前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑施工企業文化主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
企業文化是企業經過多年發展變化積累形成、體現本企業鮮明風格個性的物質文化、行為文化、精神文化的總和,是企業的靈魂,是企業價值觀的集中體現,是企業整體形象、整體發展水平、整體工作特色、企業生命力的集中體現,是企業發展的內在動力和力量源泉。作為建筑施工企業,其企業文化具有其獨特的一面:
1.施工活動的流動性,決定了企業文化必然是跨地區與跨文化的,必須兼收并蓄,博采眾長,不斷創新,才能在競爭中得到發展。
2.建筑施工企業是勞動力密集的行業。從業人員很大部分來自農村,員工素質較差,這為企業文化的深入推廣帶來了難度,同時施工現場的分散性大、流動性強,勞動條件艱苦,亦增加了企業文化建設的難度。
3.建筑施工企業生產的產品具有一次性和不可逆轉性的特點,加之其產品的生產過程是各工序、工種協同合作的過程,大量隱蔽工程除了有限度的檢查外,主要還是靠施工人員的負責和自覺。這就需要企業文化的約束,要加強員工隊伍的思想素質教育。
建筑施工企業文化建設的具體措施
1.全面提高員工的綜合素質是企業文化建設的核心。一個企業若員工的基本素質不高或缺乏良好的職業道德,健康持續發展是不可能的,企業文化建設也只能是紙上談兵。現代工程項目建設日益規模化與復雜化,新材料、新設備、新工藝、新技術不斷涌現,施工企業必須擁有一支高素質的人才隊伍。因此,在新世紀、新階段,建筑企業應當順應潮流,加快學習型企業的創建,全面提高企業員工的素質,促進企業文化的建設。
2. 確立符合實際的企業核心價值觀和企業精神是前提。企業核心價值觀是企業的靈魂,把握著企業發展的方向;企業精神是企業在長期運營過程中積淀下來的,是企業整體精神風貌的體現。具體內容應涵蓋以下:
1)企業精神:企業精神是企業在長期生產經營實踐基礎上精心培育而逐漸形成的,并為整個職工群體認同的正向心理定勢、價值取向和主導意識,它在企業運作中作為“無形的手”發揮著重要作用,這種作用可以滲透到企業行為的各個方面。
2)企業形象:企業形象是社會大眾和企業員工對企業的整體印象、整體感受與評價,是企業文化構成的綜合反映,是企業通過各種實踐、多種方式在社會上塑造起來的知名度和美譽度。良好的企業形象,有利于企業吸納、招收優秀人才,亦可激勵員工士氣,增強企業內部凝聚力,增強員工的自豪感和歸屬感。
3)以人為本:建筑施工企業隊伍分散、項目點多、作業面廣、施工戰線長、人員流動大、管理跨度大。在作業上,工程工期緊,交叉作業多,各工序繁瑣,管理難度大。在工作中,作業時間長,勞動強度大,高空作業多,危險系數高。在生活上,職工遠離家人和基地,長年在外頻繁流動,夏頂烈日,冬冒嚴寒,生活單調。他們最需要理解、尊重、關愛。因此,企業文化建設必須堅持以人為本,打造關懷文化。企業文化建設的最終目的是讓職工通過愉快工作,實現自身價值與企業發展雙贏的目標。
4)工地文化:工地是建筑企業的基層,亦是建筑企業的“窗口”。工地文化是一種具有建筑特色的文化現象,它是構筑行業精神、樹立企業形象的重要載體,因此建筑企業必須注重工地文化建設。開展工地文化建設,一方面,要有豐富多彩的文化活動,如配備電視機,建立娛樂室,設置報欄,開展“青年突擊手”、“技術崗位能手”競賽等活動;另一方面,組織創建文明工地和“安康杯”競賽活動,突出安全文化,做到施工現場標準化、施工安全化,同時將企業精神、宣傳口號等具有企業特色的標語圖牌懸掛張貼。建筑企業只有將工地文化扎扎實實做好,才能真正使企業文化根植于員工心中。
3. 制定明確細致的企業制度是企業文化建設的重要保證。施工企業一定要有明確細致的企業制度,它應當側重于規范員工在工作時的具體操作和工程項目的各種具體指標。施工的過程本來就是繁瑣復雜的,配料合理、施工科學更是工程項目建設的準則,沒有科學嚴格的操作規程和技術指標,優質的工程便無從談起。因此,建立健全各項目管理制度,讓企業實現規范化管理,是企業文化建設的重要保證。
關鍵詞:建筑施工企業;企業文化建設;企業發展
中國交通建設股份有限公司(以下簡稱:中國交建)成立于2006年10月8日,是中國第一家成功實現境外整體上市的特大型國有基建企業。中國交建作為世界500強企業,擁有60多家全資、控股子公司,業務足跡遍及世界120余個國家和地區。中國交建自成立之初,就重視企業文化建設,形成了獨具特色的企業文化理念。下面,筆者以中國交建企業文化建設為例,對其經驗進行總結分析,進而對建筑類施工企業文化建設提出建議,希望能為企業跨越式發展營造良好的文化氛圍。
一、中國交建企業文化建設體系分析
中國交建自成立以來就保持的高速發展的態勢,“十一五”、“十二五”時期各項工作取得了諸多令人矚目的成績。面對“十三五”時期的各項工作任務,企業面臨新形勢、新挑戰、新戰略,迫切需要我們提煉出一整套與企業發展戰略相匹配、反應企業經營目標和經營理念、企業員工共同追求價值觀的企業文化理論體系,引領公司實現新的跨越。為此中國交建制定了一整套企業文化理念:
(一) 企業使命:固基修道,履方致遠
中國交建的企業使命是:固基修道,履方致遠。有兩層含義:“固基修道”,“基”相當于基礎,中國交建作為基建企業,基礎必須牢固,企業發展也要打好基礎。“履方致遠”,履,主要是踐行的意思,企業規劃和戰略通過實踐來檢驗,通過踐行使企業目標更加遠大。
(二)企業愿景:讓世界更暢通,讓城市更宜居,讓生活更美好
中國交建的企業愿景是與企業戰略密不可分的,中國交建提出的“五商中交”戰略,即將中國交建打造成全球知名的工程承包商、城市綜合開發運營商、特色房地產商、基礎設施綜合投資商、海洋重工與港口機械制造集成商。這一戰略既是對公司主營業務的高度概括,也是對公司未來發展的規劃愿景,在“五商中交”戰略內涵中,進一步加工提煉出企業愿景。
(三)企業精神:交融天下,建者無疆
中國交建的企業精神生動傳遞了作為交通基礎設施領軍企業的廣闊胸襟,和對未來發展的雄心壯志。中國交建正是在企業精神的指引下,為企業發展目標的實現而努力著奮斗著。中國交建在企業改革與實踐過程中,還總結出一大批具有企業特點的企業文化,比如“墨脫精神”、“振華精神”、“龍成精神”等等。
(四)企業核心價值觀:公平、包容、務實、創新
一個企業的核心價值觀的背后是企業生存的社會文化環境,中國交建作為國務院國資委領導下的中央企業,不僅是共和國的長子,更是國民經濟的命脈,所承擔的社會責任重大。中國交建核心價值觀正是在這一背景下產生的,它是中國交建在發展實踐過程中所形成的精神財富的概括和總結,體現了社會主義核心價值體系的要求,體現了企業和企業員工的共同精神文化追求。
(五)員工價值準則:“崇德崇學、向上向善”
企業文化是以企業目標和價值觀為核心形成的。員工擁有共同的思維方式和行為規范,企業目標才能更好地實現,兩者相互強化,相互促進。中國交建員工所崇尚的價值準則正是以道德品行第一,善于不斷完善自我,加強學習,積極進取。這樣的員工行為準則,不僅能更好的融入組織文化,也為企業實現健康可持續發展奠定了良好基礎。
二、推動企業文化建設的幾點建議
企業文化建設必須結合企業自身特點和建筑行業特性,創建個性鮮明,富有特色的企業文化。通過對中國交建企業文化建設體系典型案例分析,筆者對建筑類施工企業文化建設提出以下幾點建議:
(一)充分發揮企業領導在企業文化建設中的主導作用
企業領導是企業文化的倡導者、維護者和管理者,他們的思想意識,個人品行與道德準則、思維方式與習慣,價值觀與經營哲學,直接決定著企業文化的走向和內容。企業文化建設需要企業各部門之間多層次、全方位的協調與配合,只有企業領導在人力、物力、財力給予大力支持,才能推動企業文化的發展。作為企業領導,必須從戰略高度認識企業文化建設的重要性和必要性,用自己的實際行動為員工做出表率,也成為企業精神和企業形象的代言人。
(二)調整不同階段的企業文化
一個企業的成長要經歷創立、成長、成熟三個階段。對于不同階段的企業,其文化建設的側重點有所不同。對于處在創業期的企業,其核心目的是要吸引和留住人才,企業文化應著重體現對員工的關懷,使員工對企業的發展和壯大充滿信心。當企業進入成長階段,企業的發展需要一個公平合理的內部環境,企業的組織結構需要合理調整。在企業步入成熟階段后,企業往往集團化,這個時候往往容易出現大企業病,這時的企業文化建設應該在提高員工的創新意識,強調危機意識和培養開發人才上下功夫。
(三)注重企業文化建設的長期性
培育和塑造企業精神不可能一蹴而就,而應對企業在發展過程中所形成的不同價值觀進行分析整合,才能提煉出最適應本企業發展,最有價值的企業精神。企業精神確立后,企業需要從上到下、從管理者到員工身體力行,時時處處體現企業精神的要求,真正把企業精神落實到每位員工的日常工作中去,才能增強員工的團隊協作意識,增強企業的凝聚力,使企業精神發揚光大,成為企業持續發展的不竭動力。
優秀的企業文化是企業發展的動力源泉,它是一種凝聚人心來實現員工自我價值、提升企業競爭力的無形力量,企業文化建設在企業發展過程中必將起到越來越重要的作用。
關鍵詞:建筑施工 安全 文化
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:
1 前言
建筑業一直是一個高風險的行業。據統計資料,自1983年以來,全國建筑業每年因工死亡人數達1000人左右,在生產性行業僅次于煤炭業。建筑工程點多面廣,工作地點不固定,露天及高空作業多,生產工藝和方法多樣,規律性差,工作環境差;施工環節多、周期長,建筑施工手工操作多,勞動強度高,體力消耗大,多工種立體交叉作業,安全隱患多;近幾年建筑工程正往“高、大、新、尖、難”方向發展,而且建筑行業大量使用農民工,人員流動性大,這些因素都決定了建筑行業是事故多發行業。因此,搞好建筑施工企業安全管理,提高建筑施工企業安全管理的有效性至關重要,建筑施工企業不僅要在企業內建立完整的生產安全保障體系,同時還要在意識形態領域加強安全文化建設,形成建筑施工企業的安全管理思想和安全文化氛圍。
建筑施工企業安全文化建設是服務于企業的安全管理工作,是建筑施工企業安全管理的基礎和補充。建筑施工企業安全管理工作就是要解決人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素和管理的不合適方法等。物的不安全狀態和環境的不安全因素可以依靠安全技術來實現,但安全技術是有局限性的,一方面是科技水平發展還不夠,另一方面是經濟上也可能不合算。因此,通過加強建筑施工企業安全文化建設來控制、改善人的不安全行為就顯得十分重要,已經成為企業的核心競爭力之一。
2 建筑施工企業安全文化內涵
安全文化的概念最早是由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對核電站的安全問題提出,1991年出版的(INSAG-4)報告即《安全文化》給出了安全文化的定義:安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和。因而建筑施工企業安全文化可以理解為:人們在建筑施工過程中逐漸形成的安全施工的精神、觀念、行為與物態的總和,其實質就是“以人為本,以文化為載體,突出安全價值的核心地位,以激發員工自覺保護身心安全與健康為目的”。
建筑施工企業安全文化按安全文化的形態體系可分為精神文化、管理和法制文化、行為文化和物態文化。建筑施工企業安全文化建設就是將安全管理中與安全有關或相類似的事物按一定的秩序和內部聯系有機地組合,隨著企業的發展不斷完善,最終形成一個內容健全,具有先進性、系統性的安全文化體系,是企業文化的一部分,也是安全管理現代化的主要特征之一。
2.1 精神文化
建筑施工企業的精神安全文化是企業安全文化最高層次、最具有活力的核心部分,居于支配和指導地位,主要指企業安全觀念、員工安全態度和意識、企業安全形象等內容,主要包括決策層對安全管理的態度、如何平衡安全與效益的態度、員工對安全的同一性認識程度、工作人員對工作場所的風險知覺水平、作業人員對違章及違規操作的態度、社會各界對企業安全形象的認同度等。
2.2 制度文化
建筑施工企業的制度安全文化是企業安全文化的主干,不僅包括各項有關安全生產的法律法規、規程規范、技術標準,還應包括企業按照現代管理科學的原則,用優化的管理方法,建立起一整套規章制度、勞動紀律、操作規程等,使所有員工的工作、生活行為有章可循,使考核、督促有據可依。安全制度文化主要包括安全管理標準和制度的完備率、安全保障機制的健全性、安全操作規程的科學適用性、獎罰激勵制度的完善性、安全教育培訓制度的實效性等,不僅是全體成員的行為準則,而且應能激勵成員前進的動力。同時,安全管理標準和制度應該具有法規性,需不折不扣地執行;應該具有針對性,緊扣管理對象、工作范圍;應該具有可操作性,定性定量相宜,并要具有連貫性,易于貫徹執行。
2.3 行為文化
建筑施工企業的行為安全文化是指精神文化和制度文化的具體運作過程,是指全體員工的安全行為規范,是決策層的組織承諾、員工的參與程度、安全培訓和教育的效果,包括決策層對安全工作的承諾和實施程度、員工參與安全管理的程度、安全管理規范和標準執行程度、安全活動方式的多樣性、安全信息溝通的及時準確性、安全教育培訓的實施效果等。安全行為文化是最能體現出人的本質、主體地位和主觀能動性的自我調節和自我規范特性,是安全精神文化與制度文化和安全物態文化之間的橋梁。
2.4 物態文化
建筑施工企業物態安全文化是指各項安全裝置、防護設施、防護用品、設備安全、工作條件和環境等各要素的總和,是安全精神文化、制度文化、行為文化的具體運作結果,主要包括施工設備的安全性能、安全設施的技術先進性、作業場所環境狀況、施工期間客觀條件等,使人心里產生一種影響,使人受情景的約束,自覺性遵守安全的特定要求、規范自己的言行,達到施工生產安全的目的。從安全物態文化中往往能體現出施工企業決策層對安全的認識和態度, 反映出企業安全管理的理念,折射出安全行為文化的成效。
3 加強建筑施工企業安全文化建設的措施
安全監管總局印發的《安全文化建設“十二五”規劃》中,提出了“著力加強企業安全文化建設,推動安全文化建設示范工程加強安全文化陣地建設,創新形式,豐富內容,形成富有特色和推動力的安全文化,為實現我國安全生產狀況根本好轉創造良好的社會輿論氛圍”的目標,作為建筑施工企業應從以下幾個方面來加強安全文化建設。
3.1 堅持強化現場安全管理為基礎
作為建筑施工企業,企業是否安全,關鍵在于施工現場,施工現場的安全是企業安全管理的出發點和落腳點。作業人員在施工生產過程中不僅注意各作業場所危險、作業過程危險、機械設備等危險因素,同時還要控制自身的作業行為,確保按照安全技術交底和操作規程進行作業。因此,必須以安全技術措施為基礎,加強現場危險源的管控,各項安全防護設備設施齊全有效,作業人員防護用品配備到位,機械設備安全運行。同時要加強作業的行為控制,安全管理人員加強現場巡查、旁站監督等,使作業人員在安全、良好的作業環境和嚴密的監督監控管理中,沒有違章的條件。
3.2 強化“四個體系”
人的行為的養成,一靠教育,二靠約束。約束就必須有標準、有制度,必須建立健全企業的安全管理機制,強化“安全教育培訓體系、安全制度約束體系、安全管理組織體系、安全考核激勵體系”。讓作業人員明白什么是對的,什么是錯的;應該做什么,不應該做什么,違反規定應該受到什么樣的懲罰,使安全管理有法可依,有據可查。對管理人員、作業人員,特別是關鍵崗位、特殊工種人員,要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓,使員工真正懂得違章的危害及后果的嚴重,提高員工的安全意識和技術素質。同時,建筑施工企業還應該根據《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員的規定》(建質[2008]91號)建立安全管理組織機構,配備掌握安全管理知識和安全技術知識的安全管理人員,通過科學的安全管理,完善安全考核激勵機制,提升全員安全生產積極性,落實各級管理人員和每個員工的安全責任制。
3.3 提高各管理階層的安全意識
建筑施工企業各階層管理者是決策的制定者,他們對安全工作實施的情況起著非常重要的作用。所以,要使安全文化真正落到實處,就必須從根本上提高各階層管理者對安全文化的重視程度。對于建筑施工企業來說,安全問題可以說是關系到公司的發展與存亡的一個極為重要的問題,安全保障能力決定生產能力,經營能力。因此,各建筑施工企業應從上到下統一思想,把安全問題放在一切工作的首位,各部門、各階層都要優先支持安全管理部門的工作。
3.4 加大安全投入
在建筑安全事故發生的諸多原因中,除了有人的不安全行為因素以外,還有物的不安全狀態因素。作業人員的個體防護、作業部位的安全防護設施、施工設備的安全管理等等,都需要投入。建筑施工生產與一般的生產經營不同,改善安全生產環境及落實安全措施所需費用是建設項目工程造價的組成部分,但是投標企業在相互惡性壓價的過程中把安全生產投入作為競爭壓價空間,造成部分工程安全投入先天不足;也有一些企業片面追求經濟利益,安全措施不落實,安全防護不到位,從而導致安全事故的發生。根據建設部印發的《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(建辦[2005]89號),詳細列出了建設工程安全防護、文明施工措施項目清單,使其費用的投入和使用有章可循。建筑施工企業要充分意識到這些投入絕不是在浪費資金,而是為生產順利進行提供的必要保障,要用戰略的眼光來看待企業短期的投入所帶來的長遠經濟效益。
3.5 開展豐富多彩的安全文化活動
開展豐富多彩的安全文化活動,是增強員工凝聚力,培養安全意識的一種好形式。因此,要廣泛地開展認同性活動、娛樂活動、激勵性活動、教育活動;張貼安全標語、提合理化建議;舉辦安全論文研討、安全知識競賽、安全演講、安全事故展覽;建立光榮臺、違章人員曝光臺;評選最佳班組、先進個人;開展安全競賽活動,實行安全考核,一票否決制。通過各種活動方式向員工灌輸和滲透企業安全觀,取得廣大員工的認同。對開展的“安全生產年”、“百日安全無事故”、“安全生產月”等一系列活動,都要與實際相結合,其活動最根本的落腳點都要放在施工現場,各工程項目應根據自身條件和環境,制定切實可行的實施方案,扎扎實實的開展,不走過場才會收到實效,才能使安全文化建設更加盡善盡美。
4 建筑施工企業安全文化建設應注意的問題
(1)建筑施工企業必須將安全文化建設融入到企業總體文化和各項工作當中,不能把安全文化看作是獨立的事務,而要在施工企業的總體理念、形象識別、工作目標與規劃、崗位責任制度制定、生產過程控制及監督反饋等各個方面融合進安全文化的內容。
(2)建筑施工企業的安全文化要有個性,所謂“人無我有,人有我精”。在保留主流文化的同時,又要體現企業的安全文化的強勢;在實用的基礎上,還要考慮地域性,讓人明白知曉,用通俗易懂的語言,讓人朗朗上口,用形象的圖畫讓人記牢,體現“以人為本”的個性。
(3)建立健全建筑施工企業安全文化建設評價體系,完善評價指標,可由項目部進行自評,分公司(部門)綜合測評,集團公司復查測評,并對評價結果進行匯總,制定提高改進的措施。
5 結束語
建筑施工企業的安全管理由經驗型、事后性的傳統管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質的現代化預防型安全管理轉變,是安全管理發展的必然趨勢。在這一轉變過程中,沒有先進的安全文化做指導,安全生產工作就會迷失前進的方向,現代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式,它區別于傳統安全管理形式,是安全管理發展的一種高級階段,其特點就是將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來,轉移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高職工隊伍素質,樹立職工新風尚、企業的新形象,增強企業的核心競爭力。
參考文獻
[1]王喜全,電力安全文化淺析,中國電業(技術版),2011.12
一、牢固樹立“以人為本”的安全文化核心理念
牢固樹立以人為本的安全理念。人是生產過程中最活躍的要素,是安全生產的實踐者。人的安全意識強弱,安全文化素質高低,直接決定安全生產的具體過程和結果。可以說“以人為本”是安全文化的核心理念,一切為了人的人本觀念是安全文化建設的基本準則。因為安全生產直接關系到職工群眾生命的安全和根本利益,關系到企業發展和穩定的大局。因此,必須將“以人為本”貫穿于企業安全文化建設之中,切實把握住發展方向,與時俱進,不斷創新,順應發展的時代要求,構建和諧的企業大家庭。只有這樣,一個企業所創建的安全文化才是最代表企業員工利益的,也是符合時展需要的企業安全文化。
二、企業安全文化建設的幾個著力點
一是要以堅持強化現場管理為基礎。建筑施工企業是否安全,首先表現在生產現場,現場管理是安全管理的出發點和落腳點。因此,必須加強現場管理,搞好環境建設,確保機械設備安全運行,機容機況保養維修及時性。規范崗位作業標準化,預防“人”的不安全因素,使員工干標準活、放心活、實在活。二是要堅持安全管理制度規范化。對安全管理目標進行層層分解,將安全生產指標納入年度考核,使安全責任層層分解,壓力層層傳遞,做到人人有專責,事事有人管,共同承擔起安全生產責任,構建起全員全過程的安全生產責任管理模式。使安全管理有法可依,有據可查,調動每一個員工的積極性,形成一個從上到下的安全預防體系,從而堵塞安全漏洞,防止事故的發生。三是要堅持不斷提高員工整體素質。提高員工安全文化素質的最根本途徑就是根據各自的特點,進行安全知識和技能教育、安全文化教育,以創造和建立保護員工身心安全的學習氛圍為首要條件。四是要堅持開展豐富多彩的安全文化活動。成都四建的生產部門每年都會重點牽頭抓好“安全生產月”活動,集中力量、集中聲勢,掀起安全教育活動的熱潮;設備租賃站黨支部還重點開展了以“保安全、保服務、創績效”競賽活動、“黨員維修服務隊”、“黨員先鋒崗”活動,堅持廠隊長、專職安全員安全巡視活動,以競賽促安全,以巡視查安全,形成人人抓安全的環境;共青團要重點抓好“青年安全示范崗”活動和評比“青年服務能手”活動,發揮團員在安全生產中的生力軍作用。通過黨政工團的齊抓共管與實際相結合,其活動最根本的落腳點都要放在后勤保障車間和一線作業班組,只有基層認真地按照活動要求結合自身實際,制定切實可行的實施方案,扎扎實實的開展才會收到實效,才能使安全文化建設更加完善。
三、班組是企業安全管理的落腳點和關鍵點
一是發揮好宣傳教育作用。建筑企業安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一個員工,為此成都四建編輯印制了職工《安全文化手冊》分發至每個員工(含外用工)手中,并造冊登記,由本人親自簽收。該手冊收集了與我們日常工作密切相關的部分安全文化知識、法規制度、操作規程,面向生產一線,面向現場員工,對于宣傳普及安全文化知識,提高安全意識,促進安全生產起到了積極作用。
二是發揮好管理規范作用。操作作業班組人員安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。各單位及項目部管理人員要發揮模范示范作用,當生產條件達不到安全、危害員工健康時,不得盲目指揮、違章操作。尤其當威脅到員工生命安全時,要把保證員工的安全放在第一位。此外,要為員工創造良好的工作和生活環境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
三是實現班組安全管理的動態過程。所謂動態安全管理,是指在整個生產過程中,對生產的工藝流程和生產作業過程進行安全跟蹤、預測控制,使安全生產在每時、每班、每個環節和角落都得到保證。對于操作作業班組來說,動態安全管理要做好五個控制:制度控制、作業規范控制、重點控制、跟蹤控制、群防控制。班組動態安全管理是一種群體行為,只靠班組長和專兼職安全員遠遠不夠,必須采取設備租賃站和項目部管理相結合、專業管理和員工自主管理相結合,特別要注意引導和提高各崗位工人自我保護的積極性。
從2007年重新制定升特標準至今,全國總共有264家特級資質的企業,其中80%的企業升特后信息化徹底放棄,重新布緒,多于10%的企業升特后信息化建設需要持續改進,只有小于10%的企業升特后信息化建設進入深化改進。從這些數字可以看出中國施工企業信息化建設還處于起步階段,企業沒有真正把信息化建設作為提高其經營管理水平、提升競爭力的工具來運用。本文從施工企業和軟件企業兩方面進行分析。
1)施工企業的原因:企業員工的信息化落后于業務的信息化;企業信息化違背發展規律急功近利;企業信息化脫離企業實際,推廣運用困難重重;企業信息化對企業細節處理粗糙;計算機與人的職能不定位;企業忽視應用第三方的智慧和力量;企業高層領導對信息化認識不到位;企業定位不清,管理標準化程度不高,盲目地信息化。
2)軟件的原因:企圖以最快的速度,獲得最大效益;企業信息化只是手工業務的信息化;不顧信息化項目質量,超能力接單;系統上線就算完成了合同;應用系統沒有思想,缺少開放性、靈活性;隨機流程和數據的處理力有待改進;企圖以不變應萬變。
2信息化建設的重要性
1)建筑施工企業信息化管理已成為建筑企業實現工程管理現代化的當務之急。長期以來,我國建筑施工企業一直處于“高產值、低利潤”的狀態,國內建筑業總產值平均增長率雖在20%以上,但是平均利潤率卻一直維持在3.6%以內,處于較低的行業利潤水平。與國外建筑施工企業相比,我國建筑施工企業存在現代管理理論和觀念較少、管理思想與理念較為傳統、產業組織結構不能很好地適應市場化需求和符合建筑產業的基本特征、管理手段落后的問題。雖然我國建筑施工企業勞動力和設備裝備成本水平較低,具有一定的競爭力,但建筑業普遍缺乏新技術、新材料和科技含量較高的成套專業化設備以及雄厚的資金實力。實施“以信息化帶動工業化”戰略是改造和提升傳統產業的突破口。根據1999年英國Latham報告指出,英國建筑業在5年內,通過更好地運用信息技術、創新方法、加強培訓等可節約30%的建筑項目成本。隨著建筑業的快速發展,建筑施工企業業務迅速擴張、工作地域大大延伸,企業管理跨度也不斷加大。當企業進入高效運轉狀態時,傳統管理方式難以實現企業精益化管理,領導決策缺少依據,管理效益和風險并存。這也使得分工細致、勞力密集型的建筑業對信息的依賴度愈來愈大,信息已成為企業的一種重要的資產,必須加以充分利用和妥善的保護。通常,每項建筑工程包括立項、設計、施工至維修保養等多個不同階段,每個階段又需要多個位于不同地點和具有不同性質的公司和機構參與設計及施工的全過程。實施的全過程往往需經幾年才能完成,參與人數眾多,工序繁復,期間涉及大量的文件及圖紙往來,急需協調管理。特別是大型智能建筑工程的現代化管理,需要在內、外部參與者之間相互交換處理的信息量十分龐大,包括設計階段的各種圖紙、進度控制;施工階段的人員、物料、進度、質量和經濟等數據,以及各類政府批文和法律文件等等。建設單位繁多,高效的信息交流與共享管理,已成為優質完成現代化建筑工程的關鍵之一。住房和城鄉建設部在《建筑業信息化發展規劃綱要》中指出建筑業信息化要達到的總體目標是:運用信息技術全面提升建筑業管理水平和核心競爭力。建筑施工企業信息化勢在必行。
2)建筑工程信息分類符合建筑工程企業現代化管理的要求,主要包括以下七個平臺管理系統,符合建筑施工企業提高管理水平的要求。
a.OA管理平臺。OA平臺是指在OA(OfficeAutomation,辦公自動化)的基礎上,通過電腦、手機的強大功能來管理底層設計,使之具有全新的開放性、拓展性和兼容性,并實現跨系統、跨數據庫的應用。目前,很多的施工企業已經廣泛運用OA管理平臺,為信息化建設打下了堅實的基礎。
b.總承包項目管理平臺。工程總承包是指從事工程總承包的企業受業主委托,按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業按照合同約定對工程項目的質量、工期、造價等向業主負責。工程總承包企業可依法將所承包工程中的部分工作發包給具有相應資質的分包企業,分包企業按照分包合同的約定對總承包企業負責。工程總承包的具體方式、工作內容和責任等,由業主與工程總承包企業在合同中約定。該管理平臺是建筑企業信息化建設中進行建筑工程招投標、合同、分包、進度、質量、成本、技術安全、決算管理。
c.物資—財務一體化平臺。該管理平臺代表了一種全新的管理理念,它以供應鏈為核心,基于流程的管理思想,與傳統的基于職能崗位的管理思想完全不同,流程的規范化是企業成功實施ERP的必備條件,該管理平臺是建筑企業信息化建設中進行物資、財務管理的核心功能,主要包括物資的計劃、招投標、合同等內容。
d.人力資源管理平臺。該管理平臺是建筑企業信息化建設中進行人員的招聘、合同、培訓、人事異動的管理。該管理平臺是建筑企業信息化建設中進行物資、財務管理的核心功能,主要包括物資的計劃、招投標、合同等內容。
e.財務管理系統。該管理平臺是建筑企業信息化建設中進行財務管理,結合OA系統管理平臺來實現領導對財務狀況的指揮。
f.視頻電話會議及遠程監控平臺。各級管理層、職能部門到分公司、項目部檢查時使用的,主要明確責任人、事項、時間的具體點。
g.智能IC卡系統。對于大型的施工企業必須對單位的員工進行智能管理,實現所有人員的費用管理。
3信息化建設提高建筑企業管理水平的具體做法
1)施工企業總部管理層(公司總部管理層和項目部管理層)。使用管理決策平臺管理軟件,包括電子地圖總覽全局和公司視圖部分,其中施工現場管理層主要負責工程進度計劃的具體實施和實際的進度控制、資源加載、安全、質量、工作聯系等信息的提供。并且負責向公司總部定期上報具體工程施工進度、資源和費用情況的報表。包括投標管理、合同管理、生產與工期管理、資金管理、物資管理、機械設備管理、分包管理、成本管理、技術管理、質量管理、安全環境與職業技術管理、風險管理、竣工管理、考核審計管理、戰略決策管理。
2)施工隊管理層。該層提供施工現場實時數據。施工部門根據進度計劃,合理安排施工任務,并負責將本日、本周的施工情況進行上報。項目進度管理人員將工程分為4級進度計劃,進行控制與管理:
a.里程碑進度計劃,此計劃由業主/建設單位根據項目總體安排確定;
b.由業主或建設單位編制的指導性計劃及各承包商的總進度計劃合并的總控制計劃;
c.公司總部各部門編制的詳細的施工總進度計劃,根據上一級控制計劃編制。反映公司總部對項目內容的整體安排,此計劃要報監理批準,為3級總體目標控制計劃;
d.項目部編制的具體指導施工的進度計劃,根據第3級進度計劃編制。反映項目部對具體施工方案的安排。此計劃要報公司總部批準。各級計劃相互依存,各級進度計劃工序與工作分解結構編碼對應。
4建議企業信息化建設的工作程序
1)成立領導組及辦公室,負責此項工作的開展、督促、實施。
2)信息化建設規劃:根據升特信息化建設要求,結合公司的實際情況對信息化建設進行總體規劃。建議聘請咨詢公司協助實施。
3)找長期合作伙伴:即選擇一家業務水平高、服務到位的軟件公司作為信息化建設的長期合作伙伴。在軟件開發時就融入公司的實際情況,使信息化建設服務于企業經營管理。
(一)實現合理的組織結構形式
對于建筑施工企業來講,實現合理的組織結構形式能夠使其實施合理的稅收籌劃。一般情況下,集團式的組織形式更有利于建筑施工企業進行合理的稅收籌劃,這是因為基于集團組織模式下的建筑施工企業可以通過平衡子公司稅負,實現各子公司的稅后籌劃,進而將集團內部的收益進行有效的協調,從而降低集團本身的稅負,在實現有效成本控制的基礎上,滿足集團整體上對資金的需求。
(二)實現合理的收入確定
建筑施工企業的收入關系到了其應繳納的稅額,進而就影響到了企業利潤額,最終對企業所得稅的匯算產生影響。在當前施工企業中,其收入的計算可依據工程施工的進度和其完工量來確定,而建筑施工企業的工程一般情況下所需要的工期都很長,因此,在符合稅法相關規定的基礎上,建筑施工企業可以從自身的實際需求出發,對工程結算收入進行合理的確認,進而通過確認時間段的延長,使自身能夠獲得納稅合理延遲期間的無息資金,從而在實現自身利益最大化的基礎上,真正的實現稅收籌劃的意義。
(三)實現合理的會計科目設置
在建筑工程施工企業中,其財務工作中無法避免出現很多缺少使用明細支撐的費用,這就給所得稅匯算帶來了障礙,從而就制約了建筑施工企業實施稅收籌劃的作用。如果在企業的會計科目中,沒有實現對自身所得稅科目的詳細設置,這樣就會導致會計報表中的各項列支費用無法真實的反映出企業的實際支出,進而使所得稅稅前扣除部分減少,這就直接增加了建筑施工企業的經濟負擔。而避免以上情況發生的方法為:一方面建筑施工企業自身要在合理安排資金的同時盡最大程度減少資金的支出;另一方面,需要建筑工程施工企業要實現對會計科目明細的合理設置,從而將企業自身的各項費用支出等情況記錄詳細且周全,在實現對各項費用有效調整的基礎上,就能夠實現合法避稅,進而就降降低了建筑施工企業所需要承擔的稅負。
二、建筑施工企業構建合理稅收籌劃類型的途徑
(一)建筑施工企業在經營管理上實現合理稅收籌劃的途徑
一般情況下,建筑企業在經營管理的過程中,為了實現對成本的有效管控,降低企業稅負壓力,可以采用如下的方式:基于稅法的相應規定,在不違反稅法規定的基礎上,可以將企業各項損失與成本費用最大化的列支出來,進而在降低自身利潤的基礎上,合法的降低自身所承擔的稅負。而要想實現以上這一點,就需要建筑施工企業強化限額控制,以避免因超出限額而影響到稅收籌劃作用的發揮。與此同時,建筑施工企業實現有效稅收籌劃的另一有效方式為合理采用存貨計價方法,比如:當出現通貨膨脹現象時,施工企業需要采用后進先出的計價方法,這樣就能夠通過銷售成本的增加來實現對所得稅稅額的降低,實現降低賦稅壓力的目的;如果出現通貨緊縮的情況,建筑施工企業可以選擇先進后出的方法來實現降低賦稅的目的,從而幫助企業更好的規避市場風險,實現自身利益的最大化。
(二)建筑工程施工企業在承包方方式上實現合理稅收籌劃的途徑
建筑工程施工企業在承包方式的選擇上通常為半包或者全包,半包方式指的是建筑施工企業只承包工程但不承包建筑材料,全包就是既包工程也包施工材料。但是,當前的稅收法對于建筑工程施工企業納稅的相關規定是:無論建筑工程施工企業選擇全包還是半包,都要按照全包的方式進行繳稅。也就是說建筑工程施工單位需要按照自身的營業額進行全額繳稅,但是,相較半包的方式而言,選擇全包的承包方式會給建筑工程施工企業帶來更大的盈利空間。因此,在建筑施工企業承包工程項目的過程中,應最大程度的向業主爭取建設項目的全包,從而才能在合法的范圍內實現賦稅的有效降低,進而實現自身經濟效益的最大化。但是,在選擇全包的過程中,建筑施工企業需要注意的是,要想通過全包來實現自身經濟效益的最大化,需要實現對施工的有效管理,包括工程施工的進度、工期、施工材料等,從而在保證工程施工質量與工期的基礎上,實現施工材料的有效管理,進而才能實現稅收籌劃的目的,提升自身的經濟效益。
(三)建筑工程施工企業在合同方面實現有效稅收籌劃的途徑
一般情況下,建筑工程施工企業都是以合同的方式來實現對建設項目的承包的,但是,當前的經濟合同存在著很對對建筑工程施工企業不利的內容,進而增加了施工企業的稅負。針對這一點,建筑工程施工企業需要對經濟合同進行深入的分析,并在此基礎上實現對合同的有效籌劃,這對于當前建筑工程施工企業來說也是實現合理稅收籌劃的有效方法之一。因此,這就要求當前建筑工程施工企業需要在簽訂合同的過程中,對于合同的內容進行深入的分析,將能夠影響到企業稅負的各項條款找出,抓住要點進行有效的對比分析,從而避免因合同的不合理所帶來的稅收問題,實現對企業稅收的全面的籌劃,進而降低稅負,強化對成本的控制,以實現利益目標,提高自身的綜合競爭實力比如:在經濟合同中,建筑施工企業需要注重對承包方式的分析、對于材料費用與施工費用的具體規定等,這些都關系到了工程的成本投入問題,有必要對其進行較為詳細的分析。
三、結束語
企業安全生產事故的發生原因是多方面的,主要有違反操作規程或勞動紀律;教育培訓不夠,缺乏安全操作知識;生產設備不符合安全要求;安全防護設施缺少或存在缺陷等,但事故的根本原因在于人的不安全行為,因此企業安全生產的關鍵是改善人的行為方式,最大限度地減少人的不安全行為。
目前企業安全文化的培養和建設,從員工的行為入手,提高他們的安全意識,確立企業的安全目標,倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范,由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序,有效地調節和控制員工的行為,達到自律的最高境界。
企業安全文化可以分為環境文化、物質文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的,必須與管理實際相結合方能發揮應有的效應;而管理的實施也應該充分考慮企業文化的定位和建設,二者的有機融合,才能真正達到企業文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
下面以廣東奧林匹克體育場工程為例,就如何實現二者的有機結合并以此促進大型建筑企業和大型工程項目的安全生產管理作一個初步的研究。
2.工程特點
廣東奧林匹克體育場是九運會主會場,位于廣州市東圃鎮,占地面積30萬㎡,總建筑面積(不包括看臺面積4萬㎡)14萬㎡,設有固定觀眾座位8萬席,總投資12.3億元,由廣東省建筑工程集團有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工,2001年9月竣工,它在施工安全生產管理方面的主要難點有以下幾個方面:
(1)項目規模大,工期緊,不同專業參建單位多,人員素質參差不一,工序復雜,需立體交叉作業,社會影響面廣,安全生產管理難度大;
(2)大面積混凝土結構上層看臺坡面傾角達31°,懸挑跨度向場內外分別為10.0m和10.6m,外懸挑端距地面近40m,采用超高支頂腳手架;
(3)鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達60000㎡的屋面板組成,其中徑向主桁架單榀重達128t,長75.1m,高5.2m,起吊高度達53.6m,安裝精度要求三維控制在±2mm以內,高空作業量大,與地面距離大;
(4)場地空曠風大,又屬雷區,加上施工人員中有不少煙民,而動火點多,僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達6500多處,消防管理難度大;
(5)各種預留井口和孔洞繁多;
(6)施工中應用大型機具設備多,運輸車輛進出頻繁,用電點多、面廣且線路長。
3.制定目標,建立體系----安全環境文化
作為施工總承包單位,不僅要高標準和嚴格按照合同履行業主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求,同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。為此在工程動工之際,總承包項目經理部就提出了安全生產創“六無”的高標準管理目標,即實現“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故”。
與此同時,以項目總經理為安全生產第一責任人,成立了安全生產領導機構,并設置專門的安全生產管理部門,將安全生產管理責任制層層落實,嚴格抓好進場參建隊伍的管理,組織其建立相應的安全生產管理機構并制定有關的責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現場安全管理的規章制度,并與各參建單位簽訂責任書,落實安全管理考核指標,在合同上明確安全生產施工的具體責任和嚴格的獎懲條款,堅決杜絕“三違”行為,做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網的安全管理體系,形成全員管理格局。
從設立消防臺帳人手,完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災撲救及事故處理制度、危險品裝運和使用規定,制定突發事件的應急方案等,建立施工現場防火的管理規章制度,堅持不懈抓消防,對液化煤氣瓶的運輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴密的措施。建立“總承包項目經理部防火責任人、分項目部防火責任人、專業施工隊防火責任人、防火安全員——巡(監)火員、義務消防隊”五級消防管理架構,組織了專門的治安防火巡邏隊,配備對講機等必要裝備,形成全員參與、全天候群防群治的消防組織網絡,工地設有專職巡火員40人,夜間巡邏隊員8人,義務消防隊員196人。
4.確定重點,加大投入----安全物質文化
為了控制好施工環境的安全因素,按照施工總平面布置的要求,嚴格管理各項施工設施。在基礎施工階段,基坑面積大、范圍廣,還有6個獨立深大基坑,為了確保施工安全,將所有基坑周邊圍蔽起來,共設立1.2m高的防護欄長達2678m,并在道路旁邊的基坑裝設安全警示燈,邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌,24小時監控邊坡安全。此外,考慮到本工程底板厚、面積大,鋼筋綁扎作業人員多,為了切實保證生產安全,禁止電焊機進入底板范圍,確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設備機具的安全性和維修管理上嚴格設備進場的性能檢查,嚴抓安裝就位后的安全調試,并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養情況,以保障施工設備的正常運轉。對于特殊設備如塔吊、樁機等必須取得勞動監督部門的檢驗合格證方準使用;對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置,經檢驗合格并配備勞動監督部門認可的安全員方可投入使用。
在消防方面強化管理,確保防火安全。消防投入雖然看不到直接經濟效益,但總承包項目經理部充分認識到“安全就是效益”,因此對于消防工作需要投入的經費,領導高度重視,該花的錢決不省,確保按照有關消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設施,沿體育場周邊設置了1條直徑100mm,長約1600m的消防水管,四周設置了配備消防水帶的消防栓,合理設置消防設施,如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等;各幢臨時房屋上都架設了避雷針;施工期間又根據現場的實際情況投入20多萬元,增設了1套消防專用供水系統,這樣使得工地的消防設施達到較高水平,整個消防系統配置完善、消防通道暢通,特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監控部位,消防措施得力,有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。
施工場地的變換以及施工階段的變化,導致施工用電線路改動工作量巨大。總承包項目經理部始終嚴格執行建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》(JCJ48-88)的要求,臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點,均編制有專項設計方案,堅持做到三級配電,兩級保護,電箱實行“一機、一閘、一保護”制,照明、動力分別設置,采用TN-S接零保護系統。在施工現場及臨設范圍設置防雷系統,保證雷雨季節施工作業及居住環境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業時,重點監督吊裝施工臨時用電方案的實施,合理架設用電線路。裝修期間重點對電箱少裝漏電保護器進行整頓,嚴厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為,并對碘鎢燈的使用做出限制。
5.全面防御,重點監控----安全行為文化
5.1統一思想,加強教育
總承包項目經理部經常組織員工學習安全生產政策和法律法規,教育干部員工深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性,同時認真落實安全技術交底制度,有針對性提出各個施工階段的安全要求,包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設計和安全技術方案,制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節性專項安全措施,保證安全教育普及到施工現場的每位員工。
進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術,自覺遵守工作紀律和安全操作規程,保證忙而不亂,達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現場人數多達5053人,全部人員都接受過嚴格的安全教育和培訓,各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種(電工、電梯工、焊工等)均經專業培訓,并持有專業主管部門簽發的上崗合格證,由于措施得當,最大限度地提高了安全系數,為防止安全事故提供了有力保障。
組織各參建單位開展“做一件預防事故”、“憶一次事故教訓”、“當一天安全員”的活動,以社會上活生生的慘痛案例進行安全教育,時刻警醒每位員工,提高他們的憂患意識,大大提高了教育效果。
5.2抓好防護,嚴格監控
落實有針對性的各類專項防范措施,下大力氣解決存在的薄弱環節,嚴防高處墜落,對于高支模、深基坑、大型機械設備、大負荷用電設施等部位,定期監測,專人負責;對于高溫、高濕、臺風、易燃易爆等惡劣施工環境,制定周密的應急預案,管理到位,落實到人。
(1)模板、腳手架和作業平臺:上層看臺坡度大,懸挑跨度大,外懸挑端支模高度近40m,是安全控制的重點部位之一,嚴格落實高支模的安全措施,是保證看臺安全施工的關鍵。為此,重點監控、落實模板搭建和拆除的安全保證措施,加強成品保護,防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為,消除支模的安全隱患。
(2)塔柱與鋼屋蓋高空作業:由于塔柱形體高大,高空作業危險性大,故施工期間24小時派專人輪值,監控塔柱施工安全。鋼結構屋蓋高空安裝作業采取在看臺搭設滿堂紅操作平臺的做法,為了加大安全系數,將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結在一起,加強棚架安全性能;在中間設置隔離層,加強走梯和通道的安全監控,采取懸挑鋪平網保護,臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設施加設防護棚,在棚架平臺的周邊設置1.2m高圍護欄桿,并拉掛安全網,同時在使用中注重棚架的維護和檢查。在鋼屋蓋結構桿件焊接施工中,動火點多達6500多處,給消防管理工作帶來了很大的壓力。為此,在焊接點部位專門設置了專用水箱,配置了相應的消防器材,加強了專人監控和檢查。
(3)結構施工階段,高空、立體、交叉作業施工繁多,安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點,對28個梯口、96個進出口、36個洞口、35個井口和預留管道口、井式提升籠的進出料口等進行嚴格圍蔽保護。對拆除排柵后形成的四周臨邊進行重點維護,同時及時加強圍護施工過程中形成的新“口子”和臨邊等。
(4)在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中,針對“面窄溝深”的·特點,嚴抓“三寶”,執行安全標準,杜絕麻痹思想,統一使用鋼管設置標準化防護欄桿,拉掛合格安全網,設置警示安全牌。
(5)施工現場煙民眾多,為確保消防安全,在安全區域開設專門的吸煙點,配有專用水桶,嚴禁在非吸煙點吸煙,并嚴格獎罰制度。
(6)進行鋼筋取樣時,必須先把作業模板淋濕,并配有滅火器及專人監控,作業完畢經檢查符合消防安全要求后才能離開。
5.3加強檢查,落實整改
結合工地的實際特點,制定相關的防護措施,重點抓好安全防護和落實安全生產責任制,對重點部位實行重點檢查、危險部位反復檢查,著重查制度、查違章、查隱患,不斷檢查、督促、整改和落實,嚴查密檢,確保人人、時時處于安全的良好狀況,預防事故的發生。一旦發現問題,則一查到底,按章處罰并勒令整改,決不手軟和姑息。整改指令書明確規定整改的完成時間,并且按照IS09002的模式封閉,即整改指令書發出后,被要求整改單位要簽署整改完成情況和時間,由安全管理部門核實整改情況后確認,才能將整改指令書歸檔存查。由于人員多,素質不一,總承包項目經理部特別重視狠抓個人防護問題,自始至終強制性要求按規范佩戴安全帽、高空作業必須系安全帶等,對違反者一經發現立刻予以制止,耐心教育并嚴格按章處理,促使廣大員工自覺使用防護措施。
5.4積極活動,廣泛宣傳
積極開展安全生產周和“安康杯”活動。安全生產周是本工程現場強化安全活動的主要形式之一,每年都緊緊圍繞這一主題開展內容豐富的活動,采取懸掛標語橫幅、出宣傳專刊、張貼宣傳掛圖等有效措施,廣泛進行宣傳教育,同時認真組織專項安全檢查,成立“安康杯”安全競賽活動領導機構,制定活動方案和安全保證措施,組織安全知識競賽活動、安全大檢查及專項安全檢查,將安全生產意識,貫徹到每個員工日常的施工作業中。“”版權所有
在消防安全方面,充分利用實物、圖片、錄像等進行宣傳教育,強化日常的安全防火教育。在“安全生產活動周”和“119"宣傳周活動中,邀請消防局的消防專家開設消防知識講座,訂做大型消防宣傳標語,購買宣傳掛圖及消防宣傳教育片等,進行廣泛的宣傳教育。對傳媒新聞報道保持高度警覺,社會上重大火災事故見報當天就召集各參建單位有關管理人員開緊急會議,布置相應的工作,組織專項檢查,及時將有關報道和評論組織學習,充分利用案例提高參建人員的消防意識,及時吸取社會上火災事故的教訓。
關鍵詞:建筑施工企業 人力資源
0 引言
建筑業一直是中國國民經濟的支柱產業,建筑行業從業人數所占的比重也一直高舉各行業榜首。文中通過分析我國國有建筑施工企業的人力資源現狀和人力資源管理中存在的問題,結合現代人力資源管理理論,對如何搞好國有建筑施工企業人力資源的開發與管理進行了探討。
1 建筑施工企業人力資源的特點
1.1 人力資源組成復雜。在大部分建筑施工企業中,有實踐操作能力高但學歷低的老工人,也有高學歷但缺乏工作經驗的高校畢業生,還有部分建筑施工企業引進的專家型的管理和技術人員。正是這些不同層次的人才擁有的不同特點和不同的價值目標構成了建筑施工企業人力資源系統的復雜性。
1.2 人力資源的流動性。建筑施工企業主要是以工程項目。其特點就是沒有固定的生產場地和生產部門,有較高的流動性強。施工企業以工程項目建設者的身份,依據每個工程項目的具體情況,靈活的變化其組織管理機構來適應地域情況、規模大小等的變化。其生命周期僅限在這個項目,當開始下一個項目的時候,機構有開始了新的調整。這些都決定了施工企業的流動性和布局分散性的特點。
1.3 有關的人力資源評價信息的收集困難。因為施工行業自身的特點和國際市場的開拓,目前施工企業的工程項目除遍及國內,還涉及到國外。同時,許多的工程項目地域偏僻,基礎設施落后,雖然我國目前信息傳輸比較發達,但是因為以上原因還是難以及時傳遞到企業的人力資源的管理部門,使得信息的獲得有明顯的滯后性。這對及時全面評價人力資源的管理情況帶來很大的困難。
2 建筑施工企業人力資源管理中存在的問題
2.1 企業人事制度改革明顯滯后,不能適應市場經濟的要求。主要體現在:人事管理沒有按市場經濟方式運行;市場在人力資源配置中的基礎作用不明顯;人才使用管理上存在較多問題,激勵機制不完善,職工積極性難以調動;職工常年流動施工不能按時休假,夫妻常年兩地分居的不人性化;人力資本投資嚴重不足,人才隊伍素質有降低趨勢;人力資源優化配置還不到位等。
2.2 企業文化建設范圍狹窄,內容陳舊,對員工的凝聚力微弱。多數企業對企業文化的理解還很膚淺,也沒有明確的價值觀。由傳統的口號式宣傳演變而來的文化氛圍反而造成僵化、保守、形式主義的形象,不能吸引企業外部的優秀人才。
2.3 人力資源開發尚未形成制度化和規范化。重使用輕培訓,即使培訓也只滿足證書而忽略培訓效果考核,重經驗輕潛力,影響企業新員工的士氣及企業歸屬感,缺少員工成長與企業發展的良性互動機制。良好的機制能保證人力資源的供應及開發,保證企業的良性發展。
2.4 人力資源管理沒有從綜合、系統的角度來改進。很多建筑施工企業人力資源管理仍然局限于人力資源部門,這樣就容易造成“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的狀況,沒能站到整個企業的高度,綜合、系統地研究問題,改善企業人力資源管理現狀。
3 加強建筑施工企業人力資源管理的措施
3.1 在意識上重視人力資源管理,建立科學的人力資源管理制度。只有加強對企業人力資源管理的重視,建立合理科學的人力資源管理制度,才能更好地提高人力資源管理的水平,為施工企業提高工作效率創造更高的效益,促進企業進一步的發展。這之中的重中之重是人力資源開發管理制度與水平的高低。只有實行標準化的人力資源管理流程,例如利用計算機管理信息系統,搜集和整理有關人力資源的資料,然后進行合理分析,提出相應的評價體系,建立科學合理的人力資源管理制度,從而為企業的人才選用,培用和成長提供了客觀的依據。另外,施工企業為了更好地利用好人才資源,企業對人力資源部員工進行培訓或引進經驗豐富的人事工作員工,為公司的人力資源建設做好實質性的工作。
作為勞動密集型行業,建筑施工業極易受到宏觀經濟環境的影響。伴隨著我國經濟增長方式的轉變,以及近幾年國家房地產市場形勢的不斷改變,建筑施工業也正呈現出新的變化,面臨著新的形勢與挑戰。面對嚴峻的經濟發展形勢,各地對于房地產市場的態度,逐步由限購向鼓勵購買轉變,但中小建筑企業面臨的融資困境卻越來越嚴重,特別是工程利潤大幅度降低,生存空間逐漸被大型建筑施工企業壓縮。在當前經濟背景和發展形勢下,中小建筑施工企業要為社會提供高質量的建筑產品,以期在激烈的市場競爭中獲得生存并謀求發展,就必須提高管理水平,吸引并留住自己的核心技術人才,充分發揮知識型員工的智慧。
二、中小建筑施工企業知識型員工的界定
企業知識型員工的共同特點是大都掌握了系統的理論知識,又具有一定的工作經驗,具有較深厚的專業的較高的技術技能,或者有豐富的從業經驗及比較突出的經營管理才能。知識型員工作為知識經濟時代稀缺的人力資源,在企業生存發展中的作用日趨重要,是企業獲得持續性競爭優勢的源泉。任何一個企業要在同行企業的競爭中具備優勢,就必須擁有自己的核心競爭力,而知識型員工就是企業核心競爭力的承載者。知識型員工因為具有較強的與組織談判的能力,通常具有較高的流動性,知識型員工一旦離職,空缺的工作崗位很難馬上找到合適的替代人選,即使找到了,往往要支付高額的聘用費用和培訓費用,嚴重影響一個企業的經營利潤。甚至可能會因為知識型員工的流失而導致商業機密的泄露,造成無法挽回的損失。對于中小建筑施工企業而言,能夠掌握企業核心技術和核心競爭力的知識型員工,歸納起來,主要包括項目經理、各級各類工程師、特種作業人員等三大類。項目是建筑施工企業利潤的主要來源,加強企業內部管理必須先從項目管理開始,而要做好項目管理的第一步就是要選拔出優秀的項目經理。建筑施工企業項目經理是建筑施工項目的直接管理者,項目經理管理與創新能力的高低,直接影響和決定著工程的質量、安全、施工效率及成本的高低,并且承擔著企業的投資風險責任。建筑施工業是典型的勞動密集型行業,同時也是對專業知識和技術需求很高的行業,從勘察、設計,到施工、監理等各個環節,都離不開各類各級工程師的作用,各類各級工程師的水平在某種程度上決定了工程的總體質量與水平。此外,建筑主管部門通常對建筑施工企業的電工、電焊工、架子工、爆破工、大型機械操作司機等特種作業人員有一定的配備標準,有些特種作業人員雖然文化程度不高,但卻具備所從事的特種作業方面的專業知識,往往是建筑施工企業比較緊缺又不可或缺的人才,這些人才的技能直接決定了施工項目的安全性和施工效率。
三、中小建筑施工企業知識型員工管理問題分析
當前,中小建筑施工企業對于知識員工的管理,存在著比較突出的問題,歸納起來,主要表現為以下四個方面。第一,認識不清,界定模糊。知識型員工往往對工作的成就感和自主性有很大的需求,比較看重工作中的自主性和參與性。中小建筑施工企業知識型員工管理最大的問題,就是許多企業對自己的知識型員工缺乏必要的認識與界定,沒有區分哪些人是掌握核心知識與技術的知識型員工,哪些是維持企業正常運轉的一般員工,哪些是可有可無的冗員。特別是很多中小建筑施工企業往往帶有明顯的家族化特征,缺乏現代人力資源管理理念。這類企業最大的弊端,就是很多企業老板的家庭或家族成員進入企業并占據了關鍵職位,升遷機會不均等。如果以價值創造作為衡量的依據,這些人里面很大一部分甚至是冗員。這導致很多關鍵職位的員工不用勝任崗位工作,而知識型員工的智慧又不能充分發揮,嚴重影響經營和管理效率。第二,結構畸形,分化嚴重。一些中小建筑施工企業的知識型員工不是年齡過大,精力不足,就是過于年輕,經驗不足。有的雖然能吃苦,有責任心,但缺乏現代管理的理念和知識;有的雖然有熱情,但缺少必要的項目實踐經驗,管理素質欠缺。有能力的工作滿意度低,工作熱情不夠;工作滿意度高的往往存在能力方面的欠缺,不能勝任重要職位;能夠將年齡與經驗、熱情與理性很好結合起來的項目經理、工程師或者特種作業人員,又往往自覺受限于中小建筑施工企業的發展空間,工作的積極性和主動性得不到充分發揮,甚至辭職另謀高就。第三,管理僵化,激勵不足。中小企業建筑施工企業知識型員工管理機制薄弱,仍然沿用傳統的一般員工管理模式,忽略了知識型員工的個性化需求,抑制了知識型員工的自主性,特別是知識型員工和核心崗位的競爭與分配的激勵性不夠。中小建筑施工企業缺乏一整套完善的人力資源管理制度,許多企業人員管理機制不合理,尤其是對于知識型員工的管理,績效考核的主觀性較強,缺乏客觀性和公正性。受成本控制的影響和管理水平的限制,一些企業為知識型員工提供的薪酬缺乏競爭力,高薪酬的崗位往往被老板的家庭或家族成員占據,導致企業無法有效吸引、留住、激勵知識型員工,越是真正有才能的員工,流失率越高,而最后留下來的,很多都是才能不出眾的員工。第四,忠誠度低,流失率高。中小建筑施工企業管理問題的集中體現,就是居高不下的知識型員工流失率。中小建筑施工企業本身人員流動性就比較高,有一定比例的臨時務工人員,所以開展企業文化建設比較困難,企業的文化氛圍不濃厚,缺乏應有的組織文化。企業文化建設與人力資源建設脫節,知識型員工與企業很難形成共同的價值取向和奮斗目標,企業往往重引進而輕培養,對知識型員工缺乏感召力和吸引力,知識型員工對企業缺乏歸屬感和忠誠度。在這種情況,一旦知識型員工感覺自身價值得不到充分實現,或者外部有更好的機會時,離職另謀高就便成為一些知識型員工自然而然的選擇,因此在中小建筑施工企業中,經常會出現知識型員工習慣性流動的現象。.
四、中小建筑施工企業知識型員工管理的建議