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縣金融發展服務中心
牽頭指標:信貸保護中小投資者權益(答卷樣本企業分工
配合指標優化財產登記 破產營商環境 企業開辦)
2020年以來,縣金融發展服務中心從精簡貸款申請材料、優化業務辦理環節、縮短業務辦理時間等方面著手,提升標準,強化措施,積極打造優質高效的金融服務,全力提高獲得信貸便捷性,切實為優化營商環境、實現經濟社會高質量發展提供了金融支撐和保障,現將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,細化責任分工。圍繞提高獲得信貸便捷性,對標學習新泰市先進經驗和做法,制定《便捷獲得信貸專項行動方案》,成立領導小組和工作專班,明確責任人、便捷獲得信貸內容及完成時限,推動專項行動有序推進。便捷獲得信貸專項行動領導小組各成員單位根據自身實際制定了行動方案、成立了領導小組和工作專班,確保完成優化營商環境各項目標任務。
(二)提高獲得信貸便捷性,優化營商環境。健全銀企對接工作機制,依托企業金融輔導員制度,加大了融資政策與“獲得信貸”評價指標解讀力度,筑牢互信合作基礎。拉出“獲得信貸”辦理清單,對標同質、同類機構先進水平,做深做實做細企業工作,精簡業務辦理環節及材料,縮短辦理時間,除農發行外,其他金融機構平均辦理環節由原來的5個減少至4個、辦理時間由原來的10個工作日減少至6個工作日、申請材料由原來的12件減少至6件。
(三)暢通服務渠道,提升金融服務質效。在人民銀行縣縣支行、建設銀行縣縣支行2個征信查詢服務點的基礎上,引導農行盡快在縣政務服務中心設置征信查詢服務點,爭取更多的金融機構在營業網點設置征信自助查詢設備,力爭征信查詢服務點達到4個。積極協調銀行進駐縣政務服務中心,提供更加高效便捷的金融服務,目前,已有農行、建行、農商行3家銀行進駐縣政務服務中心辦理業務。聯合縣自然資源和規劃局于8月7日召開優化財產登記和營商環境工作,積極探索“互聯網+不動產抵押權登記”模式,將不動產抵押權登記服務延伸至金融機構,實現資源共享,確保企業和個人在金融機構辦理抵押貸款的同時,一并辦理抵押權登記,無需再到登記機構申請。目前,縣農商銀行已設置“互聯網+不動產抵押權登記”服務窗口開展業務,有6家金融機構已鋪設登記專線,正在積極開展設置自助終端、設置專門服務窗口工作。
(四)搭建政銀企合作橋梁,加大信貸投放力度。提高成績的根本還是為企業提供貸款支持。。。。加大企業融資需求摸底調查力度,引導金融機構對上爭取金融政策和金融資源,引導金融機構創新金融產品,嚴格執行減費讓利政策,特別是大力爭取降利率、新增授信、延期還本付息等政策,千方百計緩解企業融資難題。截至8月末,全縣貸款余額268.04億元,較年初增加7.67億元,增幅2.49%;余額存貸比73.49%,居全市第二位。扎實開展企業金融輔導員進企輔導工作,成立縣金融輔導工作協調小組,組建10支金融輔導隊,配套明確10名金融服務專員,指導33名企業金融輔導員與105家縣級輔導企業定向對接輔導,篩選推薦56家市級輔導企業,切實打通了金融政策落地的“最后一公里”,截至目前,經調研對接,有融資需求的縣級輔導企業28家、融資需求額度9273萬元,現已解決18家企業融資需求4453萬元。
創新金融產品,開辟信貸綠色通道。細化措施,全力爭取金融政策和金融資源,引導金融機構開辟服務“綠色通道”,優化業務辦理流程,簡化授信申請材料,壓縮授信審批時間,為企業提供快捷高效的金融服務。今年以來,6家銀行為百貨大樓3家納入名單的重點保障企業發放貸款9013萬元,年利率低至2.9%-3.15%,從評級授信到發放貸款壓縮至24小時以內。同時,為支持中小微企業發展,引導金融機構積極創新金融產品,破解企業抵押、擔保難題,截至目前,工行、農行、建行、郵儲銀行依據企業納稅、銀行流水、工資發放或電費繳納等情況,推出信用貸款,現已支持85家企業、7106萬元;農發行開展政府購買服務資金抵押貸款1筆、額度5000萬元;萊商銀行開展政府采購貸1筆,額度500萬元;郵政儲蓄銀行推出科技貸款,現已支持2家企業、1000萬元;縣農商銀行推出創業擔保貸款,現已支持9家企業、2090萬元。
降低融資成本,減輕企業負擔。面對資金鏈風險引發的三家擔保企業流動資金緊張局面,爭取銀行采取降利率等措施予以幫扶支持,以降低企業財務成本,穩定企業正常的生產經營。同時,指導縣農商銀行、滬農商村鎮銀行2家地方法人銀行科學合理確定貸款額度和利率,并在“風險可覆蓋、商業可持續”的基礎上,為企業貸款給予利率優惠支持,真正為企業節約了融資成本。
(五)開展督導調研,督促整改落實。為全面了解各銀行優化營商環境工作推進情況,進一步提高獲得信貸工作水平,由縣金融發展服務中心、人民銀行縣縣支行、銀保監分局縣監管組組成工作組,于8月25日-9月7日對各銀行能否按照“4、6、6”標準辦理信貸業務、不動產抵押權登記服務業務辦理推進情況、企業開戶辦理時間、19年9月至今新發放貸款企業包保對接情況工作開展督導。在督導過程中按照各金融機構任務完成情況及時提出了反饋整改意見,明確要求各金融機構按照標準進行整改落實。
(六)落實優化營商環境企業包保責任制度,做好與樣本企業聯系對接工作。根據市、縣優化營商環境工作推進會要求,2020年獲得信貸指標企業樣本篩選標準為評價期內參加銀企對接會的企業,經與市地方金融監督管理局對接,現已確定12家樣本企業,并建立了部門聯系企業包保責任制度,明確了包保責任人和分工責任人,與樣本企業相關負責人逐一進行了聯系對接,確保企業法人與企業相關人員知曉、理解、配合優化營商環境與便捷獲得信貸相關工作,確保優化營商環境評價工作取得良好效果。
(七)任務清單按時完成,問題清單即知即改。根據《縣縣便捷獲得信貸專項行動實施方案》中優化營商環境事項任務清單工作安排,計劃于9月底前完成的精簡企業獲得信貸辦理環節、縮短企業獲得信貸辦理時間、減少企業獲得信貸申請材料已于8月底提前完成任務。根據縣營商辦反饋的關于便捷獲得信貸問題清單,縣金融發展服務中心確定整改時限、細化整改措施、明確責任分工,及時進行整改,其中信貸產品及擔保政策分散、建立僵尸企業出清制度已于8月底整改完成。
優化財產登記
尊敬的各位領導,各位代表,下面按照會議要求,我把我省開展《中小企業促進法》執法檢查的情況匯報如下:
一,堅持把促進發展作為執法檢查的著眼點
《中小企業促進法》頒布后,我省高度重視法律的貫徹落實工作,特別是《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》下發后,為進一步提高我省《實施(中小企業促進法)辦法》的制定質量,促進中小企業更好更快發展。20**年初,我局組織七個調研組,對全省貫徹落實《中小企業促進法》的情況和中小企業、非公有制經濟的發展情況進行了為期一個月的廣泛調研。通過調研,我們了解到《中小企業促進法》實施以來,全省各級各部門按照“積極扶持、加強引導、完善服務、依法規范、保障權益”的方針,積極履行對中小企業進行知道和服務的法律職責,著力改善中小企業的發展環境,促進了全省中小企業、非公有制的快速健康發展,成為我省中小企業、非公有制經濟發展最好最快的時期。
二,堅持把貫徹實施法律規定作為執法檢查的切入點
為增強執法檢查的針對性,我們專題召開了省轄市局長會和全省中小企業協會會議,并邀請部分人大代表、政協委員和企業家座談,還在“中國中小企業**網”上開辟了執法檢查專欄,開展了網上問卷調查,公開征集對執法檢查工作的意見。在廣泛征求各方面意見建議的基礎上,我們提出以法律規定為準繩,對照規定檢查貫徹執行情況,重點圍繞五個方面進行,一是政府及有關部門在貫徹執行《中小企業促進法》過程中開展的主要工作和制定的主要政策及措施。二是為中小企業提供財政支持、設立發展基因、安排貸款貼息、建立信用擔保,改善融資環境,拓寬融資渠道方面的工作情況。三是在加大創業扶持,鼓勵合資合作,支持技術創新,開拓市場等方面所做的工作。四是建設中小企業社會服務體系的情況。五是維護中小企業合法權益。我們的意見得到了省人大的充分肯定,中小企業普遍反映這次執法檢點突出,針對性強,檢查內容都是企業最關心、最直接、最現實的問題。
三,堅持把切實解決問題作為執法檢查的著力點
采取聽取政府及其有關部門執法工作匯報和省人民銀行等金融部門關于支持中小企業發展方面情況匯報,召開企業界座談會,深入企業了解情況,到有關職能部門查閱資料和網上征集社會各界對執法工作的意見等形式,召開了8次由各方面參加的座談會,深入12個縣(市、區)的近30個中小企業、工業園區和產業集群,實地檢查了《中小企業促進法》的貫徹實施情況。
四,執法檢查中,我們堅持把學習宣傳貫穿始終,緊緊圍繞《中小企業促進法》規定的貫徹落實
關鍵詞:重慶;物流金融;監管能力;物流監管;質權人;銀行監管
中圖分類號:F253.7 文獻標識碼:A 文章編號:1673-1573(2013)04-0093-04
一、物流金融及其發展
物流金融(Logistics Finance)是指在面向物流業的運營過程,通過應用和開發各種金融產品,有效地組織和調劑物流領域中貨幣資金的運動。這些資金運動包括發生在物流過程中的各種存款、貸款、投資、信托、租賃、抵押、貼現、保險、有價證券發行與交易,以及金融機構所辦理的各類涉及物流業的中間業務等。物流金融的發展起源于物資融資業務,其實質就是借助大客戶良好商業信譽、強大的履約能力給中小企業融資,即以核心企業為基準創建“1+N”或“1+N+1”金融服務模式,通過對有實力核心客戶的責任捆綁,對產業鏈相關的資金流、物流的有效控制,針對鏈條上供應商、經銷商及終端用戶等不同客戶的融資需求,銀行提供的以貨物銷售回款自償為風險控制基礎的組合融資服務。
隨著中國改革開放的深入,20世紀90年代末以部分外資銀行與世界知名物流企業的中國公司合作,為大型國際性企業和一些國內企業提供倉單融資業務的形式在我國開展物流金融業務,對我國物流金融的發展起到了一定的示范作用。
二、重慶物流金融發展的現狀
重慶的物流金融業務起步較晚,從2005年開始部分銀行將沿海地區物流金融業務的成功產品在重慶市場進行復制推廣,但推廣力度有限。在2007年以后隨著中外運等大型物流企業的加入,物流金融業務才開始進入發展期,五年來的發展情況如下:
1. 參與商品融資的銀行以股份制銀行為主。在重慶,參與商品融資的銀行主要以股份制銀行為主,如華夏、深發(現平安銀行)、中信、光大、民生、浦發、廣東南粵銀行等。其中,華夏、深發(現平安銀行)、中信、光大、民生占比重較大。國有銀行也有一定的業務,以工商銀行居多。與沿海地區相比,重慶工商銀行業務占比偏小,就沿海和全國而言,工商銀行在物流金融方面的業務量是名列前茅的。至于股份制銀行,在沿海和全國范圍,也主要是中信、光大、華夏、民生、深發等幾家銀行的業務量較大。
2. 參與的物流企業多為央屬監管企業。重慶參與物流金融的監管公司多為中字頭的央屬監管企業,如中集、中外運、中儲、中遠、中海、中油等,這一點與沿海基本沒有區別。因為央屬監管企業一般為A類監管公司,是有資質進行全國范圍的輸出監管。但不同企業在重慶業務的發展時間并不長,以中外運為例,中外運重慶有限公司于2005年才正式成立。此外,還有一些地方政府認定的監管公司,如重慶的巨龍、港灣等這些大的鋼材市場。這一類地方認定的監管公司,多為B類或C類監管公司,只有自有庫監管資質(即在自己的倉庫里邊實現監管),無輸出監管資質。
3. 融資的中小企業規模偏小,監管業務比較單一。重慶參與融資的中小企業資產規模通常為1億元~2億元,與沿海地區相比規模偏小。質押監管服務的目標客戶主要為制造商、經銷商和商。而其質押監管的質押物主要分為兩類:一類是原材料,主要為鋼材(現已叫停)、棉花、煤炭、礦石、貴金屬;另一類是產成品,主要包括汽車、輪胎、酒。其中以鋼材、糧食、煤炭、礦石、貴金屬、橡膠制品等居多。監管金額一般為兩千萬元左右。監管期限通常與銀行的授信期限保持一致,一般為一年。
重慶地區的質押監管以倉單質押為主,主要是輸出監管,有少量全程監管。較之沿海地區,監管業務比較單一。動產質押的控貨方式通常是先貨后票,即出質人先將貨物儲存在倉庫里再向銀行貸款,采取總量控制,只要質押物總量在銀行要求的最低監管底量之上,對于超出底量部分不追加保證金,可以向監管方申請直接辦理出庫。監管員根據最低監管底量發貨,一旦總庫存低于最低監管底量時停止出庫。
4. 合作企業選擇的標準與沿海基本無差異。重慶地區對融資中小企業的評價標準仍然是基于規模、行業前景、場地、企業負債和老板的品行等幾個方面。在調研訪談中,也有監管公司表示老板的品行在某些銀行看來尤為重要,直接關系到監管的風險。
三、重慶物流金融業務存在的問題及其監管難點
1. 物流金融監管有些操作欠規范。在對物流監管公司的調查中了解到,部分出質人并不是嚴格遵守監管的規范,對自己作為出質人主要是配合監管方的工作認識不足,總是要求靈活處理問題,如不按規定要求出貨或相關資料提供不全等。出質人的投機心理,加上部分監管公司的監督管理不嚴,導致實際運作中仍存在未嚴格按照監管流程的運作,增加了潛在的監管風險。
2. 監管的技術設備落后,盤點及質量檢測難以精準。首先是監管企業業務規模相對較小,沒有較為精確的儀器來測量,專業設備落后,無法準確的對質押物進行盤點。對于貨物的盤點,一般是測量體積通過密度的換算來得出貨物的重量,對于散貨(如煤炭和廢鋁等)由于堆頭多,體積不好估算,且密度不一,給盤點造成較大困難。比如部分監管企業對于礦石的測量采用的卷尺測量高度,再利用數學、物理知識計算出礦石的重量,礦石大多堆放山體上,測量難度大。其次對煤礦的測量,利用磅秤隨機測量一車的重量,再計車數,從而計算總重量。由于出入庫同時在進行,每月盤點數據不準確,誤差達到10%以上。最后是對鋼材的測量,僅有游標卡尺,監管員測量鋼材的直徑(D),利用計算公式:一根鋼材的理論重量=D2×0.006 17×長度。鋼材監管員不可能去數監管鋼材的數量。因此,對鋼材的重量測量也是一大問題。盤點的結果又直接影響監管方和質權人對存貨價值的判斷。因而如何采用合理有效的方法準確測定存貨的價值是監管中的一個難點。
另外,現實的操作中存在部分質權人不熟悉出質人的貨物屬性,對貨物的盤點很少有自己的方案,大多數是根據監管方或者監管員提出的盤點方法去盤點,在客觀上就有監管方和出質人聯合作假貨物庫存的可能,加大了潛在的監管風險。
3. 監管員的職業道德風險。監管員是否盡責對整個監管尤為關鍵。監管員需時刻掌握出質人的相關情況,比如貨物的來源及流向、貨物的市場行情等,如果有重大的變化要及時向公司匯報,以便公司盡快做出預防方案。調研中獲知在重慶物流金融市場,因監管員失責導致損失的案例也時有發生,某監管公司曾出現監管員接受出質人的錢財,差貨不及時向公司上報而讓公司受損失的案例。
目前,物流監管公司主要通過培訓、巡查、網上視頻點名等手段來監督和管理物流監管員。但由于監管點通常比較分散,如果監管點在外地,公司就不能經常巡查到,對監管員是否在崗、是否按照公司的流程監管貨物、是否有私自放貨等問題就不能及時知曉。網上視頻點名遭遇斷網或者停電也比較常見。此外,很多監管企業都遭遇監管員辭職時直接離開,換崗人員不能及時補充等問題。
4. 融資模式以金融資本為主導,融資產品相對單一。目前,受我國現行體制的約束,非金融機構不能提供金融服務。在重慶,物流金融的運作也是以銀行為主導的中間業務模式,不存在真正意義上以物流產業資本為推動力的物流金融模式。但在實際運作中,物流企業與中小企業接觸更為密切,對整個物流金融運作過程中企業的需求把握最為直接。銀行由于本身業務的局限和在物流金融中與具體的運作業務接觸較少等原因,物流金融產品的設計相對單一,主要以存貨融資為主,對企業靈活的融資需求服務不足。
5. 部分質押監管業務成本高。我國關于信用方面的法律也不夠完善,造成質押監管業務存在著巨大的風險。物流監管公司對客戶資信的了解不準確,因此需要花時間成本去考察,造成在監管期限內,中外運提前結束質押監管。這樣就浪費了時間成本,導致業務成本提高,利潤降低。
在2012年,某物流監管公司在重慶的監管點數量達到50多個,然而,在2012年年末只剩43個監管點,也就是說在2012年撤去了接近10個監管點,每一個監管點的開展前期考察需要1~2個月,時間成本很高,到監管點上考察監管點存儲條件的路費等費用,資金成本較高。2012年營業額為500萬,而凈利潤僅僅只有20%,成本和其他相關費用占據80%。
除了監管員的道德風險之外,重慶地區的監管業務還處于成長期,現有監管模式還不能有效防范各種監管風險,現階段對于風險的控制不足。例如近期鋼材市場二級鋼材質量不符合國家標準,二級鋼材被查封,給以鋼材為質押物的監管業務帶來很大挑戰;另外,也存在出質人拖欠監管費、倉儲費用的案例,監管業務還需進一步規范。
此外,使用第三方倉庫監管時,對于質押物與非質押物的區分較為困難,監管員不能對質押物出入庫進行控制。第三方倉庫多家出質,可能存在重復質押,一旦經營不善,會出現出質人違約。
6. 質權人和監管公司在應對風險和危機時聯動響應速度不夠。目前,各物流監管公司基本建立了危機及時預警機制,當監管貨物市場行情的重大變化、存貨接近最低限度等問題一旦發現便會啟動及時預警機制,并制定危機(風險)備用方案。但在調研中物流監管公司透露,部分監管損失是監管公司及時上報給了銀行,但由于銀行響應速度過慢,未及時查封質押人資產而導致損失發生。因此,如何提高質權人和監管公司在應對風險和危機時的聯動響應速度也是降低監管風險的重要方面。
四、 物流金融關鍵監管能力分析
物流金融的運作涉及銀行、質押人、物流監管公司三方之間的約束關系,而在實際的運作中,這三者之間的關系又通過物流監管員這一關鍵職位關聯起來,物流監管員入駐質押物倉庫監管,以員工身份做好物流監管業務,以物流監管員身份向銀行進行業務匯報。簡化關系如圖1所示。將圖1中涉及到的關鍵監管能力作進一步地細分,如圖2所示。
五、基于監管能力的重慶物流金融發展對策
(一)銀行監管能力提升策略
根據物流監管員的日報表動態掌握質押品的庫存狀況;及時掌握質押品的實時市場價值,對質押在庫物品進行價值分析;重視對融資中小企業的信用再評估;建立物流監管公司與質權人對監管業務的信息共享平臺,提高質權人和監管公司風險應對的聯動速度;豐富融資產品,創新物流金融融資模式。可針對部分物流企業開展銀行統一授信實踐模式。雖然重慶的物流金融市場運作還有不規范之處,但中外運、中遠、中集等都已經在重慶有多年物流金融運作經驗,銀行可以選擇運作規范、管理嚴格的物流企業開展統一授信融資模式。統一授信就是物流企業按照銀行關于信用擔保的規定提供信用擔保,銀行據此把一定的貨款額度授給物流企業,物流企業可以利用這些貨款向客戶提供質押貸款和結算服務,而銀行基本上不參與。在銀行為主導的融資模式中,物流企業只是作為監管身份出現,只盡監管義務,但作為具體負責監管的物流企業,與中小企業接觸最為密切,比銀行更貼近中小企業。物流企業往往在物流金融產品的創新和設計及其管理上更為靈活。
另外,由于銀行專攻主營業務,雖然部分銀行設立了專門的物流金融部門,但對各監管點的走動較少,基本不接觸具體的監管,客觀上也給監管公司與出質人聯合作假制造了一定的空間。建議可設立銀行自己的監管員,由既有一定的物流監管經驗又熟悉銀行對于物流金融業務管理的人員擔任,分區流動監控,不定時巡查,加強過程監督。
(二)物流公司監管能力提升策略
1. 合理設計規范,并保障規范的執行力。周全考慮監管過程中的種種風險防范因素,合理設計監管規范。在開展物流金融業務的初始階段,組織銀行、物流監管企業和融資的中小企業三方,在物流金融業務運作各環節的相關人員就監管規范、各方的權利義務進行培訓,就合作過程中可能會發生的各種意外給予肯定回復。各方在明確并遵守規則的前提下進入物流金融的具體運作。
2. 結合監管貨物的性質,合理設置監管方法。質權人可以成立物流監管技術指導部門,對監管的技術難點等設計合理的技術標準和技術手段,為監管公司科學盤點及檢測提供標準,避免因監管公司的專業能力差異所帶來的潛在風險。
為保證監管公司檢測和測量的準確性,可在手動與目測的基礎上增加必要的測量儀器。如電子秤、電子盤點儀。雖然這樣成本較高,做質押監管業務的重慶公司很多,可以將設備租借給其他質押公司。其次,可以選擇樣品到質監局或者到可以化驗的地方進行檢測。由于此項可增加監管公司的投入,質權人(通常是銀行)可以在選擇物流監管公司時將技術因素重點考慮或以租借的方式運作。
3. 加強監管員的職業道德培養與管理。監管員對于整個監管過程至關重要,比如隨時掌握出質人的相關情況、貨物的來源及流向、貨物的市場行情等,如有重大的變化要及時向公司匯報;掌握質押貨物的真實情況,確認質押貨物的價值等。因而,監管員是一個關鍵和敏感的崗位,監管員的工作直接關系到監管業務的風險。
在引進人才的時候可以結合心理測試手段,測定擬進人選的職業道德水平。入職后,強化職業道德培訓,搜集行業內因員工職業道德問題導致的損失及其對監管員自身的影響,起到警示效用。同時,注重過程管理與員工激勵。明確監管員、監管組長、監管操作主管(業務經理)的監管職責,加強巡查,強化過程管理,及時處理違規行為。另外,可通過崗位輪換或地域輪換等,實現不同監管員之間的相互監督,同時也可讓監管員接觸不同領域的知識,提升自身的監管能力。
要加大監管員投機的機會成本,通過與監管員一起設計其在公司的職業發展規劃,增加監管員對公司的歸屬感。在調查過程中,發現監管員由于通常生活、工作都在所監管的倉庫區,生活和工作方式單一,監管員普遍感覺孤獨。物流公司可以考慮將法律、金融或相關知識的學習作為考核和提升的方式半強制的組織監管員學習,以豐富其工作;可通過公司在當地的關系,組織聯誼或者企業沙龍等,豐富監管員的生活。
物流公司可以結合巡查結果和監管的最終效果,對監管員設置獎勵;可搜集典型的監管員風險防范操作的實例,將有條件的提煉為企業精神,鼓舞和感召其他監管員。銀行也可以結合銀行系統的巡查記錄和物流公司的整體監管效果,對監管員進行獎勵。從銀行層面對物流監管員的獎勵也可在一定程度上增加監管員與出質人聯合作假的壓力。
(三)物流監管員監管能力提升策略
物流監管員監管能力與物流監管企業的員工管理密切相關,物流監管企業可構建物流監管員素質能力模型,通過培訓強化物流監管員的基本業務素質,并提供繼續教育平臺,提升監管員的學習能力。同時,通過提高進入門檻、加強監督和激勵相結合等途徑不斷提高物流監管員的道德水平。
參考文獻:
[1]張丹丹.中部地區物流金融業務模式與發展對策研究[D].武漢:武漢工業學院,2011:28-33.
部室工作頭緒多、報表多、監測多、調研多,工作定位高、要求高、難度高、起點高。工作重點轉移,調研、監測、分析、協調。工作手段不多,諸多工作基本上是服務性工作。工作以來,我勝任監測分析崗位以外,同時做好內勤、金融生態環境建設等日常工作。
主要工作
1、加強學習,內強素質
積極參加支行組織的思政教育及業務學習,認真落實廉政工作責任制,遵守廉潔自律規定。針對崗位特點,學習文件領會其精神,編發《金融機構信貸政策與要求》宣傳資料,向有關部門和企業宣傳貨幣政策,適時掌握轄內各行的信貸政策,反饋國家貨幣信貸政策的貫徹實施情況。
2、圍繞經濟金融運行中的熱點、難點問題做好監測分析和動態反映。
加強對重大貨幣政策實施效果的監測分析。監測對象涵蓋金融部門、企業、農民工、鄉村,范圍涉及利率、資金、農信社改革、貨幣信貸資金運行、信貸投向和結構、消費貸款、票據等指標。密切關注信貸資金在不同行業的投入變化及風險狀況,對貸款過度集中的行業和企業及時向金融機構發出風險警示。監測分析民間資金的投向、利率及信用狀況。轉發利率文件,接待群眾利率咨詢。及時了解政府、企業、居民等市場主體對5次調息政策(20*年9月16日、20*年10月9日、20*年10月30日、20*年11月26日、20*年12月22日)的反映,并積極反饋,全年監測十余次,專報相關信息多篇,為上級行領導決策和地方經濟發展起到了較好的參考作用。起草貨幣市場基準利率體系建設宣傳試行方案報市中支。執筆完成《農村金融產品和服務方式創新試點申請》等材料,其中《央行核心價值觀主題教育活動》心得、《央行上調人民幣存款準備金率對社會各界的影響》《綜合查詢系統中存在的問題及建議》《積極推進農村信用體系建設》《農戶信用信息采集試點工作已基本結束》信息被上級行采編。
工作體會
領導的高度重視、大力支持是做好工作的基礎。團結和諧是搞好工作的關鍵,吃苦耐勞是工作進步的積累,勤學善思是取得成績的前提。
存在的不足與其他部室人員缺乏交流。
2009年打算
一、聯會成員構成
成立聯會指導小組,聯會由縣委常委、副縣長李西平掌管,成員單位由縣縣政府辦公室、縣發改局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣監察局、縣民政局、縣司法局、縣財務局、縣人力資源和社會保證局、縣住建局、縣農牧局、縣文廣新局、縣衛生局、縣計生局、縣工信局、人民銀行支行、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣計算局、縣安監局、縣法制辦、縣扶貧辦和縣委宣傳部、縣委農工委、縣法院、縣總工會、團縣委、縣婦聯共30個部分構成。縣人社局局長陳國清為召集人,各成員單位明確1名負責同志為構成人員。
聯會辦公室設在縣人力資源和社會保證局,負責聯會的日常工作。辦公室主任由縣人力資源和社會保證局副局長許味堂兼任,辦公室由各成員單位有關同志構成。
二、聯會首要職責
研討擬定農民工工作的嚴重政策辦法,為縣縣政府決定計劃供應意見建議;督促檢查各鄉(鎮)、各部分相關政策落實和任務完成狀況,協調停決政策落實中的難點問題;研討確定年度工作要點和階段性工作方案;按期向縣縣政府匯報工作狀況,并實時傳遞鄉(鎮)、各部分。
三、聯會議事規矩
(一)按期向縣縣政府匯報工作發展狀況。首要是落實政策和工作任務完成狀況,總結推行各部分開展農民工工作的經歷和做法,分析存在的突出問題。
(二)每半年至少召開一次聯會全領大會。學習貫徹中心和省關于農民工工作的有關精神;議定年度工作方案、任務目標和階段性工作和安排;傳遞工作發展狀況,分析存在的問題,提出完善政策辦法的建議。確因工作需求,可以隨時召開全領大會或局部成員單位大會。全領大會經縣縣政府贊同,可約請有關部分負責同志列席。聯會以大會紀要方式確認議定事項,經與會單位贊同后印發各成員單位,還抄報縣縣政府。
(三)不按期召開專門大會、開展專項活動和結合調研。聯會辦公室依據年度工作方案和階段性工作安排,不按期組織各成員單位或局部成員單位召開專門大會進行專題研討,并實時向聯會各成員單位傳遞工作效果。還,各部分和單位要指導和督促本系統開展查詢研討,經過多種方式,具體推進農民工工作的發展。
一、研讀產業政策,調整產業布局
1.按《產業結構調整指導目錄(2005年本)》和《外商投資產業目錄(2007年本)》投資辦松香加工廠屬鼓勵類,要求用蒸汽法,年生產能力1000噸以上。按2007年5月噸松香5000元計,產值500萬元,按投入產出比1:3.5計,固定資產投入約143萬元。而投資木材加工廠膠合板起點為單線年1萬立方米以上,按2007年每立方米板材700元計,產值700萬元,按廣西區林業局桂林用發[2006]6號文“關于進一步加強木材經營(加工)監督管理工作的通知”。申辦木材經營(加工)行政許可應具備的條件之一是:有合法的木材來源,新建人造板、木片、旋(刨)切單板廠等木材資源消耗企業,建廠所在地必須有與建廠生產規模相適應的自己營造的相當規模工業原料林基地及其他可供的木材資源;新建消耗1萬立方米木材資源的企業,要相應建設1萬畝以上工業原料林基地,依此類推。通過對比,可見辦木材加工廠的投資高于辦松香廠的投資,因辦松香廠投資小,回收快,我市各縣大力招商引資,形成小型松香加工廠遍地開花,產能擴張,2007年底已投產和在建煉脂產能達18萬噸,超過了松脂供應能力,而深加工能力不足3萬噸,松香加工深度不夠,附加值不高,稅收貢獻少,影響了全市林化產業發展。
2.為避免松香初加工企業投資過熱,重復建設,梧州市經委在2007年下半年進行林化生產企業調查,摸各縣松香生產能力、生產品種、銷售與稅收情況,匯同林業局調查松林面積、松脂產量、主要產區鄉鎮的包山方式和價格等,形成專題報告上報,反映松香初加工能力過剩,需予以調節,大力發展深加工和規模化建造原料林。市委、市政府主要領導作了批示,并采用會議紀要方式發文,要求各縣不再對松香初加工招商引資,要求制訂松香產業管理辦法,使松香產業穩定、健康發展。
2008年上半年,梧州市經委牽頭制訂《梧州市松香生產管理暫行辦法》,由市政府組織法制辦、發改、林業、國土、規劃、務、工商、環保、安監、技監、供電等部門審議、修改,發文公布執行,明確規范松脂經營秩序,嚴格控制新建、擴建松香加工項目,重點擴大現有生產企業的深加工能力,獎勵企業營造原料林,確保松香產業持續健康發展。經過半年整改,關停不符合用地政策、城市規劃、環保、安全生產要求的松香廠3家,壓縮產能3萬噸,引導梧州松脂股份、日成林化、荒川化工、嘉盈樹膠、飛卓林產等企業通過技改,擴大歧化、氫化松香、乳液、樹脂、施膠劑、酯膠等深加工,整合通軒林化、水源林化等企業為深加工企業配套,使松脂就地加工、增值,加大加工深度,提高行業整體效益。消除以前爭搶脂源引發的打斗、殺價、抬價、白條、欠稅現象,樹立優勢產業、優勢企業形象。
2007年至2010年,國家多次調整松香等產品出囗退稅政策,2010年廣西區政府印發《關于進一步加強高耗能排放和產能過剩行業固定資產投資項目管理的通知》(桂政發[2010]48號),把1000噸/年以下的松香生產項目,松香初加工項目列為限制投資項目。在產業投資政策進一步明確保護資源,鼓勵深加工生產。
二、修訂林化產業發展規劃,加快技改升級
1.在實際工作中發現,松香市場放開后,投資主體多樣化,不同的投資人有不同的投資理念,不同的企業各有發展計劃,各縣也有各自的產業發展規劃,工業、發改、林業等部門也制訂不同的規劃,但由于缺乏統籌平臺,這些規劃互不對接,有的互相沖突,因此,梧州市經委2005年編制了《林產林化產業十一五發展規劃》,2007年制訂《科學發展三年規劃》,2010年編制《林產林化產業+二五發展規劃》,主動聯系其他部門,積極參與土地利用規劃、城市建設規劃、工業園區建設規劃修編工作,提出項目用地指標要求,解決企業發展用地難題。協助林業部門編制《林業產業發展規劃》,對接松脂、速豐林、香料等料林基地建設和林產工業發展規劃,召開林產林化企業座談會,通報產業發展情況,聽取企業意見;加強與重點企業聯系,指導企業編制發展規劃,做好與林業、經委等部門的發展規劃對接,使企業市場行為與政府部門規劃統籌協調,良性互動,解決企業盲目投資,政府行政強硬干預的矛盾,促進產業聚集,健康發展。
2.根據市場發展和《林產林化產業發展規劃》《梧州市松香生產管理暫行辦法》要求,梧州市林化企業從2007年下半年開展大規模技術改造,大力發展深加工,開拓高附加值產品市場。梧州松脂股份公司、荒川化工公司、嘉盈樹膠公司等龍頭企業在市政府組織開展的“退城進園”搬遷工程中,實施“酯膠、食用松香及造紙施膠劑生產項目”、“松脂擴產易地技術改造”、“酯膠擴產易地技術改造”、“松脂深加工生產線用能系統優化技術改造”等項目,使煉脂能力大于后續加工能力的初加工模式轉變,加大了深度加工能力,增加了-系列深加工產品,降低了各種消耗,整體效益逐年提高。日成林化、飛卓林產、通軒林化、金原樹脂等企業通過開展“松香酯乳液和松香酯等松香深加工產品開發和生產擴建”、“12000噸年淺色松香樹脂擴產工程”、“食品級酯膠生產線”、“松香樹脂乳液生產線”等項目建設,進一步消化、平衡當地煉脂生產能力,延長松香產鏈,豐了松香系列產品。
三、多渠道籌資、降低資產負債率
由于歷史原因,梧州林化企業在技改新建過程中,只注重固定資產投入,在項目貸款不到位時,擠占流動資金,形成資金流動性不足,資產負債率高,資產負債率高反過來又影響借貸融資,使企業新項目不能發揮如期效益。梧州市經委在項目論證階段和實施建設階段,反復向項目業主灌輸“技術先進,經濟可行”理念,注重資金利用效果,防止資金鏈斷裂,確保項目投產運轉,發揮效益。為了解決資金困難,引導企業采用“向上爭取、向銀行爭取、向擔保爭取”的措施,多途徑引資融資,取得成效,引進擔保公司18家,組建再擔保公司1家,獲得金融單位新增貸款約20億元。
“向上爭取”就是抓住國家擴大投資,拉動內需的機遇,積極組織項目上報,爭取上級補貼。2009年1月獲自治區經委流動資金貸款貼息X萬元、2009年第一批8家企業的8個項目獲得自治區經委、財政廳技改項目資金補貼X萬元。向市政府匯報銀行“收回再貸”情況,爭取設立財政周轉金2000萬,幫助企業維持原有貸款規模,避免資金被銀行收貸壓縮。
“向銀行爭取”就是通過項目推介、政銀企溝通平臺、銀企對接等方式爭取金融機構增貸。市經委和人民銀行梧州支行聯合組成調研小組,從2009年2月起,對我市(含各縣、市、區)的工業企業進行融資情況調研。調研內容為工業企業的資金需求情況、企業在經營和融資過程中遇到的困難、企業需要政府及金融機構幫助解決的問題、企業對政府及金融機構的建議。調研分三種方式進行,即發放調查表、召開銀企座談會、到相關企業實地調研。3月中旬,銀企對接情況形成兩日一報制度,由經委收集各金融機構最新放貸信息,并及時向市委、市政府匯報工業企業的融資情況。政銀企融資溝通平臺,從2010年8月份起,把原來一季度召開一次的對接會議改為一月召開二次,每次由一個商業銀行與企業對接,明確對接會議地點和日期,明確由市工信委負責組織市、縣兩級企業參加,由市金融辦負責聯系和協調各金融機構,銀企對接由“集市趕圩轉向會所聯誼”,實現銀企融資對接常態化。
“向擔保公司爭取”就是引進、組建擔保公司,拓寬融資渠道。引進自治區金融投資集團公司合作在梧州成立辦事處,為企業開展擔保。市經委、國資委、財政局聯合向市政府提出申請成立“梧州市財企信用再擔保有限公司”,建立信用擔保風險分散和風險轉移機制,有效解決中小企業融資難問題,通過與自治區金融投資公司、市農信社到企業調研,發放需要擔保調查表了解企業需求,促擔保公司開展正常業務,解決一批企業的擔保困難,增加資金供應。梧州市各級政府出臺注資、減免稅、補償風險金、擴展業務規模獎勵等優惠政策,大力引進投資擔保企業,2010年1至10月,全市新增小額貸款公司6家、投資擔保公司9家,進一步豐富了金融市場的市場主體,拓寬金融融資平臺,解決融資困難,促進經濟發展。
四、招商引資,壯大產業集群
在培育本土企業大力發展深加工的同時,梧州市統一由市政府按陶瓷、化工、林產林化等產業組成招商團隊,集中人力、物力、財力統籌招商,通過企業、產業招商,吸引國內外知名企業來梧考察、投資,做大產業集群。
廣西荒川化工公司是通過梧州松脂股份公司吸引來梧的,梧州市政府在土地、資源供應等方面給予傾斜政策,日本方面投資1500萬美元,于2006年建成煉脂、歧化、聚合松香生產線,2008年,在《退城進郊搬遷補償辦法》、《梧州市松香生產管理暫行辦法》出臺后,日方管理人員認真研究,并請市經委幫助解讀,在理解市政府發展松香深加工、打造優勢產業的發展規劃后,決定再投資1500萬美元,建設多條松香樹脂、食用松香、施膠劑生產線,完善在梧投資產業鏈,形成一個梧州市“三個荒川公司”的投資熱潮。
松脂深加工項目是在梧州荒川化工公司目前的生產規模上,通過“退城進郊”再增加三條樹膠酯生產線,一條食用松香生產線,一條造紙施膠松香劑生產線,項目推進遇到第一個問題是財政稅收劃分問題,原梧州荒川化工公司是賀州企業,但搬遷補貼需梧州財政負擔。為解決這個問題,市經委一方面多次與荒川公司的代表磋商,另一方面加強與市財政和工業園區溝通,制訂發展規劃,建議荒川公司在梧注冊一個新公司,便于項目建設和獲得梧州市政府方面支持。注冊一個新公司使梧州市同時存在三個荒川公司(廣西荒川、梧州荒川、廣西梧州荒川),日本人不理解,市工商局辦企業登記的同志也不理解,市經委向他們解析發展規劃,整合松香加工資源,延長產業鏈,發展松脂就地深加工生產,既符合產業政策,也有利于企業經營管理,取得日方和工商方面的支持,建立了項目公司。
為了解決項目用地問題,市經委加強與工業園區和國土局聯系,把擬收回的廣西荒川閑置地塊剔出,安排給廣西梧州荒川用作松脂深加工項目用地,實現產業聚集和土地充分利用。在辦理土地過戶審批時,由于原料、成品堆場不算建筑物,使容積率未達要求,市經委就與荒川方面協商、修改設計,適當增加建筑物,滿足了審批要求。
由于受國際金融危機影響,松香及其深加工產品市場萎縮,日方放慢項目前期工作進度,等待觀望,市經委就向日方代表宣傳國家“抓項目,促投資,保增長,保民生”的政策,宣傳我市林產林化產業大上項目,技改升級、優化結構,化危為機的情況,并把自治區要求推進重大項目必須在6月底前開工的通知告知對方,要求他們倒推工期,落實開工日期。為保證如期開工,市經委多次召開協調會,請海關、發改、商務、環保、建規等部門協調解決進口設備免稅備案、環評報告審批、管線、總平設計、規劃方案和紅線審批等等問題,各部門把促項目開工作為重大政治任務,齊心協力加快項目前期工作進度,到2010年底,項目己投產。
廣州黃埔化工公司是國內松節油深加工企業,主要生產醫用冰片、樟腦,企業因城市規劃需搬遷,得知消息后,梧州市委、市政府及相關部門,馬上實施以商招商政策,全力支持梧州松脂股份公司與黃埔化工對接,爭取落戶梧州。現黃埔化工項目已進入土建階段。
五、用產業化理念促原料林基地建設
梧州市有豐富的林產資源,但分散的粗放的原始造林方式與林產工業化大生產形成原材料供求矛盾。原料供應主要靠計劃經濟時代飛播造林的資源,分田到戶后,未有形成飛播規模,加上松脂價格多年徘徊,比較效益不及速豐林,因而,各方投資積極性不高。同時,企業向上游延伸產業鏈遭遇法規空白困擾,建原料林基地遇到林權、環評、城市規劃、土地審批、水土保持、立項核準困惑。
按照市招商引資工作實施意見要求,每月20日市政府召開招商引資匯報會,交流信息,安排任務,推動工作。今天是春節過后第一次招商引資匯報會,各位副市長、各縣(區)長、市直有關單位主要負責人都參加了會議。今天會議的主要任務是總結回顧2015年全市招商引資工作,加壓推進2016年全市招商引資工作。從匯報情況看,2015年我市招商引資工作整體進展不錯。下一步,要統一思想,高度重視,堅定信心,抓好落實。根據會議安排,我講以下幾個問題。
一、去年招商引資取得明顯成效
(一)招商產業有突破。從剛才大家匯報來看,招商產業明顯有突破。比如新能源汽車產業,自去年上半年提出以來,當年謀劃當年就取得成效,目前在談的新能源汽車項目有3個,如果能落地,這個新的產業就能形成;如果有2個整車生產項目落戶商丘,就能帶動幾十家配套企業落地發展。目前,我市已經有一家新能源汽車項目開始建設,還有一家正在談判,投資意向比較明確,上周市政府常務會已經研究了相關政策。在電子信息產業方面,我市原有項目不多,通過招商,僅去年一年示范區就新引進簽約電子信息項目7家,有投資意向的20多家。這意味著新興產業發展在我市有突破。
(二)產業實力進一步壯大。我市食品工業、紡織服裝、裝備制造等主導產業實力不斷壯大。紡織服裝產業,去年新引進了賽琪、特步、安踏鞋材、遠東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業,原有的紡織服裝企業規模也有所壯大,產業鏈得到延伸,產業實力不斷增強。
(三)與知名企業合作取得新成效。與知名企業合作,使商丘的知名度、綜合實力得到較大提升。比如我市和中電國際合作的2X35MW熱電聯產項目、海航冷藏集裝箱項目,還有即將簽約的萬達廣場項目,剛剛開工建設的傳化物流港項目。這些都是國內名牌企業、國內500強企業、行業龍頭企業。能夠和這些龍頭企業、知名企業合作,是我市招大引強的結果,也是商丘招商引資工作的一大突破。
(四)招商范圍進一步拓展。比如電子商務業,我市去年一年培育和引進電子商務企業1300余家,發展速度較快、形勢較好;金融業,去年我市引進金融機構12家,其中2家股份制銀行、1家村鎮銀行、6家保險公司和3家證券公司。可以看出,我市招商范圍不斷拓展。
二、招商引資存在問題
(一)思想認識有距離。經過近年來的招商引資實踐,大家對招商引資工作重要性的認識不斷提高。但是真正把招商引資工作落實到行動上的比較少,外出招商的比較少,有些縣(區)委書記、縣(區)長甚至一年都沒有外出招一次商,怎么能體現出對招商工作的重視?今年我市提出,要以提高發展質量和效益為目標任務,以招商引資、大眾創業萬眾創新為突破口,做好項目建設、新型城鎮化、產業集聚區、商務中心區重點工作,更加顯示出招商引資工作在我市經濟社會發展中的重要位置。
(二)引進大項目不多。招商引資項目中,對商丘整體發展起到影響力、輻射力、帶動力和整合力的項目還很少。一個大的項目來了就能帶動一個產業發展,就能起到較大影響。比如萬達集團進駐商丘建設城市綜合體,標志著一個城市、一個區域的整體發展水平,這就是影響力。
(三)新引進外資項目少。合同利用外資、實際利用外資、外商投資企業3項是硬性的指標。去年我市僅有新批外商投資企業7家,5個縣為零;實際利用外資完成情況不好,寧陵縣甚至一年一點外資都沒有引近;外資項目不多,雖然中電國際2X35MW熱電聯產項目是外資進駐,但這樣的項目帶有很大偶然性。真正體現外資發展水平的是有一批外資企業入駐,特別是生產型的外資企業入駐。目前,這種情形在我市還沒有出現。
(四)開放招商不平衡性很大。剛才,聽了大家匯報,實際上也是對去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣(區)在談項目有哪些,談成的項目有哪些。會后,有關單位和負責人要對今天各縣(區)匯報的項目進行認真梳理,建立臺帳,形成推進機制。像示范區浩達電子、比亞迪新能源汽車項目;城建組萬達廣場項目;夏邑縣飛美達印染、德生紡織項目;虞城上海田野工具、上海世達工具、韓國SK集團能源化工信息通信紡織項目;梁園區漢能集團柔性太陽能薄膜生產、以嶺藥業、神威醫藥、深圳醫藥收購白云山東泰藥業項目;睢陽區BaLaBaLa童裝、北京中農泰豐玉米胚芽油、雅戈爾服裝、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業、王老吉飲品項目;柘城縣天創時尚鞋業、紅蜻蜓鞋業項目,今年柘城縣一個超硬材料主導產業項目也沒有;寧陵縣楓葉家具、金正大復合肥、牧原生豬養殖項目;睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產業園、富士康富錦精密電子產業園項目,尤其是富錦精密電子產業園項目要盯住不放,這個項目一旦落地,對于睢縣乃至商丘意義重大;民權縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷設備、萬寶空調、澳柯瑪冷藏車、阿詩丹頓凈水器項目,要緊盯不放,建立臺帳,加快推進,一個項目一個項目盯,一個項目一個項目引,開工一個是一個,建成一個是一個。目前看,有些縣(區)可盯的項目多,有些縣(區)少,不平衡性比較大。招
商引資力度和效果方面也不盡平衡,三個區相比,示范區招商力度較大、成效較好;6個縣相比,民權縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項目落地多,柘城縣、虞城縣新落地項目少。(五)招商難度在加大。在當前整體經濟下行趨勢明顯、投資不確定性較大、部分企業產能過剩的情況下,一些企業集團對新一輪投資顧慮較多、投資較為謹慎,造成我們攻克項目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置,說明招商引資對商丘發展至關重要。盡管招商引資難度在加大,但要求我們招商引資的力度也要加大。
三、招商引資有利因素
(一)新一輪產業轉移還在繼續。目前產業結構在調整,布局在優化,一些企業也在考慮戰略布局、項目擺放。這對于商丘招商引資來說無疑是一個很好的機遇。有些企業在某些地方被迫外遷,比如電子信息項目,深圳的電路板企業用人多、稅收不明顯、存在小污染,被要求外遷。這對于我市招商引資就是一個機遇,我市有勞動力較多、工業用地相對較多的優勢。而對于有些地方來說,工業用地基本沒有,想要新上工業項目難度很大。
(二)區位交通優勢明顯。隨著高鐵、機場等交通項目建設,商丘的區位和交通優勢越來越明顯,除鄭州市之外,我市已成為全省第二大交通樞紐城市,一些項目也將跟隨區位交通優勢進行擺放。這為我市招商引資帶來重大機遇。
(三)產業發展載體逐步建立。近年來,我市著力打造產業集聚區、保稅物流中心等產業發展平臺,為承接產業轉移創造了便利條件。特別是保稅物流中心獲得批復,為外資企業落戶商丘提供了更加便利的條件。保稅物流中心獲得批復后,就有3個國際性項目與虞城縣商談落地發展事宜,這3個項目分別屬于俄羅斯、印度、法國3個國家,他們看重的就是保稅物流中心發展平臺的便利條件。如果我市綜合保稅區再獲批了,將能引來倉儲、物流、加工等一大批外向型的企業入駐。所以,我們不但要看到招商引資中存在困難和問題,更要看到我們的發展優勢。
四、招商引資目標任務
2016年我市招商工作的目標任務:一是各縣(區)完成3億元以上的招商引資項目5個,其中3-5億元的招商引資項目2個,5億元以上的招商引資項目2個,爭取完成1個10億元以上的招商引資項目;二是市各專題招商組引進1個3億元以上項目;三是市直有關招商引資責任單位引進1個3億元以上或億元以上項目。
兩點必須澄清,一是要明確界定招商引資項目范圍。房地產項目不屬于招商引資考核范圍,污水處理廠、垃圾處理廠等不屬于招商引資考核范圍,銀行貸款不屬于招商引資考核范圍。二是要分清專題招商組、縣(區)和市直單位招商任務。專題招商組對縣(區)和市直單位招商工作,起著整體統計、整體指導作用,不能把全市相關項目都統計算入專題招商組的招商成效,由專題招商組發現信息、拜訪洽談、引進建設的項目才能歸入專題招商組的招商成績。
五、招商引資的工作重點
(一)圍繞主導產業招商。要圍繞主導產業招商引資,哪個縣謀劃的項目多說明主導產業突出,謀劃項目少的說明主導產業不突出、方向不明確、重點不突出。只有主導產業突出,才能明確發展方向和發展重點,才能明確要招什么。對于不是本縣(區)主導產業的招商項目,市里要統籌考慮布局。比如夏邑縣提到的醫藥項目,就不如放到梁園區發展。如果一個地方擺放項目不多、引進困難、形不成主導產業的項目,就要統籌安排布局。
(二)圍繞新興產業招商。積極圍繞新能源、新能源汽車、電子信息等新興產業謀劃和引進項目,緊盯項目不放,帶動經濟社會發展。比如,民權縣圍繞新能源汽車產業謀劃項目,很快招來一個項目,目前正在洽談第二個。他們通過謀劃發展,帶動了新能源汽車產業發展。虞城縣緊盯五金工量具產業,積極謀劃引進投資30億元、50億元乃至更大規模的項目。對于這類影響力、輻射力、帶動力和整合力大的新興產業項目,要緊盯不放,努力洽談,爭取落地。
(三)圍繞經濟社會發展需要招商。要圍繞基礎產業,圍繞公共事業項目,特別是事關商丘發展的基礎設施、公共事業、民生項目、公益項目等進行招商。比如睢陽區圍繞城市管理,與北控水務集團洽談項目,提高機械化清掃率,降低成本,提升城市管理質量。雖然這類項目屬于競爭性項目,但是我們要圍繞這類經濟社會發展需要的項目開展招商。
六、招商引資主要渠道
(一)培養專業隊伍招商。每個縣(區)都要圍繞主導產業培養專業招商隊伍,一個主導產業明確一班人馬,認真研究招商。比如睢陽區一班人馬圍繞食品工業研究招商,一班人馬圍繞服裝產業研究招商。要拿出精兵強將圍繞主導產業研究招商,研究透主導產業在全國的發展布局、投資意向,成為產業發展的行家里手,明確招商的重點區域、重點企業,進行駐地招商、長期招商,吸引更多項目落戶商丘。對干不成事的招商人員要及時調整,不能影響和貽誤區域發展。
(二)堅持“大員”上前線招商。縣(區)委書記、縣(區)長要學習先進、互比互促、不怕困難,主動外出招商。“大員”上前線招商,掌握的信息量大,敢于拍板做決定,能夠拍板引項目,企業出面洽談的人員層次高,便于談成項目,提高成功率,即便談不成也能夠先給企業掛上號。
(三)發揮企業作用招商。現有企業都有上下游企業,要利用現有企業進行招商。實踐證明,利用現有企業招商,效果往往比我們外出招商效果好。比如雪人制冷設備的引進就是利用現有產業招商引來的項目,該項目生產的壓縮機可供應民權制冷企業使用,海泰冷藏車也是利用企業聯系引進的。柘城縣有中牛集團,天創鞋業70%的原料都是中牛集團生產提供的,如果能夠通過中牛和天創鞋業聯系,就有可能引進天創鞋業,不但引來了項目,也能夠減少物流成本。
(四)利用現有資源招商。上次到柘城縣調研時,我提出柘城縣有30萬噸辣椒生產基地,能不能把“老干媽”引過來。現在睢陽區正在與“老干媽”對接洽談項目。寧陵縣酥梨生產量大,我市還有年產126萬立方米的板材生產能力,可以利用酥梨、板材生產等資源優勢,積極尋找全國大型企業,洽談引進一批深加工項目。
(五)發揮老鄉和商會作用招商。要發揮商丘商會、商丘老鄉的作用引進項目。示范區能夠引進電子信息項目,也是由于其中兩家企業的老板家在商丘,在他們的帶領下,引來了一批電子信息產業項目入駐示范區發展。像虞城縣有10萬余人在外從事五金工量具相關產業,夏邑縣有很多老鄉在外從事紡織產業,我們就可以通過老鄉和商會的作用聯系項目、引進企業。
(六)結合工作業務招商。市住房城鄉建設局結合工作業務,緊盯萬達集團,引進了萬達廣場項目,計劃于3月份簽約。比如市旅游局可以想方設法引進旅游項目,市
衛生計生委可以圍繞醫藥生產引進項目,市畜牧局可以圍繞畜牧龍頭企業引進項目,市政府金融辦可以引進銀行、證卷公司、新型金融業態等金融項目,市民政局可以圍繞養老產業引進項目。(七)利用展會招商。今年我市要舉行“四大展會”,寧陵縣還要舉辦農資展會。展會召開將把全國的資源引過來,通過參加展會,讓他們對商丘有更多了解,對我市產業有更多了解,促使他們來商丘投資。同時,要積極走出去,有針對性地參加一些展會,有針對性地接觸一些企業,說服他們來商丘投資興業、落地發展。
七、招商引資工作機制
(一)堅持例會制度。堅持每月20日召開一次全市招商促進會,聽取各招商引資目標責任單位工作進展情況匯報,交流經驗,督促落后,加壓推進。如果堅持兩三年,效果將十分明顯。
(二)建立項目推進機制。招商引資有幾個關鍵環節,一個是“談”,一個是“簽”,一個是“開工”。要做好“談—簽—開工”等重點環節的工作,有關負責人和單位要組織一班人實地督查招商引資項目進展情況,加壓推進,鞭策后進。以今天匯報的項目為例,對這些項目要建立臺帳,下一次例會主要匯報圍繞這些項目做了哪些工作、進展情況如何,一個環節結束,交給下一個環節,一直堅持到項目開工。
(一)基本情況
××鎮共轄29個行政村,共有7000余戶、2.7萬口人,6.1萬畝耕地,是一個傳統的典型農業大鎮。這幾年,鎮黨委政府堅持以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞縣委政府農村產業結構調整布局,確定了“135”總體工作思路和三大戰略,突出了規模養殖業發展,使全鎮初步形成了以興農養殖有限公司為龍頭和中申、南姚、西郭、馬軍莊4村為中心的肉雞養殖,后元頭、桃溝、茨洼3村為中心的蛋雞飼養,××、董村、孫村、上水溝、大尾溝5村為中心的生豬繁育,莊爾頭、南窯、冷泉、東五莊、喬水溝為中心的肉牛生產“四大基地”,目前全鎮已存肉牛3000頭、羊1.5萬只、豬2萬頭、雞10萬只,共培育發展養殖企業(公司)5家、養殖專業村17個、養殖專業大戶150戶,年均產量與產蛋量分別達到745噸和680噸,僅此年實現收入3062萬元,人均收入1200多元,占到農村經濟總收入的三分之一以上。
××信用社共有員工15人,農村信用聯絡站70個,擔負著鎮企、鎮村、鎮民的金融服務重擔,是農村金融主力軍和聯系農民的金融紐帶。全社擁有社員股金319.7萬元,儲蓄存款6580萬元,信貸資產4558萬元,存貸比例為69.27%,備付率達8.29%,各項業務發展在全縣處于中上游水平。自去年實施“三千三百惠農工程”和開展“求和諧樹形象創佳績”主題競賽活動以來,他們清理發展思路,瞄準“三農”方向,圍繞政府規劃,調整信貸結構,把規模養殖當做支農惠民和“求樹創”活動的核心內容來抓,全社累計發放貸款2100萬元,100%用于了“三農”,其中養殖業占到42.2%。今年三個月,累計發放貸款225萬元,養殖業達到90%。從而,使鎮政府規劃落到了實處,使廣大農民收到了實惠,也使信用社業務朝著良好方向發展,信用社形象得到進一步創新。
(二)主要做法
一是勤匯報多溝通,取得各級領導支持。發展養殖投資小,風險少,技術含量低,見效快。他們抓住優勢,廣泛宣傳,確定項目,加強匯報,得到了各級黨政與縣聯社的重視與支持。鎮黨委政府在立項時反復征求信用社意見,信用社在日常工作中經常向鎮黨政匯報支持發展情況,政社配合共同下鄉進戶調查摸底,共同檢查督導狠抓落實,共同研究解決存在問題,有效推進了規模養殖工程建設。與此同時,他們還經常向上級黨政和主管部門匯報,取得了政策上、技術上、資金上、項目上各個方面的支持與優惠。市聯社張保安理事長、縣委裴良杰書記、李堯林縣長、銀監辦王新民主任、縣聯社衛永虹理事長等領導先后數次親臨檢查指導,現場辦公,特別是聯社包片副主任楊國輝蹲點幫助,親自聽取匯報,親自下鄉調查,親自開會研究,親自查看資料,使他們增強了信心,解決了發展中的難題。
二是高標準嚴要求,加快評級授信。無論企業還是農戶,凡申請發展養殖要求貸款的都必須經過評級授信,必須獲得信用資格證書,必須在信用社建立檔案。獲得信用證的基本條件是:信用度良好,無不良貸款記錄,是當地常住居民,入有一定額度的股金,經過村級評審小組考察研究同意,由信用社掛牌頒證,報縣聯社審查備案。今年,他們把評級授信當做一項中心工作和貸款發放的基本方式,所投放的貸款對象基本上全部給予了評級授信。截止目前,全社共評定了2個信用企業、7個信用村和176個信用戶,已發放信用貸款220萬元,占總貸款98%。這些信用戶中,其中養殖企業1個,被確定為養殖基地的行政村10個,規模養殖戶55個。目前此項工作正在與規模養殖同步發展,呈現方興未艾勢頭。
三是抓典型育基地,發揮龍頭示范帶動作用。典型引路,是他們支持發展養殖業中的一條成功做法。位居聞垣路以東、××北部、近臨桐城侯村地界處有一家興農養殖有限公司,由縣人大代表、冷泉村黨支部書兼村長劉文玉2004年創辦,是一家融玉盛油脂、富農飼料、肉牛繁育為一體的綜合養殖企業。他們采用“公司+基地+農戶”的經營模式,實行“油榨為原料——飼料深加工——發展肉牛業”的一條龍產業鏈條,現已建成擁有年產衣用油3500噸、加工棉葵榨1.4萬噸、年產5萬噸飼料生產線和500噸草藥飼料添加劑、存欄肉牛1000頭、年完成產值1.2億元,實現利潤4600萬元的現代化龍頭企業。近年來他們與其建立了固定而融洽的信貸關系,無數次進廠調研座談排憂解難,先后10余次發放貸款給予支持,現有貸款余額310萬元,今年又被率先評定為甲級信用企業,授信600萬元,并擬投入250萬元幫助擴改擴規,上馬一個屠宰廠和一座大型冷庫,為公司騰飛打造平臺。近水樓臺先得月。在“興農”的引領帶動下,公司所在地冷泉村已發展成為肉牛飼養基地,擁有規模養殖戶15戶,欄存肉牛208頭。鄰近的莊爾頭、南窯、馬家莊、東王莊等村也成為養殖基地的開發對象。
地處鎮南丘陵地區的喬水溝村是社會主義新農村建設和省級信用村創建“雙試點”村,其主要產業就肉牛養殖,全村共有養牛重點戶27戶,飼養肉牛320頭,年收入達155萬元,戶均收益3700元。去年12月,他們協同鎮政府在該村組織召開了規模養殖支農再貸款發放現場會,推動了本村養殖業發展,也帶動了附近各村走上了養殖之路。
后產村是一個僅有1300畝耕地、4個自然村、102戶、508口人組成的聯合行政村,為解決地少人口多、農民增收難得矛盾,村委會積極響應鎮政府和信用社號召,初步鋪開了養殖規模,眼下全村養殖戶已達30多戶,其中養羊12戶1500只,養豬8戶300頭,養牛10戶100頭。今年村兩委進一步擴展規模,做出了創建信用村和建設養殖基地的規劃,提出了貸款申請,信用社根據后產村村風正、民風淳、講信用、人勤勞、前景好的特點,正在考察培育信用村建設,已為13戶進行了評級授信,為5戶發放了12萬元的養殖貸款。
四是明任務抓考核,落實信貸人員發展養殖責任。由于受世界經濟金融危機響應和本縣“五起案件”的中傷,使一些信貸人員產生了危貸、懼貸、少貸、不貸心理。因此,今年他們改變以往“考收不考放”的業務經營考核辦法,把放款多少、存貸比例高低、評級授信好劣、支持養殖任務完成列入了考核內容,給每個信貸員下達了放款支農職責指標與任務,做到了人人肩上有擔子,提高了工作積極性。全社7名包片信貸員,下去一把抓,回來再分家,變過去推推動動為主動登門入戶,實現了擴股、評級、放款、收貸、結息一條龍全程服務。
(三)存在問題
從支持發展養殖業進展情況看,雖然做了大量工作,取得了良好效果,但還存在著一些問題。主要表現是:1、輿論宣傳不夠,部分干部、群眾、信貸員、聯絡員對發展養殖不重視、不理解,缺乏主動性。興農養殖有限公司老板劉文玉近日隨李堯林縣長、逯光耀副書記參加了工農聯合國際促進會,同不少外國商人見了面,他們印刷的宣傳材料受到與會客商的青睞,使他們認識到輿論宣傳的重要性,也使信用社受到啟迪。2、領導已經重視,但缺乏整體規劃和發展目標。規模養殖已成為全鎮人民的行動目標和主導產業,但究竟達到什么目標,采取哪些對策,如何打響這一品牌,人人心中無數,尤其是各村盲動性較大。3、規模養殖大發展,信用社資金仍然匱乏。據初步調查測算,今年該鎮3個養殖企業,4個養殖基地,17個養殖重點村和廣大農民約需專項資金2500萬元,而信用社當年存款計劃僅為1200萬元,貸款發放計劃只有1500萬元,明顯呈供不應求態勢。4、單村單戶經營,缺乏必要的聯合。興農養殖有限公司生產經營中采取了“公司+基地+加戶”的方式,初步具備了經濟合作社鄒型,但全鎮僅有1家,而且覆蓋不全面,條件也不成熟,使個體經營中存在著諸多矛盾和難題,有礙于養殖業的快速發展。
(四)幾條建議
1、加大宣傳力度,讓××養殖走向社會。輿論宣傳對內面向群眾,增強廣大群眾的參與意識;對外面向社會,宣傳業績,推介產品,使××養殖走向高層、走向市場、走向社會,取得人們的廣泛認可、領導的大力支持和有關部門的通力協作,為做大做強規模養殖創造優良的環境氛圍。
2、統籌兼顧,制定切實可行的遠近期發展規劃。鎮黨委政府執政一屆,造福一方,科學統籌,合理布局,拿出積極的、具有前瞻性的、易于被人們接受的發展規劃和措施,讓全鎮在規模養殖上,同念一本經,同唱一個調,為了一個共同目標而努力奮斗。
3、啟用能人,組建有利于規模發展的養殖經濟合作社。合作社是新型農業產業化經濟組織,有利于把分散的、個體的、單一的經濟體聯合起來,形成拳頭,創立名牌,挺進市場,是進一步拓展規模養殖的必需途徑。因此要結合當地實際,啟用經濟能人名人,選擇合理項目,組織一個或若干個合作社,使養殖業走向規模化、集團化、高效化軌道。
1.全面負責公司的經營管理工作,提出和把握公司發展建設總體目標和方向。
2.制定公司經營管理目標、成本目標和利潤目標,審核確定公司分配制度。
3.負責公司內部組織機構配置以及各級經營管理人員的選聘。
4.負責拓展開發公司的對外經營業務,與地方政府及相關職能部門協調聯絡,確保關系順暢。
副總經理崗位職責
協助總經理全面負責公司經營管理工作;受總經理委托,臨時主持公司日常經營管理工作;根據開發意圖,與設計單位進行對接,在設計階段為后續的成本控制工作打下基礎;督促、指導工程管理部的工作;完成總經理交辦的其它工作。
行政總監崗位職責
1.在總經理直接領導下,負責公司行政和財務管理方面的工作。
2.負責督辦招聘、培訓、選拔、任用、調配、解聘、績效考核及獎懲等方案的制定及組織實施。
3.負責對財務部各項工作進行審核,監督公司的成本控制工作。
4.完成總經理交辦的其它工作。
銷售總監崗位職責
1.在總經理直接領導下,負責公司銷售方面工作,擬定銷售方案。
2.負責銷售方面日常行政管理工作和銷售工作計劃的審定,檢查、控制以及部門員工的考評工作。
3.負責銷售方面涉及方案推廣、銷售策略、價格策略、銷售策劃報告、宣傳媒介等方案的制定。
4.負責實施銷售費用(包括廣告推廣費用)的審核、控制。
5.負責對下屬分工授權、檢查,頒布制度對其業績進行評估。
6.負責售出商品房的審核,編制銷售情況報表。
7.負責員工的銷售回款和與財務部的協調工作。
8.完成總經理交辦的其它工作。
總經理助理崗位職責
1.協助總經理協調工程管理方面的相關事宜。
2.協助總經理協調與物業公司的相關事宜。
3.協助總經理制定公司中長期經營管理發展規劃。
4.協調與行業主管部門或相關單位的關系,協助總經理做好社會公共事務的管理工作。
5.完成總經理交辦的相關事宜。
財務部部長崗位職責
1.貫徹有關財政方針、政策,遵守各項財務制度,帶領本部門員工認真落實公司制定的各項規章制度。
2.做好記賬和結賬工作,定期開展財務人員的專業培訓和考核。
3.負責公司各種款項支付、報銷的審核,監督及審核公司各種經濟合同的執行情況。
4.研究公司的財務管理措施和執行情況,協調與其它部門之間的關系,及時處理財經方面突發事務。
5.負責對外與財務相關職能部門的協調聯絡工作。
6.負責公司的融資、籌資工作,做好財務管理工作。
7.完成總經理交辦的其它工作。
財務部會計崗位職責
1.按時間和程序做好會計賬務和公司費用報銷的審核工作。
2.按工程進度適時開展材料計劃的審核、成本分析和成本控制的審計工作。
3.參與招標的商務洽談,負責工程預結算以及商品房的銷售審計工作,監督各部門合理使用資金,提高資金使用率,控制資金流向。
4.負責與銀行、稅務、統計、財政等相關部門的溝通及協調工作,按時參加稅政培訓。
5.按月、季、年做好報稅工作。
6.完成總經理交辦的其它工作。
財務部出納崗位職責
1.管理好公司轉賬、現金支票及其它票據。
2.做好銀行和現金收支賬務,現金日記帳、銀行存款日記賬應每日核對相符,并編制好銀行存款余額調節表。
3.及時匯報資金流向和用途,每周報資金明細表。
4.負責辦理企業賬戶的設立、取消等相關銀行業務事宜。
5.負責辦理公司員工的各種保險,根據人員及工資變化隨時掌握和調整工資的變動情況,每月按指定時間發放工資,做好勞資管理工作。
6.完成總經理交辦的其它工作。
辦公室文員崗位職責
1.負責辦公室日常工作和公司車輛、后勤管理工作。
2.負責督促、落實公司的各項規章制度,負責員工考勤登記工作。
3.負責對公司員工考評、晉級、招聘、辭退、轉正的審批及相關手續辦理工作。
4.負責公司相關文件、檔案、圖書和印鑒的管理工作。
5.負責辦理公司證件的年檢工作。
6.負責組織、安排公司的各項會議、活動。
7.負責有關業務單位到公司洽談或考察的接待工作。對于公司外部需會見總經理的人員,做好接待工作。
8.負責協調各部門及相關單位之間的關系。
9.負責公司食堂管理及辦公區域清潔管理工作。
10.負責打印公司文件,辦公室電話、傳真、復印機等設備的使用與管理。
11.負責辦公用品、低值易耗品和公司其它物品的采購及保管和發放工作。
12.負責報刊、信件的發放、轉送工作。
13.保證各部門聯絡暢通,并了解各部門工作內容。
14.負責起草總經理交辦的各種文件及相應的會議記錄,并將各部門對每次會議的落實情況及時向總經理匯報。
15.完成總經理交辦的其它工作。
司機崗位職責
1.遵守公司的各項規章制度,完成分配的任務。
2.遵守交通管理部門制定的法規、法紀。
3.保證車容整潔、車輛機械性能良好。
4.每日自查、自檢車輛狀況。
食堂工作人員崗位職責
1.負責日常的工作餐及公司內部聚會或對外招待的食堂工作。
2.制定餐廳菜譜,征求員工意見,改進餐廳工作。
工程管理部部長崗位職責
1.領導本部門工作,對本部門工作完成情況和工作質量負全責。
2.根據公司的總體工作目標和計劃,制定本部門的具體工作目標和工作計劃。
3.負責對施工單位及監理單位的管理,協調各專業隊伍的施工。
4.對技術變更、現場簽證和工程款支付進行審核。
5.負責施工過程中的各項招標工作。
6.負責完成工程項目竣工驗收工作,做好政府職能部門公共關系的管理。
7.完成總經理交辦的其它工作。
工程管理部副部長崗位職責
1.協助部長落實部門各項工程計劃,解決工程中的各類問題。
2.重點控制工程施工中的各項成本,合理降低工程造價。
3.對施工中的變更、現場簽證及工程款支付進行審核。
4.在公司及部門領導的安排下完成具體的招標工作,組織相關人員編制標底,進行商務洽談及考察,并代表公司簽定相關的合同。
5.辦理房地產開發前期的各類文件及手續,做好房地產行業及行政公共關系的管理。
6.完成總經理交辦的其它工作。
工程管理部專業工程師崗位職責
1.熟悉和掌握相關技術規范、技術標準的內容及其適用條件和范圍,科學有效地指導工程施工。
2.熟悉工程材料和設備的技術性能,掌握驗收標準,對進場的材料進行質量控制。協同監理單位對各施工工序進行質量控制,對施工過程中的隱蔽工程進行檢查和驗收。
3.熟悉專業工程的施工技術、操作方法、驗收標準,對工程項目施工建設進行管理和檢查。
4.根據工程計劃,對施工項目質量、進度、實施階段成本進行全面控制。
5.負責專業技術變更和現場簽證資料管理工作,并嚴格履行工作程序。
6.督促監理公司監督施工質量,處理質量事故。
7.負責專業分部、分項工程檢查驗收和項目竣工驗收工作。
工程管理部檔案員崗位職責
1.負責施工過程中對參建各方檔案工作的指導和督促工作。
2.負責收集本部門的相關檔案及日常的會議記錄等工作。
3.負責項目竣工后的檔案移交工作。
銷售部部長崗位職責
1.負責部門工作計劃、目標的制定,及部門各項業務(銷售、合同、催款等)的完成。
2.負責組織房地產銷售市場調研、信息收集和政策法規的研究工作,及時掌握市場動態,跟蹤把握市場行情,及時提出合理的整體促銷計劃和方案,認真組織和努力完成項目的銷售工作。
3.及時協調和處理解決客戶和本公司的各類投訴并反饋有關信息,認真做好售前、售中、售后的各項服務工作。
4.負責向上級主管領導提交銷售統計與分析報表。
5.負責售出單位認購書的簽收及審核。
6.制定實施銷售費用計劃及預算,嚴格控制銷售成本。
7.參與項目策劃工作,負責售樓處、樣板房方案及裝修標準方案的制定工作和組織實施工作。
8.負責制定銷售提成方案及定期統計提交公司審核發放。
9.負責對售樓員進行培訓和管理,根據實際工作情況向上級建議獎勵、留用、處罰、解聘售樓員。
銷售部銷售主管崗位職責
1.根據公司整體經營目標,參與制定銷售計劃,同時制定本組每月銷售計劃,掌握銷售進度。
2.負責填寫工作日志,銷售日報及銷控表的核對和填制,銷售統計工作。
3.負責每日的記帳。
4.負責復審每日簽約的合同,認購單,保留單。
5.負責銷售部的排班及考勤管理,記錄。
6.負責會議的記錄,文稿撰寫等文秘工作。
7.負責銷售部辦公用品的管理。
8.配合經理完成銷售及經理交辦的其它工作。
9.在銷售部經理領導下負責具體銷售工作。
10.定期組織匯報銷售情況,編制銷售報表,定期報送部門領導。
11.根據銷售計劃,參與制定和調整銷售方案,并負責具體銷售方案實施。
銷售部銷售內業崗位職責
1.負責辦理備案、貸款工作,審核合同的簽訂及貸款人的要件。
2.負責檔案和合同管理,通知并將資料分發到有關部門(如將重新使用的價格表報送辦公室、財務部)。
3.行政及其他費用開支的具體經辦,已發生的費用分門別類錄入電腦,進行費用控制與統計,制定月報表。
4.參與傭金計算。
5.負責銷售部業績考核表的發放與回收,送交分管領導。
6.根據合同規定制定客戶應繳樓款金額及時間表,并落實到具體銷售人員,監督催款情況。
7.制定銷售臺帳,定期上交主管領導。
8.執行銷售部主管領導安排的其它日常工作。
銷售部售樓員崗位職責
1.負責房屋銷售工作,負責實施完成公司總的銷售計劃。
2.對照工程圖紙,對商品房的結構、戶型、面積、室內各種設施了解清楚、背熟記牢。
3.深入市場搞好調查研究,熟悉房屋市場的銷售趨勢、價格走向及行業競爭情況,為制定銷售策略提供意見。
4.嚴格執行公司制定的銷售價格,如有變動,必須向銷售總監請示,經同意并做批示后方可變動。
5.對售房中發生的重要問題,要及時通過部門經理向公司匯報,不得擅自處理。
6.積極地同房屋交易機構及購房者進行聯系,多渠道做好房屋銷售工作,確保銷售計劃的完成。
7.對客戶提出的問題,要及時反饋給公司有關部門或人員進行處理,直到客戶滿意為止。
8.設立裝戶圖、建立銷售臺帳,對已銷售的房屋應收房款、已收房款、未收房款登記清楚。
物業管理部部長崗位職責
1.全面負責對所管轄的物業實施一體化綜合管理,完成與公司簽訂的年度管理目標和經濟指標。
2.組織本部門人員進行前期樓宇的接管驗收,業主入住資料準備。協調違章和投訴的處理工作,落實安全、防火工作。
3.協調本部門與供水、供電、工商等和物業管理有關部門的關系,以便于開展各項工作。
4.定期對本部門員工進行培訓和考核工作,不斷提高員工的業務水平和服務質量。
5.負責物業管理部的崗位確定和編制人員招聘計劃,協助辦公室做好物業服務中心人員的招聘、考核、錄用及人員調整工作。
6.負責編制物業服務工作所需的物品采購計劃,上報公司相關部門,并負責所購物品的保管和發放工作。
7.負責制定物業服務中心工作計劃,并保證計劃的貫徹執行。
8.全面負責物業服務中心工作,保證物業服務中心管理范圍內的工作質量,為住戶提供良好的管理與服務。
9.負責制定、貫徹、落實崗位責任制,制定工作要求,工作目的,建立各項管理制度。
10.負責指導、監督、檢查物業服務中心各項工作及基層人員的工作完成情況。
11.完成總經理交辦的其它工作任務。
物業管理部物業管理員崗位職責
1.負責所管物業區域內的日巡檢和協調違章及投訴的處理工作。
2.參與樓宇的竣工驗收和接管工作,準備業主入住資料、辦理裝修驗收手續并陪同業主看房。
3.辦理業主裝修審批手續,負責裝修巡視,并辦理裝修驗收手續。
4.對所管區域內房屋現狀進行檢查,并按規定上報管理中心匯總制定年度維修養護計劃。
5.熱情接待來訪業主,樹立良好公司形象,對業主的建議或投訴要及時登記并處理。
6.負責管理費和各項費用的催繳工作。
7.在部長的領導下,具體行使管理、監督、協調服務的職能。
8.負責管理公司清潔、綠化、治安、維修、接待、回訪等項服務工作。
9.負責發現運作中不合格的服務項目,進行跟蹤、驗證,處理業戶投訴。
10.負責物業服務中心內部資料,業主資料的檔案管理工作。
11.積極完成上級領導交辦的其它工作。
門診醫生工作職責
1、門診工作人員必須提前10分鐘到崗,做好準備,準時開診。
2、門診工作人員必須遵守勞動紀律,不遲到、早退、空崗,特殊情況自己調班或科內解決。
3、工作中必須衣著整潔保持工作桌面干凈、利落、完整,保持室內衛生。
4、醫生必須做到首診負責制,如果有特殊情況,與病人解釋清楚或與有關人員詳細交班。需要留觀或搶救的病人,與急診科醫師交接班。不允許推諉病人,不允許看人情號及搭車開藥。
5、診室中不允許吸煙、聊天及串科室,不允許空崗,診療中不允許使用手機,保持完好的工作秩序。
6、各門診醫生必須按“病歷、手冊、處方”書寫要求規范書寫。