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第1篇：現金管理制度范文

關鍵詞：現金內部控制制度 現金收付管理 醫院管理

現金作為所有資產中流動性最大的一種資產，是最容易被侵吞、挪用以及出現管理漏洞的資產。因為現金的這種“特殊性”，醫院必須要嚴格遵守國家財務制度中有關現金管理方面的相關規定。與此同時也要結合醫院的實際情況不斷完善醫院現金收付管理的內部制度，最大程度的來確?，F金的安全性和完整性。在醫院的工作流程當中，有機會接觸到大量現金的崗位，主要就是出納崗位、門診收費崗位以及住院結賬崗位。因此，醫院應該加強對上述部門的管理監督力度，以防止貪污、挪用公款的情況發生。

一、對醫院出納崗位的監管措施

（一）從醫院內部實行嚴格監管

為了確保醫院大量流動現金的安全性，杜絕各種貪污、舞弊現象的發生。要求醫院的現金收付、住院結算、現金審核以及登記等環節不能由一人監管，具體的要求，是出納人員不能同時管理收入費用以及債務債權的登記工作，不能同時管理稽核審核以及相關檔案的登記管理工作。出納和會計必須要嚴格分開，嚴格執行“出納只管錢，會計只管賬”的硬性規定。同時在此基礎上，還要從醫院崗位編制的實際出發來合理分配財務人員的具體分工。

（二）重視審核工作

出納人員在辦理每一項現金收支的業務時都要以經審核之后并且合法的原始單據為依據。其次，出納人員在將醫院的庫存資金支出之后，注意要在原始的單據之上加印“現金付訖”的印戳，作為已經完成支付的憑證。出納人員不管開具什么支票之前都要在“支票登記簿”上記錄完整的業務說明。記錄完成后要讓支票領取的人員在登記簿上簽字，以確保支票的去向可查。如果收到現金，要在現金確認無誤之后為對方開收據，并做到票賬完整。出納人員除了要在每日的下班之前核對銀行的存款登記以及現金收付的記錄之外，也要在每天下班之前仔細清點庫存現金以及仔細核對當日的賬目。

（三）印章以及支票要由不同的人進行保管

將法人印章以及銀行的預留印章交由出納人員保管，而財務專用章則交由財務部門的負責人進行保管。如果醫院是設有兩名出納人員的話，則應該將財務專用章交由管理庫存現金的那名出納人員保管。

（四）醫院的網上銀行管理

隨著信息網絡時代的全面來臨，網上支付已經應用到很多行業當中?，F在很多的醫院也開通了網上銀行的業務，通過網絡轉賬的形式進行各項業務辦理。但是通過網絡銀行轉賬同傳統的轉賬方式有一定程度上的差別。出納人員在轉賬的時候，可以通過計算機網絡以及網上銀行將款項直接轉入收款單位的企業賬戶之中。而不再向傳統的方式需要向收款的單位開具紙質的證明。由于網上銀行會根據每筆交易的交易金額收取一定的手續費。因此，醫院的相關負責人要事先與銀行協調好，記錄好每筆轉賬的手續費清單以及結算筆數的結算清單，并要連同初始票據、指令單還有銀行開具的補充憑證一起交到會計人員的手中。會計人員要仔細核對上述單據，并做好相應的記錄。

二、對門診掛號收費崗位的監管措施

現如今，隨著我國科技以及經濟的不斷發展，醫院門診已經實現了電腦辦公。病人進入醫院，首先要辦理一張就醫“一卡通”將病人的基本情況記錄在卡中，并存入一定金額的現金。此后只要病人卡中余額充足就不用再回收費處。病人所有的檢查、化驗、治療、用藥等等都由醫生在電腦中開具記錄在病人的“一卡通”中，同時扣除掛號費并打印出紙質處方。病人持卡到相關科室檢查或取藥，由檢查醫生或藥房工作人員在病人刷卡后點擊確認，相關費用自動扣除。病人通過自己手中的“卡”可以清楚的知道自己的就診醫生，檢查醫生、發藥人員等等。便于責任追究。直到就診完畢，病人如想將卡內余額留作以后使用，則可通過自助打印機，打印出發票。如不想保留余額則通過收費窗口打印發票結清余款。因此，對于門診收費崗位的監管很大一部分是加強對電腦收費軟件的監管。在避免審核結算、統計等相關環節出現程序上的應用錯誤之外，也要盡量減少人為錯誤的發生次數。由于門診收費的崗位每天要面對大量的病人。工作強度大，容易出現工作疲勞、疏忽。為了防止工作中少收、漏收和錯收，這就要求提高電腦收費軟件的實用性。如：別人交錢后要將所給現金數錄入電腦，紅字兩次提醒錄入的錢數，同時語音提醒窗外的病人“您給了多少多少錢”別人提高窗口處的按鈕點確認，此時制卡才能完成并打印票據。為了防止出現收費人員在收費過程中的情況，要在收費的窗口安裝實時的監控裝置，以杜絕不合規定甚至違法事件的發生?，F如今，大多數醫院都是只允許收費人員留有少量的備用金，就是當天工作時間結束不用上交以備第二天使用的找零現金。收費窗口實行輪流結賬制度，工作結束要打印當天的收款報表，將當天收入全部上交給銀行工作人員，銀行開具現金繳款單。收費人員下班之前要將備用金全部存到有專人看守的保險柜存放保管。

三、對住院結賬處的崗位監管

在收到病人的住院預繳款的時候，住院結賬處的工作人員要開具對應的預繳款收據，收費人員下班前要根據電腦結賬單上交每天收到的住院預繳款，其手中只能留有部分的備用現金。在病人辦理出院結賬的時候，要收回預繳款的收據同時要開出住院收費專用票據。每天下班前也要根據日報表上繳所有現金。并由復核人員將日報表與現金繳款單核對無誤。在每個月的月末還要進行病人住院預繳款的月報清單核對，同時財務部門的會計人員也要進行總帳住院預繳款的核對，以防止貪污、挪用的情況出現。因為現在的醫院都在實行信息網絡化管理，因此住院結帳處不會負責住院病人的醫藥費登記，而是通過護士站以及住院藥房部門傳來的帳單與處方單據進行現金的審核和相應信息記錄的核對。

四、對會計稽查崗位的監管

因為醫院的現金流動特別大，故此，醫院應設定相應的會計稽查崗位。會計稽核人員應通過后臺監控系統時時加強對收費人員每天的收費與結賬情況進行監控。同時也要加強崗位的監督措施。比如，會計稽查人員要對每日上交的日報表、現金繳款單以及收據聯進行嚴格仔細的審核，（收據的存根聯是否是連號的、收據存根聯顯示的金額與實際交付的現金是否相等，若有退票的話，退票是否符合收據的三聯完整性）。審核無誤后再交到會計人員的手中進行記帳憑證的填制。

五、結束語

總而言之，通過以上部門相互監督、相互協調、分工明確的醫院現金管理的內部制度，可以大幅減少或者說杜絕工作中發生差錯的情況，與此同時也大大減少了、貪污、挪用公款以及徇私的發生概率。在一定程度上，確保了醫院現金的安全性。但是醫院內部的相關財務管理人員也要結合醫院的實際情況和相關的管理經驗，發現管理制度中可能存在的問題，并及時地給予修正的具體方法。使相關制度可以不斷適應醫院的發展要求，保證醫院各項工作的有序開展。

參考文獻：

[1]李敏.淺議基層億元現金管理的內部控制[J].中國民族民間醫藥，2010

第2篇：現金管理制度范文

（一）金融機構創新機制監管內容

金融機構創新機制指的是金融管理和監督，是國家對中央銀行和其他金融監管實施管理與監督的過程，它需要健全完善的法律、法規，合理有效的規避系統風險，減少交易過程中產生的損失。目前，較為常見的監管手段包括：行政手段、經濟手段、法律手段以及技術手段，通過這種方式可以實現對金融產品相關數據監管，準確評判金融野外風險程度。

（二）金融創新風險

近年來，在金融創新環境影響下，各種金融產品隨之涌現，金融風險也相伴而生，運營風險、信用風險、法律風險等相互影響，信用性會加大市場性風險，市場運營風險還會造成市場的不規則波動，造成交易者心理上的恐慌，阻礙經濟社會的爭?a發展。

二、金融機構監管下風險管理重要性

（一）防范金融危機

金融危機爆發對金融行業產生了嚴重的影響，甚至危及到國家和個人，其根本原因就是金融監管力度不足，相較于金融危機造成的經濟損失來說，它所造成的社會危害更是十分巨大的，它極大的影響了經濟實物和金融行業的正常程序。只有保證社會經濟的正常穩定發展，加強監管力度，才能夠有效的避免金融危機，降低金融危機產生的損失。因此，我們應積極發揮金融監管的危機防范功能。

（二）市場失靈補救

由于金融市場中存在一定的內外部信息不對稱因素，難以滿足資源最優配置原則，金融市場監督十分重要，只有實現市場資源合理化配置才能夠促進金融行業的正常穩步發展，但這一過程中產生著大量的金融風險，任何一部踏錯都可能造成經濟崩潰，危害社會穩定。因此，政府必須要發揮監管和宏觀調控的作用，實行金融市場的科學化治理，促進金融市場的健康、穩定發展。

三、加強金融監管制度下的風險管理

（一）完善監管法律體系

完善的金融市場監管法律體系能夠保證市場的有效性和靈活性，只有制定完善的法律法規制度，根據自身情況，制定完善的監管體系，提升市場交易權威性，才能夠滿足金融產品需求，營造良好的金融產品發展形勢。

（二）提升金融產品法律系統性

建立金融產品法律的系統性，完善相應道德法律法規，進行不同金融產品的監管，更好的滿足市場僅以需求，加強市場交易行為的操作性和規范性。

（三）從實際出發，建立切實可行的監管模式

不同的金融產品交易存在一定的差異性，需要采取差異化監管模式，根據經濟發展需要，不斷提升監管機構的管理力度，采取有效的監管措施，金融產品在風險防范、交易規則和技術特征等方面存在一定的差異，只有根據其特征制定規范性文件實施有針對性的監管模式，才能夠切實解決金融產品發展中的問題。四位一體的監管模式能夠充分發揮監管主體作用，建立全新的金融市場運行體系，完善金融監控體系。該模式要求實施嚴格的金融機構內部控制，進行每筆交易的嚴格審查，結合國內外金融管理經驗，落實各部門職責和任務，將外化監管轉變為內在動力，構建和諧的金融市場環境。

四、加強國際間的交流與合作，健全風險預警和急救機構建設

金融風險無處不在，只有建立風險預警和急救措施，快速將金融風險降至最低，才能夠保證各項問題的快速解決。完善的風險預警和控制體系，能夠有效的監控、防范風險，做到金融危機的提前預防，更好的保證交易的合法權益，實現對金融風險的有效管理和防范，金融市場在不斷的發展變化，我們也應與時俱進，不斷加強金融機構風險管理，構建和諧有序的社會主義金融市場環境，推動社會主義發展。

第3篇：現金管理制度范文

【關鍵詞】改革穩定；管理滯后；營銷問題及解決

隨著改革開放，經濟制度的不斷改革，電力企業自負盈虧的政策出臺后，對于縣級供電企業而言，電力營銷管理是必要的管理手段，涉及到電力企業的生存和發展。提高電力營銷管理水平，對于提高企業的經濟效益具有重要作用。因此，本文針對電力營銷進行探討。

一、對制約供電營銷方面存在的問題進行探討

落后的電網設備是供電企業營銷裹足不前的一個主要原因；體制改革不盡快切中要害，延誤了企業經營實體的形成，影響了企業的發展和效益的提高；營銷管理粗放，手段單一，是企業開拓市場不足、缺乏竟爭力的主要原因；營銷配電管理自動化水平低、科技含量少，新技術、新產品的應用率不高，致使運營管理成本高，勞動生產率低，效益不高的主要原因；以及人員安于現狀，無竟爭意識、風險意識和危機意識，仍然存在著計劃經濟體制下形成壟斷經營管理的優越感，小富即安，觀念陳舊、行政管理不適應市場發展的要求等。

二、營銷制度改進措施

（一）改革前企業組織管理模式概述。生產技術部為職能部室，主要負責主網的生產技術管理，下設有調度室、變電工區、檢修工區、三個地區性供電所共6個二級機構，負責管轄區域內輸、變、配設備的運行檢修等工作；變電工區同時承擔了屬地110kV變電站運行代管的職責。營銷部為職能部室，主要負責電力營銷和低壓配網管理，下設電力客戶服務中心（電費管理中心）、農電工區2個二級機構。電力客戶服務中心負責所轄區域內用戶的營銷業務工作；農電工區及下屬11個供電營業所承擔農村綜合變0.4千伏及以下用電營銷、低壓配電網的運行維護等工作。

（二）措施，加強營銷管理，挖掘內部潛力，為拓展電力市場奠定基礎。

1. 要從重生產管理轉變到重經營管理。電力企業同其它企業一樣，把追求利潤的最大化作為企業經營目標。不能為了生產而生產，為了安全而安全，不論是生產管理還是經營管理，都是手段而不是目的。所以，要從營銷、資本、資金管理等方面采取有利于提高企業經濟效益的管理方法和激勵約束機制，全方位地開展經營管理。

2. 有必要進行用電行業的重新分類，我國現行用電分類是1976年頒布的，目前執行過程中與電力市場的發展極不適應，因為產業層出不窮，原行業經過多年發展演變、改革重組，與原來的用電分類不相吻合，應盡快進行合理科學的行業分類，作為科學定價和市場營銷的依據。

3. 發揮價格杠桿作用，優化資源配置。在原電價體系中，政策性分類電價比重太大，兩部制電價中基本電價比重偏小，且實施范圍小，造成電力部門投資回收周期長。為體現公平、合理分攤電力成本，要科學定價，并且本著國家有利、企業有益、客戶滿意的原則，在電價執行中發揮彈性杠桿作用。在國家宏觀調控指導下和當地物價部門的監管下，適當地由企業靈活執行，有益于促銷。

4. 注重做好企業基礎工作?？蛻魣笱b接電、建卡立戶，日常的抄表、收費，計量監督、檢查，是供電企業營銷工作內部完成的一些具體內容。往往由于這些日常工作不慎重，給企業造成經濟損失，形象聲譽受損，甚至發生營業事故，與客戶產生糾紛。所以，要抓好管理，苦練內功，嚴格規章制度的執行，杜絕事故，減少差錯，形成高效的服務，增強客戶對企業的信任感。

（三）規范服務，營造出供電企業營銷的新概念。

1. 必要的廣告是供電企業和客戶溝通的橋梁，特別是公益性廣告作為供電企業應多投入。如：就安全用電、合理經濟用電、電力設施的保護，結合兩改一同價工作做一些公益宣傳。

2. 供電企業建立電力需求引導展廳。主要開展用電咨詢服務，可就用電如何規劃、如何安裝、日常維護注意哪些問題等介紹給客戶；開展電力產品及電器產品演示、展銷，假冒劣質產品陳列等，給客戶提供電力銷售全方位、多視角的咨詢、服務。

3. 取消用電申請，將電力客戶與供電企業的供需關系完全平等起來，擺正服務與被服務的關系，真正做到客戶一個電話，剩下的事由我們來做的服務。

4. 免費給客戶提供用電規劃、設計、材料計劃、資金預算等服務。

做好以上幾點的同時，企業的營銷服務一定要規范，包括機構的設置，規章制度的建立，人員的行為以及舉止用語等，樹立起一個全新的企業形象。

（四）應用新技術，實現營銷現代化管理，降低成本，提高效益。電力工業做為技術密集型產業，科技含量較高，然而供電企業在配網的管理方面仍然較為落后，開關跳閘、線路短路、接地等故障判斷查尋，還很原始，開關刀閘的投切、運行方式的變更還需人工現場操作。營業抄表人員仍要拿著表卡走訪千家萬戶。工作效率低，運行成本高，經營損耗大，是縣供電企業效益差的主要原因。在近年的農網改造工程中，采用的新技術、新產品還是很少，科技應用沒有滲透其中，建議能否考慮首先從縣城配網開始逐步推廣，加大科技投入，推廣和應用先進的營銷管理手段。

五、夯實生產經營基礎建設，強化營銷信息監控管理

加強供電生產經營管理基礎工作的重點主要在基層。基層是供電生產經營管理工作的重要載體，其工作水平的高低直接影響供電管理整體工作水平的質量。縣級供電企業領導對此要予以高度重視，切實加強對供電生產經營管理基礎工作的組織領導，下大力氣，長抓不懈。以求真務實的工作作風、科學嚴謹的工作態度，深入細致地開展工作，把供電生產經營管理基礎工作扎扎實實做好。

（六）堅持依法治企，全面提升服務水平。依法治企的首要和根本問題就是供用電雙方的關系問題，是生產經營管理的基礎和前提。貫徹落實依法治企，要從觀念、機制、環境三個方面入手，從根本上進一步鞏固依法治企成果，優化供電服務。強化意識。牢固樹立依法治企觀念，始終堅持“有法必依，管理必嚴、違法必究”的治企原則，堅持“內外并舉、重在治內，以內促外”的工作方針。健全機制。努力構建科學、嚴密、高效、規范的生產經營新機制，不斷提高管理水平。營造氛圍。認真落實“加強咨詢輔導，優化辦電服務，全面落實公開辦電”等規定外。

三、措施整體思路

現代經濟發展方式方式既要求從粗放型增長轉變為集約型增長，又要求從通常的增長轉變為全面、協調、可持續的發展。電力發展也是一樣。

因此，電力營銷以“管理集約化、機構扁平化、作業專業化”為原則，結合企業實際，對全局生產、營銷組織模式進行優化和整合，變革組織模式，以構建功能合理、整體協調、運轉高效的組織體系。

四、結語

近年來，縣級供電企業基礎管理工作雖然取得了較好的成績，但實際工作中其存在的弊端也日益暴露出來。隨著“三集五大”運行機制改革及SG186營銷系統上線運行，供電企業必須扎扎實實做好基礎管理和基層建設，把各項供電管理工作落到實處。如何審時度勢，提高認識，明確目標和要求，促進整個供電管理工作再上新臺階。

參考文獻：

第4篇：現金管理制度范文

結合當前工作需要，的會員“獨孤九劍”為你整理了這篇市場監督管理所先進黨支部事跡材料范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

嶧山鎮市場監督管理所黨支部現有7名黨員。在嶧山鎮黨委堅強領導下，充分發揮每名黨員就是一面旗幟表率作用和黨支部戰斗堡壘作用，打造“嶧山鐵軍”為完成好上級交給的各項工作任務提供堅強組織保證。

具有鐵一般政治品格。全體黨員始終保持政治學習不停步、不懈怠。政治站位高、黨性意識強。學習強國積分3萬以上2人。2.5萬以上的3人，人均積分和活躍度一直走在全鎮各支部前列。

具有鐵一般的擔當。嚴格食品、藥店、景區、集貿市場等公共場所疫情防控指導力度，加大特種設備、藥品、特種設備的安全檢查力度。下發宣傳材料2000余份，開展聯合部門檢查20余次，發現安全生產等各類問題30余處，下達監察指令書12份，建立問題整改臺賬，做好問題整改和跟蹤。

第5篇：現金管理制度范文

一、煙草商業縣級局（分公司）資金管理制度審計與傳統審計的區別

1.審計目的不同。傳統的合法性、合規性審計主要是為了最大限度防止錯誤發生，審查各項經濟活動是否遵偱法律法規和煙草行業各項規定、制度，其目標相對簡單。而煙草商業縣級局（分公司）資金管理制度審計目標主要包含制度完整性、控制有效性、執行到位性三個方面。制度完整性主要是指資金管理制度是否涵蓋了經濟業務的方方面面，是否全面反映經濟活動；控制有效性是指在具體業務過程中，主要的程序、流程是否有有效的控制節點；執行到位性主要是指制度、流程、節點是否得到執行，是否能達到資金管控目標，維護資金安全，提高資金使用效益。2.審計標準不同。傳統的合法性、合規性審計標準為現行有效的法律法規和煙草行業內部規章制度，標準明確，易于執行，易于判斷。而資金管理制度審計的標準是在現行有效的法律法規和煙草行業內部大的規章制度的基礎上，根據不同業務確定不同標準，對企業具體管控狀況由審計者用職業實踐與積累設計的標準對制度完整性、控制有效性、執行到位性三個方面進行判斷。3.審計作用不同。傳統的合法性、合規性審計的主要作用是確保經濟活動的合法合規。資金管理制度審計的作用主要是夯實資金管理基礎，提升資金管理水平，具體一是加強財務基礎管理，確保會計信息真實性；二是促進制度的落地執行；三是強化資金收支規范；四是通過完善制度及提高執行力，確保建立長效機制，促進企業持續健康發展。

二、資金管理制度審計初步實踐

2008年5月22日，財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會等五部委聯合了《企業內部控制基本規范》，以后，又了系列配套指引，2003年4月，中國內部審計協會也了有關內部控制審計準則，這些都是指導企業完善內部控制制度并促使制度落地生根的基石及舉措。通過內部控制規范的貫徹，通過煙草行業ISO9000—2008版的落地運行，煙草縣級局（分公司）已建立完善了相關管理制度，各項工作規范化管理在持續推進。但是，煙草行業2005年縣級局法人取消，財務職能歸入綜合辦公室，財務會計工作邊緣化，財務管控功能弱化，財務人員素質下降，專業人員缺乏，導致資金管理內部控制制度健全性、有效性下降，資金管控風險在加大，對資金管理制度實施審計是強化管理之必然要求。1.審計標準。審計的標準包含國家法律法規及行業規章制度，企業自行制定的制度，以及審計人員根據業務流程認為必須進行管控的節點。2.審計方法。一般常規審計方法均可使用，包括審前調查，審中訪談、抽樣、測試，審后定量比較、定性分析等方法。3.方案設計。煙草縣級局（分公司）可變費用支付和卷煙銷售貨款回收是資金管控的重點，圍繞這個重點設計審計方案，包含確定審計目標、審計對象、審計主要內容、審計程序及方法等。4.檢查測試。在審計主要內容確定后，進行制度測試。根據實際，確定主要測試的制度、程序、要求及崗位職責，具體見下表：5.測試結果。測試完成后，匯總得出初步測試結果。從測試匯總表可以發現，匯總得出的有簡單相對數，也有絕對值。絕對值直觀，能反映個體的特殊性，但不能反映多個量間的關系，不能反映普遍性。煙草縣級局（分公司）無投融資業務，卷煙銷售貨款回收屬于強制性要求，可變費用年初預算控制，有節約要求，更有規范性要求。絕對值反映規范性要求更直接。普遍性要求用簡單相對數不足以深刻反映，用以下相對值反映比較好。（1）用坐標形式反映各單位管理水平的分布均衡或不均衡程度。以13個制度為X軸，以45個節點為Y軸，以制度建立、節點執行的平均數為新坐標劃分四個象限，看測試單位分布于哪個象限及象限間分布的均衡或不均衡程度，由此反映管理水平較好及較差。（2）用標準差及標準差系數反映當年波動及連續變動情況。計算制度建立、節點包含、節點執行的單位總體標準差，反映總體當年波動程度；計算標準差系數，反映總體樣本間差距擴大或縮小程度。（3）建立模型。模型應考慮無偏性、一致性、有效性、充分性性質的組合。測試結果模型要考慮制度完善、有效、執行及缺陷等指標。制度完善性、節點有效性、節點包含性指標權數以各單位年度“可變費用與銷售收入之和”占比為標準，缺陷指標屬于減項，劃定層次，給定系數，屬于哪個層次就選用哪個系數。模型為：S=Σq(z+y+x)-缺陷系數S—管控水平，q—權重系數，z—制度完善性占比,y—節點有效性占比,x—節點包含性占比。制度測試連續進行才能反映提高程度。當S無限地接近1時，表明管控水平逾高。

三、相關建議

第6篇：現金管理制度范文

一、基本情況調查

1、水庫情況及存在的主要問題

我縣現有中小型水庫44座，其中，中型水庫一座（釣魚臺水庫），?。ㄒ唬┬退畮煊悬S大口、東門山和新河3座，?。ǘ┬退畮?0座，總庫容12334.9萬立方米，其中，興利庫容8123.1萬立方米。分布于山區和丘陵區的15個鄉鎮。以坐落位置分，山區8座，丘陵區36座；二郎河流域27座，涼亭河流域15座，皖河流域2座。以壩高分，20米以上壩高的有5座，10-20米壩高的15座，10米以下壩高的24座。以蓄洪能力分，100萬立方米以上的4座，50-100萬立方米的8座，30-50萬立方米的14座，10-30萬立方米的18座。以壩型分，粘土心墻壩24座，均質壩19座，鈄墻壩1座。就水庫三大件存在的問題而言，可以說是座座病險。在本次水庫未進行除險加固前，存在的主要問題有5個方面，一是大壩不達標，表現為壩頂寬度和邊坡不滿足設計要求，如白子口、趙屋、板橋、煙沖等水庫；二是壩體壩基滲漏嚴重，如黃大口、新河、新生、清塘堰、長春庵、保障、董畈、二郎郭口、破涼王灣、普濟、何沖、程嶺王灣、趙屋等水庫；三是除釣魚臺水庫以外的其他43座水庫放水涵均是圬工結構，部分發生了結構和滲透破壞。四是溢洪道不達標，大部分無襯砌，部分沖毀嚴重。五是蟻害多，無管理設施，大部分水庫無防汛道路。

2、本次除險加固情況及存在的主要問題

我縣緊緊抓住國家投資對病險水庫進行除險加固的重大機遇，計劃到20__年基本完成我縣病險小型水庫除險加固目標。釣魚臺水庫于20__年開始實施除險加固工程。有27座小型水庫列入國家和省規劃的病險水庫，其中，黃大口、新河、東門山等3座?。ㄒ唬┬退畮炝腥雵乙巹澋牟‰U水庫;省規劃的病險小(二)型水庫有23座。20__年完成了普濟、楓驛、長春庵、董畈、王灣（破涼）、保障、梁嶺、南沖、小石門、曹塘、荊安等11座病險?。ǘ┬退畮斐U加固任務；黃大口、新河、東門山等3座小(一)型水庫一期工程建設任務即將完成，將根據國家投資計劃確定其余建設任務的實施。從今年起，分年實施楊塘（長鋪）、趙屋、清塘堰、王灣（程嶺）、何沖、煙沖、楊塘（佐壩）、和平、郭口（長鋪）、閔屋、新生、聯合、板橋等13座病險小（二）型水庫除險加固。主要考慮水庫大壩、放水涵、溢洪道等三大件除險加固，做到加固一座，除險一座，銷號一座，發揮一座效益。已實施的15座水庫中，除釣魚臺水庫已全部完成除險外，其余水庫均未徹底解決病險問題。黃大口、東門山、新河等3座小(一)型水庫目前僅分別下達國債資金450萬元、450萬元、375萬元。與初設批復相比，黃大口尚缺資金1500萬元，僅實施了放水涵除險加固，建設了溢洪道上的交通橋，還有主壩和溢洪道未進行除險加固；東門山水庫尚缺資金約1000萬元，僅實施了放水涵和溢洪道除險加固，主、副壩均未除險；新河水庫尚缺330萬元，僅實施了大壩和放水涵加固，溢洪道未除險。已實施的11座?。ǘ┬退畮熘校兴畮斓拇髩魏鸵绾榈谰M行了達標，溢洪道進行了襯砌；存在滲漏的長春庵、保障、董畈、曹塘等4座水庫大壩進行了防滲處理；普濟、梁嶺、南沖、王灣（破涼）、曹塘、荊安等6座水庫的放水涵進行了拆建，長春庵、董畈、保障、小石門等4座水庫新開了放水隧洞，對老圬工放水涵進行了封堵。但由于國家資金投入和當時建設條件的限制，水庫未進行地質勘測，水庫病險情況不一定摸清。壩基滲漏沒有處理；涼亭鎮的楓驛水庫因水位不能放干，放水涵沒有處理；河塌鄉的普濟水庫因不能提供合格的土料 心墻施工工藝問題，破涼鎮的王灣水庫主壩因投資較大，壩體防滲均沒有實施。除釣魚臺水庫外，其余水庫的管理設施和防汛道路均未實施。

二、強化管理，確保工程進度質量

1、加快前期工作，確保工程提早開工

病險小型水庫加固前期工作任務非常艱巨，安全評估、初步設計、招標設計和施工圖設計均由縣水利局承擔。20__年和20__年實施情況表明，要使工程按期完工，先決條件是要抓早前期工作。為此，我們提早準備、提早部署、提早動手水庫加固前期工作。工程技術人員克服重重困難，不分節假日，集中精力，集中技術力量，按期完成各項前期工作任務。4月上旬完成安全評估，6月上旬完成初步設計，6月底前完成初步設計審批，招標設計及施工圖設計同步于7月底前完成，8月份完成招投標工作，9月上旬要求放空水庫，9月中旬開工建設。

2、公開招投標，選擇有實力的施工隊伍

工程進度的快慢和工程質量的好壞，與能否選擇一個好的施工隊伍非常關鍵。雖然，病險小型水庫投資小，有些甚至不符合招投標所需投資要求。但是，為確保工程進度和質量，我縣對重點病險小型水庫加固工程嚴格按照國家規定進行公開招標投標，其它病險小型水庫采取打捆方式進行公開招標投標。在確保公平、公正的前提下，選擇一個講信用、有實力的施工隊伍。但是，在當前水利建設任務重，建設、監理、施工力量十分緊張的情況下，選擇有實力的施工隊伍比較困難，只能說是在投標人中盡可能選擇相對較好的施工隊伍。

3、強化建設和監督機制，確保工程進度質量

一是加強組織領導。縣成立了病險小型水庫除險加固工程領導小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，水利、發改委、財政等有關部門和有關鄉鎮負責人為成員。二是實施分工負責?？h人民政府與各鄉鎮簽訂了《病險小型水庫除險加固責任書》，各有關單位各司其職，密切配合，共同搞好病險小型水庫除險加固工程建設，各有關鄉鎮做好土地征用和施工環境等工作。三是實行項目法人責任制。我縣病險小型水庫除險加固工程的建設 管理參照基建工程建設管理模式，全面實行“項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制”。項目法人由縣水利局組建，作為工程建設的責任主體，對工程質量、進度、資金和安全生產負總責。四是加強進度、質量和安全管理。建立健全水庫除險加固工程質量責任制，全面實行項目法人負責、監理控制、施工保證和政府監督的質量保證體系。在抓好工程質量的前提下，著力抓好工程進度和安全管理，加強檢查、督辦、指導的力度。大批病險水庫開工建設，安全生產不確定因素增多，安全責任增大，如工程進度不滿足水庫度汛要求，勢必導致影響水庫安全度汛。在實施病險水庫加固前，切實強化安全意識，制定在建工程安全度汛預案；工程建設中，妥善處理好施工進度、質量與水庫安全運行的關系，合理安排工期，堅決防止在建項目安全事故的發生，切實做好病險水庫建設期安全防汛和安全生產工作，確保水利工程運行安全。五是加強建管人員責任。逐庫落實了行政責任人和建設管理責任人。每座水庫的前期工作和建設管理均明確了責任分工，工程技術人員既各司其職，又協調配合，施工過程中做到隨叫隨到，積極做好質檢和施工環境協調工作。六是加強監督?！禵_縣病險小型水庫除險加固實施方案》明確，紀檢監察和審計等有關部門要加強對病險小型水庫除險加固工程項目建設管理工作的監管，嚴格監督檢查建設程序、招標投標、建設監理、工程質量和資金管理等有關規定的執行情況，對違反規定的及時查處，限期整改。

三、當前病險小型水庫除險加固工作面臨的形勢

當前，病險水庫除險加固面臨著重要的機遇和挑戰，一方面國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大基礎設施投資，擴大內需，為水庫除險加固提供了有力的政策和資金支撐。另一方面實踐科學發展觀，構建平安水利、民生水利和可持續發展水利，對水庫除險加固也提出了新的要求。黨的十七屆三中全會明確的水利建設“三大工作目標”中有兩項涉及水庫工作，即20__年年底前完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務，要求突出抓好病險水庫除險加固建設。今后幾年，水庫建設任務極為繁重，我們肩負的責任極為重大。從防汛抗旱能力看，水庫基礎設施仍相對薄弱。我縣還有16座病險小（二）型水庫沒有列入除險加固計劃，既影響了水庫工程的安全運行，又限制了水庫防洪、供水、水資源調配等綜合效益的發揮。從建設任務目標看，項目管理需進一步加強。當前，我縣水庫加固進度與規范管理的問題相對突出。從加固進度上看，水庫三年脫險目標是政治任務，而我縣還有9座水庫未下達計劃，3座?。ㄒ唬┬退畮煲蚪ㄔO資金嚴重不足，大部分加固任務沒有完成，還沒有一座水庫竣工驗收。從建設管理上看，?。ǘ┬退畮焓┕挝灰欢ǔ潭壬洗嬖诩夹g設備不足、質量意識淡薄，現場監理缺乏經驗、責任心不強，設計深度不夠等問題。從能力建設上看，隊伍素質有待提高。建設管理技術人員總量偏少，管理力量相對薄弱，現有專業技術人員年齡老化，專業技術人才出現“斷層”，遠不能滿足水庫除險加固建設管理的需要。

四、扎實做好20__年水庫工作

第7篇：現金管理制度范文

【關鍵詞】醫療保險基金；支出管理；對策

從整體性分析，基本醫療保險基金是我國社會保險制度有效運行的主要基礎內容，其中醫療保險基金的應用涉及到了醫療保險資源配置的有效性，關系到廣大群眾基本醫療保障需求，在當前的發展趨勢下，不斷提高基本醫療保險基金保障能力，強化醫療保險基金管理機制，提高醫療保險基金使用效率已經成為了現階段最為主要的任務與內容。

一、目前基本醫療保險基金支出管理制度存在的缺陷

1.醫療保險支付存在不平衡現象

眾所周知，現階段我國醫療保險基金絕大部分均是由國家或者職業所支付，其中在社會的不斷發展下，職工醫療費用呈現出快速增長的發展趨勢，根據不完全統計分析，在2015年全國職工醫療費用接近800億元，比改革初期費用增加了30倍。由此可以清楚了解到目前醫療保險基金速度不斷增長，藥品的價格也得到上漲，這種發展情況會導致諸多企業與單位難以承受。

2.缺乏對醫療保險基金的管理

因為受到諸多因素的影響，目前我國醫療保險基金不僅使用不規范，并且還缺乏有效的監督與管理模式，且這種現象主要體現在醫療機構與職工個人身上。有諸多小型醫療機構會肆意抬高藥品的價格，或者亂開藥物，導致醫療費用呈現出大幅度上升的趨勢。還有諸多職工對醫療保險基金過分使用，形成濫用現象，甚至還出現一人生病，全家用藥的不合理現象。根據筆者的調查與分析，因醫療費用支出不合理而導致職工醫療費用增多呈現出日益上升趨勢。

3.醫療保險基金覆蓋面比較狹窄

嚴格來說，不同地區以及不同崗位人員所享受到的醫療待遇是不同的，并且有非常多的人員并沒有得到最基本的醫療保險保障。其中，在一些比較發達的城市地區醫療保險得到普遍覆蓋，但是對于農村或者西部等經濟欠缺的地區，醫療保險基金并沒有得到全面覆蓋，很多醫療保險勞資糾紛現象層出不窮。

通過這一系列問題的分析，可以得知當前我國勞保醫療制度沒有遵循時展的要求，沒有嚴格按照社會主義市場經濟發展趨勢運行，如果不加以分析與研究，那么則會導致醫療保險制度作用無法得到全面發揮。

二、新時期醫療保險基金管理的發展對策

1.構建彈性預算制度

通常情況下，對于參保人的需要不能一味的進行滿足，要從最基本的要求出發，這要將醫療保險基金支出管理制度建立在科學與合理的發展趨勢之上，還要遵循中國的發展情況，根據群體制定有效的支出模式。因我國老人群體日益龐大，老齡化現象嚴重，所以筆者認為需要對這一群體有所側重，還要針對性的制定科學有效的預算制度，能夠從客觀角度出發，尤其在基金預算支出之前需要做好各項調查工作，要對人群需求進行分析，盡可能滿足參保人的醫療需求。當然，只有真正滿足參保人的要求，才能滿足基本醫療基金的作用，才能真正實現健康的目的。

2.創新醫療系統內部環境

在新形勢下需要從全局出發，積極實現對醫療系統內部的調整以及控制，從基本屬性分析，醫療基金所涉及的內容較多，是整個醫療服務體系以及治療體系中十分重要的內容，具有復雜性，所以需要實現醫療系統部門之間的有效協調，還需要保證每一個部門能夠在日常運作中樹立維護基金安全、減少基金浪費的宗旨。其中在創新醫療系統內部環境時還需要對專業人員加強培養，積極提高這部分人員的費用意識，保證醫療保險基金支出具有合理性。還需要制定有效的監督管理機制，加強更新與調整，利用規章制度對醫療機構行為進行規范，如此才能真正減少醫療基金浪費現象，才能真正實現對醫療保險機構的監督與管理。

3.構建醫療保險信息系統

很多情況下醫療保障基金支出往往需要依賴醫療信息的公開與透明，如果醫療信息公開程度越來越大，那么基金的盲目性以及流失程度才會得到降低。其中醫療保險辦理機構在對參保人進行業務辦理的時候，需要對辦理人的基本信息有所了解，還需要根據辦理人的實際情況對醫療保險基金的支出與預算加以調整，這樣才能真正避免醫療保險基金出現流失現象。從另外一個角度分析，在新時期還需要加強對計算機的應用，要將參保人員的信息錄入檔案之中，強化醫療保險的經辦機構，構建定點醫療機構、定點零售藥店信息系統，真正實現醫療保險人員信息的共享，如此才能實現對醫療保險審核人員的監督，才能真正杜絕醫療服務機構，減少醫療保險基金的過渡使用。

4.制定醫療保險風險防控模式

當前參保人與醫療服務機構聯手尋租現象十分嚴重，這種情況會導致醫療保險基金流失，對于這種情況需要堅決進行制止。除此之外，對于社會醫療保險的補充形式，需要進一步將商業醫療保險風險控制引入其中，要制定一批既懂醫療保險基金管理，還具有醫學常識的人員，真正打造專業型團隊；制定有效的支付條款以及支付條件；做好定點醫療服務機構的審核，制定信譽評價體系，對于違規的醫療保險服務機構要進行懲處，或者采取有效的法律手段，對騙保人以及相關機構進行責任追究。

總而言之，醫療保險基金是人民群眾生活保障的基礎，對于其中所存在的問題，則需要加強分析，采取監督與管理的方式形成有效的支出管理制度，實現醫療信息的公開化，保證醫療基金的全面性。

參考文獻：

第8篇：現金管理制度范文

關鍵詞：工程質量；監督；管理

Abstract: the site for the engineering quality supervision and management, can promote the improvement of the quality of the whole project, therefore, strengthen the construction of engineering quality supervision and management is very important. In view of present project quality supervision and management of the key present situation, proposed the corresponding supervision and management measures, so as to provide reference for the industry.

Keywords: engineering quality; Supervision; management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國社會體制的健全與完善，工程質量監督管理工作也實現了有法可依。在法律的規范下，施工各方以及質量監督人員等都要實行自己的職責，明確監督管理工作的重點，針對工程質量監督管理工作的現狀采取有效措施，做好監督管理工作，以提高工程質量。

一、工程質量監督管理工作的重點和現狀

工程質量監督管理工作的重點包括施工前、施工中、竣工后的監督管理，主要由工程質量監督機構負責，以工程建設法律法規為依據，對建設、施工、監理各方進行質量監督。其中，施工前的監督管理重點是審查施工設計圖紙，施工中的監督管理重點是現場監查工程項目的地基、結構和裝修，竣工后的監督管理重點是檢查工程投入使用后的質量。

目前，工程質量監督管理工作的現狀不容樂觀。主要表現在三個方面：第一，有些工程質量監督機構管理力度不強，管理程序不規范，甚至只憑感覺相信施工單位的質量，出現監管漏洞。第二，有的工程質量檢測機構不嚴格執行質量檢測，檢測人員專業素質低、質量意識淡薄，造成工程質量監管不嚴。第三，一些質量監督人員采用的質量監督方法比較傳統，不能符合現代工程質量監督管理的要求。

二、加強施工現場工程質量監督管理的措施

針對目前我國工程質量監督管理工作的現狀，結合施工現場工程質量監督管理工作的重點，應采取如下措施來加強工程質量的監督與管理。

（一）完善質量監督管理體系

質量監督機構應采用定期檢查和不定期抽查的方式對轄區內的工程質量進行監管，一旦發現問題，要及時制定整改計劃，引導參建方的質量行為，建立完善的質量監督管理體系。對于存在嚴重質量問題的工程，要加大整治力度，規范參建方的工程建設程序。同時，要調動質量監理人員的積極性，監督其認真履行監理職責，保證工程質量。

（二）規范質量監督管理程序

嚴格按照質量監督管理程序對工程質量進行監管，是提高工程質量的重要保證。因此，必須按照如下程序對工程質量進行監督與管理：第一，加強質量監督機構的管理；第二，完善施工許可工作；第三，嚴格執行現場檢查與抽查工作；第四，嚴肅處理不良行為記錄；第五，加強工程竣工驗收管理。

（三）加強對參建各方的監督管理

加強對參建各方的監督管理，主要是對建設單位和監理單位的質量行為進行監督管理。其中，對建設單位的監督管理主要是監督其執行工程建設程序的規范性，包括審查施工圖紙、施工許可、質量監督手續和竣工驗收備案。對監理單位的監督管理主要包括：第一，監督監理細則的編制情況；第二，加強監理人員的培訓工作，提高他們的業務水平；第三，建立責任制，提高建立人員的責任感；第四，加強工程見證取樣的監督管理，確保工程質量。

（四）加強質監人員的培訓工作

加強質量監督工作人員的培訓工作，全面提高工作人員的業務素質和工作水平，是保證有效完成質量監督工作的重要手段。制定質量監督工作人員的培訓計劃，定期對工作人員進行培訓，并建立考核制度持證上崗，打造一支專業素質高、管理能力強的工程質量監督隊伍。另外，還要對工作人員進行思想教育，規范他們的監督管理行為，確保在提高思想素質的同時認真履行工作職責。

（五）加強工程主體結構的質量監督

工程主體結構是建筑物的主要構成部分，確保工程主體結構的質量是質量監督工作的關鍵。加強工程主體結構的質量監督要做到以下幾點：第一，質量監督工作小組制定監督方案，確定監督控制點，質量監督工作人員要嚴格按照要求進行監督管理，經檢查合格后才能批準施工方進行下一步施工。第二，質量監督人員應加大隨機抽查力度，加強監督指導，一旦發現問題要立即進行處理。第三，加強工程主體結構的質量檢測，對其進行實時監控，發現隱患要及時消除，確保主體結構質量。

（六）嚴格執行工程質量鑒定

工程質量鑒定工作包括三方面內容：第一，對存在質量糾紛的工程進行鑒定；第二，對存在質量不確定因素的工程進行鑒定；第三，對存在質量事故的工程進行鑒定。通過工程質量鑒定，得出確實可靠的結論，并作為重要依據對工程項目進行質量驗收和事故處理。由此可見，工程質量鑒定工作是保證工程整體質量的關鍵，應嚴格按照程序執行。

（七）加大執法檢查力度

做好質量監督管理工作要加大執法檢查力度，具體從三方面入手：第一，總結工作經驗，加大檢查力度。嚴厲查處違法違規行為，不斷研究探索檢查方式的多樣性，擴大檢查內容，使檢查工作更加全面到位，有效提高工程質量，增強參建各方的質量意識。第二，把好建筑材料的質量關。建筑材料的好壞直接關系到整個工程質量的好壞，因此要加大建筑材料的檢查力度，進行不定期抽查， 一旦發現質量問題，要嚴肅處理并追究相關負責人的責任。同時，還要加大處罰力度，包括不按照施工要求節能環保、違反強制性規定、影響地基基礎和主體結構的質量安全等行為，必須嚴肅追究責任。第三，進行質量監督檢查時，還要對參建各方進行監督和指導，提高參建各方的質量意識。質量監督檢查機構要切實嚴格執行監督檢查制度，在工作中不斷總結經驗，對于突出問題或薄弱環節要有重點地給予關注，并制定相應的改進措施，完善監督管理體系。

（八）建立工程質量監督管理責任制

建立工程質量責任追究制度能夠確保工程出現問題時有人負責，避免責任真空現象出現。如果工程質量出現問題，那么就要根據責任追究制實行誰管理誰負責，確保工程使用的后期跟蹤服務質量。同時，按照工程質量問題的嚴重程度，給予相關責任人不同程度的處罰。

（九）加強工程質量問題的專項治理

對于工程質量問題，應根據建設工程質量規定采取專項治理措施，提高工程質量。其中，對于預拌混凝土供應商的檢查包括：考核技術人員的工作水平、檢查攪拌站的質量控制體系、檢查坍落度、混凝土取樣抽檢。同時，還要重點檢測使用功能、觀感質量等，加強結果性試驗的監督檢查，包括地面潑水檢查、電路穿線檢查等，保證工程的總體質量。

（十）加強工程備案管理

竣工工程應及時備案，但是在實際操作過程中，可能會受到眾多外在因素的影響而不能及時備案。針對這種情況，要采取如下措施加強工程備案管理：第一，督促施工單位及時向相關部門提出驗收申請；第二，驗收前按照驗收要求做好消防等準備工作；第三，加強竣工工程的備案管理，對于未取得竣工工程驗收備案證書的各類工程，相關部門不得為其辦理所有權等級手續或者不得進行工程交接活動。

總結：

工程質量關系著參建各方的技術水平、管理水平和信譽度，更關系著廣大用戶的生命財產安全。要想保證工程質量就必須加強施工現場工程質量的監督管理，工程質量監督機構要嚴格遵守相關法律法規的規定，貫徹執行監督管理職責，規范監督監理程序，采用先進的質量監督管理手段，對施工現場的工程質量進行有效監督與管理。

參考文獻：

[1]黃紹波.建設工程質量監督管理的創新與發展[J].廣西質量監督導報，2010(07).

[2]鄧贊利.基于新形勢下建設工程質量監督管理方法與模式創新的分析思考[J].中外建筑，2011(01).

[3]張俊立，張軼坤，孫旭雅.關于完善建設工程質量監督管理模式的思考[J].黑龍江科技信息，2011(22).

第9篇：現金管理制度范文

關鍵詞：施工現場；質量監督；管理

1 建筑工程質量現狀及原因

1.1 現 狀

隨著我國經濟的騰飛，我國的各項事業取得了迅猛地發展和飛躍。其中，建筑業的發展也很迅猛，很快成為我國國民經濟的一大支柱。“百年大計、質量為本”，隨著經濟的快速發展，建筑工程日益增多，也在不斷地滿足著人類的生產和生活，從而建筑工程為人類帶來了極大的方便。但是為人類帶來極大方便的同時，某些建筑工程也出現了質量方面的問題。尤其是廉租房工程項目，優質、精品項目少之又少，整體工程質量雖然在結構安全上沒出現什么大的質量問題，但工程觀感質量和一些使用功能方面的質量水平不但沒有提高，反而有下降的趨勢。

1.2 原 因

造成目前這一現狀的原因是多方面的，即常說的“人、機、料、法、環”五大因素，但主要原因還是工程項目在創優、創精品的態度上存在問題，積極性不高。由于缺乏獎勵機制，項目管理人員在施工過程中抱著“只要工程結構質量沒問題，細部做法、觀感質量只求過的去，不求過的硬”的心態對工程進行管理。而當前建筑市場上也存在著一個項目經理在多個工程項目上掛名不履行職責的違規現象。

2 現場質量管理的主要途徑

施工質量控制應貫徹全面全過程質量管理的思想，進行質量的事前控制、事中控制和事后控制，并運用動態控制原理，使質量管理和質量控制在每一次滾動循環中不斷提高、持續改進。

2.1 技術交底

技術交底不僅僅是設計圖紙交底或者施工設計交底，其主要內容為：任務范圍、施工方法、質量標準和驗收標準，施工中應注意的問題，可能出現意外的措施及應急方案，文明施工和安全防護措施以及成品保護要求等。技術交底應圍繞施工材料、機具、工藝、工法、施工環境和具體的管理措施等方面進行，應明確具體的步驟、方法、要求和完成時間等。

2.2 測量控制

項目開工前應編制測量控制方案，由項目技術負責人批準后實施。在施工過程中應對設置的測量控制點和線進行妥善保護，同時在施工過程中必須經常性進行施工測量復核工作。

2.3 計量控制

計量控制是保證過程項目質量的重要手段和方法，是施工項目開展質量管理的一項重要基礎工作。其中作重點是：建立計量管理部門和配置計量人員；建立健全和完善計量管理的規章制度；嚴格按規定有效控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗；監督計量過程的實施，保證計量的準確。

2.4 工序施工質量控制

施工過程是由一系列相互聯系與制約的工序構成，工序是人、材料、機械設備、施工方法和環境因素對工程質量綜合起作用的過程，所以對施工過程的質量控制，必須以工序質量控制為基礎和核心。工序施工質量控制主要包括工序施工條件質量控制和工序施工效果質量控制。①工序施工條件質量控制就是控制工序活動的各種投入要素質量和環境條件質量，其主要手段有：檢查、測試、試驗、跟蹤監督等。②工序施工效果質量控制就是控制工序產品的質量特征和特性指標能否達到設計質量標準以及施工質量驗收標準的要求，其控制主要途徑有：實測獲取數據、統計分析所獲取的數據、判斷認定質量等級和糾正質量偏差。

2.5 特殊過程的質量控制

特殊過程是指該施工過程或工序的施工質量不易或不能通過其后的檢驗和試驗而得到充分的驗證，或者萬一發生質量事故則難以挽救的施工過程。特殊過程的質量控制是施工階段質量控制的重點。對在項目質量計劃中界定的特殊過程，應設置工序質量控制點，抓住影響工序施工質量的主要因素進行強化控制。除此之外，特殊過程還應由專業技術人員編制作業指導書，經項目技術負責人審批后執行。

2.6 成品保護的控制

在項目施工過程中，經常遇到某些部位已經完成，而其他部位還在施工的情況，此時施工單位必須負責對已完成部分采取妥善的保護措施，以免因成品保護不善影響工程的實體質量。而加強成品保護首先要加強教育，提高全體員工的成品保護意識，同時合理安排施工順序，采取有效的保護措施。

3 改進建筑工程質量的對策

3.1 強化建筑工程市場管理和監督機制

①各級政府和建設行政主管部門必須強化建筑市場管理，依法治理工程質量，增強監督管理的公正性、透明性和普遍到位管理，對監督管理人員實行責任任免責任制。②與時俱進的制定、修改、完善建筑質量監督管理法則。

3.2 建設主管部門要提高企業模式化管理意識

加強企業的資質管理、體系管理，必須堅決制止無資質施工隊和低資質施工企業與較高資質施工企業之間亂掛亂靠的魚目混珠、以次充好的現象。切實推行工程總承包，質量事故追責制。

3.3 強化全體參與人員的質量觀念

施工企業必須強化全體參與人員的質量意識，建立健全行之有效的全面質量管理制度，切實加強施工質量管理。

3.4 政府引入建筑市場價格指導機制

各級建設主管部門，必須有效控制建設單位的隨意或不規范行為，禁止不合理壓價和墊資或變相墊資施工，禁止肢解工程和層層轉包工程，禁止以速度壓質量的行為。在一定程度上出臺政府價格指導和工程預決算指導價，并以此宏觀價格管理和約束施工單位的惡意壓價或隱瞞真實的工程價格。

4 結 語

施工階段是建設工程實體的形成階段，對其進行質量管理和監督是建設工程管理的重點。影響項目施工質量的因素千變萬化，但歸結起來不外乎“人、機、料、法、環”五個字。在施工過程中對出現的質量問題善于分析，及時總結影響質量的原因，指定糾偏措施，保證項目施工質量處于受控狀態。

參考文獻

[1]王成典.加強建筑施工現場管理與監督的措施淺析[J].黑龍江科技信息，2009，（08）.