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市扶貧辦:
根據市扶貧辦《2004年扶貧開發工作考核細則 》的要求,我們對2004年的扶貧開發工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、關于領導重視情況
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發工作,年初,調整充實了全縣扶貧開發工作領導小組,加強了工作力量。并把扶貧開發工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題。縣政府兩次召開常務會議和縣長協調會議,對2004年扶貧開發工作進行研究部署。為做好扶貧開發工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人,到2004年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關于整村推進戰略實施情況
為推進整村戰略的實施,共幫助兩個重點村協調信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換,現已達到使用狀態。
四、關于資金管理情況
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現滯撥、擠占和挪用現象。
五、關于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組,組織社會力量做好幫扶工作。縣主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經常保持聯系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2004年12月15日統計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學習扶貧業務,努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領導的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導,并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規范有序。
七、其它工作
我們對2003年重點村收尾工作進行了督促落實,現已完成全部工作。全年沒有發生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
以上報告,如有不當請指正。
一、扶貧工作總結
(一)完善機制、加強扶貧組織領導
局黨組高度重視扶貧工作,定期召開會議研究部署扶貧各項工作,成立局黨組書記、局長任領導小組組長,其他黨組成員為副組長,各管理所、局機關有關股室、局屬事業單位負責人為成員的縣自然資源和規劃扶貧工作領導小組,根據人事調動并及時做出調整。集中學習討論各級下發的各項扶貧文件政策,深入貫徹關于脫貧攻堅工作的重要論述、重要指示批示。年初制定并印發《縣自然資源和規劃局扶貧工作計劃》,對各項扶困工作進行專題安排部署,對扶貧工作開展情況進行不定期調度,真正將扶貧工作落實到實處。
(二)精準施策,全方位推進各項扶貧工作
根據市局及縣委縣政府安排部署,主動與縣扶貧辦對接,在高標準農田項目、城鄉建設用地增減掛鉤項目、“第一書記”幫包、機關干部聯系困難群眾等工作領域,深入調研,確保各項工作最大限度地覆蓋貧困村、貧困戶,確保國家扶貧資金及單位扶貧力量向貧困村、貧困戶重點傾斜。
1、加大行業扶貧力度。積極研究保障項目用地措施,年度用地計劃指標優先向扶貧攻堅項目傾斜,盤活挖潛用地優先用于扶貧攻堅項目,重點保障貧困鎮(辦)、村居基礎設施和脫貧致富項目用地,為打贏全縣脫貧攻堅戰提供堅強的用地保障。配合發展改革、財政、扶貧等部門,積極運用增減掛鉤政策,整合政策、資金、資源,有效推進扶貧開發及易地扶貧搬遷工作。在調整完善土地利用總體規劃時,充分考慮扶貧開發及易地扶貧搬遷需要,統籌安排建設用地規模和布局,貧困鎮(辦)、村居開展增減掛鉤的,節余指標在縣區和全市范圍內流轉使用,積極引導節余指標合理流轉,盡快實現增減掛鉤收益,為貧困村居脫貧致富提供增減掛鉤政策支持。積極開展高標準農田項目建設,根據當地群眾的實際生產需求進行工程布置,最大化滿足貧困村的農業生產需求。
2、實行機關干部聯系困難群眾結對幫扶。按照縣委、縣政府《關于開展扶貧開發“五個一、三個一”幫包活動的實施方案》要求,53名機關干部與鎮9村53戶貧困戶結成幫扶對子,并開展了“遍訪核查”專項行動,制定方案對“遍訪核查”成果進行問題排查整改。局黨組高度重視結對幫扶工作,經常把扶貧工作列入黨組議事日程,及時召開會議研究部署扶貧各項工作,按照上級要求,結合貧困村的實際情況,細化干部幫包戶的具體任務,提出扶貧工作的各項要求,保證扶貧工作扎實有序開展。一是精準制定幫扶措施,在入戶走訪、核實貧困戶收支情況、摸清致貧原因的基礎上,全體幫包責任人認真完善貧困戶檔案資料,本著“一戶一策”的原則,精準制定幫扶措施。二是及時入戶走訪,積極開展幫扶“講策解難”活動。今年來扶貧幫包責任人嚴格按照上級要求,每季度按時保質保量完成貧困戶入戶走訪工作。三是及時完善貧困戶檔案資料,按照上級要求積極和鎮扶貧辦對接,配合做好貧困戶信息動態調整工作和貧困戶資料相關完善工作。
3、做好選派“第一書記”幫包扶貧工作。根據上級文件精神及縣選派“第一書記”工作要求,2016年以來,共選派3名第一書記赴鎮郭家梨行村、清河鎮樓子孫村、淄角鎮沙窩翟村開展駐村幫扶工作,抓黨建引領,促基礎設施建設,全力實現摘帽脫貧,有效的促進了貧困村社會經濟建設和脫貧攻堅工作。
4、做好美麗鄉村建設幫包工作。按照縣委、縣政府要求,以促進城鄉共同發展、共同進步為目標,分別對皂戶李鎮淄角鎮鞠家村。局黨組對幫扶工作非常重視,召開黨組會議進行了專題研究,并成立工作組,先后多次到鎮、村對接,實地查看,研究分析具體困難和問題,制定措施,主動參與幫扶村美麗鄉村建設全過程,協調解決建設過程中涉及的有關問題,加快推進美麗鄉村的建設。
二、存在問題及不足
發揮部門優勢,認真做好幫扶工作,為幫扶村辦實事、辦好事,也存在深入幫扶村實地調查研究不夠、在指導村民脫貧措施方面不足等問題。下一步,將進一步探索采取更有效的措施,加大幫扶工作力度,指導村民結合實際發展生產,使貧困群眾早日脫貧致富,使幫扶工作更加深入。
1、加強政策學習。繼續學習貫徹扶貧開發戰略思想,自覺把思想和行動統一到縣委縣政府的工作部署上來,全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態,高度重視扶貧開發面臨的新挑戰,進一步深化拓展新常態下對脫貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2、繼續加強精準扶貧精準脫貧工作的組織領導。把扶貧工作納入全局年度重點工作議程,與其他業務工作同部署、同推進,并力求扶貧成效。
3、強化服務意識,在用地保障、土地登記等方面,全力為我縣扶貧項目及扶貧村提供優質服務,推進貧困村、貧困人口脫貧脫困。
4、督促幫包干部繼續深入幫扶村、戶,認真開展調研,摸清村情、戶情,了解貧困戶發展意愿,有針對性的制定短期增收與長期致富相結合的幫扶計劃,科學制定幫扶措施。同時加強宣傳教育及政策宣傳,努力轉變貧困戶“等靠要”思想,挖掘貧困戶自身發展潛力,激發貧困戶脫貧內生動力,積極引導貧困戶自主脫貧。
5、繼續為扶貧聯系村的基礎設施建設和發展村級集體經濟提供盡可能多的幫助。
三、下一步工作
將深入總結2016年以來扶貧攻堅經驗成效,認真貫徹落實關于堅決打贏脫貧攻堅戰的總體要求,在縣委縣政府和扶貧辦的堅強領導下,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧。緊盯問題,持續用力,做好下一步脫貧攻堅工作。
(一)強化認識,進一步強化責任意識
認真貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,進一步增強脫貧攻堅的整治責任感和工作緊迫感,以解決突出問題為重點,以落實精準到戶到人的幫扶措施為抓手,以補齊短板為突破口,全力打好脫貧攻堅戰。抓好常態化推進,把前段工作中形成的好做法固化下來。
(二)發揮行業優勢,助力全縣脫貧攻堅
將繼續落實縣委、縣政府關于脫貧攻堅的系列工作部署,發揮自然資源行業優勢,持續發力,使扶貧整合資金重點向貧困村傾斜。同時,加大對貧困村的易地扶貧搬遷、危房改造等項目的用地支持力度,專人組織報批,在不占用基本農田的情況下,實行建設用地應保盡保,優先報批。
(三)繼續加強結對幫扶管理
繼續加強結對幫扶管理。同時,局黨組將從群眾滿意度和知曉度等方面加大對結對幫扶的督查,不斷促進結對幫扶工作成效,切實提升群眾滿意度和知曉度。
(四)落實扶貧政策,切實解決群眾困難
積極發揮部門優勢,根據貧困村現有基礎條件,統籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題,帶動貧困村集體經濟發展。聚合全局力量,針對各貧困村的棘手難題,分類施策,切實解決群眾困難。
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。和一起來看看吧
為貫徹落實省、州、縣精準扶貧、精準脫貧工作要求,努力實現“一年一個樣、三年大變樣、五年奔小康”的目標,按照精準扶貧“五個一批、六個精準、十大行動”的政策要求,根據“瞄準特困對象、實行低保兜底保障、開展精準扶貧”的工作思路,以保障和改善民生為根本,不斷強化工作措施,細化目標責任,將社會救助與扶貧制度有效銜接,做到社會保障工作與精準脫貧工作目標同向、工作同力、行動同步。現將打贏打好脫貧攻堅戰三年行動落實情況自查報告如下。
一、自查情況
(一)健全工作機制,社會保障扶貧工作有序開展。為確保社會保障扶貧工作有序有效推進,按照縣委、政府部署,經黨組研究,成立了由局主要負責人牽頭,相關股室具體承辦的的社會保障扶貧工作領導小組,歷年來,制定印發了《社會保障扶貧專項方案》和《社會保障扶貧工作計劃》,對全縣脫貧攻堅社會保障扶貧的對象范圍、目標任務、進度安排、政策措施、資金籌措等作出規劃和部署,明確責任分工和工作舉措。
(二)強化操作程序,確保低保兜底“兩線合一”。為確保“兩線合一”,堅持低保對象分類管理和定期核查制度,完善低保進出機制,實行動態管理下的應保盡保。嚴格按照“戶報、村評、鄉鎮審、縣定”的低保工作程序,對城鄉低保對象進行全面核查,做到“家家到、戶戶落、誰入戶、誰負責”,確保對象準確,情況清楚。經扶貧移民和民政局多次比對,全縣建檔立卡貧困戶中屬于政策兜底的已全部納入了最低生活保障范圍。從2018年-2019年8月,農村低保累計保障人數30484人次,累計保障資金508.95萬元。其中:2018年農村低保累計保障人數19956人次,保障資金332.6126萬元;2019年1至8月,農村低保累計保障人數10528人次,保障資金176.3374萬元.已初步形成“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的工作格局,全面實現了低保線和扶貧線“兩線合一”。
(三)落實殘疾扶助政策,確保殘疾人生活補貼發放到人。為建立健全殘疾人社會保障和服務體系,切實保障殘疾人基本生活權益,使黨的惠民政策及時落實到群眾手中,體現黨和政府對殘疾人的關心和關愛,助推精準扶貧落實到位。對符合發放生活補貼對象的殘疾人由鄉鎮初核,殘聯復核后,按照生活補貼逐年提高按月發放的規定,已向持有第二代《殘疾人證》的低保對象足額發放生活補貼。2018年1月至目前,已累計發放困難殘疾人生活補貼9339人次,發放生活補貼78.331萬元,其中:2018年發放困難殘疾人生活補貼5720人次,發放生活補貼45.76萬元;2019年發放困難殘疾人生活補貼3619人次,發放生活補貼32.571萬元。同時,已向持有第二代《殘疾人證》的一級殘疾對象按照每月不低于100的發放標準,二級殘疾每月不低于70的標準共發放重度殘疾人護理補貼125.422萬元,其中:2018年為8429人次,發放重戶補貼70.208萬元;2019年1至9月為6644人次發放重戶補貼55.214萬元。
二、存在的問題
(一)低保保障對象的界定存在困難。一是個人收入不好確定。除農業收入外,家庭成員外出務工,打零工是隨著季節、市場行情等環境的變化而不斷變化,沒有一個固定的計算方法。二是調查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況,在調查取證的過程中,農民會隱瞞一些收入來源,這對最終調查結果的真實性有一定影響。
(二)精準識別和動態管理難度較大。由于我縣貧困對象面廣、量大,情況復雜,摸底準確性要求高,貧困戶真實收入情況核定工作難度大,加之我縣因災、因病、因殘,致貧、返貧現象突出,這些因素的存在,制約了返貧對象納入低保保障范疇,導致需要救助的返貧對象不能及時予以救助。
三、下步工作打算
(一)加強組織領導。民政局認真履行牽頭部門職責,做好統籌協調工作,加強工作指導和監督檢查,及時掌握工作進度、匯總情況。城鄉養老保險局、縣殘聯要切實履行脫貧攻堅主體責任,將社會保障扶貧工作納入脫貧攻堅的重要議事日程,集聚力量和資源,進一步完善工作機制,落實工作責任,細化工作措施,加強工作銜接,加強工作督查督辦,定期研究解決工作推進中的突出問題。
按照通脫辦發《**縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于對查漏補缺確保全面完成脫貧攻堅目標任務的通知》要求,我局高度重視,及時召開黨組會議,對全縣xx通信電力脫貧工作落實情況進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、緊盯目標精準,脫貧工作貫徹落實情況我局始終把脫貧攻堅作為第一民生工程,鎖定脫貧目標,精準謀劃、精準施策,舉全局之力打贏脫貧攻堅戰。
一是成立脫貧工作小組,局黨委會議研究決定成立以**(局長)為組長,**(副局長)為副組長的脫貧工作小組。
二是制定脫貧工作實施方案,及時召集電力、電信、移動、聯通等部門召開專題會議,明確落實脫貧計劃,解決脫貧問題,加快脫貧進度。
三是各相關部門立即對xx脫貧攻堅目標任務完成情況自查,落細落小落實,查漏補缺,務必于11月10日前全面完成自查整改,迎接省市督查考核驗收。
二、扶貧項目推進情況電力建設方面:
xx**縣“縣十件民生實事”電網項目投資2.2億元;35千伏及以上主網項目投資0.09億元;10千伏及以下配網新建與改造項目投資1.91億元;67個脫貧摘帽村項目投資0.6億元;xx營銷投入項目投資0.28億元,換裝智能表52065戶。規劃總投資5.074億元,1-8月完成投資5.01億元,完成占比98.7%。其中:35千伏及以上電網建設完成投資0.09億元,完成占比100%;農網升級改造工程完成投資0.6億元,完成占比100%;配網技改“低電壓”治理項目工程完成投資1.6億元完成占比100%;新增農網改造升級工程完成投資2.17億元完成占比100%;xx城市(縣城)配網建設與改造工程項目投資0.09億元,完成占比81%;67個脫貧摘帽村項目投資0.6億元,完成占比96%,今年67個脫貧摘帽村保障了生活用電。通信建設方面:
電信公司今年加大了我縣通信網絡建設,以確保網絡通信質量,具體完成工作情況:
今年已完成我縣太陽能改市電基站,目前已完成全部改造工作,有效確保了基站通信運行時長,提升了通信質量。完成全縣傳輸遷改整治工作,共計遷改傳輸距離大約30皮長公里,完成各鄉鎮4g基站建設工作。依照鄉村寬帶建設工作,已完成我縣41個精準貧困村的寬帶建設,**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建設中。
三、存在的問題。
一是今年公司電網建設任務巨大,施工力量緊缺導致個別電力扶貧項目進場較晚;
二是根據上級部門要求,大部分電力扶貧項目只能以低電壓治理的形式局部優化供電網絡;
三是由于近段時間氣候原因,為保證作業安全,施工進度相對滯后;
四是資金缺口較大,主要表現在通訊建設缺口500余萬。
四、下一步工作打算
一是進一步健全管理體系,全面梳理管理流程,切實做到管理流暢;
扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程。小編為大家準備了扶貧資金自查報告范文參考,歡迎閱讀!
扶貧資金自查報告范文參考一
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮處和村組,圍繞20**年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查。現將自查情況報告如下:
一、20xx年度扶持老區建設項目、資金執行及落實情況
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元,其中,基礎設施類項目7個,項目資金99萬元;生產發展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,項目資金9萬元。截止到20**年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位,資金到位率達到100%。
二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工,確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工,對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后,將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測信息系統,使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現象發生。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查,發現問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態。同時,市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班,深入到各鎮處和重點村,對2019年的老區建設項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發生。
四是注意發揮效益。對推進實施的項目,力求效益化,堅持做到建設一個,達到促進一片發展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區的面貌,為貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎,極大地改善了老區部分群眾的通行條件,使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農民脫貧致富的能力,增加了老區農民的收入,促進項目實施區的農民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定,資金撥付及時,項目管理規范,發揮效益明顯。
扶貧資金自查報告范文參考二
正藍旗屬自治區扶貧開發重點旗縣,全旗共有貧困人口3042戶9362人,其中:農業貧困人口947戶2436人,占農牧業總人口的4.09%;牧業貧困人口1832戶6198人,占農牧業總人口的10.41%;國營農牧場貧困人口265戶728人,占農牧業貧困人口的1.22%。幾年來,我旗扶貧開發工作在黨的十六大會議精神的指引下,全面深入貫徹“三個代表”的重要思想,切實從當地實際出發,認真貫徹落實自治區及全盟扶貧開發工作會議精神,以重點貧困嘎查村為單位,以“整村推進項目”為重點,結合移民擴鎮工程、產業化扶貧和勞動力轉移工作的實施,著力于加強貧困嘎查村的基礎設施建設,努力改善貧困人口生產、生活條件,全力進行項目建設,為穩定解決溫飽創造了條件,并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況
20xx年以來,在經歷了19xx、19xx、20xx年連續三年的自然災害的襲擊后,原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎和取得的豐碩成果在連續的自然災害的襲擊下蕩然無存,大量的農牧業人口因災致貧返貧。20xx年貧困人口由20xx年末的836人突增到4522戶17833人,貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個,占全旗嘎查村的48.5%。農牧業基礎建設薄弱的現狀逐步顯露,貧困農牧民生產生活步履維艱,新階段新形式下扶貧開發工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴峻的扶貧形勢,在廣泛調研的基礎上組織制定了《正藍旗2001---2010年扶貧開發規劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規劃》。確立了“以品種改良為中心,提高農畜產品科技含量和市場競爭力目的”科技興農興牧戰略,加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度,走出一條高產、優質、高效的發展路子,確保農牧業增產、農牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅,到2007年底,全旗貧困人口減少到9362人,六年間貧困人口減少了8471人,年平均減少1411人,貧困人口收入由2001年的農區826元、牧區975元上升到2007年末的農區1890元和牧區的2340元,農牧民生產生活狀況得到了明顯的改善,防災抗災能力進一步加強,貧困人口收入得到了穩步提高。
共計有貧困3024戶9362人,占全旗農牧業總人口的15.7%。按照國家標準統計共1707戶5721人,占總貧困人口的56.31%。其中:638元以下絕對貧困人口493戶1544人,占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人,占總貧困人口的12.97%。944至農區1500元貧困人口429戶1042人,占總貧困人口的10.94%;944至牧區1800元貧困人口906戶3049人,占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分:因自然災害致貧1034戶3205人,占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人,占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人,占總貧困人口的29.86%;因經營能力差智力低下致貧140戶431人,占總貧困人口的11.92%。貧困原因有:1、子女分戶致貧和孩子上學;2、自然災害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經營能力和其他致貧。
二、扶貧開發工作情況
(一)扶貧開發工作體系建設
扶貧開發辦是正藍旗扶貧開發領導小組常設辦事機構,主管全旗扶貧開發的工作部門,扶貧開發辦公室行政編制為8人,其中:科級領導職數為1名,副科級職數為2名。科員副主任科員3人,后勤人員事業編制為1名。內設綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農涉牧重要部門,在農牧業和農村牧區工作中承擔著貫徹、執行、宣傳黨在農村牧區的路線、方針、政策的任務,具有承上啟下的作用,同時對農村牧區扶貧開發工作的順利實施,使廣大農牧民早日脫貧致富達小康起著至關重要的作用。為此,旗扶貧開發辦始終以“三個代表”重要思想為指導,以貧困人口和弱勢群體作為服務對象,緊緊圍繞為“三農三牧”提供優質服務,充分發揮部門職能作用,切實轉變工作作風,積極幫助農牧民解決生產生活中的實際問題,多渠道的增加農牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發各項工作的順利實施,為促進農村牧區經濟轉型和快速發展,農牧業生產經營方式的根本性轉變奠定了堅實的物質基礎和經濟基礎。
(二)項目資金投入管理情況
我旗的扶貧開發工作在實施《中國農村扶貧開發綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰略舉措。幾年來,我旗結合自治區開展的水利和種草養畜年、產業化扶貧、勞動力轉移、千村扶貧開發項目和移民開發項目,在20xx年啟動兩個千村扶貧開發嘎查,投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金,配套其他資金建設以水為中心的高產飼料基地。20xx年啟動的千村扶貧開發工程18個,每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元,配套其他資金開展以水為中心的高產飼料基地建設和養畜建設。20xx、20xx、20xx、20xx分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮建設項目。20xx、20xx、20xx年啟動的整村推進項目19個,以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入,以養殖優質肉羊、西門達爾牛為主導產業進行扶持。20xx—20xx年又投入專項勞動力轉移培訓資金對全旗富余勞動力進行培訓轉移,同時每年還投入20---40萬元不等的產業化扶貧資金,扶持開展產業化扶貧,到2008年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶,并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元,共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項目到村到戶率達到100%,項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的,幾年來,在我旗形成了4個絨山羊養殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養殖示范基地、一個肉羊養殖示范嘎查,一個全區牧區移民示范項目,和一個獺兔養殖示范村,項目建設對全旗的扶貧開發起到了較好的示范引路作用,有效地增加了牧民收入,合理的調整了牧業生產的畜種結構,對推動地方經濟建設快速發展起到積極作用。
(三)項目實施采取的主要措施
自治區啟動以整村推進為主的扶貧開發項目以來,根據自治區的總體部署安排,結合本地區實際,圍繞扶貧開發,我旗采取了以下主要措施:
1、突出重點,集中力量,抓好重點村的扶貧開發工作
整村推進項目實施以來,我旗針對當地實際,認真分析了當地的貧困狀況及扶貧工作存在的困難和問題,研究確定了做好全旗扶貧開發工作的各項措施,全面布置安排了新時期扶貧開發的各項工作。為了使新階段扶貧開發工作做的更加扎實,在總結以往扶貧攻堅經驗的基礎上,旗扶貧辦協調組織各有關單位,對全旗5萬余人農牧業人口,包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調查,摸清了家底。在此基礎上,按照自治區的統一安排部署,自下而上,編制旗、蘇木鎮、嘎查村村三級扶貧開發規劃。共計編制了50個扶貧開發工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發方案的過程中,按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現到戶、科技服務到戶和參與式扶貧的要求,讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因,研究解決貧困問題的辦法,確定扶貧開發的項目,制定扶貧措施,使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發規劃中得到了充分的體現。在財政扶貧資金分配上,按照“工作到村,扶貧到戶”的要求,堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶,同時和其他項目建設資金捆 綁使用集中投入,整村推進,為完成解決特困人口溫飽問題的任務打下了良好的基礎。
整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段,可在短期內可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持,有利于大型項目實施。我旗已經啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果:投資最少的也達到了36萬元,最多的上到百余萬元(除30萬元的財政扶貧資金外,其余皆為地方財政配套的農牧口資金和農牧民自籌資金),大部分農牧戶得到了項目扶持,基礎設施建設得到了明顯增強,主導產業建設得到了大力扶持,貧困戶脫貧率達到了82%。
2、以增加貧困農牧民收入為中心,調整扶貧資金的投向,形成特色產業鏈條
集中力量幫助貧困群眾發展有特色、有市場的種養業項目,以增加貧困群眾收入為中心,調整和優化農業結構,是我旗整村推進的一個特點。根據地區產業結構調整的整體安排和部署,幾年來在財政扶貧資金項目的安排上,我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業、養殖業、設施農業和特色產業,適當用于幫助改善貧困群眾生產生活條件的基礎設施和社會公益事業。年來,在我旗形成了4個絨山羊養殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養殖示范基地、一個肉羊養殖示范嘎查,一個全區牧區移民示范項目、一個獺兔養殖示范村,打井高產飼料基地建設示范點,特色項目的形成對貧困農民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對農牧業技術的支持力度
我旗始終不斷的加大對農牧業技術扶持力度,創建科技含量高的奶牛養殖專業村、引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農牧業實用技術,扶持一些短、平、快的小項目,努力的推動產業升級,增強了農村牧區經濟發展和農牧民增收的潛力。可見加大對農牧業技術的扶持是一項基礎工作,是提高資金科技份量的主要手段。
扶貧資金自查報告范文參考三
根據紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查。現將情況匯報如下:
一、目標任務完成情況
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發規劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序,緊緊圍繞規劃的范圍,逐年調整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實施整村推進扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。2019-2019年實施整村推進項目183個(含革命老區項目9個)。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。2019年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養殖19488頭,新建沼氣池1658口,節能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題,充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含2019年下轉75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人,涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶12019戶,20190多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農民人均純收入為580元,吸收了大量的農村剩余勞動力,增加就業人數400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2019萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產種子500萬公斤以上,創造農業產值3500萬元以上。經調查測算,制種與水稻相比平均畝增產值450元,每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業,社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農戶做到有房住,有產業,能穩定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目,于20xx年開工,2019年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內道路4000米6400立方米,舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產業扶貧初見成效
20xx年爭取產業扶貧資金50萬元,發展五山鄉核桃產業種植12019畝,其中,連片種植2019畝。2019年春季發生冰凍災害,對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞,給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產,重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作,建設優質核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12019立方米;水池、水壩10個20190立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650臺;新建衛生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。2019年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉設立扶貧支農資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉。通過自檢自查,2019年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規定要求,資金安排做到立項依據充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議
(一)加強領導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發展進程中,領導是關鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發規劃的目標任務,根據發展的實際情況,在大穩定的基礎上,適時調整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續性,較好的完成“xx”扶貧開發提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為,項目規劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。
根據號文件精神,為了確保我所糾風工作及糾風工作責任制的落實,鞏固我糾風工作所得的成果,我們針對糾風工作進行了一次徹底的自查工作。現我將所糾風工作自查情況匯報如下:
一、專項治理工作
1、為徹底杜絕我轄區公路“三亂”狀況,我所以規范公路執法行為為重點,加強領導,履行監督、檢查等職能,加強我轄區路段的監控,并切實發揮義務監督員的作用,對我所上路稽查人員稽查行為、服裝儀表、工作態度等進行了明查暗訪活動,召開義務監督員行風評議會,同時面向社會發放文明征稽員評議表,征求廣大人民群眾的意見和建議。
2、我所今年開展了行風建設示范窗口的創建活動,在全所范圍徹底推行承諾服務制、辦事公開制和首問負責制,并開展了業務及思想政治建設等方面的學習,提高所職工服務水平和辦事效率,教育職工牢固樹立起全心全意為人民服務的思想,自覺遵守愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、奉獻社會的職業道德規范。
3、建立健全各項規章制度,落實征稽局便民服務措施,落實征費政策,對不屬于保密事項的政策法規堅決予以公開,同時規范我所職工執法服務行為,樹立良好“窗口”形象,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風和吃、拿、卡、要等不良風氣,有效的治理和解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。
4、落實當地政府安排的糾風工作各項目標,我所積極參加了當地政府組織的“求真務實、加快發展”大討論活動以及基層部門“五個好”的建設和機關作風“萬人評”活動,并配合政府部門開展扶貧幫困活動,動員全所職工進行“學雷峰”活動,義務鋪墊石路,解決轄區內居民生活小區的實際困難。
二、意見反饋及整改措施
在自查過程中,我所總結了行風評議會及廣大人民群眾的反饋意見,集中表現在:
1、在總體表現上,大多數意見認為我所職工表現出了征稽隊伍所應具備有的良好的精神面貌,所征費環境干凈整潔、服務設施到位,征費大廳設置的各項便民措施拉近了我所與車主之間的距離。
2、要求我所繼續保持政務公開制度,對車輛處罰依據,處理結果進行公開,對相關行政法規加大宣傳力度。有關政策的宣傳單比較單一,尤其以具體的、有針對性的政策法規宣傳材料比較匱乏。
3、在繳費高峰期,所內繳費秩序混亂部分車主等待時間過久,被稽查車輛處理緩慢,一些外地車主對被查扣車輛存放點所在地不熟,經常性的往復尋找。
4、稽查人員上路檢查過程中對部分農用車輛運輸自產作物的處理辦法不妥當,農用車主對農用車輛的征費標準不熟悉,宣傳講解力度不夠。
對上述意見及建議,我所及時作出了整改,具體措施為:
1、保持我所職工不怕吃苦、頑強拼搏的戰斗精神,加強道德品質、專業素質的修養,發揚團結一致的團隊精神,體現征稽隊伍良好工作風貌。
2、經常性開展政策法規宣傳活動,通過多種手段讓廣大車主了解國家有關征費政策及違規車輛的處罰辦法。對處罰車輛的處罰結果及辦事依據予以公示。
3、培養一專多能的復合性人才,建設高效務實的工作隊伍,切實落實上級領導要求的一切為人民服務的根本思想,在繳費高峰期取消節假日休息,從根本上解決由于人手短缺而造成的時間損耗。
4、委派專人負責被稽查車輛的處理,及時與稽查人員和征費大廳工作人員進行溝通,加速被稽查車輛的處理,對不熟悉扣車點所在地的車主予以指引。
5、對每位農用車主進行政策宣導,告知其因營運及家用性質不同,處理辦法也不同,詳細解釋相關的政策法規,為廣大車主答疑解難。
為確保困難群眾安全過冬,過一個歡樂祥和的元旦、春節,按照上級有關文件精神和區委、區政府的要求,我辦事處把它作為當前工作的重中之重,高度重視、多措并舉,切實解決好當前困難群眾的生活問題。現將自查情況匯報如下:
一、充分認識解決困難群眾生活的重要意義
關注民生,改善民生,是構建社會主義和諧社會的核心。我們始終站在立黨為公、執政為民的高度,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,并把解決困難群眾生活問題作為當前的首要任務來抓,切實抓好抓實,抓出實效。根據工作實際,召開了班子擴大會,集體研究、討論,合理安排,以全心全意為人民服務的宗旨真正為困難群眾解決最實際問題,讓困難群眾得到實實在在的幫助和救濟,真心感受到黨和政府的關懷和溫暖。
實行領導責任制,要求各社區書記負總責、親自抓,辦事處班子成員分片分項包干,把各項工作落實到位。并積極協調、配合上級有關部門切實做好困難群眾救助工作。
二、明確責任、細化分工,做好排查摸底工作
辦事處及社區領導干部起模范帶頭作用對困難群眾進行走訪慰問。另外,為確保每一個困難群眾都能得到及時有效的幫扶和救助,各社區根據自身情況制定了切實可行的工作措施。民政、紅十字、計生等各口也結合自身的實際情況,查清困難家庭的原因,認真開展了對口幫扶。
深入社區,逐門逐戶,摸清轄內困難群眾的生活情況,為救助工作提供可靠依據。LcaLHST各社區人員早來晚走,加班加點,深入細致的進行排查,做到不漏戶不漏人,對困難群眾尤其是特困群眾的詳細情況登記造冊,建立了民情臺賬,施行動態管理,切實掌握了解困難群眾的底數。日前我辦事處低保戶人、殘疾人、孤寡老人
人。
三、積極探索、創新機制,解決困難群眾的生活問題
通過入戶調查,解決好當前困難群眾的生活問題,除了要靠政府、社會的幫助,更根本的是要解決困難群眾的生活來源問題。為此,我處為了使轄區內下崗、失業及大中專畢業生充分就業,實施了服務“四化”。
一是制度化。
四個社區分別建立了人才勞動服務保障工作站,制定了社保工作職責、業務流程,完善了管理制度。
二是網絡化。
充分利用網絡設施,建立了信息系統,設立了資料臺帳,對失業原因、家庭狀況、思想動態、技能特長、擇業要求等逐一進行登記,準確掌握下崗失業等人員的基本情況,及時為下崗失業人員提供用工信息。
三是優扶化。
積極與各培訓基地協調,為各類人員提供參加各種減免或免費技術培訓機會,增強其就業能力。積極完善和落實促進再就業的扶持政策,鼓勵服務型企業吸納下崗失業人員。
四是社會化。
建立宣傳欄,定期更換政策宣傳內容。并通過板報、櫥窗、發傳單等形式,向廣大轄區居民宣傳相關的法律、法規。同時,還向失業人員答疑解惑,為實現再就業提供智力支持。
整合社會力量,對困難家庭進行幫扶。建立了社會扶助平臺。
一是開展愛心救助,如家住××社區++夫婦一個弱智一個殘疾,還有一個智障的孩子,無生活來源。
了解這一情況后,辦事處及時給他們送去了五床棉被、一桶油、一袋面、四雙鞋、三套衣服,讓他們過上一個溫暖的冬天,讓黨的陽光溫暖每一個家庭,撒滿社會每一個角落。
二是廣泛發動單位個人捐助,動員轄區單位捐款捐物,開展面向困難戶、殘疾人、孤寡老人的扶貧幫困送溫暖活動;
通過“博愛超市”、愛心基金等途徑進行幫貧濟困。
三是積極爭取上級部門資助,爭取民政、殘聯等部門專項資金,對不同類別人員進行資助。
四、存在的問題和建議
為了全面貫徹落實《義務教育法》和有關控輟保學文件和會議精神,依法實施九年義務教育,保障適齡少年接受義務教育,全面推進素質教育,切實做好控輟保學工作,本學年我校始終堅持“依法治教、以防為主、防治結合、綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、課改控輟、扶貧控輟”的總體思路,嚴防死守,齊抓共管,取得了很好的成效。現就我校2017-2018學年度開展控輟保學工作的情況報告如下:
一、基本情況
我校的控輟保學工作,根據上級有關文件精神,并結合我校的實際情況,全面推進素質教育,鞏固提高兩基成果,采取了扎實有效的措施,取得了顯著的成績,本學年度學校有18個教學班,全校學年初在讀數為684人,現有在校學生603人,小一招生43人,轉入學生13人,復讀學生1人;轉出學生42人,休學學生1人,送教上門學生2人,初三畢業93人,輟學學生0人,輟學率0%。
二、主要措施
在控輟工作中,我校加強組織領導,采取了以下幾項措施:
(一)加大依法控輟力度:
1、進一步加強法制宣傳普及工作力度,努力營造“控輟”人人有責的社會氛圍。
在每學期初,學校安排教師利用開學后的第一個雙休日,深入各村組進行家訪,運用一切宣傳工具和輿論陣地,通過板報、標語、傳單、校會、班會等多種形式,廣泛深入宣傳《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規。全校師生齊動員、齊參戰,加大增強法律意識的宣傳力度。做到宣傳到村、到戶、到班、到人,造成一種良好的控輟保學工作氛圍。
2、繼續建立完善有關的規章制度,明確控輟保學的責任和獎懲,做到責有攸歸,責無旁貸。
(1)為把控輟保學這項長期性、艱巨性、動態性的工作切實抓好落實,學校先后制定出臺了一系列與之相關的規章制度和實施方案:①學生輟學報告制度。②家訪登記制度。③《家長通知書》制度。④學籍管理制度。⑤領導包年級、教師包班制度等。以上各項制度便于隨時掌握學生動態,對生源的去向了如指掌,為及時發現及時做好輟學學生和家長的工作,提供準確信息,防止出現管理上的空區。
(2)將控輟保學工作納入對領導教師的考核中,并作為一項重要內容。與教師的評優、晉級、績效等掛鉤,獎優罰劣。結合開展“無輟學班”、“控輟先進教師”活動,對表現好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓。
(二)明確管理控輟的責任:
1、繼續建立健全控輟保學學校組織機構。學校成立了以校長為組長,副校長為副組長,學校中層及各班班主任為成員的學校控輟保學工作領導小組。負責對全校的控輟保學工作的領導和管理,明確目標及職責。
2、進一步建立完善控輟保學學校工作網絡:學校校長--各包年級中層領導--各班班主任--包班教師--各班學生的家長。各責任人各司其職,各負其責,齊抓共管,相互配合,扎扎實實地作好控輟保學工作。
3、層層簽訂控輟保學工作責任狀。按上面的網絡層層簽訂責任狀,實行控輟工作“雙向目標責任制”。落實責任,指標到人。并把控輟工作作為考核領導教師業績的主要內容。
4、加強學籍管理,嚴把學生流動關。教導處建立起了用微機管理的比較科學、規范、詳細的學生學籍、學生名冊檔案資料。對學生的正常流動和輟學實行動態管理。嚴把休、轉手續關。
5、開學后第二周為家訪動員活動周。學校將根據教導處、總務處逐班、逐個排查清理結果,安排班主任或其他教師專人家訪動員,趁熱打鐵,嚴防緊追死保。班主任教師要根據出席日報表情況及時匯報學額流失及家訪動員成果。
(三)深化課改控輟空間:
1、認清嚴峻形勢,把控輟當作教育工作的“重中之重”來抓。全校教師都牢固地樹立起“有生則校在,無生則失業”的觀念。清醒地認識到了學校的命運與個人的生存的必然聯系,都發自內心的決心把這項“重中之重”、“難中之難”的工作做好,倍感肩上責任之重大,充分認識到了控輟的重要性、緊迫感、使命感。
2、加強師風師德建設,樹立教師眼中無差生的觀念。針對本校師資隊伍現狀,結合控輟保學工作,學校新班子重點抓了師風師德建設,旨在提高教師的思想素質,重塑教師的良好形象,全面推進素質教育。通過政治業務學習等活動,加強對領導、教師的培訓教育,不斷轉變教育教學觀念。確立以學生為本,本著“一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生”的原則,尊重、關愛學生,建立平等、民主、合作的師生關系。
3、改革和規范教育教學行為,切實減輕學生負擔。按照國家部頒標準開齊、開足所有課程,努力改進教法,提高課堂教育教學質量,面向全體學生,使每一個學生都能得到全面或個性發展。學校嚴格執行上級教育行政部門的有關規定,不以考試成績排名次、排學號、排座次;不歧視學困生、學差生;不強行或變相要求其退、休、轉學;切實減輕學生的過重的課業負擔,不擅自補課;學校還倡導教師為學困生、學差生知識補差,在課堂教學中開展梯次教學,為他們營造一個相對寬松的學習氛圍,使每個學生都有展示自我,發揮特長的機會,增加他們的學習興趣和自信心。
4、開展豐富多彩的校園文化活動,使更多學生把根留住。本學年學校成功地組織舉辦了冬季運動會,還舉辦了五四學生才藝比賽等;培養了學生的興趣、愛好,發揮了學生的特長,使學生對校班、師生產生眷戀感,有效地防控了輟學。
(四)增加扶貧控輟范圍:
1、以踏實的工作態度,適應辦公室工作特點。辦公室是單位運轉的一個重要樞紐部門,是上傳下達和溝通領導與群眾的樞紐和橋梁。因此,辦公室的工作既宏觀又具體,既要溝通上下,又要協調左右,既需要具有前沿知識又需要具有實際工作能力,再加上辦公室人手少,工作量大,這就決定了辦公室工作繁雜的特點。一年來,我以踏實的工作態度,不僅適應了辦公室繁雜的工作特點,還滿意的完成了各項工作,贏得了同事的好評。
2、加強學習,提高自身思想水平。結合工作實際,自己更加認識到學習的重要性。工作一年來,我一方面自覺學習時事政治及法律法規等相關知識,另一方面時時溫習醫學基礎知識、公文寫作及計算機知識等,不斷提高自己的思想素質、工作水平和認識、分析和解決問題的能力。
3、以學習整改活動為契機,樹立良好的工作作風。一是積極參加“執政為民服務發展”學習整改活動,多次參加義務勞動,同時,撰寫心得體會,不斷加強自身工作作風建設。二是學習領悟黨的十七大精神,認真收看黨的十七大開幕式,多次參加職工大會專題學習,并認真聆聽了縣上十七大精神宣講團到衛生局的專場宣講報告。
4、加強文秘工作,嚴格文件印發、送達、收發程序。一是嚴格公文簽發和制發程序,在具體工作中,由各有關科室負責擬稿經局領導簽字后,再由辦公室負責公文審核,登記,全年共制發公文(簡報)450多件,做到分類明確,存檔細致,無編發錯誤。二是加強公文收發傳閱管理工作,根據自己工作需要,設有公文閱件卷和急辦件卷,并按照局領導分工情況分別配置有領導閱文卷,從而大大提高了閱文速度和工作效率。在具體工作中,我認真閱讀每一份文件,寫好每一份擬辦意見,傳遞好每一份文件,督促相關科室按時完成有關工作,作到條理清晰,心中有數。三是在工作中加強與同事間的配合,協助做好文稿修改、年度總結、工作匯報及領導講話等的擬草工作。
5、做好群眾來信來訪工作。工作不僅是辦公室的重點工作,更是全局的重點工作,如果不重視此項工作,馬馬虎虎去應付,不僅會損害部門形象,更會影響社會和諧和穩定。因此,全局上下都高度重視工作。我嚴格按照《條例》要求,做好日常管理工作,按規定對群眾來訪做好接待工作,對群眾來信進行專項登記、傳閱及歸檔。同時,對2007年度維穩工作進行了專項總結。
6、做好了迎接市衛生局和縣上考評工作。一是根據時間安排,及時向縣屬各單位部署迎檢準備工作,積極協調各科室,做好各類資料歸檔立卷工作。二是按照縣上考評要求,對穩定、幫鄉扶貧、計劃生育及勞務經濟等10多項工作進行了專項總結,同時,我還參加了對創建國家衛生縣城工作及全年衛生工作總結工作。三是按照年初市衛生局下達的2007年度基層單位目標責任書,由我擬草了自查報告,制作了專題幻燈片,考評后,我還圍繞此次考評工作撰寫《加強醫療衛生建設確保全民身心健康》發表在《夔門報》第91期上。
7、做好了鄉鎮衛生院院長培訓授課工作及全縣農村衛生人員培訓項目技術培訓工作。一是按照安排,我很榮幸地為全縣鄉鎮衛生院院長們作了《醫院文化和醫院團隊建設》一講的培訓授課工作,使我獲得了眾多院長們的好評。二是根據縣衛生局2007年農村衛生人員培訓項目實施方案,應領導要求,我于12月21日在公平鎮中心衛生院為全縣鄉鎮衛生院進行了農村衛生人員培訓項目技術培訓。
8、加強檔案管理,提高歸檔質量。一是參加了縣上組織的檔案業務繼續教育培訓,就公文處理、歸檔文件整理、機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定等內容進行了學習,并獲得了結業證書。二是制定了《奉節縣衛生局機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》(奉節衛發〔2007〕40號),經奉節縣檔案局認真審查后(奉節檔函〔2007〕12號),同意從2007年度起開始施行,切實加強檔案管理。三是將1996年~2003年的文書檔案共188卷進行了歸檔立卷并移交縣檔案局。
9、加強信息報送及宣傳工作。全年撰寫衛生工作簡報44期,投稿發表在《夔門報》上的信息有20余篇,向市、縣報送各類信息100余條,我局信息報送工作在縣級部門中名列前茅。同時,我還開通了奉節衛生信息網和夔州衛生qq群,加強信息的傳遞、交流與宣傳。