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第1篇：畜牧工作要點范文

2006年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：生豬生產(chǎn)量55萬頭，其中存欄26萬頭，出欄29萬頭；牛生產(chǎn)量2萬頭，其中存欄1.8萬頭，出欄0.2萬頭；羊生產(chǎn)量1萬頭，其中存欄0.7萬頭，出欄0.3萬頭；家禽生產(chǎn)量600萬只，其中存籠250萬只，出籠350萬只，農(nóng)民人均增加畜牧業(yè)純收入30元以上。圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，全縣廣大干部職工要進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，認(rèn)真落實發(fā)展舉措，抓好今年畜牧事業(yè)的各項工作。

1、抓畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化不放松。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進農(nóng)村經(jīng)濟工作的最終落腳點。一要抓好品種改良。全面提高品種質(zhì)量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進一步優(yōu)化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養(yǎng)殖效益。二要抓小區(qū)建設(shè)。擴大養(yǎng)殖規(guī)模，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、相對集中、人畜分居、規(guī)范管理、綜合利用”的思想，引導(dǎo)大戶向小區(qū)集結(jié)，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)的大場、大戶把豬場當(dāng)企業(yè)辦，用工業(yè)化的理念謀劃生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)要擴大規(guī)模，提升檔次，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年建起1個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的養(yǎng)殖小區(qū)。三要抓龍頭創(chuàng)建。提升養(yǎng)殖效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶。對有基礎(chǔ)條件，有市場前景的縣畜牧良種場，鯽魚湖養(yǎng)殖小區(qū)通過兼并整合，使之在市場競爭中發(fā)展壯大提高。要千方百計調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會力量，擇優(yōu)選項，競爭立項，爭取項目，帶動生產(chǎn)發(fā)展。四要抓肉牛、奶牛生產(chǎn)。目前我縣奶牛生產(chǎn)幾乎是一片空白，奶源供應(yīng)嚴(yán)重不足，要加快發(fā)展速度，一方面引進高產(chǎn)奶牛，另一方面可利用品種改良技術(shù)，引進高產(chǎn)奶牛凍精對本地黃牛進行雜交改良，力爭用5—6年時間把我縣奶牛培育成農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。五要抓草地畜牧業(yè)。大力推廣人工種草養(yǎng)畜，鼓勵農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)牧草，推行“牧草當(dāng)糧咱、牛羊當(dāng)豬養(yǎng)”的高效生態(tài)養(yǎng)殖模式。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展種草養(yǎng)牛，平原湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展種草養(yǎng)鵝。

2、抓動物疫病防治不放松。隨著社會的進步，生活水平的提高，人們越來越重視畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，國家已出臺了一系列搞好防疫工作的優(yōu)惠政策，同時，對防疫工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。上級規(guī)定生豬防疫面必須達(dá)到95%以上，家禽防疫面達(dá)到80%以上，口蹄疫豬瘟、雞新城疫、羊痘的防疫密度必須達(dá)到100%，豬、牛、羊、家禽死亡率分別控制在4%、1%、3%和13%以內(nèi)。我們要適應(yīng)新形勢，更新觀念，克服困難，想方設(shè)法扎實開展防疫工作，做到以檢促防，防、檢、監(jiān)有機結(jié)合起來。一是要落實責(zé)任。要將防疫工作任務(wù)分解到人，簽訂好責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。二是抓密度和質(zhì)量。防疫工作的四性重點是強制性，核心是統(tǒng)一性，要把這兩性講深講透，強制性體現(xiàn)在愿防要防，不愿防的也要防，統(tǒng)一性體現(xiàn)在一個地方統(tǒng)一時間防疫，不允許各行其事，切實做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”等六不漏，杜絕死角。三是健全制度，完備手續(xù)。免疫證、免疫登記、免疫標(biāo)識三位一體，免疫登記必須是村干、組長、防疫員、養(yǎng)殖戶“四方”簽字，各地免疫情況要登記造冊，存檔備案。四是抓檢查督辦。站長同志要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和隨時解決防疫工作中出現(xiàn)的困難和問題，縣局按照領(lǐng)導(dǎo)分工，在防疫時全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同吃、同住、同戰(zhàn)斗，及時協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好防疫進度，掌握實際情況，解決各站解決不了的問題。五是結(jié)硬帳。防疫工作情況要與職工工資全部掛鉤，實行獎懲，對工作、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。六是抓防疫費的收取。收費標(biāo)準(zhǔn)按照年收10元/頭的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不能抬高，也不能降低，做到邊打針邊收費，對確實不能收起的農(nóng)戶，先打好針、登好記、簽好字，然后在牲畜出欄時連同產(chǎn)地檢疫費一并收起來。

3、抓動物檢疫不放松。檢疫的重點要放在產(chǎn)地檢疫這一環(huán)節(jié)，切實把好關(guān)口，嚴(yán)格做到?jīng)]有經(jīng)過防疫的生豬，不能開具檢疫證明，必須經(jīng)過補防才能出具證明。在產(chǎn)地、屠宰、市場各個檢疫環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強源頭控管，檢疫面和檢疫率必須達(dá)到100%，堅決杜絕只收費不檢疫，無標(biāo)開證，非檢疫人員檢疫和隔山開證、一證多頭以及非屬地開證等現(xiàn)象，嚴(yán)格做到臨欄檢疫、合格出證、憑證出售、一畜一證、證貨同行、見證屠宰、換證調(diào)運。任何單位和個人必須按縣局的規(guī)定辦事，對出售的生豬，檢疫員要驗證免疫證明，有證明才能進行產(chǎn)地檢疫，經(jīng)產(chǎn)地檢疫健康合格的，才能出具檢疫證明，收取產(chǎn)地檢疫費和防疫費，回收產(chǎn)地檢疫證明；進入屠宰的生豬由檢疫人員先驗證，并回收產(chǎn)地或運輸檢疫證明，有產(chǎn)地檢疫或運輸檢疫證明的生豬才能屠宰檢疫，經(jīng)屠宰檢疫合格后的生豬胴體，加蓋驗訖印章，出具產(chǎn)品證明并收取屠宰檢疫費，才能準(zhǔn)許屠宰和銷售。對無產(chǎn)地檢疫證明或運輸檢疫證明的，有標(biāo)的實施補檢，收取防疫和補檢費，無標(biāo)的要補防疫，留欄觀察15天，并經(jīng)檢疫合格后，出具檢疫證明，加倍收取防疫費和產(chǎn)地檢疫費。對檢出的非傳染病畜禽要就地治療，檢出的傳染病畜禽和病害肉，要就地進行無害化處理，切實做到把動物疫病控制在源頭，確保人民群眾吃上“放心肉”。

4、抓監(jiān)督執(zhí)法不放松。為切實抓好依法監(jiān)督，打擊不法行為，要進一步加大法律培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳普及的力度，全面提高防檢人員的執(zhí)法能力，對從事防檢工作的人員，以縣為單位至少要培訓(xùn)學(xué)習(xí)4次以上，使防疫檢疫人員全面掌握法律法規(guī)，防疫檢疫要領(lǐng)以及應(yīng)遵守的規(guī)章制度。嚴(yán)厲查處動物防疫違法案件，依法打擊屠宰經(jīng)營病害動物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)格監(jiān)督防檢人員的依法行政，查處違規(guī)違紀(jì)行為，要在系統(tǒng)內(nèi)部重點對隔山開證，非屬地開證，無耳標(biāo)開證，防疫不帶標(biāo)，檢疫不到點，無產(chǎn)地證而實施屠宰檢疫或運輸檢疫的人和事，要一查到底，決不姑息遷就。加強飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)督，實施藥物殘留控制計劃，堅決查處在飼料中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的違法行為，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

第2篇：畜牧工作要點范文

一、總體思路

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力踐行縣委“四個領(lǐng)先”，著力推廣“四種低碳模式”，扎實按照“圍繞一個中心、實現(xiàn)兩個確保、樹立三大理念、突出四個堅持、打造五個畜牧”的總思路，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、安全發(fā)展和生態(tài)發(fā)展，全面實現(xiàn)以肉羊養(yǎng)殖為主的全省畜牧強縣，為實現(xiàn)“都市后花園•夢”建設(shè)，爭創(chuàng)武陵山區(qū)發(fā)展前列和全省低碳示范區(qū)不懈努力。

二、發(fā)展目標(biāo)

穩(wěn)定發(fā)展生豬，加快發(fā)展肉羊，確保2015年全縣年出欄生豬92萬頭，肉羊70萬只，家禽120萬羽，肉類總產(chǎn)量9萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重增長1個百分點達(dá)到46%，全面實現(xiàn)以肉羊養(yǎng)殖為主的全省畜牧強縣。

三、工作措施

堅持“政策惠牧、科技興牧、質(zhì)量強牧、生態(tài)立牧”，圍繞“五個更加突出”，推動全縣畜牧業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)大縣向現(xiàn)展強縣轉(zhuǎn)型升級。

（一）更加突出標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，抓好產(chǎn)業(yè)支撐。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，力求黃金作為，圍繞“政策、科技、質(zhì)量、生態(tài)”四要素全面鞏固全國生豬調(diào)出大縣地位不動搖。

1、堅持政策惠牧。準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向，全面鞏固“國家級生豬調(diào)出大縣”、“全省山羊養(yǎng)殖第一縣”絕對主導(dǎo)地位，爭創(chuàng)“全省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)”和“全省畜牧強縣”、，傾力打造“出欄百萬只的全國肉羊生產(chǎn)大縣”，搶抓國家、省市扶持畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，全力推進我縣畜牧業(yè)發(fā)展由大到強質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

2、堅持科技興牧。深入推進部、省、市、縣“四級聯(lián)創(chuàng)”示范創(chuàng)建，力爭2015年新建年出欄生豬2000頭的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場3家，建成省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場3家、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場10家、縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范場20家。

3、堅持質(zhì)量強牧。全面抓好重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保國家強制免疫達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)，全縣不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。

4、堅持生態(tài)立牧。支持發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)建立以低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、動物福利為主題的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，堅持豬-沼-柑/菜，羊/雞-有機肥-茶/柑循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污減量化排放、無害化處理和資源化利用。

（二）更加突出草食畜牧業(yè)地位，抓好種草養(yǎng)羊。堅持“科學(xué)養(yǎng)羊、長期養(yǎng)羊和規(guī)模養(yǎng)羊”理念，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的發(fā)展思路，進一步鞏固“全省養(yǎng)羊第一縣”地位，優(yōu)化資源配置，樹立示范標(biāo)桿，深入推進“五個一流”的特色養(yǎng)羊之路，集中打造以肉羊養(yǎng)殖為的草地畜牧業(yè)樣板工程。

5、一流的示范帶動。搶抓瑞鵬肉羊養(yǎng)殖示范基地成功納入國家南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進項目和國家新一輪退耕還草政策機遇，以榔坪、賀家坪、資丘、鴨子口、龍舟坪等地為核心，對年出欄肉羊100只以上或肉牛10頭以上，同時符合退耕還草政策條件的耕地在100畝以上的規(guī)模養(yǎng)羊大戶，堅持休耕輪作，建立全省肉羊示范牧場和退耕還草示范區(qū)，打造全省種草養(yǎng)羊示范縣。

6、一流的標(biāo)準(zhǔn)實施。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點推進，按照“六化”要求嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)對場房、欄圈等基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、新建，同步實施，統(tǒng)籌推進。力爭2015年新建人工草地5萬畝，改良草地6萬畝，實施退耕還草1萬畝。

7、一流的企業(yè)引領(lǐng)。注重把握“良種”和“飼草”關(guān)鍵，以及“市場”核心導(dǎo)向，建立以瑞鵬、永興生態(tài)牧業(yè)、金墩農(nóng)業(yè)、群升養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社等一批種草養(yǎng)羊大戶和規(guī)模養(yǎng)羊企業(yè)，力爭2015年發(fā)展肉羊?qū)I(yè)合作社20家，培育年產(chǎn)值過100萬元的規(guī)模養(yǎng)羊企業(yè)2家。

8、一流的鏈條推進。建立縣院合作機制，堅持“產(chǎn)加銷”、“育繁推”、“種養(yǎng)加”一體化推進，爭取建立國家級原種場和國家級試驗站以及肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科學(xué)家工作站，搶占良種繁育和品種資源研究高地，開發(fā)培育最具土家特色的“山羊”系列產(chǎn)品，打造種草、養(yǎng)羊和產(chǎn)品加工到餐桌及消費者的全產(chǎn)業(yè)鏈。

9、一流的模式推廣。打造“1235”養(yǎng)羊升級版，大力推廣“2361”（即：農(nóng)戶建設(shè)2棟標(biāo)準(zhǔn)化欄圈，種植30畝人工牧草，飼養(yǎng)60只能繁母羊，年出欄肉羊100只、創(chuàng)收10萬元）新型養(yǎng)羊模式，力爭2015年新建“2361”模式養(yǎng)羊場200家。

（三）更加突出動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全，抓好兩個確保。堅持底線思維，把重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓實。

10、強化春秋兩季動物集中免疫。扎實履行部門職責(zé)，認(rèn)真組織開展春、秋兩季動物防疫工作，進一步強化措施，加大疫病防控力度，確保全縣動物防疫“兩瘟”“六病”免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到75%以上，豬、牛、羊、禽的死亡率分別控制在5%、4%、3%、6%以內(nèi)，防疫質(zhì)量達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。

11、強化重大動物疫情防控監(jiān)測。嚴(yán)格實行重大動物疫情二十四小時值班防控制度，全面加強疫情監(jiān)測、預(yù)警和評估，確保“有疫不流行、有病不成災(zāi)”，確保全縣不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

12、強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全面加強獸藥、飼料及其添加劑、獸用生物制品等生產(chǎn)投入品的市場監(jiān)管，嚴(yán)格動物及其產(chǎn)品產(chǎn)地、運輸、屠宰檢疫檢驗，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（四）更加突出項目支撐，抓好對上爭取。堅持政策驅(qū)動，扎實按照“項目立縣”要求，積極爭取國家、省、市扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、項目和資金，為畜牧產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展提供強大的后頸支撐。

13、加大項目爭取力度。進一步加大“跑部進京”、“跑省進廳”力度，力爭全年爭取國家生豬調(diào)出大縣獎勵、國家新一輪退耕還草建設(shè)、國家新一輪巖溶地區(qū)石漠化草山治理和草地畜牧業(yè)發(fā)展項目等上級畜牧獸醫(yī)政策扶持資金3000萬元，較2014年增長40%以上。

14、加大項目建設(shè)監(jiān)管力度。規(guī)范項目立項申報、項目竣工驗收和資金撥付程序，嚴(yán)格實行“以獎代補”、“先建后補”的方式兌現(xiàn)項目資金。適時開展項目督查，跟蹤項目建設(shè)進度，深入推進項目績效管理，確保項目達(dá)標(biāo)驗收并發(fā)揮最大效益。

15、加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度。積極爭取國家、省市畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)人及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)支持，加大對全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，重點爭取重大項目、重大資金落戶。

（五）更加突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓好服務(wù)深入。牢固樹立大畜牧、大產(chǎn)業(yè)、大效益理念，科學(xué)謀劃全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，按照縣委、縣政府“四個領(lǐng)先”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)造一流的畜牧業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，繼續(xù)做大做強全縣農(nóng)村經(jīng)濟的“半壁江山”。

16、打造“現(xiàn)代畜牧”。緊緊圍繞建設(shè)全省畜牧強縣和年出欄百萬只的全國肉羊生產(chǎn)大縣目標(biāo)，踐行“天然、綠色、優(yōu)質(zhì)”發(fā)展理念，以創(chuàng)新發(fā)展機制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生、畜產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全，大力實施畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化生態(tài)化、動物防疫規(guī)范化科學(xué)化、畜牧經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化“六化”集成戰(zhàn)略，大力打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的產(chǎn)業(yè)集群，力爭全縣規(guī)模以上屠宰加工企業(yè)加工集中度達(dá)50%以上，精深加工率達(dá)50%以上，50%以上的畜牧專業(yè)合作社通過無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品產(chǎn)地(品)認(rèn)證。

17、打造“效能畜牧”。積極開展以優(yōu)化現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境為主線的“效能畜牧”品牌創(chuàng)建，開展以“零距離、零障礙、零投訴”為主要內(nèi)容的“三零”服務(wù)，形成“為民、利民、便民”的社會氛圍，為實現(xiàn)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力保證。提升畜牧業(yè)重點項目建設(shè)效能，保證項目快推進、快落地、快建設(shè)；提升規(guī)范行政執(zhí)法效能，提高文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法水平；提升畜牧業(yè)政務(wù)公開效能，將畜牧業(yè)行政審批、畜牧執(zhí)法的依據(jù)、程序等全程公開，確保工作透明、便民、高效；提升畜牧業(yè)公共服務(wù)效能，探索推行畜牧業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

18、打造“民生畜牧”。堅持民生為重、民生為大，充分發(fā)揮畜牧行業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新思維，把畜牧業(yè)當(dāng)成一項城鄉(xiāng)共富的民生大工程來抓，扎實推進“民生畜牧”品牌建設(shè)。堅持龍頭引領(lǐng)，大氣魄規(guī)劃、大資金投入、大手筆建設(shè)，大力實施招大引強、抓大扶強，實行“龍頭連基地、大戶帶小戶、小區(qū)聚散戶”，夯實民生畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。突出品牌創(chuàng)建，積極支持打造“白山羊”、“清江肉羊”綠色畜牧品牌，擴大民生畜牧產(chǎn)業(yè)影響力。積極鼓勵畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，積極推廣“公司+畜禽養(yǎng)殖專業(yè)化組織+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，積極發(fā)展合同牧業(yè)和訂單牧業(yè)，提升民生畜牧產(chǎn)業(yè)效益。

第3篇：畜牧工作要點范文

關(guān)鍵詞：招標(biāo)工作；問題；對策

一、招標(biāo)各階段工作重點

（1）招標(biāo)方案階段

這一階段首要的工作是工程承包方式和范圍的劃分，也就是分標(biāo)策劃，通過項目結(jié)構(gòu)分解，項目分拆為若干個合同段。分標(biāo)策略決定了與招標(biāo)人簽約的承包人的數(shù)量，決定著項目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式，從根本上決定合同各方面責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分。對于工程項目標(biāo)段的劃分，不僅要考慮工程特點、現(xiàn)場施工條件、投資與進度計劃要求等因素，還應(yīng)考慮自身管理能力和潛在投標(biāo)人的競爭能力等因素。標(biāo)段劃分應(yīng)遵循以下原則：

以減少投資為原則

標(biāo)段劃分過多，進駐現(xiàn)場的承包商指揮機構(gòu)會很多，使得施工現(xiàn)場臨時生活設(shè)施等增多，同時在主體工程施工中，多家施工單位同時利用的臨時設(shè)施也會出現(xiàn)諸多不可避免的矛盾，而增大工程投資。

以便于施工管理為原則

標(biāo)段的劃分應(yīng)考慮各標(biāo)段間相互獨立，以減少相互之間的干擾和影響，便于施工管理和協(xié)調(diào)。劃分過多的標(biāo)段會使施工現(xiàn)場的管理復(fù)雜化，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對整個工程的施工造成影響。

以保證工程施工質(zhì)量為原則

過細(xì)地將一個工程項目劃分為若干個標(biāo)段，使標(biāo)段之間的相互銜接成為影響施工質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)。因此標(biāo)段的劃分應(yīng)盡可能減少標(biāo)段間的銜接環(huán)節(jié)，以利于工程質(zhì)量的控制。

這一階段的工作，強調(diào)質(zhì)量為主、速度為輔。只有在這個階段把握住質(zhì)量，才能保證和提高整個項目展開階段的速度。

（2）招標(biāo)工作展開階段

這一階段，應(yīng)堅持工作的請示匯報制度。遇到工作問題及時請示溝通，匯報包括進度情況、可能出現(xiàn)的情況、與預(yù)期的偏差和對外交往聯(lián)系情況，分析是否能夠按時保質(zhì)完成所但當(dāng)?shù)娜蝿?wù)、謀劃下步打算等。

（3）備案歸檔階段

對每個分項目的招標(biāo)工作進行全過程文字記錄，并保管好相應(yīng)文字材料，最終形成完整的招標(biāo)檔案。

二、招標(biāo)工作質(zhì)量保障措施

（1）預(yù)防串標(biāo)、圍標(biāo)保證措施

項目潛在投標(biāo)人可能因業(yè)務(wù)來往緊密，相互比較熟悉，為串標(biāo)、圍標(biāo)提供了埋設(shè)了伏筆，為有效的預(yù)防投標(biāo)單位串標(biāo)、圍標(biāo)的行為，可采取各種措施加以預(yù)防。

投標(biāo)報名時嚴(yán)格審驗投標(biāo)單位的各種證件，所有證件要求現(xiàn)場核驗原件。

交納投標(biāo)保證金時采用實名制，不收取現(xiàn)金。

可聯(lián)系投標(biāo)單位總部，核實報名聯(lián)系人的身份。

可對投標(biāo)單位進行實地考察。

答疑及現(xiàn)場踏勘時，注意投標(biāo)單位是否到場等一些動向。

評標(biāo)時設(shè)置項目經(jīng)理答辯環(huán)節(jié)，并在招標(biāo)文件中明確，若項目經(jīng)理不到場則扣分或罰扣一定金額的投標(biāo)保證金等懲罰措施。

招標(biāo)文件中明確，對查明的有串標(biāo)、圍標(biāo)行為的投標(biāo)單位，報請有關(guān)單位進行相應(yīng)處罰。

（2）評標(biāo)方法科學(xué)合理、有針對性的措施

設(shè)置一個合理、科學(xué)的評標(biāo)方法和定標(biāo)原則是招標(biāo)工作的核心環(huán)節(jié)

中標(biāo)原則的確定關(guān)系到對工程建設(shè)基本要求和對中標(biāo)人素質(zhì)的選擇方向，是根據(jù)建設(shè)項目工程情況和技術(shù)、經(jīng)濟特點綜合權(quán)衡后制定的招標(biāo)策略。招標(biāo)文件中具體采用何種評標(biāo)方法，關(guān)鍵要根據(jù)項目管理目標(biāo)要求，對項目建設(shè)特點、技術(shù)和施工特點進行研究分析，依據(jù)工程項目的招標(biāo)類項、規(guī)模大小和結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)研究決定。

對于勘察、設(shè)計類項目招標(biāo)：如果是帶方案評審，則評分的側(cè)重點應(yīng)在于方案的質(zhì)量、擬投入人員的經(jīng)驗和實力、企業(yè)業(yè)績等；如果是不帶方案評審，則評分的側(cè)重點應(yīng)在于擬投入人員的經(jīng)驗和實力、企業(yè)業(yè)績等；投標(biāo)報價在總評分中所占的權(quán)重較小。

對于監(jiān)理項目招標(biāo)，評分的側(cè)重點應(yīng)在于監(jiān)理大綱的編制、擬投入人員的經(jīng)驗和實力、企業(yè)業(yè)績、投標(biāo)報價等。

對于施工項目招標(biāo)，有如下幾種情況：

對于技術(shù)特別復(fù)雜的項目，評標(biāo)方法建議采用暗標(biāo)評審。可以使投標(biāo)人圍繞招標(biāo)需求，，以積極的心態(tài)參與競爭，精心編制投標(biāo)文件，對照招標(biāo)需求質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出一對一的實質(zhì)性響應(yīng)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)、最優(yōu)惠的價格取勝。從而提高了招標(biāo)的質(zhì)量。

對于較復(fù)雜的工程類項目的評標(biāo)，評標(biāo)方法建議采用打分法，具體的分值設(shè)定可根據(jù)項目不同進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

對于技術(shù)成熟且較簡單的小型工程類項目的評標(biāo)，建議采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

（3）合同條款完整性、嚴(yán)密性保證措施

合同是招標(biāo)文件的重要組成部分，其編制質(zhì)量高低直接影響工程結(jié)算。在工程實踐中，合同種類有很多，基本形式有單價合同、固定總價合同、成本加酬金合同等。不同種類的合同，有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)力和責(zé)任的分配、不同的付款方式，不同的風(fēng)險分配方式，應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合同類型。合同條款的編制應(yīng)注意完整性和嚴(yán)密性。

合同條件應(yīng)充分反映合同策略，反映招標(biāo)人要求和期望。合同策略應(yīng)在編制招標(biāo)文件前研究確定。招標(biāo)人對工程建設(shè)目標(biāo)的期望應(yīng)在招標(biāo)文件中充分反映，應(yīng)制定相應(yīng)的合同策略，并采用合適表述方式，充分反映和滲透到招標(biāo)文件合同條件的各相關(guān)條款中去。

應(yīng)主要考慮以下幾點：

采用現(xiàn)行的合同范本。

開工前的施工所具備的條件應(yīng)明確，不應(yīng)有含糊的詞語。

在簽訂合同時，應(yīng)對重要條款慎重研究，例如工程款支付、竣工驗收、結(jié)算、違約、索賠、爭議的處理等條款都是比較重要的條款。

要將投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中的承諾和在招標(biāo)文件所約定的條款寫進合同中。

重點約定風(fēng)險處理及風(fēng)險免責(zé)等補充條款。

工程結(jié)算價款的約定：應(yīng)與招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件相結(jié)合，有預(yù)防投標(biāo)單位不平衡報價的措施和方法，應(yīng)約定好工程價款調(diào)整方法，如合同中有的單價按合同單價，合同中沒有的單價可按水利部定額進行造價的確定等。和認(rèn)同價款變更在一定范圍內(nèi)不允許調(diào)整，超過一定范圍可以調(diào)整。

對于工程結(jié)算中爭議較多的項目如材料檢驗試驗費、材料二次搬運費、各種檢驗試驗費、大型機械進出場等費用計算方法和承擔(dān)方應(yīng)在合同中加以明確，避免結(jié)算時扯皮。

對各年度的工程結(jié)算文件應(yīng)予以關(guān)注，必要時再合同條件中予以注明。

三、投訴的處理辦法，采取的保障措施

首先，在項目招標(biāo)過程中，各項程序應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。其次，規(guī)范編制招標(biāo)文件的行為。招標(biāo)文件編制不完善是造成投訴難處理的一大原因。部分投訴人往往抓住招標(biāo)文件中容易引起歧義的文字做文章，鉆字眼，胡攪蠻纏，加大投訴處理難度。可以通過以下幾點來進行規(guī)范：①加強對招標(biāo)文件的審查力度，嚴(yán)格執(zhí)行成果文件三級審查制度。②完善已推行的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工招標(biāo)文件范本，為特殊專業(yè)招標(biāo)制定范本。③對于因招標(biāo)文件編制不完善或前后矛盾引起歧義導(dǎo)致投訴的追究項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。通過上述做法可以在一定程度上減少投訴發(fā)生的幾率。

如發(fā)生投訴，則采取以下保障措施：

信息的準(zhǔn)確性以及傳遞反饋的及時性，應(yīng)首先明確投訴方訴求，避免因誤解或誤讀產(chǎn)生的投訴，并應(yīng)向主管部門及時匯報，保證信息傳遞的暢通和及時。

積極協(xié)助主管部門調(diào)查，并提供過程資料、法律依據(jù)等證明材料。

明確投訴流程及各方職責(zé)，并保證提供證明資料的深度符合法律法規(guī)要求。

第4篇：畜牧工作要點范文

在局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室、站、所大力支持下，經(jīng)過全科同志共同努力，按照年初工作安排，結(jié)合本科工作實際，以文字綜合、信息宣傳、依法行政、政務(wù)公開工作為重點，緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)推進計劃，積極開展工作，較好完成工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下：

一、加大工作力度，全面提升信息宣傳工作水平

20年上半年，局信息工作緊緊圍繞全局中心工作，突出防疫、安全、發(fā)展的主旋律，按照“及時、準(zhǔn)確、全面、真實”的原則，抓住重點、關(guān)注熱點、展現(xiàn)亮點、剖析難點，及時捕捉苗頭性和傾向性問題，收集、編輯和上報信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供情況和決策依據(jù)，發(fā)揮了信息工作的參謀助手作用。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，信息數(shù)量和質(zhì)量有了大幅度提升

我局高度重視信息工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，多次在會議期間強調(diào)信息工作的重要性，對省局和葫蘆島市委下發(fā)的信息工作通報每次都會認(rèn)真查閱并做出批示。分管局長經(jīng)常對宣傳工作進行指導(dǎo)，及時了解和掌握信息數(shù)量和工作進展情況，對存在問題，提出建設(shè)性意見，進一步提高了宣傳工作的能動性。目前，我局已形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，各科室、站、所積極參與，綜合科具體負(fù)責(zé)的工作局面。

半年以來，我局共向有關(guān)部門報送各類信息700余條。其中報省局畜牧獸醫(yī)在線550余條，采用了350余條，采用率達(dá)到了60%以上，信息工作目前在全省的排名為第5位；報市委信息130余條，采用60余條，全市排名第4位；《葫蘆島日報》《葫蘆島晚報》等報刊報道動監(jiān)信息50篇；、《遼寧日報》報道葫蘆島動監(jiān)信息10篇。

（二）暢通渠道，健全網(wǎng)絡(luò)，信息工作步入正軌進一步完善工作制度。

1、進一步完善工作制度。為了確保我局信息工作落到實處，今年上半年在原有制度和規(guī)定的基礎(chǔ)上，我們又重新修訂和完善了多項制度。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強信息宣傳報道工作的通知》，要求各單位把宣傳信息報道工作作為一項重要工作來抓，加大工作力度，完善工作措施，納入工作日程，要從人力、物力、經(jīng)費等方面給予支持，保證宣傳信息報道工作的正常開展，真正把此項工作抓實、抓好、抓出成效。進一步明確工作任務(wù)。

2、進一步明確工作任務(wù)。按照省局現(xiàn)代畜牧業(yè)推進計劃考核要求，對我市20年信息宣傳報道工作任務(wù)進行分解，主要指標(biāo)下發(fā)各縣（市）區(qū)、事業(yè)單位。市局綜合科對全市動監(jiān)系統(tǒng)信息工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、統(tǒng)計和考核，保證信息工作效率和質(zhì)量，確保完成全年各項信息宣傳任務(wù)。

3、進一步完善獎懲機制。按照省局《20年度遼寧省進一步完善獎懲機制。現(xiàn)代畜牧業(yè)推進計劃目標(biāo)責(zé)任制》文件中宣傳工作的有關(guān)要求，市局將信息宣傳報道工作列入20年各單位工作考評的重要內(nèi)容，年終根據(jù)各單位對宣傳信息任務(wù)完成情況進行總評，對完成任務(wù)的優(yōu)秀單位和個人，市局予以表彰獎勵。

（三）創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，信息服務(wù)水平有了很大提高為切實發(fā)揮信息在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的作用，我們不斷創(chuàng)新信息服務(wù)方式，多途徑、全方位、寬領(lǐng)域地開辟信息渠道，多形式地開展信息服務(wù)。

一是開葫蘆島市畜牧獸醫(yī)在線網(wǎng)站，開展網(wǎng)上信息服務(wù)。新改版的網(wǎng)站版面更加新穎，內(nèi)容更加豐富，功能更加齊全，充分體現(xiàn)了方便政務(wù)、突出業(yè)務(wù)、提升服務(wù)特點。既有常規(guī)性的工作內(nèi)容，又有知識性的疫病防治、市場信息等，既有市本級的動監(jiān)動態(tài)，又有國內(nèi)咨詢和縣區(qū)新聞。開通以來，網(wǎng)站內(nèi)容不斷更新，訪問量不斷提升，為全市畜牧工作者創(chuàng)造了一個宣傳工作，交流經(jīng)驗的輿論平臺。

二是利用電視、電臺專欄，宣傳我局各項工作成果。今年，世界各地不同程度的發(fā)生了甲型h1n1型流感事件，我國也不例外，針對突發(fā)事件的發(fā)生，我局及時利用宣傳媒體進行正面宣傳報道，引導(dǎo)市民合理消費，穩(wěn)定畜牧業(yè)市場，最大限度的保護養(yǎng)殖戶利益，為全市社會安定做出了積極貢獻。在這期間累計各類畜牧信息30多篇。

三是印發(fā)信息資料，擴大宣傳范圍。圍繞我局開展的“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”和畜牧專家服務(wù)團“手套工程”活動，積極開展多種形式的宣傳報道，通過下發(fā)宣傳單印發(fā)信息資料，將輿論宣傳的觸角延伸到村屯、養(yǎng)殖戶家里，為廣大養(yǎng)殖戶提供了技術(shù)服務(wù)，解決了生產(chǎn)過程中的難題，得到了養(yǎng)殖戶的一致好評。

二、明確工作職責(zé)，確實做好文字綜合工作。

工作職責(zé)，上半年綜合科文字綜合工作主要有：

一是對我局的工作加以整理和提煉，完成《葫蘆島年鑒·畜牧業(yè)篇》的起草工作，在我市經(jīng)濟發(fā)展的史冊上寫下了我局的新篇章，在全市人民的面前展現(xiàn)了動監(jiān)事業(yè)的風(fēng)采。

二是在局領(lǐng)導(dǎo)的部署下和其他科室的配合下，積累的大量的材料，并認(rèn)真起草、精心整理，為迎接市長調(diào)研和寫好市長講話做了充分的準(zhǔn)備工作，為確保全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管會議的勝利召開增添了一份力量，同時也為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

三是參與起草了我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段和第二階段局長動員講話，及時完成了報送市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組的簡報材料，對我局的學(xué)習(xí)實踐活動加以總結(jié)、進行宣傳。

四是完成“我局為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)情況和推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況”的調(diào)研匯報材料，并報送市委政研室。

五是及時完成報送我局月工作動態(tài)，季度工作總結(jié)，全面充分的展示我局工作成績和精神風(fēng)貌。

三、依法行政、政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進。依法行政、政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進。

一是起草并下發(fā)《葫蘆島市動監(jiān)局

依法行政工作要點》。按照全市依法行政工作安排，結(jié)合動監(jiān)系統(tǒng)工作對我市動監(jiān)依法行政工作做了全面部署和要求。《要點》中就突出重點，全面推進依法行政進程；規(guī)范執(zhí)法，全面履行法定職責(zé)；加強復(fù)議，依法解決行政爭議；強化監(jiān)督，提升動監(jiān)執(zhí)法質(zhì)量；深化普法，提高動監(jiān)執(zhí)法水平五個大的方面提出了工作要求。二是繼續(xù)推進我局政務(wù)公開工作。不斷推進我局行政審批網(wǎng)上公開工程，做到許可項目及時受理，網(wǎng)上公示進程，按時辦結(jié)。完成我局《政務(wù)公開工作總結(jié)》和《政府信息公開工作報告》，對我局的政務(wù)公開和信息公開工作進行總結(jié)，同時從中總結(jié)經(jīng)驗和查找不足，為我局進一步加大政務(wù)公開力度創(chuàng)造良好軟環(huán)境和基礎(chǔ)。起草形成我局《軟環(huán)境服務(wù)承諾》并在網(wǎng)上公布。努力打造高效透明服務(wù)型機關(guān)，真正做到執(zhí)政為民，陽光用權(quán)。

三是開展社會監(jiān)督員走訪工作。4月3日，在趙局長的帶領(lǐng)下，走訪了我局聘請的連山地區(qū)的社會監(jiān)督員，征求意見，溝通交流，共議行風(fēng)建設(shè)。各位社會監(jiān)督員對動監(jiān)局近年來、特別是奧運年加強行風(fēng)建設(shè)采取的措施和取得的成果表示贊許和肯定，對動監(jiān)執(zhí)法人員的工作表示支持和認(rèn)可，并就今后行風(fēng)監(jiān)督面臨的新形勢同局領(lǐng)導(dǎo)進行了分析和探討。同時還對其他社會監(jiān)督員發(fā)放了意見征求表，進一步征求意見，以促進工作開展。

四、積極參加學(xué)習(xí)實踐活動，不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。

1、積極主動學(xué)習(xí)，努力提高理論水平。一方面積極參加我局舉行的黨員集中學(xué)習(xí)活動，不斷提高科學(xué)發(fā)展理論水平。另一方面，針對自身業(yè)務(wù)的實際情況多次開展內(nèi)部學(xué)習(xí)討論活動，大家統(tǒng)一思想，查找問題，探索思路，形成共識，使自身業(yè)務(wù)水平大大提高，促進了工作的開展。

2、跟蹤掌握信息，及時宣傳報道。做為我局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，全科積極投入學(xué)習(xí)實際科學(xué)發(fā)展觀活動中去，認(rèn)真及時高質(zhì)量完成講話、方案、報告、信息報送、宣傳報道工作。自開展活動以來，多次隨同局領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)研，并始終跟蹤掌握我局“黨員走進千家萬戶”和專家服務(wù)團等幫扶活動情況，及時總結(jié)我局科學(xué)發(fā)展觀活動好的經(jīng)驗、做法將其整理成各種信息在省局和我局內(nèi)部網(wǎng)站，有力地宣傳了我局的學(xué)習(xí)實踐活動。

3、有效開展“黨員走進千家萬戶”活動。對興城市圍屏鄉(xiāng)對接戶進行了兩次走訪，并多次進行了電話溝通，先后兩次送去價值六百元的生活資料，科里的同志還積極參加送溫暖捐款活動。

五、認(rèn)真督察、驗收，確保春防工作取得實效。督察按照督察、驗收方案的分工，與第一小組其他成員分別對連山、龍崗兩個區(qū)的春季重大動物疫病集中免疫工作進行了督察、檢查驗收。督察、檢查工作嚴(yán)格按照方案中規(guī)定項目進行，采取了聽取局、區(qū)域所工作匯報，查看材料，查看免疫檔案、免疫卡標(biāo)、養(yǎng)殖場戶現(xiàn)場檢查相結(jié)合方式。共檢查了組織部署、經(jīng)費投入免疫完成、應(yīng)急管理、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測、規(guī)模場監(jiān)管、宣傳報道項，22小項。兩個區(qū)春防工作組織部署得力、經(jīng)費投入充足、免疫進展快速有序、宣傳報道及時到位，總體效果良好。

下半年工作計劃

一、努力做好信息報送和宣傳報道工作。

二、繼續(xù)及時完成全局月工作動態(tài)、季度半年、全年工作總結(jié)。

三、開展依法行政監(jiān)督檢查工作，對各縣（市）區(qū)的依法行政工作進行一次專項檢查，大力推進動監(jiān)依法行政進程和動監(jiān)行政執(zhí)法水平。

四、積極參加畜牧專家服務(wù)團活動。

五、做好葫蘆島畜牧獸醫(yī)在線網(wǎng)站維護管理工作，努力提高網(wǎng)站影響力、知名度，更大限度發(fā)揮網(wǎng)站功能。

六、按時完成局科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組交辦各項工作。

第5篇：畜牧工作要點范文

2013年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些新成效、新形象，值得充分肯定。一是主要指標(biāo)完成任務(wù)。糧食產(chǎn)量39萬噸，蔬菜產(chǎn)量180萬噸，出欄生豬93萬頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59億元，農(nóng)民人均純收入9508元，農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出率和農(nóng)民組織化程度，農(nóng)民人均收入及其增長率，高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全，森林資源保護率等市級考核指標(biāo)全部完成任務(wù)，蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟聯(lián)社獲考核一等獎，農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場會在我縣召開。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批，這在全市是僅此一個。韋罐路全面啟動，年內(nèi)就能實現(xiàn)快速通達(dá)；農(nóng)村水價改革、規(guī)模化節(jié)水灌溉等項目基本建成；萬平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項目正在抓緊推進；罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)模化的高標(biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿；各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫，特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種，初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動作。去年底張鳴副市長親臨園區(qū)視察時指出，“園區(qū)的看點很多，很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造，新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞，涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜，呈現(xiàn)出星星點點、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢。四是對上爭取和重點項目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約，農(nóng)口其它各部門均超額完成了對上爭取任務(wù)，上爭資金近6億元，同比增長7%。全市唯一的國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項目落戶我縣，大石橋水庫通過長江委的可研審核，正在等待國家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)；完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防，爭取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防（蔬菜基地和大佛壩），中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把____和雙江兩個梯級電站一起“拿下”，目前各項前期工作緊張有序，上壩公路實質(zhì)性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問題得到解決，農(nóng)機廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制，涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi)，廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗，最大限度地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問題和不足，需要引起高度重視，并在今年的工作中加以改進和解決。一是發(fā)展不平衡的問題。農(nóng)口各部門工作存在參差不齊，各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡，特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面，缺乏想像力和執(zhí)行力，“____綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠，依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。

關(guān)于今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講以下五點意見。

一、認(rèn)真貫徹中市系列會議精神，明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)

黨的十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會、中央1號文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會等一系列會議和文件，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實。強調(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，“要確保谷物基本自給、口糧絕對安全”；“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”；“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲，有遠(yuǎn)見、接地氣、動真情、敢擔(dān)當(dāng)，對于我們基層來講，既是大方向、更是總要求。今年2月27日，市委孫政才書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講了六個方面的具體要求：一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃，切實加強“三農(nóng)”工作；二是著力抓好確保糧食安全和促進農(nóng)民增收兩大任務(wù)；三是把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事；四是推動城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮；五是積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村各項改革；六是加強和改進黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對此，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。

按照中央的總體要求和市委、市政府的安排部署，根據(jù)縣委《工作要點》和縣人代會審議通過的《政府工作報告》，我們今年的目標(biāo)任務(wù)是：糧食面積100萬畝、產(chǎn)量39萬噸以上，油菜面積30萬畝、產(chǎn)量3.5萬噸，蔬菜面積100萬畝、產(chǎn)量200萬噸，出欄生豬100萬頭、家禽1700萬只以上，水產(chǎn)量實現(xiàn)2萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上、農(nóng)業(yè)增加值增長6%，農(nóng)民人均純收入增長15%，耕種收綜合機械化率達(dá)到50%，森林覆蓋率達(dá)到43%。圍繞實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，縣農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)局、水務(wù)局、扶貧辦、林業(yè)局、合作經(jīng)濟聯(lián)社、氣象局在會上作了書面工作安排，我都贊成，各部門會后要抓緊細(xì)化分解任務(wù)，本月底前完成糧食生產(chǎn)、蔬菜保供、森林防火、防汛抗旱、重大動物疫病防控等責(zé)任書的簽訂。各鎮(zhèn)街要不等不靠，主動對接，共同把工作抓好抓細(xì)抓實。

二、圍 繞“兩個一百”，促進全縣特色效益農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展

20__年，我們提出了“百村百園”工程。2013年，我們提出了100平方公里的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)。今天會上給大家印發(fā)的《關(guān)于推進特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》，是統(tǒng)籌“兩個一百”，做好今后幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)性文件。第一，關(guān)于100平方公里核心區(qū)。主要包括太安、柏梓、崇龕等沿瓊江流域的平壩和淺丘地區(qū)，圍繞綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽、觀光農(nóng)業(yè)這四大產(chǎn)業(yè)，加快建成全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的示范標(biāo)桿。今年圍繞菜博會的籌備和舉辦，要重點抓好韋罐路、萬平方米玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝觀光園、翰霏生態(tài)漁場、樸真有機農(nóng)場、科光種苗基地、露地蔬菜基地、大棚蔬菜基地等項目，加緊做好活動策劃、標(biāo)牌標(biāo)識、禮品開發(fā)、整體包裝等一系列工作。第二，關(guān)于“百村百園”工程。全縣281個行政村，按照“有保有壓、示范帶動”的思路，我們先抓100個專業(yè)村和示范園。其中核心區(qū)占了40個，其它鎮(zhèn)街占了60個，核心區(qū)外的每個鎮(zhèn)街都有2－4個村，這樣就可以逐步形成縣上有核心區(qū)、鎮(zhèn)街有示范園的梯度結(jié)構(gòu)。第三，關(guān)于全縣產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局。為了避免盲目發(fā)展、惡性競爭，我們結(jié)合各地的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，把全縣粗略劃分為6個片區(qū)：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)，主要是崇龕、柏梓、太安等3個鎮(zhèn)，壩地搞蔬菜、糧油、生豬，臺地抓檸檬、玫瑰等。二是潼北丘陵經(jīng)果雜糧產(chǎn)業(yè)片，包括古溪、群力、米心、寶龍等4個鎮(zhèn)，沖溝、臺地發(fā)展水稻、高粱、綠豆、花生等，在方山丘陵和饅頭山上搞核桃、花椒等。三是涪江北岸立體農(nóng)業(yè)示范片，包括玉溪、桂林、上和、龍形等4個鎮(zhèn)街，壩地搞大田蔬菜，山地搞山地蔬菜，形成立體農(nóng)業(yè)示范。四是渝遂高速沿線產(chǎn)業(yè)帶，包括花巖、雙江、梓潼、田家、別口等5個鎮(zhèn)街，除了水稻、蔬菜外，重點發(fā)展核桃、花椒、金銀花等多經(jīng)作物。五是瓊江下游稻藕水產(chǎn)示范片，包括塘壩、小渡、壽橋等3個鎮(zhèn)，探索推廣稻魚、藕魚、稻蝦、藕蟹等模式。六是南部山地姜椒產(chǎn)業(yè)帶，包括臥佛、五桂、新勝等3個鎮(zhèn)，重點引導(dǎo)生姜、花椒種植和黑豬養(yǎng)殖。

三、把握五個重點環(huán)節(jié)，加快建成一批專業(yè)村和示范園

建設(shè)100平方公里核心區(qū)，實施“百村百園”工程，必須始終抓住抓好以下五個重點環(huán)節(jié)：一是整合資金建基地。今天會上把納入“百村百園”規(guī)劃的村名單都列出來了，交通道路、國土整治、“一事一議”、水利、蔬菜、農(nóng)綜開發(fā)、退耕還林、扶貧、文體廣電、醫(yī)療衛(wèi)生等各種可以投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的項目，要優(yōu)先覆蓋，做到整合資源、集中打造。特別是國土整治和農(nóng)綜開發(fā)，要結(jié)合農(nóng)機推廣“兩適應(yīng)”和農(nóng)民股份合作新趨勢，加大標(biāo)準(zhǔn)基地的建設(shè)和改造力度。二是外引內(nèi)聯(lián)強主體。有一種傾向要引起重視，對爭取項目重視的多，但對培育主體普遍重視不夠。一個鎮(zhèn)街，如果沒有幾個龍頭企業(yè)，沒有一批專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，你怎么可能抓得好？必須把主體培育作為催生農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)生動力和根本之策來抓。第一是引進有實力的城市工商企業(yè)，第二是扶持自己的種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場，第三是搞好大戶之間的協(xié)作和農(nóng)戶之間的聯(lián)合，可以是協(xié)會組織，也可以搞農(nóng)民股份合作社。與此同時，縣農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)局和合作經(jīng)濟聯(lián)社，要積極扶持發(fā)展種苗、農(nóng)機、農(nóng)資、流通等專業(yè)合作社。就全縣而言，到2016年要培育100家縣級龍頭企業(yè)、20家市級龍頭企業(yè)、3家國家級龍頭企業(yè)，縣農(nóng)委要抓好規(guī)劃，明確措施。就鎮(zhèn)街而言，必須培育5家以上縣級龍頭企業(yè)、50個以上的種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場。三是種養(yǎng)循環(huán)結(jié)對子。建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造西部綠色菜都，必須統(tǒng)籌種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展，推動二者相輔相成，相得益彰。第一，今年內(nèi)對所有養(yǎng)殖場必須清理規(guī)范，由縣環(huán)保局牽頭，借助國務(wù)院出臺的養(yǎng)殖條例，加大宣傳、整頓力度，對不達(dá)標(biāo)的一律依法處置；第二，由縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局牽頭，明確和規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場的申報、建設(shè)、驗收及監(jiān)管程序，決不能造成新的污染；第三，各鎮(zhèn)街要承擔(dān)發(fā)展的主體責(zé)任，對已形成的養(yǎng)殖場要幫助其結(jié)對子，發(fā)展種植業(yè)，形成循環(huán)示范園。四是搞好農(nóng)房改造和居民點建設(shè)。我們抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同志，不要認(rèn)為農(nóng)房改造和居民點建設(shè)是事不關(guān)己，就不聞不問。衣服穿得再好，臉如果沒洗干凈，這有什么用？因此，要高度重視農(nóng)房改造和居民點建設(shè)，首先要搞好規(guī)劃，同步考慮，特別是核心區(qū)和兩江沿岸的居民點在規(guī)劃選址時，要盡量“退出壩中間、遠(yuǎn)離河邊邊、盡量靠山邊”，今年在太安、柏梓、崇龕要啟動“退房擴壩”，抓幾個示范出來。其次要注意整合高山生態(tài)扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造和農(nóng)村環(huán)境連片整治，各個鎮(zhèn)街要明確重點，爭取主動。五是改革創(chuàng)新建機制。我們在基層講農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，更多是按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署，按規(guī)定、講程序搞好規(guī)定動作，不能盲目搶跑。但我們是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在工作方法上可以大膽地探索創(chuàng)新。比如：可以結(jié)合土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，推進股份合作；結(jié)合家庭農(nóng)場，探索推進家庭之間的聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營；結(jié)合農(nóng)村公用設(shè)施管理，探索建立水利設(shè)施監(jiān)管小組和用水協(xié)會；結(jié)合新農(nóng)村居民點建設(shè)，探索農(nóng)村居民小區(qū)物業(yè)管理；結(jié)合引進城市資本，推進公司+農(nóng)戶或大基地+小業(yè)主的模式；結(jié)合防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險，積極試點價格 保險；結(jié)合加強耕地保護和種植補貼改革，探索建立全縣土地流轉(zhuǎn)交易平臺等。

四、結(jié)合群眾路線教育實踐活動，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實效

農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線和各鎮(zhèn)街的同志們，接觸群眾、服務(wù)群眾最直接、最具體，必須深化認(rèn)識，強化措施，讓群眾路線教育實踐活動更貼近基層，更富有成效。檢驗的標(biāo)準(zhǔn)至少體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是扶貧開發(fā)更精準(zhǔn)。這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會專門討論了扶貧工作的意見，孫書記專門為扶貧講了“六抓”（抓發(fā)展、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、高山生態(tài)扶貧搬遷、民生、社會保障）。盡管我們整村脫貧搞了驗收，但按照2300元的新標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有1.1萬戶、4.4萬人，每個村都有貧困戶。這對我們搞好新一輪的扶貧工作就提出了新要求。因此，我們要進一步搞好扶貧規(guī)劃，既要雪中送炭、扶貧濟困，真正讓那些生活困難的群眾實現(xiàn)“兩不愁三保障”；同時又要立足村情社情，搞好產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧，在村社道路、危舊房改造、人畜飲水、高山生態(tài)扶貧搬遷、勞動力輸出、產(chǎn)業(yè)知識培訓(xùn)、社會保障等方面，最大限度給予傾斜和支持。

二是民生實事更實在。高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治和農(nóng)村人畜飲水安全是納入全市22件民生實事的項目，縣扶貧辦和水務(wù)局要切實牽好頭，認(rèn)真按照縣委、縣政府審定的方案抓好落實。高山生態(tài)扶貧搬遷，我們報了10015人的規(guī)劃，但市里只下達(dá)了2200人的任務(wù)，今年重點要爭取解決指標(biāo)缺口。山坪塘整治三年2600口，已經(jīng)下達(dá)了700口，這件事量大面寬，很容易出問題，請各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，縣水務(wù)局、審計局要切實做好工程監(jiān)管、資金審計，出不得閃失。今年還要解決7.2萬人的農(nóng)村人飲安全問題，請五桂、臥佛、新勝、花巖等缺水嚴(yán)重的鎮(zhèn)街，主動與縣水務(wù)局對接，切實解決好。市政府已經(jīng)明確，如果再出現(xiàn)大面積群眾飲水困難的情況，要啟動問責(zé)。

三是“____綠”品牌更響亮。要加強與西南大學(xué)、重慶農(nóng)科院等科研單位的合作，結(jié)合太安玻璃溫室大棚，引進新品種、新技術(shù)，扶持種苗企業(yè)發(fā)展，完善示范推廣體系，探索科研生產(chǎn)推廣機制，要確保“____綠”贏在起跑線上。要對“____綠”品牌進行整體策劃打造，在生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)推廣“____綠”標(biāo)識，力爭今年申請到馳名商標(biāo)。要研發(fā)推廣“____綠”盆栽蔬菜，讓蔬菜成為市民陽臺上的一道風(fēng)景線。要扶持優(yōu)勢品種的加工轉(zhuǎn)化，支持食品加工園建設(shè)，對健能蘿卜、匯達(dá)檸檬、雙江蓮耦等加工品牌給予支持，加速農(nóng)副產(chǎn)品的工業(yè)化進程。要結(jié)合田院經(jīng)濟發(fā)展，整體策劃“____農(nóng)家”休閑品牌，讓更多的市民到____觀光休閑、吃菜種菜。

四是水利項目實施更順利。大石橋水庫要加緊完善可研資料，待中央政策明確以后及時獲得可研批復(fù)，年內(nèi)要實現(xiàn)開工。____航電樞紐工程上壩公路今年國慶節(jié)前完工，工可批復(fù)在6月底完成，今年主汛期結(jié)束后壩基主體工程開工。今年國慶節(jié)前三塊石堤防要竣工驗收，大佛壩堤防工程和蔬菜基地護岸工程要完成招標(biāo)。7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防年底前基本完工，開工老鴉山水庫，吉星寺水庫和大村溝水庫完成前期工作，瓊江綜合水利工程啟動規(guī)劃。全年各類水利投資完成6億元以上。

五是安全穩(wěn)定更有保障。首先是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)蔬菜畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，縣農(nóng)委承擔(dān)其它農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。要堅持農(nóng)產(chǎn)品安全全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管模式，實現(xiàn)監(jiān)管到基地、檢測全覆蓋。特別要加大對高毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度，真正做到賣要定點、買要實名、用要可追溯。縣食藥監(jiān)局要切實加強對農(nóng)產(chǎn)品流通、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，現(xiàn)在是除了生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外，全部整合到一個部門，責(zé)任重大，要落實責(zé)任，健全機制，做細(xì)做實。其次是防汛抗旱、森林防火和重大動物疫病防控。特別是強調(diào)一下防汛的問題，防汛預(yù)案手冊本月底前完成編印，人武部要切實抓好沖鋒舟的培訓(xùn)和管理，確保拉得出來、沖得上去，汛期值班制度要落實，汲取教訓(xùn)，應(yīng)急信息平臺要真正發(fā)揮作用。第三是穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實 “一崗雙責(zé)”，對涉農(nóng)人員上訪必須是屬地負(fù)責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)到場。要重視土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)資金發(fā)放等容易引發(fā)問題的環(huán)節(jié)，切實加強監(jiān)管，搞好服務(wù)，既要維護老百姓合法權(quán)益，又要維護整體穩(wěn)定。

六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)更有形象。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，首先要振奮精氣神，千方百計把今年的目標(biāo)任務(wù)完成好。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須進一步規(guī)范管理，提高能力水平。其次要加強隊伍建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理。要進一步規(guī)范涉農(nóng)項目和資金管理，從立項、招投標(biāo)、建設(shè)和驗收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)加監(jiān)管，確保資金安全和使用效益。第三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，多跑田間地頭，真正為老百姓和各類農(nóng)業(yè)主體服好務(wù)、辦好事，用實際行動贏得群眾的認(rèn)同。

五、切實抓好當(dāng)前的幾項工作，確保開好頭、起好步

1、關(guān)于春耕生產(chǎn)。2月26日，全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會在我縣召開。一年之際在于春。各鎮(zhèn)街要立即行動起來，干部要下到村社去，落實今年的生產(chǎn)計劃、物資，指導(dǎo)督促蓄水關(guān)水、翻土備耕，幫助協(xié)調(diào)農(nóng)機、勞動力和用水矛盾，確保大春耕地撂荒率低于1%。縣農(nóng)委、蔬菜局、經(jīng)濟合作社要各司其職，切實加強對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜供應(yīng)情況和價格波動的檢查，特別是種子環(huán)節(jié)要高度重視，不能輸在起點上。縣水務(wù)局加強對水利設(shè)施的檢查檢修，發(fā)揮功能。

2、關(guān)于植樹造林。縣林業(yè)局要做好指導(dǎo)督促，各鎮(zhèn)街要發(fā)動群眾和林業(yè)業(yè)主利用農(nóng)時，搞好植樹造林。

3、關(guān)于菜博會籌備。目前對園區(qū)各項籌備工作和活動策劃已經(jīng)多次研究，請縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局會同太安鎮(zhèn)認(rèn)真梳理，本周內(nèi)把總體方案完善后提交縣委、縣政府研究審定。

4、 關(guān)于“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年卓有成效，今年重點是兩個方面，第一是韋罐路、潼柏路要像205線那樣抓，第二是其它各鎮(zhèn)街要學(xué)區(qū)“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，抓好重點通道和“百村百園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高土地利用率，發(fā)揮示范帶動作用。

5、關(guān)于砂石市場專項整治。近期縣上將針對砂石亂開采、亂占地、亂堆積、亂加工的問題，開展專項整治。各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)的砂石“四亂”情況要進行調(diào)查摸底，做到情況清、底細(xì)明、證據(jù)實。各相關(guān)職能部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，認(rèn)真履行職責(zé)，堅決打擊亂占亂采、強賣強賣等違法行為，共 同維護砂石市場的正常秩序。