原因。

2.1依法辦事意識不強

有相當一部分企業法人認識不到依法申辦注銷登記是一項法定義務，對注銷登記的重要性認識不夠，有的甚至根本不知道要辦理注銷登記手續，以為營業執照被吊銷后，企業法人自然就消亡了。

2.2法律規定不夠細化

現行法律法規對企業注銷登記及組織清算的責任主體不明確，對被吊銷企業的法律責任如何確定、怎樣承擔，法律規定也不明確。這是導致清算工作得不到落實、企業不愿不想申辦注銷登記的一個重要原因。

2.3處罰措施不夠得力，企業為逃避清算責任故意為之

目前管理部門對被吊銷企業的處罰僅體現在對企業法定代表人的任職資格上，而且僅限3年內，對股東構不成影響。《公司法》第一百四十七條（四）規定，擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年，不得擔任公司的董事、監事、高級管理人員。相對企業清算應承擔的債務來說，這幾乎算不上是處罰，因此企業甘愿被吊銷營業執照，而不愿清算注銷并申辦注銷登記。

2.4注銷程序煩瑣，難度大，成本高

企業注銷登記流程從成立清算組開始，包括清算公告、稅務、財務、銀行和工商注銷共有十幾個環節，每一個環節因時因人而異，給企業辦理注銷登記手續帶來很大困擾。注銷過程中難度最大的是組織清算，提交清算報告。由于股東之間關系惡化、公司主要負責人不知去向、清算程序復雜，專業性要求高、清算工作量大、費用高等原因，常使清算工作陷入僵局，挫傷企業注銷登記的主動性。

3規范企業退出市場的對策

為了督促企業主動申辦注銷登記，合法合規退出市場，筆者建議從以下幾個方面加以改進。

3.1加大注銷登記的宣傳力度，增強依法申辦注銷登記意識登記管理機關要把注銷登記與設立、變更登記工作放在同等重要的位置加以廣泛宣傳，讓企業法人認識到注銷登記與設立登記同等重要，是終止企業法人的法定程序，認清不依法辦理注銷登記的危害性，從而使企業注銷登記工作逐漸深入人心，變為企業的自覺行動。

3.2完善注銷登記的法律法規，明確清算注銷的主體，落實責任現行《公司登記管理條例》第12部分“法律責任”規定了對企業各種嚴重違法行為處以吊銷營業執照的懲罰，但都戛然而止，讓人誤以為吊銷營業執照后企業就此從市場上退出了。《公司登記管理條例》修改時應當增加吊銷營業執照后企業仍需要申辦注銷登記，否則要承擔相應的法律責任，糾正人們的錯誤理解。

現行《公司法》沒有明確清算主體。公司的清算主體應該是基于對公司的資產享有權益或者基于對公司的重大管理權限而被法律確定為公司在清算時組織清算的義務主體，對相關債權人負責，不僅承擔清算責任，還有可能承擔清算不利產生的賠償責任。《公司法》修改時應當明確規定公司股東為清算主體，同時也是企業注銷登記的責任主體。

3.3加大處罰力度，逼迫企業主動申辦注銷登記

現行《公司法》對不依法申辦注銷登記的企業及作為清算主體的股東應承擔什么樣的民事責任沒有規定，債權人的合法權益無法得到有效保護。《公司法》修改時應當明確規定企業不按法定程序清算并辦理注銷登記，應該直接追究作為責任主體的股東的民事責任，這樣能夠有效地督促企業及其股東及時組織清算并主動申請注銷登記，促進企業合法退出市場。要股東直接承擔清償責任打破了公司責任有限原則，加重了股東的責任。但是只有將“清算義務”轉為“清償義務”，才能督促股東重視清算，積極履行法定清算義務，進而申辦注銷登記，規范地退出市場。

要加大對被吊銷營業執照的企業法定代表人的處罰，除按《公司法》第一百四十七條規定三年內不得擔任公司的董事、監事、高級管理人員外，工商管理部門還應當與公安、銀行等部門聯網，限制被吊銷企業法定代表人出國及貸款，使其個人利益與企業規范退出密切關聯，促進其積極推進并在企業注銷過程中予以配合。

3.4簡化注銷登記流程，預留清算費用，為企業注銷提供便利注銷登記十幾個環節中，除稅務、銀行等關鍵部門外，其他部門的注銷可參照企業聯合年檢模式，設置聯合注銷方式。同時授予清算組更高的權利，將企業申請注銷文件的批準人由法定代表人改為清算組負責人。法律法規還應當制定清算費用的保障措施。例如，企業在成立登記時，可以按開辦資金的一定比例提取清算費存入銀行，作為專項資金。一旦企業法人出現法定清算情形時，清算資金就能夠得到保障落實，清算程序可以順利啟動。

3.5制定適當政策，處理歷史遺留問題，清潔市場環境

針對目前被吊銷企業為數眾多的歷史遺留問題，相關管理部門應制定適當政策，采取有力措施進行清理，如要求被吊銷企業重新申辦注銷登記、股東申明承接所有的債務并公告后則予以注銷登記的特別處理方式，減少登記管理系統中的“呆賬”，提高企業市場的活力。

4結論

企業市場要充滿活力，應配置良性循環的運作機制，將企業終止與設立放在同等的地位。規范企業的退出，已成為當務之急。

參考文獻：

第9篇：企業稅務清算報告范文

關鍵詞：企業；清算；財務問題

國家政策逐漸改革的過程中，也逐漸擴大了對企業進行兼并、解散和注銷的規模，從而促使了企業破產清算這種經濟現象的產生，雖然我國所建立的企業破產法已經具有二十多年的歷史，但對于企業破產清算中的棘手問題，仍然難以進行有效地解決。如何能解決好我國企業清算中的財務問題，推動我國經濟持續穩定的發展，將是我國經濟發展所面臨的重要課題。

一、我國企業清算過程中財務管理現狀

在對我國破產企業進行清算期間，企業不得開展與清算無關的任何經營活動，并且在對企業進行清算的過程需要履行國家規定的規范法律程序。在對企業進行清算過程中，對其財務方面的管理需要遵守以下程序：首先對所需清算的企業成立清算小組，并通知企業債權人進行相應的債券登記，并由清算組進行債券審核，確定其為債權所有者以后，方可正式清理審核破產企業的財產，其清理內容包括清理公司剩余財產、制定資產負債表和財產清單，并制定相應的清算方案，并對企業的資產進行處置，包括回收應收的賬款，變賣固定非貨幣資產等，其中無法回收的相應賬款應做為壞賬處理，報經稅務機關批準后方可扣除損失，最后對企業債務清償和剩余財產進行分配，并做好相應的清算報告后，申請注銷公司登記。在這一系列管理過程中解決了企業清算問題的同時，也存在很多方面的不足。

企業清算作為終止企業法人資格的一種制度，指定清算組對破產企業進行清算以后，企業法人的法律效應也將就此終結。

二、企業清算中存在的財務管理問題

1.會計核算工作缺乏規范性。我國企業清算過程中，會計對于核算工作的開展缺乏統一的規范，其主要表現在兩個方面，即會計核算工作不到位，賬務信息的調整工作不及時。由于有些企業在進行資產處置之前，并沒有及時將相關手續和憑證報備給相關會計部門，導致企業的會計核算沒有規范性，不符合會計清算組織制度的要求；企業對于一些已經符合壞賬損失核銷條件的債權，沒有通過相關手續辦理核銷，而導致債權長期掛賬，即使已經償還或豁免的債務，也不會得到相應會計機構的有效處理，從而導致最后會計做的清算與實際賬目產生不符；部分會計部門只將收支業務本掛在往來賬目上，并沒有將其列入當期損益的清算，導致清算損益在報表中的體現不明確，與實際情況有所差異；由于與破產企業相關聯的單位，如上級公司、所屬財務機關等機構之間的往來賬目長期得不到核對，導致企業賬目之間存在嚴重分歧，導致企業清算會計所清算的信息嚴重脫離實際，使會計部門發揮不到應有的監督監管作用。

2.破產企業資產管理主體不明確。對于破產企業資產的評估，關系到企業和債券人乃至員工的共同利益，但在實踐中，對于資產評估的現狀卻很不可觀，許多破產企業在進行資產評估的過程中，沒有聘請專業的評估機構和人員對企業財產進行具體評估，而只是針對破產企業在破產前的經營狀況以及財務賬面上簡單的數據信息作參考，并比照相應的市場行情進行定價，這樣的做法將導致對破產公司的財產評估結果十分不準確，使破產企業的財產職能被低價賣出，甚至不得已進行多次的降價拍賣。

由于以上原因，除了破產公司的土地，這一國有資產能受到當地國土資源管理部進行專業評估，進行掛牌銷售，以及企業固定廠房和設備能得到合理的評估價格以外，其他資產的評估都與其實際價值相去甚遠，這樣極大程度地損害了企業以及債權人的利益，同時對于破產企業的審判效果也有一定的影響。

3.缺少對破產資產的相關管理制度。有關人員在對破產企業進行財產清算時，缺少相應的規章制度加以規范，使得破產企業在對留守期間所進行的財務收支管理情況、支出口徑以及標準進行分析時無從下手，對于所采用的方式是否正確和符合規范也十分茫然；其次，在對破產進行裁定和終結的過程中，由于缺少相應管理制度的監管，使得對于政府以及墊資人所持有的各項財產處理的程序上，缺乏規范，并且很容易導致分歧的產生。

而對于部分清算留守財產的機構，其進行的一系列財務方面的開支并沒有硬性的要求和規范標準，導致會計機構內部的控制制度不完善，對于部分財務的收支行為具有一定的隨意性。

4.清算留守問題存在較大難度。由于企業的破產及歇停業，導致企業內部遺留許多嚴重問題有待解決，在解決這些遺留問題的過程中，也會遇到許多難以解決的問題，并且一旦這些遺留問題處理得不夠妥當，將會導致很大一部分人的利益得不到完善保護。在破產企業遺留問題中，對失業人員的安置、職工的住房等一系列非經營性質的資產的管理、對后續所需移交的問題和土地資產變現和盤活問題以及擔保和抵押的債務的償還問題等等，這些都是導致留守問題的清算長期得不到完結的重要原因。

在對于留守問題的處理上，由于員工主觀能動性差，對于留守問題沒有采取足夠的重視，使得留守工作的開展十分緩慢，效率十分低下。因此，除了在很大程度上增加了破產的成本支出以外，還使資金缺口逐漸增大，導致相關企業和公司的相應賬目無法得到正確和有效的處置，從而影響了清算組對企業經營中的利益和會計信息準確性的分析。

三、對企業清算中財務問題的應對措施

針對以上破產企業清算中的財務問題可以看出，這些在企業清算中產生的財務問題如果得不到良好解決，將極大程度地損害廣大職工的切實利益和社會的穩定。因此，各個部門都應該對企業清算中的財務問題引起重視，并采取相應對策和措施，使企業清算中產生的一系列財務問題進行有效地解決，具體解決措施可以分為以下幾個方面。

1.規范破產資金的管理和核算。在對破產企業進行清算的過程中，必須對破產資金進行有效的管理和核算，必須由統一的支付渠道將政府、國資運營機構以及主管局等政府機關對企業進行承擔和墊付的資金予以統一撥付，并將其撥付到企業清算組設置的賬戶中，以此避免在破產資產中多頭管理現象的發生。在撥付的過程中，屬于墊資性質的資金，除了要取得相關機構的批文以外，還應取得由破產清算組所開出的借款證明等憑證。

對于資金中確實需要國資的相關運營機構來代替企業進行支付的這類資金，也需要辦理各方面的規范手續，并將這部分資金列入清算組會計核算的內容中，從而能夠完整地反映出政府以及公司在墊資和承擔過程中，對于企業破產資金的收支情況。應該定期或不定期地由企業清算部門對與該破產企業相關的各個部門進行準確的來往對賬，以掌握資金的收資情況，從而分析出企業對這部分資金進行使用和管理過程中，是否有未及時得到處理的問題，并將其加以糾正。

2.規范破產清算剩余資產的管理和權屬關系。對于破產企業進行評估的過程中，應該規范資產評估體系，并聘請專業的評估機構和人員對企業財產進行具體評估，并根據《關于審理企業破產案件若干問題的規定》第八十三條規定，評估所得出的結論必須由債權人會議和清算組一起討論并且通過，才能成為對企業進行財產處理的依據，并且在評估過程中，必須在企業相關監管組以及人民法院的監督下進行，以此確保評估行為和評估結果的公開和公正性。

在對于破產企業的破產程序進行最終定裁以后，破產企業中剩余的資產處理和財務管理事項等需處置的大部分工作都將不再由清算組負責，對于這些剩余事物的處理，需要公司及時組成相應的負責機構進行留守清算，并對財產的清理、清單的制定以及留守事項進行相應的處理，從而保證后續工作的完結和有效實施，并且通過這一環節，能夠有效解決在財產清算工作中產權歸屬不明確等問題，而主管局便可以持有對公司剩余財產的處置權和管理權，減少在對破產剩余資源管理中產生脫節的現象。

3.加強對破產歇停業企業留守機構資產的管理。對于破產企業資產的處置和對其財務的管理工作，一直都是對破產以及歇停業企業進行清算和留守工作中的重要內容，因此，主管局需要在建立破產企業留守組的初期直至撤銷清算組之日，對相關機構進行資產處理、會計核算以及財務管理等工作的程序性加以有效規范，從而限定相關工作人員在資產財務工作中的行為。對這一系列操作規范進行設定的過程中，需要主管局切實有效地發揮其對破產企業留守機構的財務管理和指導責任，制定有效地管理制度和會計審核的辦法，及時對留守報表信息加以清算，對財務現狀進行實時觀察，促進會計審核有效規范地進行，對資產的損失及支出情況加以審核，并提出建設性處置意見，為相關單位進行有關賬務的專銷提供有力依據。

4.妥善安置破產企業員工，提高資產變現率。在對破產企業員工進行安置的過程中，了解員工的切實所需，做到滿足員工精神物質反面的雙重需求，極大程度地安撫員工，讓其盡快投入到全新的生活當中。而在對于破產企業進行資產處理過程中，對于企業中資質比較好的財產應盡量進行完整銷售，提高資產在變現過程中的價值，對于資質比較差的資產，可以進行分批拍賣，這樣可以充分做到對資產的合理處理，節約有效資產的浪費。對于短時間內無法估算出其價值的資產，應做到有足夠的耐心，避免資產賤賣，以減少經濟損失，在變賣過程中，也可以采取租賃等靈活方式對資產進行處理，以提高對破產企業資產變現的效率，將企業和員工的損失降到最低。

四、結論

綜上所述，在對破產企業進行財務清算時，要對清算中所遇到的各種問題采取足夠的重視。在企業清算過程中，只有做到規范破產資金的管理和核算，明確破產清算剩余資產的管理和權屬關系，妥善安置破產企業員工，提高資產變現率等財務管理工作，才能使企業清算工作得以有效開展。

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