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X鎮下轄x村x社區,為全市扶貧工作面上鎮,全鎮現有建檔立卡貧困人口X戶X人。近年來我鎮貫徹落實精準扶貧的方針,找到每個貧困戶的“貧根”,對癥下藥,靶向治療。并立足本鎮實際,發揮資源優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設。通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮人民的共同努力,今年我鎮完成了剩余X戶X名貧困人口的脫貧工作,達到了全面脫貧,扶貧工作取得了較大成效,群眾物質、文化生活水平有了很大提高。現對我鎮今年的扶貧工作總結如下:
一、優選人員,調整扶貧幫扶隊伍。2月底,我鎮對現有貧困戶X戶X人重新調整了幫扶責任人,全部由鎮干部結對幫扶,壓實了幫扶責任。
二、問題銷號,落實扶貧“回頭看”工作。3月份,扶貧辦工作人員及各行業部門人員一同通過入戶調查及電話調查的方式對全鎮貧困戶進行了全面深入走訪,將發現的問題列出了“問題清單”,通過制定一戶一策幫扶措施,按照清單對X個問題進行了逐項銷號,奠定了全鎮全年脫貧基礎,鞏固了脫貧成效。
三、扶貧項目,改善貧困人口生產生活條件。2020年共XX萬扶貧專項資金用于我鎮各村基礎設施建設項目,包括了機耕路維修、公路修建、道路硬化、灌溉渠道新建及溝渠疏浚等項目,大大改善了全鎮包括XX名貧困戶在內的生產生活條件,鼓勵貧困戶積極發展產業。
四、工作創新,打造黨建扶貧品牌。X年我鎮制作了幫扶責任人明白卡貼在貧困戶家門口,還有脫貧攻堅到戶政策明白卡發放到每個貧困戶的手中,讓每個貧困戶清楚的知道自己享受過的政策、說得上自己的建檔立卡時間,對自己的貧困戶檔案更加了解。結合黨建“我的家訪一幫一日志”活動,要求全鎮黨員干部,每月最少走訪五戶群眾,詳細了解群眾特別是困難群體的生活狀況和問題需求,積極推動問題攻堅,防止返貧情況的發生。并將黨員干部扶貧成效,納入到黨員積分管理和年終績效考評中,督實黨員干部作風,確保工作實效。
一、當前工作進展情況
1、落實工作保障、廣泛宣傳動員。市里精準扶貧會議召開后,我鄉立即組織召開了鄉鎮班子會和鄉村組三級干部會,成立了精準扶貧工作領導小組和指揮部辦公室,建立了獨立辦公室,明確了2名業務人員到精準扶貧辦公室工作,充分利用干部職工會和鄉村干部會等各種會議對全市精準扶貧實施方案和龍書記在全山"黨員干部進村戶,精準扶貧大會戰"動員大會上的重要講話進行了傳達和學習,強化了宣傳力度,調動了廣大鄉村干部的工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
2、精準識別了貧困戶。市工作隊下到村后與鄉工作組進村入戶調查,按照"組內最窮、村里平衡、群眾公認、鄉里把關、和諧推進"的原則,在前期精準識別的基礎上進行了最后識別,并進行了最后公示,確定了全鄉貧困戶326戶(占全鄉總戶數的21.7%),1096人(占全鄉總人口的15%),其困戶90戶(占全鄉總戶數的6%),287人(占全鄉總人口的3.9%),特困戶中享受低保戶數67戶,人口100人,藍卡戶236戶,809人。
3、做好了貧困戶建檔立卡工作。嚴格按照要求對全鄉八個村326戶1096人的相關數據錄入全國扶貧信息網絡系統,并進行了數據審核,完成了貧困戶建檔立卡工作。
4、開展了干部與貧困戶結對幫扶工作。全鄉各村幫扶單位共13個,其中紅卡戶90戶已全部覆蓋,藍卡戶236戶已結對177戶,因有的村幫扶干部不夠,還有59戶未結對。目前除招生辦掛點星臺村,因中考高考的原因,其他各掛點單位黨員干部已全部下到了掛點村與貧困戶開展了面對面結對子,并送去了現金慰問。
5、完成了各村精準扶貧各項基本情況摸底工作。
6、完成了幫扶對象基本信息采集工作。
7、正在抓緊制定各村扶貧工作方案和幫扶牌。
二、當前工作中存在的問題
1、因各掛點單位幫扶干部與貧困戶不平衡,全鄉4個村還有59戶貧困戶未能結對。
2、精準扶貧方案中六大幫扶措施具體實施細則沒出來,不好操作。
3、產業發展資金怎么到位,是通過什么形式到位,不明確。
4、精準扶貧現只是解決貧困戶個人的問題,但對整個貧困村怎么來幫扶措施不明確。
三、下一步工作打算
1、組建一個合作社,把貧困戶產業發展資金投入到合作社中去,發展紅心獼猴桃、食用菌等產業,增加農民收入,帶領貧困戶脫貧致富。
2009年,我縣的社會扶貧工作嚴格按照市扶貧辦的總體部署,堅持政府主導、部門支持、全社會共同參與的工作思路,以新農村建設為契機,動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發建設,取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元,其中部門綁捆資金318萬元,汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈給地震受災區,另外113萬元用于我縣受災區恢復重建工作)。完成特困村公路建設7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設施1300處,維修校舍1處,舉辦實用技術培訓班7期,培訓950人(次)。
一、廣泛宣傳,深入發動
扶貧開發工作是一項重要的社會系統工程,它不僅是一項重要的經濟工作,也是一項重要的政治任務,需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區地勢偏僻,交通閉塞,房屋結構落后,因此,損失較為為嚴重,群眾生產生活十分困難。為調動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進行宣傳發動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產生活情況,喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災中幫扶貧困群眾的先進事跡,用先進典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內部職工教育的重要內容,要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區進行幫扶,并將幫扶成效與工作業績掛鉤。
二、領導重視,責任落實
為切實加強社會扶貧工作的領導,動員全社會參與、關心、支持貧困地區經濟建設。自200*年以來,縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯合下文,要求加強社會扶貧工作,并實行扶持政策一定五年不變。縣委還建立了縣級領導聯系特困村制度,明確了每個縣級領導和部門所聯系的貧困村具體的幫扶內容,特別在今年抗震及災后重建期間,每個領導與部門多次深系村,幫助研究制定具體的救災措施,協調解決重建所需的物資,確保全縣沒發生一起因地震造成的糾紛。
三、加強督促,公開公示
為確保社會扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標考核。在捐資過程中,絕大多數單位及干部職工反應積極,但有少數單位及個人因認識不到位以及其它方面的原因,沒有按時捐款,對此,縣扶貧辦協調縣督查室在黨政網上發出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務。同時,建立資金使用監督機制,對單位和個人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領導小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示,接受社會各界的監督;對安排到特困村的社會扶貧資金,嚴格按項目管理程序報批,執行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設項目,還邀請縣紀檢、監察部門實施全程跟蹤監督,縣審計部門定期審計,確保扶貧資金的規范使用。
今年社會扶貧工作雖取得了一定成績,但也存在的一些問題。一是極少數單位和個人對扶貧工作認識不足,在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮、鄉單位、職工及工商企業,居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
我們將著重抓好以下三個方面的工作,確保社會扶貧工作成效。
1、積極做好2009年籌集社會扶貧資金的各項工作,并不斷拓展籌資渠道,力爭資金籌集額有新突破。
一、勤于學習,努力提高本身本質
自進入扶貧工作站以來,加強學習自覺性,充分認識到肩負的責任嚴重,扶貧辦是施行扶貧攻堅方案,開展扶貧工作的做事機構,當好黨委、縣政府的顧問和助手,詳細貫徹黨的扶貧方針政策,施行扶貧開發方案,訂定本鎮的扶貧攻堅規劃,依據本轄區天然天氣及資源的特點,做好扶貧貧窮農戶的查詢,選準項目為黨委、縣政府制訂和施行貧窮攻堅供應決定計劃根據,經過實踐,使我加深了對扶貧工作的認識和調查,更加堅決了執行黨扶貧的道路、方針、政策的信心,政治靈敏性分明加強,為人民服務的主旨認識進一步增強,在協助群眾反映熱點難點問題工作中,我深切群眾好處無小事,一直堅持同人民群眾的嚴密聯絡,堅持了作為一名黨員干部的好形象。
二、勤于干事,扮好人物,各項工作順利開展
作為一個單位負責人,我的認識是實行工作職責,依法行政,依法做事,工作上腳踏實地,勤于干事,高規范、嚴要求,盡職而不越位,干事而不越權。
各項工作的開展狀況。年施行5個天然村的整村推進,辨別是農家、蒿枝、筍坪、山壩、農莊,工程項目施行類型和資金。人飲工程,水池容量620平方米,管道裝置10.36公里,資金12萬元,公路建設30.2公里,改建14.3公里,資金190.788萬元,人行道路硬化長14.7公里,資金30.152萬元,溝堰管治長8公里,資金16萬元,通豐養分液1000畝,資金1.06萬元,總資金250萬元。
2、對2012年整村推進未搞的5個二類貧窮村,一個3類村進行規劃上報,資金250萬元,可望在2011年頭施行。
3、本年3月份對10個村(居),28個村編寫“125規劃”,匯總工程項目116個,投資總額8150萬元。其中:財務扶貧資金3379.5萬元,其它3512萬元,群眾自籌1259萬元,用電子文檔上報縣。
4、本年6月份縣日洪災損掉財務扶貧資金項目災情,足踏災地,親臨現場查詢計算、年兩年施行的項目,公路、溝堰垮塌共43處,5615方,損掉資金44.8萬元,材料上報縣。
5、兩項準則聯接工作:辨認貧窮人口,是扶貧開發工作的基本,也是一項政策性、針對性很強的工作,關系到人民群眾的親身好處,關系到黨和縣政府的威信和形象,經過計算匯總,10個村(居),2073戶,6443人,收入在500元以下的五保戶69戶,85人;收入在1176元以下的低保戶1087戶,3120人;收入在1196元以下的扶貧低保戶704戶,2485人,扶貧戶213戶,753人。
6、包村狀況、按時完成黨委縣政府所下達的各項農業鄉村工作,人口與方案生育,社會治安綜合管治等工作任務均按時完成;所負責的村民組協作醫療應收繳223人,實踐收繳229人,完成率102.7%。
7、積極參加國家人口普查,現已按時按量100%的完成。
下午好,能參加這次中國扶貧發展中心太行行老區調研座談會,我感到非常榮幸。農村扶貧開發工作是一項關系全面建成小康社會的重要工作,作為一名基層工作人員,我感到自豪,也深感自己的責任重大,要義無反顧打好農村扶貧這場攻堅戰和持久戰。下面,我將**鄉的扶貧工作進行簡要匯報:
一、基本情況
**鄉位于武鄉縣東部地位,東臨左權縣,北靠榆社縣,南接黎城縣,西傍洪水鎮,距縣城60公里,是武鄉縣的“東大門”。全鄉14個行政村,8個自然村,2377戶,6278人,勞力2438人,2013年人均收入7612元。全鄉總面積57.08平方公里,耕地面積8249畝,人均1.3畝。2013年農村經濟總收入4.588億元,糧食總產量2600噸。
一直以來,我鄉始終把扶貧工作作為全鄉的中心工作來抓,切實把幫助農民脫貧致富放在首位。堅持以人為本,努力促進全鄉扶貧工作取得新成果。一是大力實施整村推進扶貧開發項目。在項目村雁過街村投資100萬元,整理復墾農田400畝,全部用于規劃發展核桃經濟林園區。二是扎實開展易地扶貧搬遷和危房改造工程。易地扶貧搬遷共涉及3個村,搬遷農戶43戶,主要采取中心村搬遷和縣城搬遷兩種方式。實施危房改造168戶,切實保障了貧戶居民的住房安全;三是全面實施基礎設施提質工程。全鄉14個行政村全部完成了村通水泥路19.5公里,街巷硬化42公里,并配套安裝太陽能路燈210余盞;四是推進農業產業扶貧項目發展。在全鄉重點貧困村先后實施了規模肉雞養殖、核桃經濟林園區、油用牡丹種植、小雜糧深加工等扶貧產業項目;五是認真開展精準扶貧開發建檔立卡工作。全鄉確定貧困村5個,共220戶,586人,涉及貧困戶的非貧困村1個,共29戶,89人。工作中嚴格按照程序,逐戶登記、核對,確保精準扶貧開發建檔立卡工作落到實處。六是開展以工代賑項目。實施河神煙小流域綜合治理,改善農村生態環境保護,配套發展經濟林產業,提高土地利用效率。
二、扶貧工作中存在的問題
(一)扶貧對象的動態管理有差距。市場經濟的發展促使農村人口的流動性加大,尤其是具有勞動能力的扶貧對象,流動性非常大。一方面類似于農村勞動力培訓、就業指導等政策很難得到長期持續的執行,甚至流于形式。另一方面對于流動貧困人口特別多的村,在村留守的多是老弱病殘,這一類人更加貧困,但是沒有好的措施和辦法進行扶貧。三是貧困人口大量外出務工,使一些基礎設施成為擺設,投入大,但是沒有效益。四是新脫貧人口的經濟基礎差,返貧率比較高,因病因災,因子女教育、結婚等返貧現象比較普遍。
(二)扶貧工作專業隊伍不健全。作為鄉鎮一級,缺乏專業的扶貧工作隊伍,扶貧工作還只能處在接受指令、完成任務這一層面。對具體扶貧政策、項目、工程的實施,不能提供更多的專業服務,工作缺乏主動性,處于被動接受狀態,效率不高。同樣,由于缺乏專業隊伍的指導,一些扶貧項目在手續辦理、資金申請、技術指導等環節遇到難題,得不到及時解決,不能充分享受優惠政策,也就容易使貧困農民喪失脫貧的信心。
(三)群眾存在依賴思想,沒有長遠眼光。部分貧困農戶依賴思想嚴重,缺乏主體責任感,沒有積極進取精神,過分依賴政府。比如,有些貧困農戶想要發展項目,但是又不積極接受技術指導,而是希望政府能夠資金、技術,甚至是產、供、銷一條龍服務。有的群眾缺乏長遠眼光,只愿守著自己的土地,對新的發展模式不信任、不敢嘗試。這就導致扶貧工作難以從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變。
三、一些思路和措施
(一)完善對扶貧對象的動態管理。針對貧困人口分布呈現“大分散、小集中”的格局,今后扶貧開發要進一步瞄準扶貧對象,把各項扶持政策和措施落實到村到戶,真正使貧困人口受益。按照精準扶貧的要求,分階段、分批次采取針對性的政策,做到跟蹤服務。加強動態管理,搞好農村低保和扶貧開發的有效銜接,對貧困對象實施科學管理、分類扶持,積極探索“兩輪驅動”的工作機制,促使每一個貧困人口都能得到最及時、最合理的幫扶,全力確保扶貧對象在脫貧后不返貧。
(二)加快貧困地區農業產業發展。貧困地區的脫貧致富,根本上還是需要以產業經濟作為支撐。因地制宜發展農業產業,形成在一定范圍內有影響力的主導產業是脫貧翻番的必行之舉。著力發展特色農業。突出“一村一品”,通過技術推廣、能人示范、企業引領,帶動群眾因地制宜發展特色優勢產業,并逐步做大規模、做強實力、做響品牌,從而促進農民增收。我鄉結合全鄉氣候高寒特點,在“西河”曹家煙、上北臺、玉石溝、井灣、雁過街5個貧困村發展小雜糧,引進了佳煜農業開發有限公司小雜糧深加工項目,提高貧困群眾的種植效益;貧困村曹家煙村引進了山雞特種養殖項目;在貧困戶較多的羊圈村新建現代化肉雞養殖項目,示范帶動全鄉養殖產業的發展。同時,積極發展雁過街核桃經濟林園區,形成了規模種植效益。
(三)改善貧困地區生產生活條件,切實加強基礎設施建設。基礎設施建設滯后,是制約貧困地區經濟社會發展的因素之一。要堅持加快貧困地區的基礎設施建設,著力改善貧困地區的發展環境和生活條件。一是抓好貧困村田間道路、石堰、水渠建設和小流域治理,保障農業生產的順利開展;二是進一步加強農村道路、通信、電力等基礎設施建設和維護,夯實貧困地區脫貧致富的基礎;三是結合實際,擴大以工代賑規模,積極組織群眾投工投勞,鼓勵農民積極主動參與扶貧工作。
四、幾點意見和建議
(一)組建更多常駐基層的專業扶貧隊伍。現階段扶貧開發涵蓋范圍更廣、內容更豐富、政策更全面、要求更高。農村扶貧工作也就需要更多的專業人才,尤其是農業產業技術、發展規劃設計等方面的人才。為每個鄉鎮、甚至是每個貧困村配備一支符合發展需要的專業隊伍,能夠提供更多、更好的技術支持,扶貧工作的效率會更高。要重點加強對扶貧干部的集中培訓,進一步強化干部隊伍管理,切實提高扶貧干部的政策水平和業務技能,創新工作方法,帶領廣大群眾脫貧致富奔小康。
(二)要制定詳細、有針對性的扶貧規劃。開展扶貧工作必須有一個科學的、可操作的規劃。堅持實事求是、突出重點的原則,科學制定規劃。每個地區,甚至是每個村的情況都具有特殊性,所以在扶貧工作開展過程中,不能簡單搞“一刀切”,扶貧政策必須要有針對性和可行性。要深入開展調查研究,科學分析每個村的具體情況,認真編制好3-5年的扶貧開發規劃,明確新時期扶貧開發的工作目標、方法舉措等。在編制扶貧規劃時,也要充分考慮群眾的發展需要,鼓勵群眾參與選擇和實施扶貧項目,使群眾真正擁有知情權、參與權、實施權和管理權。
(三)做大做強扶貧產業,為貧困群眾增產增收打牢基礎。狠抓支柱產業的培植,形成產業特色,增強市場競爭能力。一要扶持做大做強扶貧龍頭企業,發揮扶貧龍頭企業對貧困地區主導產業的輻射帶動作用。加大對扶貧龍頭企業的政策扶持力度,培育扶貧龍頭企業的帶動能力;二要增加財政扶貧資金對扶貧優勢產業的投入,對參與產業開發的貧困農戶或農民專業合作組織給予如技術、物資、資金等支持,從源頭調動積極性;三要推行“公司+基地+農戶”或“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式,使企業與農戶形成互相依賴的產業鏈和利益共同體,實現企業和農戶共同發展、共同促進。形成商品基地和區域品牌,發揮特色優勢和市場競爭優勢。
一.是頂層設計,完善政策。
《關于切實做好社會保險扶貧工作的意見》下發后,縣人社局高度重視,多次召開會議,由主要領導和分管領導,以及新農保中心負責同志及相關工作人員參加,認真組織學習相關政策規定,在學習吃透中央和省市相關政策文件的基礎上,認真研究討論,相繼出臺了一系列社保扶貧方面的優惠政策,切實發揮了職能作用,進一步完善了相關政策,為各項工作的開展提供了堅實的政策支撐!
二.是精準施策,多措并舉。
按照脫貧攻堅工作總體安排部署,與扶貧辦國扶系統建立數據定期共享機制,進一步健全完善社保扶貧信息平臺,并按照省市要求,實行季調度機制;加快推進“互聯網+社保”,形成了人社部門窗口單位“服務零距離、真心解民憂、切實轉作風”的新風尚;進一步加大宣傳力度,依托新聞媒體、“”、“人社”等公眾平臺以及微信群、QQ群解讀社保扶貧相關優惠政策,實現了社保扶貧政策進萬家;及時召開會議,就社保扶貧暨脫貧攻堅方面的政策知識和業務經辦流程,對鄉、村、社工作人員開展及時、全面、有效的業務培訓,增強了業務人員素質,提升了辦事實效性!
三.是從嚴要求,狠抓落實。
社保扶貧是整個脫貧攻堅決策部署的重要組成部分,從中央、部位到省市都高度重視,縣人社局從嚴要求,進一步提高政治站位,強化政治責任和政治擔當,凝心聚力、全力以赴,堅決打贏社保扶貧攻堅戰,形成了縣、鄉(城市管委會)、村(社區)、社四級聯動,步調一致、行動統一的“命運共同體”,以超常的工作部署,派強工作力量,高強度投入,將社保扶貧特別是城鄉居民養老保險工作各項措施落到實處,全面實現了幫扶對象應參盡參、應代盡代、應發盡發!
去年以來,XX委組織部將教育扶貧工作作為推進抓黨建促脫貧攻堅的重要內容,深入開展貧困村黨員干部、后備干部和農村實用技術人才教育培訓,實現了扶貧和扶智兩手抓、兩手硬。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
2017年,XX共舉辦村書記培訓班4期,入黨積極分子培訓班6期,參培960余人次。培養儲備村(社區)后備干部855人。出臺了《XX關于扶持“一村多名大學生計劃”學員回鄉創業助推精準扶貧的實施辦法》,村村有“一村多名大學生計劃”培訓人才指導精準扶貧精準脫貧。圍繞新農村建設、農村電子商務等內容,培訓農村實用人才12000人。實施 “千名電商人才培育打造脫貧攻堅生力軍”工程,為343個村(社區)各培養1名村級電商指導員、3名電商運營人才,累計培訓1372人次。
二、存在的問題及原因
1.黨員干部教育培訓的針對性和實效性有待提升。目前黨員干部教育培訓主要還是傳統的教學方式,以課堂理論教學居多,缺少或較少開展課外實踐活動。老師與學員缺乏互動,老師講什么,學員就聽什么,沒有按照“缺什么教什么”的原則,存在教與學、學與用脫節現象,導致有的黨員干部存在著“要我學”的思想,“學時激動,歸來浮動,實際不動”,最終導致學與不學一個樣。
2.農村實用人才培訓系統性不強。由于農村實用人才涉及的面比較廣、隊伍相對龐大,加之大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠得是多年的實踐積累,掌握一定的專業知識,但文化程度相對較低,多數只有初中文化,且從事專業雜亂、技術種類繁多,培訓專業的設置很難適應農村實用技術人才的培訓需求,只能停留在對種植、養殖等帶有共性專業的培訓上,而對農村經紀人、企業經營、專業技術等方面培訓力度有待加大。
3.農村實用人才作用發揮有待加強。由于少數農村實用人才觀念落后,普遍存有小農經濟思想,等、靠、要思想,影響著實用人才整體作用的發揮。部分實用人才在參加結對幫扶致富、領富帶富方面積極性、主動性不強,幫扶中也僅局限在“親幫親”上,真正起作用的實用人才還只是占少數,農村實用人才發揮作用不夠普遍。
三、意見建議
1.強化教育培訓的針對性和實效性。找準不同領域不同類別的黨員期待所在、興趣所在,做到突出重點、因地制宜、分類施教、按需培訓。比如對于農村黨員,著重從發展現代農業、帶領群眾致富、壯大集體經濟、建設美麗鄉村、維護農村穩定等方面加強培訓;對于機關黨員,著重圍繞服務中心、服務改革、服務基層、改進作風、增強廉潔從政意識和履職盡責能力開展培訓;對于非公及社會組織黨員,著重圍繞遵循市場經濟規律、深化企業改革、規范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效益、承擔社會責任開展培訓。通過分層分類教育培訓,使培訓的內容更貼近培訓對象的實際,從而增強教育培訓的針對性。
市“雙到”辦:在全市農業農村暨扶貧開發“雙到”工作會議結束后,我局根據市的統一局署和要求,認真謀劃,深入扎實地開展扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作。5月19日,我局全體干局職工25人全局到位,深入鎮石村25戶掛扶對象家中了解情況,商討脫貧計劃,著手落實幫扶措施。期間,許多干局自愿發給貧困戶100-300元不等的慰問金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶貧開發工作在各級的共同努力下,開局良好,整體進展順利,主要體現在以下“三個到位”:
一、認識到位,主題突出。“規劃到戶,責任到人”扶貧工作認識到位,主題突出。是一種社會公益事業,動員全體干局職工積極支持和參與,是扶貧工作取得實效的重要保證。為打好扶貧工作思想基礎,我局組織全體干局、職工認真學習省、市扶貧工作有關精神,深刻領會新階段扶貧工作的重要意義,端正思想,增強信心和使命感。明確這次“規劃到戶,責任到人”工作是通過幫扶,使年人均純收入低于2500元的貧困戶最終達到脫貧的目的。由于思想認識到位,我局工作主題突出,目標清晰明確,整項工作有序進行。
二、領導到位,落實責任。首先是強化領導,樹立榜樣。為確保領導到位,落實責任工作的順利開展,我局局長同志任組長,副局長同志任副組長,明確各組室干局職工工作職責與任務。我局歷來高度重視扶貧雙到工作,并納入每月的重點工作計劃。等領導同志經常過問扶貧工作的進展情況并到辦公室指導工作,提出針對性和指導性的意見,為確保工作的順利進行提供了領導力量。
三、措施到位,注重實效。我局堅持把貧困戶穩定脫貧作為幫扶措施到位,注重實效到位的最終目標,以實際行動把扶貧幫困工作落在實處,下決心去完成。本局全體干局職工按照要求,認真落實幫扶工作。首先是深入調查,作為幫扶工作的著手點。5月19日,我們深入石村各掛扶貧困戶家中,認真細致地了解貧困情況及原因,并做好登記,目前正擬定幫扶計劃。其次是實效扶貧,著力治本。做到扶貧與扶志、“授魚”與“授漁”相結合。針對農民致貧原因多,有客觀條件造成的,也有主觀因素引起的,我們因而采取多種措施綜合解決。
一是準備協同當地鎮政府加強農民培訓,實行智力扶貧。對在鄉農民加強養殖和蔬菜種植等技術培訓,提高農民的科技知識。
二是著力發展經濟項目。根據貧困戶實際情況,著力發展種植、養殖項目。
(一)整村推進項目建設情況
整村推進項目實施以來財政扶貧整村推進項目完成總工程的80%,扶整村推進項目完成總工程量95%。共到位資金3510萬元,其中財政扶貧資金1100萬元、整合易地扶貧資金390萬元、財政一事一議資金20萬元、扶資金500萬元、部門整合資金1500萬元(電網公司投資成本高,增加了投入力度)。
目前項目建設完成情況,村組公路建設完成112公里,人畜飲水工程20公里引水管道建設,安居工程建設完成390戶,完成40個村民小組的電網建設,完成8000米衛生路,安裝太陽能250戶,節柴灶230眼,完成核桃種植15000畝,中藥材種植2500畝,文化活動室5個,科技培訓12期320人次,培育黨總支集體經濟14個,培育致富帶頭人1人,完成電視天鍋安裝3100戶,完成冰葡萄建設500畝。
(二)巴迪鄉整鄉推進項目建設情況
巴迪鄉整鄉推進總投資5120萬元(兩年),其中目前到位2600萬元,財政扶貧資金300萬元,配套易地資金100萬元,整村推進資金100萬元,相關部門整合2100萬元。
項目實施完成情況,完成22個村民小組的農網改造,投資750萬元,完成11個點安飲工程,投資55.8萬元,“三面光”溝渠5000米,投入70萬元正在建設,投資200萬元村組公路建設完成11公里,其余9公里正在建設,投資1000萬元建設410戶農牧民安居工程,完成160戶,其余250戶正在建設,投資87萬元300戶抗震民居工程完成200戶,其余100戶正在建設,完成沼氣池100戶投入17萬元,完成節柴灶182戶,投入7萬元,投資16萬元的農村衛生廁建設400戶正在啟動,投資35萬元的新農村建設,完成總工程量的69%,培育致富集體經濟黨總支1個,投入10萬元,科技培訓5期315人次,完成安裝電視天鍋1812戶。
(三)其它扶貧工作完成情況
(1)完成投資90萬元的6個自然村整村推進;
(2)投入96萬元的勞動轉移培訓項目,正在實施;
(3)投入600萬元財政易地項目建設,正在全面啟動;(整合到整村推進390萬元、整鄉推進100萬元)
二、政務公開情況
(一)、領導體制和工作機制建全
為加強對政務公開工作的組織領導,成立了扶貧辦政務公開工作領導小組,負責政務公開工作的組織協調和綜合指導等工作。政務公開協調小組組長由余文禮主任擔任,成員有趙偉和蜂志光兩位副主任,下設政務公開工作辦公室,設在綜合處,具體負責政務公開的日常工作。并派專人進行政府信息公開工作。
(二)、建全政務公開工作制度
一是建立政務公開內容備案制度,制定政務公開信息目錄,對公開的政務內容進行目錄管理。二是建立主動公開和依照申請公開制度。對能公開的及時主動向社會公開;確定不能公開的要及時做好解釋說明工作。三是按照要求認真受理、解答群眾政策咨詢問題。四是編制政務公開信息目錄,將本單位基本職責、機構設置、辦公地址、公開電話,辦事程序等情況公開。五是建立健全政務公開動態信息以及通訊員隊伍建設。
(三)、存在不足
雖然我辦在政府信息公開工作中做了一些工作,但仍然存在許多不足之處,主要表現在:一是政府信息公開目錄還需進一步完善和細化,二是信息公開宣傳力度不夠。三是由于工作人員交叉工作繁雜,未能及時處理公開,導致有些內容未能及時上傳。