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2009年我社區圍繞街黨工委、計生辦下發的人口與計劃生育工作要點開展各項工作,在迎奧運創和諧之年,我社區做好宣傳發動工作,抓住機遇,圍繞穩定低生育水平及《決定》做好計劃生育優質服務工作。從中掌握工作思路和技巧,提高辦事效率,結合轄區實際情況,利用轄區資源,下面,我將計劃生育2009年上半年工作總結如下:
一、 轄區基本情況
認真學習計劃生育微機管理系統,掌握一定技能,按時做好月報表、季報表,并與微機數據相符,截止5月底我轄區共有2241戶、6337人,有育齡婦女1385人,流動育齡婦女38人,新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實事
1、2009年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦“救助困難母親啟動儀式”,我社區困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中,為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現金、大米、食用油等,合計人民幣1200余元。
2、對轄區內26名新生兒家庭及時入戶訪視服務,宣傳優生優育知識和新生兒護理常識,并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經常深入到育齡婦女中,宣傳生殖健康知識,了解她們的生產、生活、生育等情況,發現她們有各種心理障礙及時溝通解決并進行心理調適。半年來為重點人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康,3月26日組織12名婦女進行免費生殖健康查體,5月28日組織14名婦女參加了優惠價格婦科查體,提高了婦女自我保健意識,做到有病早發現早治療。
三、充分發揮計劃生育協會作用,做好計劃生育工作計劃
結合轄區情況,今年協會項目定為:“關愛流動人口,共創和諧社區”。圍繞此內容開展以下活動:
1、2009年1月30日,我社區舉辦“迎新春聯歡會”,有43人參加,豐富了居民及流動人口的文化生活,提高了他們的文化生活品位。
2、2009年2月1日,為加強社區青少年的思想道德教育,社區對假期學生進行法制安全教育講座,有58名學生參加,教育學生如何做一名合格的社會主義接班人,及出行安全,不進網吧,拒絕,遵紀守法,過一個健康快樂的假期。
3、2009年2月19日,社區為寒假學生舉辦“迎奧運、講文明、樹新風”趣味運動比賽,有65名學生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動,學生興致高昂,各自發揮特長,團結友愛,將活動推向。
4、2009年2月21日,我們邀請社區內因南方冰雪災害滯留在津過年的流動人口12人,請他們一起品嘗天津元宵,感受津城元宵佳節,讓外來人口感到大雪無情人有情,雖然在異土他鄉時刻有關愛他們的天津人,使外來人口感受到真情和溫暖。
5、2009年3月5日,我社區在國際“三八”婦女節到來之際,組織社區婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館,通過參觀使大家對我們中國古老的文明歷史發展有更深刻的認識,婦女從中更加熱愛祖國、熱愛家鄉。
6、2009年3月28日,組織社區居民開展“喜迎奧運,文明禮儀”英語培訓班,由社區劉老師給居民講怎樣學習外語,見到外賓如何打招呼,及簡單日常用語,大家認真聽講,體現社區文明和諧的氛圍。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,更新管理理念、創新管理方式、拓寬服務領域,著力實現“信息互通、管理互補、服務互動、責任互擔、經費互結”的流動人口計劃生育“一盤棋”管理機制,切實保障流動人口合法權益,進一步穩定低生育水平,積極探索和構建流動人口計劃生育管理和服務新機制。
二、工作目標
(一)全面準確掌握流動人口綜合信息,排查摸清流動人口生育、懷孕、節育、《婚育證明》辦理等情況。
(二)全面落實流動人口孕環情檢查服務和計劃外懷孕補救措施,落實流動人口《婚育證明》督促辦理,落實流動人口計劃生育信息分類入檔入電腦信息化管理工作,切實解決流動人口計劃生育管理和服務工作中存在的突出問題
(三)進一步改進流動人口計劃生育管理方式方法,實行有效的跟蹤管理和服務,徹底扭轉流動人口計劃生育工作管理和服務不力的被動局面。
三、主要任務
(一)外出流動人口管理:1、建立信息準確核實制度。以村為單位,對外出流動人口進行一次全新的排查,掌握外出流動人口最新綜合信息,并分類登記在冊,錄入電腦,進行動態管理,做到底子清、情況明。2、建立健全以外管外管理制度。在外出流動人員聚集地,建立以黨員干部為核心的計生組織,落實以外管外的工作模式,做好外出流動人員的計劃生育日常管理及信息通報工作。3、建立健全責任落實執行制度。充分調動村兩委干部抓計劃生育工作的積極性,提高村級組織抓計劃生育工作的能力,落實村級黨員干部重點聯系戶制度,把外出未婚青年列入重點管理范疇,預防“出去一個,帶回一家”的現象發生,定期進行聯系,做好宣傳教育工作。
(二)外來流動人口管理:1、建立信息聯合采集制度。整合部門優勢,促進資源共享,與公安部門要按照優勢互補、資源共享、職責明確、全面協作、雙方共利的原則,積極推進流動人口服務管理協作工作。2、建立信息及時交換制度。建立流動人口信息庫,實行信息月報告制度,現居住地及時向戶籍地提交流動人口違法懷孕、違法生育、節育措施落實等相關信息,實行動態管理。3、建立區域協同管理制度。按照流動人口“一盤棋”管理服務機制的要求,落實戶籍地和現居住地的職責;對流動人口違法懷孕、違法生育、節育措施落實等方面,實行戶籍地與現居住地協同管理。4、建立屬地化管理制度。堅持“屬地化管理、市民化服務”理念,將流動人口納入現居住地日常管理,做到“同宣傳、同管理、同服務”。抓住流動人口現居住點、工作點和分娩點三個重要環節,切實做好流動人口計劃生育管理。
(三)結合流動人口大排查活動,做好違法生育專項治理行動工作,全面清查并調查核實本行政區域居民的違法生育處理情況,依法依紀處理經取證核實的違法生育人員,繼續做好社會撫養費征收未兌現到位對象的執行工作。
四、工作措施
(一)領導重視,認識到位。成立由李小國副主任任組長、計生辦蔣麗萍、徐玉娥、鄭惠群、朱倍麗、吳旭亞、樂蓮娜、莊惠珍為副組長的流動人口大排查活動領導小組,加強對該項活動的組織領導。
(二)健全網絡,措施到位。要以此次大排查為契機,健全和完善計生管理隊伍網絡。切實發揮村、社區干部的主力軍作用,積極調動村黨支部書記、村主任、村級干部抓計生工作的熱情,充分發揮村級計生管理員、流動人口女性專管員和男性協管員、計生聯絡員對計劃生育工作的協同管理服務作用。通過各級干部的共同努力,確保完成本次流動人口大排查工作任務,把村一級的人口和計劃生育工作落到實處。
(三)評先評優,獎勵保障。此次活動的完成情況,納入年終對各行政村的年度考核。各行政村在大排查活動中探索和積累的流動人口計劃生育管理和服務經驗在大排查活動結束后進行總結上報,在適宜時機進行表彰。
五、實施步驟
1、第一階段:宣傳發動階段(5月21日—5月25日)排查工作開始前,組織相關人員召開流動人口大排查工作協調會,積極抽調村干部、村級計生管理員、流動人口女性專管員、男性協管員以及計生聯絡員等人力資源,成立流動人口排查工作小組,開展業務培訓,做好宣傳發動,營造濃厚氛圍。該階段主要任務是落實大排查工作組成人員,確定大排查工作計劃、目標、任務、措施,掌握大排查工作要點,為該活動順利開展,打下良好基礎。
2、第二階段:清理清查落實階段(5月26日—6月25日)以各行政村、社區為一個基本排查單位,分片包干,責任到人。流動人口排查工作小組對轄區內的流動人口進行入村入戶的集中清查,做好登記,健全檔案,并將采集信息核實補充后錄入電腦。在排查過程中,堅持邊清理邊落實原則,做到在清理中抓落實,在落實中促清理,對婚姻、生育、節育情況不明的對象及時與戶籍地聯系,請求協查。該階段主要任務是完成流動人口計劃生育底數的清理清查,摸清核準漏報錯報流動人口,確定要落實的各類節育對象。
第三階段:重點梳理階段(6月26日—7月5日)主要任務是針對清理清查中確定的各類重點節育對象和督促辦理《婚育證明》對象,沒有落實相應措施的逐一落實相應措施。加強流入育齡婦女的三查工作,為流入人口提供與戶籍人口同等的生育關懷。
第四階段:查漏補缺階段(7月6日—7月10日)主要任務是對集中清查工作進行回頭看,做到查漏補缺,針對工作中的薄弱環節,落實措施有力,形成長效的管理機制。
近年來,隨著《浙江省人口與計劃生育條例》的完善和計生統計口徑的修改,對人口和計劃生育工作的壓力有所減小。然而青少年未到法定婚齡生育呈逐年上升趨勢,不僅給人口計生工作帶來了新的難度,給家庭帶來經濟上的損失,更重要的是對青少年的生理和心理上都帶來了極大的創傷。
1 青少年未到法定婚齡生育的原因分析
一是傳統家庭教育觀念的錯誤。對于青少年的青春健康教育,家庭是第一關。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高,現在被稱為85后、90后的青少年性生理和性心理的成熟出現前趨態勢。然而事實上,現在許多家長往往只把眼光盯在孩子的學習成績及日常生活上,對于青春健康知識的教育缺乏或羞于教育及引導,采取消極的態度,忽視了青少年的好奇心理及必要的青春健康教育。這也導致了青少年性態度更加開放,性道德觀念趨向多元,婚前已呈現低齡化趨勢。最嚴重的問題是很多家長自己對生殖健康知識也極為貧乏,教育子女更無從談起。另一種態度是認為早生孩子早享福,甚至鼓勵自己的子女早生育。這些錯誤的傳統家庭教育觀念直接致使青少年在早期青春健康教育中的不足,未到法定婚齡同居、人工流產等現象屢見不鮮,直接產生了未到法定婚齡生育的情況。
二是學校青春健康教育的缺陷。學校作為青少年學習、活動的主要場所,理應成為青少年青春健康教育的第二關。然而以學校為基礎的性與生殖健康教育,總是要面臨太多的成見和誤解。主觀上許多學校還是有所抗拒,抱著避而不談態度,認為“不講比講好”、“出了問題再講”,致使現在許多學校青春健康教育現狀不能令人滿意。客觀上教師缺少足夠的青春健康教育的知識和技能和青春教育的教材陳舊。并且只是一貫沿襲以往淺嘗輒止的青春期教育,內容側重于生理知識的介紹,缺乏心理、倫理等方面的輔導和安全、避孕知識的教育。
三是宣傳教育針對性尚有不夠。作為全省校外青少年青春健康教育典范的PLA互動式培訓在開始初確實因為方法和方案新穎,在一定范圍的青少年群體里產了較好的作用,然而隨著青少年性生理和性心理的成熟年齡的不斷提早和外部環境的變化,已經出現了疲態,原有的教學方式已經無法起到有效的教育引導作用。體現在分類不夠細,方案不夠巧,主持不夠活。具體表現對于不同的培訓對象上往往采取相同的培訓方法,大多只區分已婚和未婚對象,未充分重視不同年齡、性別、生長環境的青少年的不同特點和需求。另外,互動式培訓主持人在設計的教學方案尚有不足,采取的PLA互動式培訓,沒有真正意義上的互動,造成青少年興趣不大,參與性不強。數量上也沒有保證,往往只在5.29計生協會活動日、7.11世界人口日等與計生有關的節日開展,僅僅為了應付上級的考核,沒有將青少年青春健康教育作為常規性工作來培訓。
四是其他外界因素影響。流動人口中青少年的婚前、違法生育對本地青少年的思想觀念還有一定的沖擊。另外,城鄉結合部及一些小型書店內的物品傳播以及網絡上的不健康的內容也是造成青少年過早嘗試婚前,導致未到法定婚齡生育的緣由。
1.認真做好宣傳發動工作。要在全市的校長會議及教導主任會議上,認真做好宣傳發動工作。要求各學校要將教育局太教人20059號文件《關于開展青年教師英語口語培訓考試的通知》全文再在教師中組織學習,對培訓的意義及目的要求要講清講透。
2.周密布置,確保培訓及測試對象全員參與。繼續教育辦公室在05年底,就已經下發了調查摸底表,新學期一開學,將及時地下發正式培訓、測試報名表,要做到學校花名冊、調查摸底表與正式報名表三表基本吻合,確保每一個培訓及測試對象都能參與。
3.合理安排培訓點,加強對培訓工作的監管。針對本學期在各初中全面推開,點多量大的特點,我們繼續教育辦公室將本著方便教師,注重培訓質量的原則而合理地安排相應的培訓教學點。每個培訓點上,繼續教育辦公室將安排專人加強對培訓的管理,做好培訓出勤的點名工作及培訓監督。對各學校的培訓情況在培訓結束后進行及時通報。
4.嚴密組織測試,確保比較高的通過率。認真做好測試的組織管理,讓每一個參與培訓的教師都能參加測試。嚴格把好測試關,堅持測試的標準。二、做好中小學教師教育技術能力的培訓、測試前期準備工作。
中小學教師教育技術能力建設計劃,是以全面提高中小學教師教育技術應用能力,促進技術在教學中的有效運用為目的,通過建立中小學教師教育技術培訓和考試認證制度,組織開展以信息技術與學科教學有效整合為主要內容的教育技術培訓,全面提高廣大教師實施素質教育的能力水平。
實施中小學教師技術能力建設計劃,是推進教育信息化,實施素質教育和促進基礎教育課程改革,提高教育質量的迫切需要;是促進教師專業發展,建設專業化教師隊伍的必然要求。對于進一步促進以信息技術為主的現代教育技術與學科課程的整合,提高教育教學水平具有重要意義。
本學期的具體工作是:首先做好相關的宣傳工作,明確目的意義。其次是做好培訓對象的調查摸底,核對各個不同層次培訓的人數。三是合理安排培訓的順序,與目前進行的青年教師英語口語培訓錯開時間。四是選定相應的培訓教材。五是制訂培訓計劃,明確學校培訓與本中心培訓的內容安排,充分發揮各學校的培訓資源。六是組織建立一支集全市最高水平的教育技術培訓骨干師資隊伍,對培訓師資進行先期培訓,為全面推開面上的培訓打好基礎。三、繼續做好各類短期教師培訓班的培訓工作。
1.認真做好目前正在舉辦的各類培訓班的結束階段的培訓工作,確保這些培訓班保質保量地完成培訓任務。目前正在進行的各類短期教師培訓班有小學數學青年教師培訓班、中小學體育、心理健康教師培訓班、中學物理、語文青年教師培訓班。五個培訓班在學期初要召開班主任會議,落實結束階段的相關工作。
2.切實做好見習期教師的培訓考核工作。加強對見習教師的課堂教學隨機檢查力度,爭取對所有見習教師都能進行聽課檢查,把平時的課堂教學情況作為考核的重要依據。考試中,要注重實踐能力的考查,確保見習教師適應新課程的發展要求。
3.抓好中小學青年教師高級研修班的結業組織工作。中小學青年教師高級研修班是教育局培育名師工程的重點項目,繼續教育辦公室要與教研、教科室的相關部門一起全力抓好該班的結束階段工作。要組織開展與導師的研討、重大活動觀摩、論文集的出版、培訓工作總結等活動。
4.要根據新的形勢發展需要及已經制訂的相關培訓規劃,繼續在本學期中開設新的短期教師培訓班。主要是開設小學語文骨干青年教師培訓班、小學科學教師培訓班、中小學藝術青年教師培訓班。具體培訓班的
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計劃及開班時間將另行下發通知。
5.在暑假中,組織開展英語引智培訓,今年暑假,將分別舉辦小學、中學英語教師引智培訓,由外籍教師承擔培訓工作,使我市的英語教師更能在教學理念上、教學方法上及口語的表達上適應英語教學的需要。四、認真抓好校本培訓的建設及指導工作。各學校的校本培訓要堅持有序、有針對性,提高校本培訓的實效。學校必須認真制訂好學期校本培訓的計劃。教師參加繼續教育必須要有書面筆記記錄。從06年開始,各學校聘請外地專家、學者到本校講座,要在活動前報繼續教育辦公室備案,由繼續教育辦公室派人參與并記錄,依此可以作為該學校教師專業培訓的課時數。新學期開學的初期,各學校要認真檢查教師的寒假學習筆記,組織開展寒假學習心得的交流活動。五、加強干部培訓,建設一支高質量的管理者隊伍。05年上半年,正是各學校領導班子的換屆時期,繼續教育辦公室要配合教育局黨委做好相關的干部培訓工作。一是繼續辦好目前正在舉辦的校長任期常規培訓班,組織校長進行任期工作總結。二是繼續辦好教科室主任負責人培訓班及幼兒園業務主任培訓班的培訓及結業工作,強化培訓效果。三是根據班子換屆的要求,在局黨委的安排下,組織后備干部培訓班,為校長換屆培訓新人。四是做好掛職干部的培訓及考察工作。五是舉辦新一期的入黨積極分子培訓班,對入黨積極分子進行系統培訓。六、充分挖掘培訓資源及師資潛力,做好社會培訓及教師學歷培訓工作。
1.繼續做好公務員的普通話、英語三百句及電子政務培訓工作,力爭培訓量比上年有較大的提高。
2.繼續與市財政局合作,開展06年會計的繼續教育培訓工作。要組織好培訓師資,制訂嚴格的培訓計劃,加強的培訓點培訓的組織管理工作,確保培訓質量。
3.積極與勞動與社會保障局聯系,爭取開辟新的培訓渠道,組織開展工人的在職培訓及新上崗就業人員的培訓。
4.繼續抓好教師的學歷培訓工作。配合局人事科做好教育碩士的報名組織工作,繼續抓好中小學教師本科學歷的招生及教學工作。
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一、基本情況
團區委堅持“統分結合、重在基層”的原則,依托區、鎮、村三級培訓體系,指導各鎮團委根據本鎮實際情況,采取“獨立辦、聯合辦、參與辦”相結合的形式,共舉辦各類培訓班56期,培訓農村青年3000余人次。其中,農民科學道德素養培訓11期,培訓農村青年1000余人次;農業實用技術和職業技能培訓43期,培訓農村青年2000余人次;學歷教育2班次,培訓農村青年65人。
1.以鄉村青年文化節為載體,全面提升農村青年科學道德素養
團區委緊抓“兩節”期間農村青年相對集中和節日氛圍濃厚的有利時機,密切結合“三下鄉”、“送溫暖”等活動,開展了一系列主題鮮明、豐富多彩的青年文化活動,進一步提高我區農村青年科學道德素養。
一是開展“圖書下鄉助成才”活動。聯合區圖書館為龍泉鎮和潭柘寺鎮兩家青年中心配送圖書400余冊,進一步豐富了青年中心的“書架子”,為農村青年多讀書、讀好書創造了條件。
二是開展“青年健康使者火炬行動”。聯合區衛生局在雁翅鎮黃土貴村、碣石村、太子墓村,協調聯系北京復興醫院在軍莊鎮孟悟村,開展了義診咨詢、體檢服務及健康知識講座,共接待咨詢就診檢查群眾600余人次,發放健康教育宣傳材料5000余份,進一步提高了當地群眾的健康文明意識。
三是開展奧運知識進村鎮活動。結合“迎奧運、講文明、樹新風”活動,積極整合師資力量,深入農村地區,通過布置展板、懸掛標語、廣播宣傳、發放材料和專題講座等多種形式,在農村青年中傳播奧運理念,普及奧運知識,宣傳文明禮儀,營造人人關注奧運、參與奧運、支持奧運的濃厚氛圍。
2.以農村青年現代化素質培訓為抓手,有效提升青年農民的職業技能和就業增收能力
團區委啟動了*區20*年農村青年現代化素質培訓工程,積極培養新型青年農民,竭誠服務農村青年增收成才。
一是開展農業實用技術培訓。舉辦果樹嫁接剪枝、香杏管理技術、肉雞養殖技術等種植、養殖培訓班20期,培訓農村青年1100余人次。
二是開展職業技能培訓。舉辦紫石硯雕、中式面點制作、計算機實用技術、手工編織等培訓班23期,培訓農村青年800余人次。
此外,團區委在全區范圍內刊發《*青年科技致富信息》4期2000余份,為農村青年提供政策服務、技術服務和供求信息服務。
3.以“技能+基礎”的證書教育培訓模式,不斷提升青年農民的文化知識水平
團區委積極貫徹市政府“農村勞動力每人獲得一次免費培訓,取得一個證書,推薦一次就業”的工作思路,積極開展面向農業、服務農村、服務農民的證書教育,服務農村青年轉移就業和創業。
一是開展學歷教育。在相關部門的支持幫助下,王平鎮團委開辦經濟管理大專班,43人報名學習;雁翅鎮團委新開辦果樹專業中專班1期,共招收學員22名。
二是以賽促訓。舉辦“迎奧運——*區農村青年中式面點師技能比賽”,8人取得中級中式面點師職業資格證書,其余22人取得初級中式面點師職業資格證書。
三是開展資格證書培訓。團區委聯合區勞動和社會保障局在齋堂鎮舉辦電工資格證書培訓班,20名農村青年獲得電工職業資格證書。
二、主要做法和經驗
共青團開展農村青年培訓工作具有一個優勢、存在兩個劣勢。一個優勢,即:組織優勢,共青團有一個比較完整的組織系統,能夠延伸至各鎮村,有利于做好培訓的宣傳發動工作。兩個劣勢:一是缺少獨立的培訓資源,如場地、師資等。二是全區各鎮沿108、109國道分布,農村青年居住分散,難以開展全區性集中培訓。為此,團區委將20*年培訓工作的思路確定為:發揮組織優勢、立足基層需求、加強橫向聯系。
1.發揮組織優勢,做好組織發動工作。團區委繼續鞏固區、鎮、村三級培訓體系,于年初組織各鎮團委負責人召開了培訓工作專題會議,對20*年培訓工作進行了總結和研討,全面部署了20*年培訓思路、任務和內容,要求各鎮團委根據總體部署制定好本鎮的培訓工作計劃,做好組織實施工作。
一、統一認識
此次農業人口調查是我區區劃調整后一次全區性、大規模的特定人口調查。通過調查,旨在了解我區目前農業人口的分布、變動、構成、流動以及居住等方面的信息,反映當前全區農業人口的基本情況,更好地推動社會主義新農村建設,促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展。
二、加強領導
成立區農業人口調查領導小組,由同志任組長,同志任副組長,同志任常務副組長。區政府辦、區財政局、區民政局、區農林水利局、區計生局、區統計局、區公安分局、區征地辦和各街道(鄉、鎮)為成員單位。領導小組下設辦公室(設區統計局),由胡艷蘋同志任辦公室主任,具體負責本次農業人口調查的組織協調工作。
各街道(鄉、鎮)要高度重視,加強領導,根據要求成立以行政正職任組長的領導機構,抽調精干力量組建工作機構。各村(包括全區各含農業人口社區,下同)也須成立農業人口調查辦公室。
三、明確要求
(一)調查內容。包括人口以及住戶的基本情況、遷移流動、婚育、就業等方面的內容。
(二)調查時點。此次調查的時點為2012年月1日0時。
(三)調查對象。2012年月1日0時戶籍在我區的農業人口(包括掛靠農村集體經濟組織的其他戶籍人口)。
(四)調查方法。按戶籍所在地入戶登記調查,村民小組公示,村、街道(鄉、鎮)逐級把關上報,區統計局負責數據處理、匯總及分析的方式進行。全區各村組織調查員入戶登記調查并要求戶主簽字確認。上戶調查后,各村民小組將本組各戶的基本情況予以公示,接受群眾監督。公示無異議后,各村民小組將調查表上報至村進行村級資料審核匯總,再由各村上報至所屬街道(鄉、鎮)。各街道(鄉、鎮)要根據公安部門提供的農業人口戶籍資料和計生部門提供的農業人口生育及半邊戶情況資料進行比對、審核,匯總后上報至區統計局。
(五)調查流程。本次調查至2012年3月上旬結束。全程分為四個階段:
1、組織發動階段(2月1日—2月6日):主要是制訂工作計劃、擬定調查方案、組建領導機構、落實調查經費,開展數據處理準備及宣傳發動工作。
2、登記復查階段(2月7日—2月27日):由村組織調查員開展入戶登記,收集、整理和審核調查表后,各村民小組公示調查結果,區農業人口調查辦公室組織開展復查。
3、數據審查、處理和資料匯總階段(2月28日—3月10日):村、街道(鄉、鎮)逐級手工匯總調查表上報,區統計局對上報調查表進行審核、編碼、錄入、匯總以及數據質量檢查。
4、成果公布和修訂及利用階段(3月11日—3月15日):對匯總資料主要數據進行公布,編印調查資料,開展分析研究并建立調查數據庫。
四、組建隊伍
區農業人口調查領導小組辦公室抽調10名工作人員,區公安分局至少明確1人參與領導小組辦公室整個調查活動。各街道(鄉、鎮)至少要明確5名工作人員專門負責此項工作。各村要保證6名政治過硬、熟悉村情、身體健康的調查員。
區農業人口調查領導小組辦公室要分階段組織各街道(鄉、鎮)和村進行業務培訓,并加強督促檢查、指導工作。
五、落實責任
明確區農業人口調查領導小組辦公室、各成員單位以及各村職責,確保任務到人,責任到崗。
區農業人口調查領導小組辦公室:負責農業人口調查具體事項的落實、日常調度以及調查業務的培訓指導和數據質量督查。
區政府辦:負責農業人口調大事項的協調和督查,完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區財政局:保證調查專項經費及時到位,完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區民政局:負責提供行政區劃變動等方面資料,完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區農林水利局:負責提供我區農村分布和農業人口的基本情況等資料,完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區人口計生局:負責提供全區農業人口生育及半邊戶情況、審核調查對象生育情況、人口變動情況等方面資料,完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區統計局:具體負責辦公室的日常工作和調查工作的組織協調,對數據進行匯總處理及開發利用,完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區征地辦:負責提供我區農村拆遷情況和拆遷政策等資料,完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區公安分局:負責提供全區農業人口戶籍資料,配合進行摸底、現場登記及資料比對工作,完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
街道(鄉、鎮):負責轄區內調查工作的組織、協調、督查、指導以及轄區內農業人口情況的審核匯總工作,完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
村:負責調查工作的入戶調查及本村調查表的審核匯總和各組公示情況的督促指導,完成上級農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
我的生活準則是:認認真真做人,踏踏實實工作。我的最大特點是:勇于拚搏,吃苦耐勞,不怕困難。在實際工作中,更重要的是牢固樹立了強烈的事業心、高度的責任感和團隊精神。朝夕耕耘,圖春華秋實;十年寒窗,求學有所用。相信在貴司的培養和自我的奮斗下,我定會勝任本職工作。
通過這三年的學習使我懂得了很多,從那天真幼稚的我,經過那人生的挫折和坎坷,到現在成熟、穩重的我。使我明白了一個道理,人生不可能存在一帆風順的事,只有自己勇敢地面對人生中的每一個驛站。當然,三年中的我,曾也悲傷過、失落過、苦惱過,這緣由于我的不足和缺陷。但我反省了,這只是上天給予的一種考驗.三年的大專生活似彈指一揮間,從剛跨入中專時的失落和迷茫,到現在即將走上工作崗位的從容、坦然。我知道,這又是我們人生中的一大挑戰,角色的轉換。這除了有較強的適應力和樂觀的生活態度外,更重要的是得益于大專三年的學習積累和技能的培養。
面對知識經濟的到來,計算機技術也得到了廣泛的應用。作為一個21世紀的中專生,面對的又是一個新的挑戰。不僅要有扎實的專業技能,還需有更多方面的知識。所以中專期間我不斷學習,不斷拼搏,努力學習各種計算機網絡,網頁設計,互聯網技術,2000Server,微機原理,跟單信用證,英語函電,國際貿易實務等專業知識。除此之外還選修了案例分析,商務,photoshop圖像處理以及物流知識等以提高自己的綜合素質。鑒于此,我希望能在畢業后謀一職位,熱切期望能用自己所學之技為社會做出自己的微薄之力。對待學習,我認真努力,對待工作我同樣也能做到愛崗敬業,謹慎負責,一絲不茍。在生活方面我樂觀,熱情,誠懇,寬容。我自信能勝任自己的工作,本著“迎難而上”的精神,我將憑自己的能力克服各種困難,更好地勝任將來的工作
我自認為無愧于大專三年,剛入學時,我曾為身為大專生而懊喪過。但很快,我選擇了坦然面對。因為我深信,是金子在任何地方都會發光。所以我確信,大專生的前途也會有光明、輝煌的一天。半年來,區殘聯緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和省、市殘聯工作部署,結合本單位全年工作計劃,抓重點、突難點。經全體工作人員的共同努力,完成了上半年工作任務,為全年工作打下了堅實的基礎,現將半年完成的主要工作報告如下:
一、各項業務工作有序開展
1、為幫助農村殘疾人致富奔小康,我們創辦了農村殘疾人扶貧就業基地30xxxx,農村殘疾人扶貧就業基地中的6xxxx農村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術、種子、農藥、農膜、銷售渠道等方面的扶持,首批西蘭花已在4月20日左右上市,農民直接獲得銷售收入每畝120xxxx,每畝獲利25xxxx。為幫助他們掌握實用技術,5月14日—5月31日期間我們依托區蔬菜局、巷口鎮殘聯、金鼎山鎮殘聯對農民進行了“綠色證書培訓”,共有20xxxx人參加了培訓,其中有9xxxx殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復工作方面,已完成了白內障手術篩查20xxxx人,到目前共手術了50例。假肢安裝7例,聾兒語訓10例,發放輪椅30臺,在8鎮8辦創建和鞏固康復示范點1xxxx;
3、教育工作方面,除在巷口、金鼎進行種植、養殖培訓外,我們還選送了xxxx盲人參加了按摩培訓,×××殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業培訓工作正在籌備和進行中。
4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動,區四大班子領導親切慰問殘疾人。春節期間走訪和慰問各類殘疾人35xxxx,送去慰問金3.xxxx元;六一兒童節期間為殘疾兒童送去了關愛,全區共慰問×××和農村殘疾兒童10xxxx,慰問金500xxxx;慰問了啟智學校的智障兒童7xxxx,送去慰問金200xxxx;慰問了盲聾啞學校殘疾兒童,送去慰問金200xxxx;慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳10xxxx銅牌的我區殘疾運動員朱健,為他送去200xxxx獎金;助殘日期間對我區表現突出的四名殘疾人創業人士進行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監測工作,深入殘疾人戶,對調查點展開地毯式的調查,目前工作已近尾聲,得到了遵義電視臺的廣泛關注。
6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規范,在2006年對全區鎮辦殘聯、村居殘協進行了換屆的基礎上,進一步建章立制,由區殘聯統一制作、規范了相關職責、制度,得到了省、市殘聯的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃1xxxx,目前這1xxxx已在動工修建,有的已完工;殘疾人就業保障金征收的年審工作已進尾聲,即將進入征收階段;殘疾人“五個一”康復工程捐款工作全區各單位捐款已達xxxx多元。
8、積極配合市殘聯、市城管局、市公交公司、市集順達公司為20xxxx名殘疾人辦理了免費乘車證,使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮8辦依托“四在農家”建設和“四民社區”建設,為使殘疾人能得到就近、有效的康復,創辦了1xxxx康復示范社區,使社區殘疾人80的人士得到康復服務。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯的重要工作,為解決癱瘓殘疾人的辦證困難,方便了殘疾人,上門為殘疾人辦理《殘疾人證》,到目前為止共辦理《殘疾人證》10xxxx本。
二、黨的建設工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想,本著為政府分憂,為殘疾人解難的宗旨,及時協調、處理了殘疾人來信來訪2xxxx件,維護了社會穩定,保護了殘疾人的合法權益。
2、大力開展機關作風教育整頓工作,使單位機關作風有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風,取而代之的是:進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關作風,對前來辦事的群眾做到了耐心細致,簡化辦事程序,讓群眾少走彎路。未發生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現象。
3、以黨的先進性建設工程為載體,努力做到發揚“四千”精神,努力實現“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的工作目標。我們從細微之處著手,建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度,做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰斗堡壘作用大大增強,干部的思想作風、工作作風、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了遵義市首屆特教學校藝術匯演的前期排練,我區將有xxxx節目參加演出。
2、由我區選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健,代表×××在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳10xxxx銅牌,實現了我市在全國殘運會上獎牌零的突破。
3、建立了殘疾人優秀人才庫、藝術人才庫和體育人才庫,較好地掌握了我區的殘疾人優秀人才、藝術人才和體育人才情況。
4、完成了《遵義日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇(條),還在遵義電視臺《直播遵義》中播出了4期節目。<
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5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節日,組織社區醫院和鎮辦殘聯的同志上街進行宣傳和義診,共發放宣傳資料xxxx多份,接受義診100xxxx人次。
6、選派干部參加電子政務的學習,利用互聯網在遵義殘聯網站上圖片及文字消息84條,在區文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯網站的搜索平臺“家169”網頁設為主頁,覆蓋全區14xxxx網吧。
四、其他工作
1、認真做好包村幫扶工作。為深溪鎮大窩村的xxxx計生幫扶戶交納了100xxxx的養老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創衛等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業保障金的征收力度,保證10xxxx元殘疾人保障金征收任務的完成。
2、繼續實施“五個一”康復工程捐款,努力完成1xxxx元的捐款任務;完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成1xxxx康復示范點的創建驗收工作和1xxxx鎮街殘疾人基層組織建設的鞏固工作。
4、完成白內障復明手術、盲人定向行走訓練、殘疾人輔助器具的發放等工作。
5、繼續完善殘疾人扶貧基礎相關工作。
6、完成×××殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓工作,使他們掌握一門技術盡快就業。
1、認真完成規劃編制。在20*年完成27個區域、專項規劃的編制工作基礎上,20*年又先后銜接、修改、了“十一五”*區水利、電力、安全事業等專項規劃和《大中型水庫移民集中安置區基礎設施規劃》、《*海洋生態經濟區發展規劃》。并全面總結了*區“十一五”規劃編制工作,形成了《*區“十一五”規劃匯編》成果。在總結表彰會上,由我局承擔編制的《*區“十一五”椒北區域發展規劃》、《*區第三產業發展“十一五”規劃》和《*區城鄉一體化發展“十一五”規劃》受到評委組的高度評價,分獲全區“十一五”規劃編制成果評比一、二、三等獎。
2、注重開展經濟分析。認真做好經濟形勢的調查分析和監測預測,及時把握經濟態勢;密切注視經濟運行中的熱點和難點問題,及時研究辦法措施;主動著眼經濟社會發展變化趨勢和分析判斷,及時為區委、區人大、區政府、區政協全面了解、掌握全區經濟社會的運行態勢提供決策參考。20*年首次實行經濟形勢月分析制度,堅持每季度召開經濟形勢分析會,第三季度還多次針對經濟運行情況變化與全年計劃實施及完成進度開展關聯分析,有針對性地提出了對策和建議,有效發揮了參謀作用。
3、深入開展課題研究。切實加強對政策性、思路性、方向性問題的研究,努力為有效破解難題、加快發展尋找對策思路。一年來,完成了經濟形勢、產業結構調整、城鄉一體化發展、固定資產投資、工業性投資、商貿流通業發展、重點工程推進、標準廠房建設、項目開工率、價格監管與預測等16個分析透徹、質量高的研究課題。這些課題從不同側面和角度,客觀深入地剖析了我區經濟社會的發展現狀,前瞻性地預測了未來的一些發展趨勢,針對性地提出了具體的對策和措施,有些調研成果已轉化為區委、區政府的重要舉措。其中《準確把握新“五區”定位,積極探尋發展新路徑》一文分別在《浙江經濟》和《新*》上刊登,《新思維需要新舉措——再育“三個*”的幾點思考和建議》在市黨代會上作了交流,《實施“兩創”戰略,提升*首位度》在區黨代會上作了發言。課題研究從選題、落實到成果匯編已形成制度化,新近專門編印出版的《發展改革探索》調研文集更是匯集了幾年來的辛勤成果,課題研究的針對性、規范性、操作性進一步增強。
(二)以項目帶動為中心,重點建設推進、產業優化升級實現新突破
1、抓好重點項目推進和管理。年初在總結20*年重點項目投資計劃執行情況的基礎上(20*年重點項目年度投資只完成了計劃的71.22%),反復核實,找準項目,編制并下達了20*年度重點項目投資計劃。20*年全區重點項目數量和投資計劃分別比上年減少38.46%、46.59%,而其中省、市重點項目數量和投資計劃分別比上年提高25.18%、55.41%,“量力而行、有保有壓、突出重點”的重點建設指導思想進一步得到貫徹。在“項目推進年”活動中,及時編制并報經區政府審定下發了項目推進年工作實施方案。3月份召開全區重點建設大會,與重點項目單位簽訂年度工作責任書;10月份又召開了全區重點工程建設推進會議,有效推動重點工程建設進展;完善了《*市*區重點項目建設考核辦法》,加強對重點項目的指導協調、監督管理,對基建程序、資金籌措使用、工程質量等進行全程監管;繼續抓好重點項目形象進度按月報表、按季通報制度,并專門編發15期《*重點建設》專刊和《重點建設問題專報》,對重點項目概況、工程形象進度、存在問題、對策建議等進行及時反映。20*年,全區重點建設共實現投資5.72億元,完成年度計劃的1*.04%,其中省、市重點項目實現投資4.39億元,完成年度計劃的1*.15%。
2、做好重大項目前期工作。為加快推動項目前期進展,成立了區重大項目前期工作領導小組辦公室,進一步深化項目前期的規劃、論證、分析工作,積極主動與上級發改委做好銜接,切實做好重點建設項目的上報、爭列、審批工作。完成列入20*年度省級公共建設投資計劃、政府投資項目計劃、重點項目前期工作計劃的項目篩選初排工作,共篩選上報各類重大項目23項;列入*市20*年重大基本建設項目前期工作計劃的共有4個,均已完成年初市下達的工作目標。同時,通過對項目業主單位進行業務培訓、指導和加強對項目開工的考核與督查,促進了項目開工率的提高。如全區列入“項目推進年”活動重點建設的13項計劃新開工項目,大陳中咀避風港、污水處理二期和再生水回用、十一塘圍墾、安民脊柱病專科醫院遷建、崇德山莊、疾病控制中心、110KV*變等7項工程已開工。
3、積極向上爭取項目和資金。開展業務指導,努力做好項目包裝,最大限度爭取上級政策及資金支持。截至目前,解放一江山島戰役紀念地項目已獲國家紅色旅游重點景區基礎設施國債資金500萬元,海正哺乳動物細胞規模培養生產基因重組藥物技術平臺、海正年產5000噸聚乳酸樹脂及制品、*市銀河變壓器有限公司新型高效節能環保變壓器、水晶光電科技公司高像素攝像手機用濾光片及組立件4個項目成功列入20*年浙江省高技術產業發展項目,組織申報了省循環經濟發展專項資金補助項目1個、省循環經濟示范單位1個、參與西部大開發和山海協作工程省財政貼息補助項目2個,宮山和蒙恩2個生豬標準化養殖場建設項目已獲中央預算內投資100萬元,有16個項目列入*市重點工業項目,20*年度市先進制造業基地建設高技術產業發展專項補助資金項目和市服務業發展引導資金項目正在申報爭取中。全年向上爭取到的資金達1000萬元。
4、指導和服務工業功能區建設。按照“十一五”規劃和產業發展規劃,積極倡導工業用地指標向工業功能區傾斜,幫助做好產業引導和項目引進工作。年初編制了《20*年主要產業功能區投資計劃》和《20*年重點工業性項目投資計劃》,制作了工業功能區形象進度計劃表,定期對工業功能區建設進度進行調研督查和統計分析。目前*濱海工業區塊東擴部分三甲九塘鹽田基礎設施已動工建設,經過招拍掛引進的27家企業有15家正在做施工前準備;章安楊司工藝品專業西區進展順利,24個項目有20項開工,其中15項已竣工投產或基本竣工;椒北工業功能區共25個項目,已有1項動工,15項完成填碴;洪家塑料電器專業區全面啟動建設。并積極開展工業功能區發展思路研究,積極參與下陳縫制設備基地、章安楊司工藝品專業東區的前期規劃工作。在做好*沿海工業功能區產業發展規劃編制評審基礎上,從有利于區塊開發,有利于形成專業化分工發展角度出發,編制完成《沿海工業功能區開發建設實施方案》及岸線船廠布局規劃,并積極參與招商。
5、積極推進標準廠房和沿海產業帶建設。為緩解土地供應緊張矛盾,確保中小企業有發展空間,制定出臺了20*年工業標準廠房建設考核及獎勵辦法,將工業標準廠房建設納入鄉鎮街道黨政目標責任制考核內容,對全年建設任務進行逐一分解下達,提出了要求,明確了責任。并以村留地和村集體土地開發為重點,通過政策扶持、督促指導等措施充分調動村級建設主體積極性。全年已完成31.81萬平方米的建設規模(市對區考核目標為15萬平方米)。沿海產業帶建設中,除基礎設施投入外,其余指標均大幅度超計劃完成。
6、大力培育服務業發展。完成《關于加快推進全區產業結構調整提升的若干意見》討論稿。把各類服務業作為新的經濟增長點和結構調整的戰略重點,提高各類服務業對經濟增長和全社會就業的貢獻。充分發揮三產辦職能,綜合運用三產政策扶持、三產規劃指導、開展“爭先創優”活動等,突出*特色,著力提高各類服務業的組織化程度和市場化水平,拓展各類服務業發展的新空間。目前,我區物流業發展勢頭強勁,葭芷物流功能區建設取得突破性進展,泰和塑料項目完成部分樁基工程,鐘鋼金屬等7家企業順利進場施工;商貿設施建設步伐加快,TESCO購物廣場項目的大型商場主體工程基本完工,鳳凰新村時代廣場等項目開工興建,新時代購物中心將于近期開業;洪家市場群建設穩步推進,浙江物產星星產業服務集聚區建設進展順利,船舶產業服務中心已開業營運,并成功舉辦了20*浙江(*)國際船舶工業博覽會;為紅色旅游項目開發配套的一江山島300噸級客貨碼頭已建成,一江山島被國防大學列為聯合作戰教學基地。我區天天物流、泰和塑料、山鷹物流、水產品交易中心、錦江百貨、通用軟件等6家企業共爭取到20*年度*市現代服務業發展引導資金95萬元,31家企業獲得區本級20*年度第三產業發展引導資金100.9萬元。
7、推進信息化和信息產業的發展。會同信息化專家,反復論證區政府門戶網站改版、電子政務外網系統改造、數據存儲系統改造和公文閱辦系統升級方案,提出了許多合理化建議,有力地支持了政府電子政務建設工作;幫助區房地產管理局、區財政局、區計生局、區環保分局、區社保中心、區就業管理處、區衛生局等單位對業務信息系統技術方案進行評估,提出改進意見,促進了各部門的信息化建設;精心扶持信息產業發展,為飛躍集團等縫制設備制造企業牽線搭橋,引進中科院計算所技術專家,解決關鍵技術難題,使企業突破了核心技術瓶頸,贏得了新的發展空間;為使我區技術人員及時更新知識,提高技能,全年組織了5次技術交流和培訓活動,參加者達380人次,我區大部分網管人員已在全市率先通過了網絡安全工程師資格認證。
(三)以社會安全為宗旨,高度重視糧食生產流通
1、措施到位,確保市場供應穩定。為切實做好糧食輪換工作,改變以往區級儲備糧食輪換新陳差價包干辦法,實行按實結算。積極開展糧食購銷合作,與糧食主產區建立穩定的合作關系。20*年,我區到期儲備糧油輪換計劃4867噸,已全部完成。為使輪換工作公開、公平、公正、透明,全年對4367噸輪換出庫糧食全面實行公開拍賣,競價銷售,效果顯著;充分發揮國有糧食經營企業主渠道作用,積極組織糧食貨源,努力保持我區糧食市場穩定。并做好訂單糧食的收購工作,采取財政貼息的預購定金發放、糧食訂單收購政策宣傳、預約或上門提供優質服務等辦法,切實保護農民利益;認真執行軍糧供應政策,及時調整適應軍糧刷卡供應新方法,以抓質量、數量、價格、服務“四滿意”為中心,全面實行定點采購、統一配送、隨機抽查,受到部隊好評;做好全區糧情監測預警工作,開展全社會糧食供需平衡和糧食品質調查,及時掌握糧食行情,準確把握糧食市場動態,為政府決策提供依據,為種糧農民提供信息。
2、加強管理,有效保障儲備安全。深入開展清倉查庫,加強糧倉管理。本著“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的原則,對全區7個單位,14個倉點,16490噸糧食進行徹底的清查,做到糧食庫存帳帳相符、帳實相符。認真按季開展“一符四無”糧倉活動,并制定實施《*區區級儲備糧油代儲管理辦法(試行)》,實現原四家收儲公司管理區級儲備糧油集中到區糧油儲備管理公司統一存管。加強糧倉設施維護保養,改善儲糧條件,全年投入近25萬元資金。牢固樹立安全第一的思想,切實開展糧食企業安全生產隱患排查治理專項行動和抗臺防汛工作,制定了《開展糧食企業安全生產隱患排查治理專項行動方案》,共排查出安全隱患18條,其中,做到立即整改的16條,限期整改的2條,確保了局屬糧食企業安全生產無事故。
(四)以破解難題為要求,物價監督管理不斷加強
1、建立健全價格監測網絡。由于居民消費價格總水平有所上升,特別是肉類價格、食用油價格、煤氣價格在20*年上升較快并出現波動,影響了部分困難群眾的生活,我們緊緊圍繞百姓關注的價格熱點和難點問題,較好地實施了預警制度、專報制度、信息制度,有效疏導了價格矛盾。全面完成了7大類76個品種主要商品價格數據的采集匯總、分析上報工作,共刊出《價格監測信息》17期,上報數據信息達68批次。其中反映春運公路客運票價和瓶裝液化氣價格情況的2篇信息引起區主要領導高度重視,并作了專門批示。我局價格宣傳和信息工作在全市名列前茅,已被省物價局評為20*年度價格信息工作先進單位。
2、加強收費管理。嚴格政策界限,認真落實省物價局、省財政廳重新公布的各系統各單位收費項目和標準,規范收費行為,進一步減輕企業和群眾的負擔。針對看病貴等熱點問題,走訪醫院和醫療機構11家,落實調整了7個西藥和中成藥價格文件;為切實解決陸島交通、公交、停車收費等問題,在嚴格測算、科學把握價格水平的基礎上,廣泛聽取各方意見,及時調整或制定熱電和蒸汽價格、大陳高速旅游客輪票價、涌泉至*的901路、城區103、1*路公交車票價以及城區人行道占道停車收費標準;合理調整了各類培訓收費標準,把教育收費管理納入規范化軌道,每學期開學時實行教育收費公示制度和教育收費巡查制度;認真做好收費許可證換發工作,全年換發收費許可證137本;采取被審單位送審和上門審驗相結合的辦法,按系統分批認真開展年度收費驗審工作,全年共驗審103個單位,驗審共涉及收費總額4.71億元。20*年度,我局被市發改委評為收費驗審工作優勝單位。
3、強化價格服務。針對居民生活必需品價格波動情況,及時建議采用價格調節基金對居民生活必需品的生產和流通環節進行補貼,被區政府采納實施。如第四季度由于石油液化氣價格急劇上漲,從10月份開始到年底,分別對城鎮、農村低保家庭每人每月給予8元和5元的補貼,這在全市尚屬首例;充分發揮價格認證作用,做好涉案物品的鑒定服務工作,共完成各類價格鑒證、認證、評估402件,鑒定總金額15*萬元;按時保質完成了自來水及污水處理20*年度成本監審工作。隨著新農村建設的不斷推進,適時就*城鄉供水及價格一體化展開課題研究。針對*市開發區成立供電直屬分局的實際,通過精心測算、認真審核各項數據,完成了20*年度電價調查工作;在開展價格服務進農戶、進社區的基礎上,進一步開展了價格服務進醫院活動,得到了上級的高度評價,并在全省價格服務進萬家經驗會上作了典型交流;積極參加創建“群眾滿意基層站所”活動,進行了一系列的動員和部署,不斷將活動引向深入。物價監督檢查分局已被區紀委、區監察局、區政府糾風辦評為*區20*年度群眾滿意基層站所。
4、加強價格監督檢查。按照省、市價格監督檢查工作部署,先后開展了涉農價格和收費、藥品和醫療服務價格、春秋季教育收費、成品油價格、交通運輸價格和收費、主要食品價格及相關收費、五大節日市場、商品和服務明碼標價等各項檢查。全年共查處價格違法案件11件,查處違法所得金額39.27萬元,退還用戶9.19萬元;樹立“群眾利益無小事”的服務意識,認真做好價格舉報工作。制定了完整的舉報處理程序,做到舉報案件件件有落實、事事有回音。全年共受理各類價格舉報54件,其中上級部門交辦5件、政府直線電話交辦9件、受理群眾來信3件、受理來人來訪8件、受理電話投訴29件,均及時辦理,辦結率100%。
(五)以各項改革為契機,經濟發展獲得新動力
1、推進經濟體制改革。通過深入調研,制訂并多次修改完善《*區國有糧食企業改制方案》,根據糧食企業實際情況調整改制策略,推進*區農資貿易公司和*區糧油批發市場2家企業的改制工作;繼續指導浙江水晶電子集團有限公司“二次改制”掃尾工作,協調處理企業剩余資產及其它各類遺留問題,促成三甲肉食商店改制;政策性農村住房保險超額完成上級指標,積極參與聯誼公司改制指導組等區重點改革工作;參加《*市綜合配套改革試點框架方案》和《浙江省“十一五”中心鎮發展規劃》的有關政策研討和制訂。
2、推進行政體制改革。為認真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,轉變政府職能,改善投資環境,積極參與制定出臺《*區行政機關內設機構行政許可職能歸并的實施意見》,檢查督促各行政主管部門盡快設立行政許可科并進駐行政服務中心,探索部門并聯審批,減少環節,縮短時限,提高行政效能。
3、推進投資體制改革。進一步加強投資管理和引導,按照“管住一線”和“放活一片”的基本思路,管好政府投資,激活民間投資。貫徹落實省、市《企業投資項目核準和備案暫行辦法》,起草出臺了《*市*區企業投資項目核準備案辦法》;在政府投資項目管理上,積極開展政府投資項目代建制工作,對區人武部國動委指揮綜合樓項目實行代建制試點,已完成代建單位的招標。同時積極參與*濱海工業區塊基礎設施BT模式建設的投融資創新試點工作;按照上級要求,開展了黨政機關樓堂館所清理整頓,對全區已建和在建項目進行了一次全面清理。
一、主要工作
在區委、區政府的支持下,我們積極參加由中國紅十字會總會和民政部發起的“全國社區紅十字服務示范市、區創建活動”,以創建促發展,借勢推動整體工作。區紅會將創建作為年工作的核心目標,有計劃、有步驟、有措施地進行實施,重點抓了以下幾方面工作:
1.促進基層組織建設。根據區政府轉發的寶府辦[]72號文件的要求,區紅會指導、幫助、督促各街鎮紅會于7月份之前全部完成換屆任務,調整、充實了街鎮紅會理事會成員,明確了分管紅會工作的領導和專(兼)職干部。結合居、村委會換屆工作,健全了社區基層紅會組織。
2.構筑社區服務陣地。在市紅會和市、區工商聯的大力支持下,我們將本區69位民營企業家捐助的50萬元,為新建的100所社區紅十字服務站,統一購置了價值5000元的服務器材。另外,配合新農村建設,區紅會會同羅店、羅經兩鎮紅會增建了2所紅十字服務站。區紅會還為本區204所社區紅十字服務站,統一配置了四塊服務宣傳版面和五本服務登記簿。
3.形成備災救災網絡。參照市紅會的備災救災應急預案,結合基層的實際情況,研究制訂了《區紅十字會關于自然災害等突發性公共事件應急救護、救助預案》。為了能及時把握災情信息,區紅會會同街鎮紅會進一步健全了社區紅十字報災員隊伍,形成了一個由379人組成的三級備災救災工作網絡。此外,還加強了對區紅十字會備災救災物資募集站的內部管理。
4.開展現場救護培訓。通過組織基層人員參加市紅會舉辦的救護培訓和區、街鎮紅會舉辦救護培訓等形式,來加強全區紅十字救護培訓師資隊伍建設。在廣泛開展培訓的基礎上,區紅會于9月上旬舉辦了由全區12個街鎮紅十字救護隊參加的現場救護演練競賽活動,獲得全區第一名的廟行鎮紅十字救護隊,以及行知初級中學紅十字救護隊,代表區參加市紅十字會系統的救護比賽,分別榮獲區縣組二等獎和學校組三等獎。11月下旬,區紅會會同區教育局舉辦了全區中小學校現場初級衛生救護演練比賽活動,40所中小學校的400多名學生展示了他們學到的救護本領。我們還利用“世界急救日”、“5.8”國際紅十字紀念日等契機,廣泛開展群眾性的現場應急救護技能的演練和知識傳播活動。
5.提高紅會籌資能力。在廣泛聽取基層的意見后,對本區的紅十字系統社會募捐管理、使用辦法作了重大調整,即按照各地區常住人口每年每人1元的標準,向各街鎮紅會提出全年的募捐任務,明確指標內的50%捐款上交區紅會統籌使用,剩余和超過指標部分全額留在街鎮建立人道救助基金,以提高街鎮紅會開展社會募捐的工作積極性和實施救急幫困的能力。為了更好地開展募捐幫困工作,我們對教育系統的“捐壓歲錢幫助大病學生、兒童”和衛生系統的“門診一日捐”等傳統項目在宣傳發動、募捐方式和慰問金發放方面進行了改進,將以往把兩項捐款全部歸入區人道救助基金總帳戶的做法,改為在大基金中設立兩個專項基金,即“大病學生、兒童幫困基金”和“醫療幫困基金”,實行專款專用,更好地體現這兩項募捐幫困活動的效果,從而,進一步調動、提高教育和衛生部門支持、參與紅會做好社會募捐工作的積極性。
6.為民排憂解難。在動員社會各界奉獻愛心的同時,積極做好為民排憂解難、救急幫困和人道關愛工作。年初,根據市紅會的統一部署,會同各街鎮紅會開展了“千萬人幫萬家”迎春幫困活動,為全區650戶特困家庭資助了32.5萬元的錢和物;“5.8”期間,會同區教育、衛生、計生、文廣局和友誼路街道等單位,開展了“紅十字關愛進社區”為民服務系列活動;對因災因病造成不幸的家庭及時做好日常性的幫困救急工作;籌資專款為貧困的白內障患者進行免費復明手術,通過紅十字關愛使他們重見光明;各社區醫院遺體捐獻志愿者作了免費體檢;認真做好少兒住院醫療互助基金和醫療保障基金的服務工作,對定點醫療機構加強業務指導和監督,保障學生、兒童的身體健康,減輕病兒家庭的經濟負擔。
二、成績與不足
經過一年來的共同努力,我們全面完成了年初確定的各項工作任務,實現了預期的工作目標,其工作成效主要體現在以下幾個方面:
一是達到了以創建促工作的目的,全區紅會工作形成了一個嶄新的局面。區領導要求我們通過創建來進一步推動本區紅會事業的發展和各項工作的開展,特別是要加強街鎮及基層的紅會工作,從這次總會和市紅會對我區創建工作的驗收和對紅會工作的評估意見看,我區的紅會工作得到了上級領導的高度贊揚。總會領導認為,紅會工作很扎實,思路清、有創新,區紅會單列只有一年多時間,工作能做到這樣非常不容易,給驗收組留下了深刻的印象。市紅會領導說,的創建工作力度大、成效明顯,區紅會領導班子精神狀態好,工作干勁足,有思路、有作為。在我區年的工作考核中,區委、區政府的領導對區紅會的工作也給予了充分肯定。通過這次創建的推動,過去一些工作相對落后的街鎮紅會,經過努力趕了上來,全區的紅會工作呈現出一個積極向上的良好局面。
二是紅會工作的基礎得到了明顯的加強,全區紅會工作逐步進入依法辦會的運作軌道。在這次創建過程中,區和街鎮紅會的組織建設跨進了一大步。據統計,目前區紅會共有團體會員47個,街鎮紅會的團體會員共有502個,兩級紅會會員共有31495人,從事社區紅十字服務工作的人員共有1027人。在群眾參與方面有了很大進步,全區已建立各類紅十字志愿服務者隊伍116支,志愿者共計4655人。另外,在依法辦會、經費投入等涉及紅會事業發展的關鍵問題上,我們取得了重大突破:由區紅會牽頭,各街鎮紅會依法申辦了社團法人登記手續,建立了紅會的銀行帳戶。在街鎮紅會這一層面實行依法辦會,我區在全市開了一個先例;實行“兩個一塊錢”的工作措施,為街鎮紅會開展工作提供了經濟上的保證,即財政投入、募集捐款數均按其地區常住人口每人每年一塊錢的標準加以落實。年,全區各街鎮紅會經費投入共計130萬元,社會募捐款總額達到近200萬元。
三是紅會工作的社會知曉度、影響力不斷提升,紅十字的人道、博愛、奉獻精神得到了廣泛的弘揚。為了擴大紅十字會工作的社會影響,爭取更多的人對紅會的了解、支持、參與,我們在原有建立在區政府門戶網站紅會工作網頁的基礎上,又在英特網上建立了區紅十字會的獨立網站,運用電子計算機這一先進通訊網絡技術,向全社會廣泛宣傳報道紅會工作的動態和服務社會、服務群眾所辦的好事、善事、實事。在組織開展“5、8”國際紅十字紀念日、“千萬人幫萬家”“少兒基金建立10周年”、“世界急救日”等大型紅十字活動中,通過紅十字服務和人道關愛,使廣大群眾對紅十字運動宗旨、作用的了解,有了很大程度的提高。黨政部門、領導干部和紅會工作人員、會員、志愿者對紅會工作的重要性、必要性和特殊性的認識,也有了更深刻更全面的認識。實踐證明,紅會工作正在逐步融入了地區的精神文明建設、維護社會穩定和構建和諧社會的工作之中,紅十字運動弘揚的人道、博愛、奉獻精神,在促進社會文明、提高人的道德素質的過程中,發揮了積極的作用。
四是區紅會機關的戰斗力、凝聚力得到了進一步提升,為繼續推進紅會事業的發展奠定了良好的基礎。在抓創建、促發展的同時,按照新形勢、新任務的要求,我們對區紅會機關的建設與管理加大了力度。機關黨政工組織協力開展政治思想工作,教育、引導、激勵全體同志認清形勢、把握大局、明確職責,增強了大家的使命感、責任感;建立健全了崗位工作責任制,任務分解到部門,責任落實到人;切實改進和加強了機關考核工作,形成了激勵、壓力機制;進一步轉變機關的工作作風,貫徹“雙在”、“四最”和“一線工作法”的要求,強化了機關工作人員的群眾觀念、服務意識和奉獻精神;結合機關工作的要求開展業務學習,推薦、支持機關工作人員參加有關方面組織的學習進修及掛職鍛煉。加強紅會機關的內部建設、管理,其實效在整個創建工作和實現紅會年度目標的實施中,得到了很好的體現。區紅會機關全體同志的精神狀態、工作熱情、協作精神、辦事能力都有了不同程度的優化和提高。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中所存在的不足:比如,由于歷史上的種種原因,以致紅會工作的基礎還不扎實,特別是基層紅會組織建設中的企業紅會組織建設,非常薄弱;因為主觀認識上的差距和客觀條件上的差異,造成了街鎮地區之間紅會事業發展程度上的不平衡;面對諸多前所未遇的新情況、新課題、新矛盾,我們的工作理念、履職能力、服務水平受到新的挑戰,等等。如何順應社會發展,不斷與時俱進,進一步開創紅十字工作的新局面,有待我們在今后的工作中,通過大膽探索、積極實踐來加以解決。
三、今后打算
第一,進一步深化對紅十字會工作性質、特點、規律的認識。以“五五”普法為契機,組織本區各級紅十字會工作者、會員、志愿者加強對紅十字會法律、法規、條例、章程的學習,提高對紅十字運動重要意義的認識,以及對做好紅會工作現實意義的認識。在正確領會的基礎上,充分用好紅十字會的法規、條例,通過依法建會、依法辦會和依法興會,從而更好地促進紅會事業的發展。要及時總結、推廣各級紅會工作的好經驗、好做法,針對存在的問題加強理論研究,以正確的理論推動工作,使紅十字事業的發展能更好地體現其性質、把握特點、順應規律。
第二,進一步深化紅十字會的基礎工作。繼續推進本區基層紅十字會的組織建設,將這項工作逐步向企事業單位及機關、團體拓展;要加大成人會員發展工作的力度,切實做好團體會員、個人會員的登記注冊、會費收繳、活動記錄等工作;繼續鞏固、發展紅十字志愿服務者隊伍,積極探索紅十字志愿服務的活動形式、服務載體、運作機制;繼續推進社區紅十字服務站的建設,按照常住人口的建站比例,2007年內,全區社區紅十字服務站實現全覆蓋;繼續健全、完善紅十字會的有關工作制度,推進紅十字會工作制度化、規范化建設。
第三,進一步深化社區紅十字服務工作。從社區群眾的普遍要求和特殊群體的迫切需求出發,不斷拓展紅十字服務領域,豐富服務內涵,提高服務質量,使紅十字關愛服務更加貼近社會,更加密切群眾。要充分依靠社會力量,整合利用社區資源,加強與相關部門的工作合作,在社區大力營造“我為人人、人人為我”的良好人際關系和社會氛圍,大力弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神,使紅十字會工作更好地融入地區精神文明建設、公民道德素質建設、和諧社會建設和社會主義新農村建設等工作之中。