前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的省級創(chuàng)建申報材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、加強對精神文明建設的領導
衛(wèi)生行業(yè)是窗口行業(yè),其精神文明建設一直是人民群眾關注的焦點。市衛(wèi)生局領導班子從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā),加強對精神文明建設的領導,成立了以局黨委書記、局長為組長的精神文明建設領導組,分管領導具體抓。領導班子成員以身作則,堅持中心組理論學習,大力營造講學習、講政治、講正氣的氛圍。領導班子成員堅持民主集中制,廉潔奉公,重大問題經集體研究決定。堅持衛(wèi)生工作和精神文明建設協(xié)調發(fā)展,制定了精神文明建設發(fā)展規(guī)劃,并納入干部崗位責任制考核內容,激發(fā)了干部隊伍的團結進取、開拓創(chuàng)新精神,為衛(wèi)生改革和發(fā)展奠定了良好的組織基礎。
二、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐
1、健全組織,完善網絡,積極實施新一輪初級衛(wèi)生保健工作
我市在被確定為全省新一輪初級衛(wèi)生保健示范縣(市)后,圍繞初保示范縣(市)工作要求,自我加壓,調高初保指標,扎實做好初保規(guī)劃、組織和實施工作。一是健全管理組織。調整了以分管市長為主任的市初保管理委員會,下設辦公室,確定專人辦公。市直相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也及時相應調整了初保工作管理組織,形成了“政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三位一體”的工作格局。同時,制定了高標準的“杭城市20*~2010年農村初級衛(wèi)生保健評價指標”,下發(fā)了《杭城市20*~2010年農村初級衛(wèi)生保健工作實施方案》。二是完善服務網絡。結合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃調整,設置了非營利性的村級社區(qū)衛(wèi)生服務站,為廣大農民提供“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務。三是預防為主,加強農村公共衛(wèi)生工作。開展了中小學在校學生碘缺乏病病情普查,對缺碘學生進行科學補碘;加強高危人群性病監(jiān)測,將性病艾滋病預防性體檢列入相關人員體檢許可項目;扎實開展愛國衛(wèi)生運動等。
2、積極推進基層衛(wèi)生管理體制改革
一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃衛(wèi)生局按職責管理。根據(jù)省委、省政府《決定》精神,經市委、市政府研究決定,從20*年9月份起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務、經費、資產等劃歸市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理,有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的宏觀調控和健康發(fā)展,進一步理順了衛(wèi)生院管理體制。二是合理調整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后,我們按照市場需求和功能定位,合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局,將原有33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照行政管轄撤并為22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并新設立了四個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,從而使基層衛(wèi)生機構的功能得到明顯加強。并設立了村級社區(qū)衛(wèi)生服務站,實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,加強內涵建設,滿足了廣大農民患者就診需要。三是采取多種形式辦醫(yī)。為主動適應市場經濟體制發(fā)展的形勢和廣大群眾就診的需要,我們采取適度的原則,引入民間資本投入承辦醫(yī)療機構,大力扶持華泰醫(yī)院等民營醫(yī)院的建設,通過有序競爭改善醫(yī)療服務條件,提高醫(yī)療技術服務水平。
一、申報范圍
國家園林城市實行申報制。
全國設市城市均可申報國家園林城市。
直轄市、計劃單列市、省會城市的城區(qū)可申報國家園林城區(qū)(參照園林城市申報與評審辦法和標準)。已命名為國家園林城市稱號的城市所轄城區(qū)不再申報國家園林城區(qū)。
二、申報條件
(一)已制定創(chuàng)建國家園林城市規(guī)劃、并實施3年以上;
(二)對照建設部《國家園林城市標準》組織自檢達到國家園林城市標準;
(三)已開展省級園林城市創(chuàng)建活動的,必須獲得省級園林城市稱號2年以上;
(四)近3年內未發(fā)生重大破壞綠化成果的事件。
三、申報時間
國家園林城市的評審每兩年開展一次,建設部受理申報時間為該評審年的五月底前。
四、申報程序
(一)由申報城市人民政府向建設部提出申請,并抄報省級建設主管部門;
(二)由所在省級建設主管部門對申報城市組織資格評定,根據(jù)評定結果,向建設部提出初評意見;
(三)直轄市申報國家園林城市由城市人民政府直接報建設部;
(四)申報國家園林城區(qū)的,先報經城市人民政府同意,并提出上報意見。
五、申報材料(同時進行網上申報)
(一)省級建設主管部門的報告及初審意見;
(二)申報城市人民政府的申請報告;
(三)申報城市需提供的有關材料:
1、關于創(chuàng)建國家園林城市的技術報告(文本和多媒體音像)
2、城市概況、基礎設施情況以及環(huán)境狀況等有關情況的說明;
3、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準文件及實施情況,城市綠線制度建立和實施情況的說明;
4、按照《國家園林城市標準》逐項說明材料;
5、城市園林綠化機構設置與行業(yè)管理情況說明;
6、創(chuàng)建工作影像資料、城市綠化現(xiàn)狀圖等。
六、評審程序
(一)建設部統(tǒng)一組織對申報城市(城區(qū))進行遙感測試;
(二)經過遙感測試合格的城市,將組織專家組進行實地考察,并由專家組提出書面考察評估意見;
(三)建設部組成評審委員會,觀看申報城市創(chuàng)建國家園林城市的技術報告音像資料,并聽取專家組考察評估意見,對申報城市進行綜合評審,提出評審意見;
(四)對通過綜合評審的城市進行公示(10)天;
(五)公示結束后,對申報城市進行審定,對審定通過的城市進行命名,并表彰授牌。
為全面推動我省風景旅游區(qū)(點)精神文明創(chuàng)建活動,根據(jù)省文明委年度工作安排,省文明辦、省建設廳、省旅游局決定,2008年開展首屆浙江省文明風景旅游區(qū)(點)申報評選工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、表彰名額及推薦名額分配
全省命名表彰20家浙江省文明風景旅游區(qū)(點)。
各市推薦申報浙江省文明風景旅游區(qū)(點)名額分配附后。
二、申報條件
1.省級及以上風景名勝區(qū)或AAA級及以上旅游景區(qū)(點)。
2.依據(jù)《浙江省文明風景旅游區(qū)(點)測評體系(試行)》(以下簡稱《測評體系》)自評分達到850分以上(不含加分)。
3.有下列情況之一的風景旅游區(qū)(點),不得申報:
(1)發(fā)生資源及設施重大毀損事件并在省內造成惡劣影響;
(2)風景旅游區(qū)(點)領導班子成員有違法違紀行為被立案或處理;
(3)發(fā)生重大安全責任事故、重大刑事案件或集體食物中毒亡人事故;
(4)發(fā)生重大服務質量投訴;
(5)年游覽總人數(shù)(含優(yōu)惠或按規(guī)定免費人數(shù))在30萬人次(不含)以下;
(6)有其他不宜申報事項。
三、申報推薦
1.自愿申報。按轄地管理、自愿申報原則,符合本通知申報條件的風景名勝區(qū)經當?shù)厥薪ㄔO部門同意、旅游景區(qū)(點)經當?shù)厥新糜尾块T同意后,向所在市文明辦書面申報。
申報材料:
(1)申報報告及《浙江省文明風景旅游區(qū)(點)申報表》(式樣附后,可在浙江文明網下載)。
(2)上年度風景旅游區(qū)(點)工作總結。
(3)自測評分情況報告。
(4)文明創(chuàng)建規(guī)劃。
(5)相關材料。將《測評體系》中規(guī)定的“材料審核”內容列出目錄,并將材料復印件按目錄順序結集或材料原件的電子版影印件作為附件報送,相關材料中的數(shù)據(jù)采集時間截止2007年底。
(6)要求提供的其他材料。
2.各市推薦。各市文明辦會同市建設、旅游部門根據(jù)申報材料和平時掌握的情況,依照《測評體系》和本通知申報條件,對申報的風景旅游區(qū)(點)進行初步測評。對符合申報條件的,在分配的名額內推薦申報,并于2008年5月31日前將審核后的各風景旅游區(qū)(點)申報材料一式3份報送省文明辦。
四、考核、命名及復評
1.資格審核。省文明辦、省建設廳、省旅游局根據(jù)各市上報的材料,依照《測評體系》和本通知申報要求,對各市推薦的風景旅游區(qū)(點)進行資格審核,確認參加評選的風景旅游區(qū)(點)。
2.命名表彰。省文明辦、省建設廳、省旅游局在8月底前對申報浙江省文明風景旅游區(qū)(點)的風景旅游區(qū)(點)進行考核測評。對擬表彰的浙江省文明風景旅游區(qū)(點)在浙江文明網公示一周后,報省文明委審定,以省文明辦、省建設廳、省旅游局名義命名表彰。對申報浙江省文明風景旅游區(qū)(點)而未能獲得命名表彰的風景旅游區(qū)(點),作為浙江省文明風景旅游區(qū)(點)創(chuàng)建工作先進單位一并表彰。
3.復評。對命名的浙江省文明風景旅游區(qū)(點),省文明辦、省建設廳、省旅游局將在命名后的第三年組織復評。對工作停滯不前、存在明顯不足的,給予批評警告,限期整改;對工作嚴重滑坡、出現(xiàn)有損榮譽稱號情況或整改不到位的,撤銷其榮譽稱號。
五、工作要求
一是要高度重視推選工作。各市要以申報、推薦和評選、表彰為契機,加強對各風景旅游區(qū)(點)精神文明建設的檢查與指導,切實推動風景旅游區(qū)(點)文明創(chuàng)建工作深入廣泛開展。省文明辦將在適當時候,組織有關部門對確認參加評選的風景旅游區(qū)(點)進行調研指導。
二是要嚴把推薦關。各市要按照分配的推薦名額,根據(jù)申報條件,廣泛聽取群眾意見,堅持好中選優(yōu),切實把工作基礎扎實、創(chuàng)建成績突出的風景旅游區(qū)(點)推薦上來。
三是要做好迎評工作。有關風景旅游區(qū)(點)要組織全體人員認真學習《測評體系》,依照《測評體系》對本風景旅游區(qū)(點)情況進行一次全面梳理,認真查找薄弱環(huán)節(jié),抓住重點、難點問題,明確努力方向,切實加以整改,進一步提高文明創(chuàng)建水平。
聯(lián)系人:省文明辦綜合處******
為大力引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,加快創(chuàng)新型省份建設,又好又快地推進“兩個率先”,根據(jù)省委、省政府《關于加強高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設的意見》(**發(fā)[**]29號)和《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃實施辦法》(**組通[2007]6號),現(xiàn)就做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報工作通知如下:
一、支持重點
面向省外特別是海外,重點支持引進以下高層次技術人才和管理人才:
1、能夠對我省產業(yè)結構優(yōu)化、產業(yè)技術水平提升和高新技術優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的人才;
2、省委、省政府確定的重大科技創(chuàng)新工程(包括南京中國軟件城、泰州中國醫(yī)藥城、**州納米技術研發(fā)及產業(yè)化基地等)急需的人才;
3、已經實施或正在申報省以上重大科技計劃項目,創(chuàng)建國家級研發(fā)機構和技術服務平臺所需要的人才;
4、地方經濟社會發(fā)展所急需的,并且地方有專門人才計劃實行配套支持的關鍵性高層次人才。
二、人才條件
上述重點支持引進的人才具體分為以下兩類:
1、創(chuàng)業(yè)人才:攜帶科技成果在我省區(qū)域內投資或參與投資創(chuàng)辦、領辦科技型企業(yè),其主導產品符合我省重點支持的產業(yè)發(fā)展方向、具有自主知識產權、工藝技術達到國內領先水平,能夠填補國內空白或引領相關產業(yè)發(fā)展,有較大的國際市場潛力和預期經濟效益的企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊。創(chuàng)業(yè)人才必須具備以下條件:
(1)擁有與其所創(chuàng)業(yè)領域產品、技術相關的專利、著作權等自主知識產權,在企業(yè)經營管理方面具有豐富知識和經驗的高學歷人才;
(2)年齡一般不超過40歲,具有在省(海)外成功創(chuàng)業(yè)經歷的,年齡可適當放寬;
(3)**年1月1日后到我省創(chuàng)(領)辦科技型企業(yè),本人為所創(chuàng)(領)辦企業(yè)的法定代表人,且常駐我省工作。
2、創(chuàng)新人才:我省重點發(fā)展的高新技術優(yōu)勢特色產業(yè)骨干企業(yè)和省級以上各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體引進的掌握關鍵技術的技術創(chuàng)新人才(高層次研究開發(fā)專家)和管理創(chuàng)新人才(高級經營管理專家)。鼓勵企業(yè)、各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體聯(lián)合高校、科研院所共同引進高層次創(chuàng)新人才。創(chuàng)新人才必須具備以下條件:
(1)在國內外著名高校、研究機構相關學科領域獲得博士研究生學歷(學位),年齡一般不超過50歲。擁有高級職稱或國際公認的執(zhí)業(yè)資格,或曾擔任過高層管理、技術職務;
(2)具有在國內外行業(yè)內知名企業(yè),或知名高校、科研單位及相關機構關鍵崗位上從事研發(fā)或管理工作的經歷,并取得了突出業(yè)績;
(3)在軟件及動漫、新型顯示、新一代通信與網絡、專用芯片、半導體照明、太陽能光伏、風力發(fā)電、生物質利用、城市軌道交通、生物技術與制藥、水環(huán)境治理、現(xiàn)代物流、服務外包和現(xiàn)代農業(yè)等我省重點發(fā)展的高科技領域從事技術或管理工作。
(4)**年1月1日后到我省工作,駐我省工作時間年度累計在七個月以上。
三、申報單位
申報單位必須屬于以下范圍:
1、省(部)直屬企業(yè);
2、省級以上高新技術企業(yè)及其他從事高新技術產品研發(fā)、生產的高成長性科技型企業(yè);
3、省級以上高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園、軟件園、科技創(chuàng)業(yè)服務中心等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體;
4、在上述范圍以外,創(chuàng)業(yè)人才在**北5市投資或參與投資創(chuàng)辦的,且屬于該市確定的重點引資領域的科技型企業(yè)。
四、申報材料
(一)申報單位應提供以下材料:
1、**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報書;
2、引進人才的身份證明(身份證、護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質證明(證書)、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經歷、資歷的證明材料復印件;
3、創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)(領)辦企業(yè)的法人營業(yè)執(zhí)照、公司章程復印件;創(chuàng)新人才與引進企業(yè)簽訂的勞動合同或合作協(xié)議復印件;
4、反映引進人才能力和業(yè)績的相關證明材料。
(1)創(chuàng)業(yè)人才(A類)
對應于申報書(A類)中有關內容,提供反映本企業(yè)特有關鍵技術的技術特點、水平和優(yōu)勢介紹;企業(yè)主導產品在質量、性能、功能等方面相對于同類競爭產品的特點和優(yōu)勢介紹;創(chuàng)業(yè)者本人和企業(yè)擁有的自主知識產權的證書(證明)和以往成功創(chuàng)業(yè)的經歷說明等。
(2)創(chuàng)新人才
a.技術創(chuàng)新人才-高層次研究開發(fā)專家(B類)
對應于申報書(B類)中有關內容,提供引進人才近年來作為主要完成人在承擔有關研究開發(fā)任務(項目)中所發(fā)揮的作用、所取得成果的技術水平和經濟效益等的證明材料。
b.管理創(chuàng)新人才-高級經營管理專家(C類)
對應于申報書(C類)中有關內容,提供引進人才在原單位和現(xiàn)單位從事經營和管理工作中,本人主要提出并組織實施的重要戰(zhàn)略決策、管理方法創(chuàng)新及其實際效果的證明材料,包括在此過程中形成的重要文件、工作方案、管理創(chuàng)新典型案例介紹,以及其它反映業(yè)績的證明材料等。
(二)申報材料裝訂要求:
1、申報材料統(tǒng)一用A4紙打印或復印,復印材料必須保證字跡清晰。
2、申報材料分兩部分裝訂。
(1)《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報書》一式六份,單獨成冊,不須合訂,并提供申報書電子文檔。
(2)將申報書一份與申報材料第2、3、4項合訂一冊,并在前附此冊材料目錄(注明A類、B類、C類),一式一份。
五、申報程序
1.對符合條件的引進人才,由創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)辦的企業(yè)、引進創(chuàng)新人才的企業(yè)或機構填寫申報材料,向所在地省轄市科技局申報。
2.各省轄市科技局負責對各單位所報材料的規(guī)范性、完整性和真實性進行審查,特別是對引進人才的身份、學歷、獲自主知識產權等內容應重點進行核實確認。對于創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)(領)辦的企業(yè),有關省轄市科技局應會同當?shù)毓ど獭⒍悇铡①|監(jiān)等部門對其誠信經營和依法納稅等情況進行考察。對于上述審查結果,各省轄市科技局應在申報書中“省轄市科技局推薦理由”一欄中予以確認。
3、在材料核實的基礎上,各省轄市科技局應進一步根據(jù)《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃實施辦法》和本通知中有關引進人才的標準和條件,對所申報的引進人才組織初審篩選。初審結果報經省轄市人才工作領導小組審查同意后,將申報單位匯總表(樣式附后)一式兩份和匯總表電子文檔,以及“關于報送省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃初審結果的函”一式一份,隨同申報材料一并于4月15日至20日報送省科技廳(受理中心設在省生產力促進中心)。
4、省科技廳在省人才工作領導小組的統(tǒng)一指導和安排下,組織相關領域專家對各市上報的引進人才進行評審,并將評審結果報省人才工作領導小組審定。
六、有關要求
1、各市要把人才引進工作作為貫徹落實全省科技創(chuàng)新總體部署,增強自主創(chuàng)新能力,促進我省經濟社會又好又快發(fā)展的一項重要任務,切實加強對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報工作的組織領導,明晰職責,務求實效。
2、各市既要廣泛宣傳、廣開才路、舉人唯賢,積極推薦引進的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,又要按照申報工作的有關要求,嚴格條件和程序,認真核查申報材料的真實性,把好引進人才的質量關,做到層層負責、客觀公正、公開透明。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷改善人居環(huán)境,促進人與自然和諧發(fā)展,在全社會樹立保護環(huán)境的意識,調動全社會力量參與城市園林綠化建設,加速推進生態(tài)化園林城市建設步伐。
二、任務目標
(一)創(chuàng)建范圍
創(chuàng)建園林式單位(居住區(qū))活動,主要在縣域范圍內企事業(yè)單位(居住區(qū))、機關、社會團體、駐戶單位之間開展。
(二)創(chuàng)建目標
縣域所有單位(居住區(qū))內的空地和空間,全部普及綠化,爭取用三年的時間,使縣園林式單位(居住區(qū))達到65%以上。
三、創(chuàng)建要求
(一)縣域所有單位(居住區(qū)),必須按照創(chuàng)建標準規(guī)劃、設計并組織實施。
(二)有綠化空地的要全部進行高標準綠化。
(三)硬化面積過大的要合理規(guī)劃,減少硬化面積,增加綠化面積。
(四)綠化面積不足的,要進行立體綠化和屋頂綠化。
(五)新建(改建)的單位(居住區(qū)),必須嚴格按照《市城市綠化管理條例》和《園林式單位(居住區(qū))標準》進行建設。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段。每年1月—3月,進行園林式單位(居住區(qū))申報宣傳動員工作。
(二)創(chuàng)建實施階段。每年3月—10月,全面進行綠化建設。
五、申報程序
園林式單位(居住區(qū))的評比,每年開展一次,申報時間為每年9月30日前。
(一)園林式單位(居住區(qū))評選實行申報制。申報單位(居住區(qū))按照《園林式單位和居住區(qū)的標準》組織自查,填寫《園林式單位(居住區(qū))申報表》,經申報單位主管部門審查后,向縣市容園林局進行申報。
(二)符合縣級園林式單位(居住區(qū)),由縣市容園林局組織有關部門和專家對申報單位進行考核驗收,驗收合格后由縣人民政府命名。
(三)符合省、市級園林式單位(居住區(qū)),由縣市容園林局組織有關部門和專家進行實地考核,驗收合格后向省、市人民政府綠化行政主管部門進行申報。
(四)申報材料的具體內容
1.園林式單位(居住區(qū))申請表。
2.申報單位(居住區(qū))總平面圖,重點標明綠化區(qū)域,并說明綠地率、綠化覆蓋率等指標情況。
3.單位(居住區(qū))園林綠化建設、管理的規(guī)章制度及養(yǎng)護情況。
4.不同季節(jié)綠化效果照片(不少于8張)。
5.申報單位(居住區(qū))材料統(tǒng)一按照A4規(guī)格(平面圖除外),裝訂成冊,一式三份。
六、命名表彰
(一)園林式單位(居住區(qū)),分為省級、市級和縣級,采取“誰命名誰管理”的分級管理原則,實行單位申報,逐級驗收的辦法。
(二)根據(jù)屬地管理的原則,園林式單位(居住區(qū))由縣以上人民政府命名表彰(含縣級),榮獲省、市、縣級“園林式單位”或“園林式居住區(qū)”由縣人民政府頒發(fā)獎牌,并給予適當獎勵。
2020年已經過去了,在部門領導的正確指導下,取得了一些成績,同時也存在很多問題,為了彌補不足,在2021年中能更好地完成工作,總結經驗,提高自己的業(yè)務技能和各方面協(xié)調能力,現(xiàn)將2020年度工作情況總結如下:
一、日常工作管理
及時收集、匯總國家相關部委、省、市等部門出臺的關于低碳方面的政策、法規(guī)等;分析研究適合本公司的政策法規(guī);根據(jù)能源管理體系要求,做好內審及外審工作。出版低碳簡報5期。
二、低碳港口建設
編制省交通廳、無錫市交通運輸局等有關領導實地調研低碳港口建設進展情況材料。
收集、整理江陰港創(chuàng)建綠色低碳港口主題性項目驗收材料,并順利通過了省級預考核和部級考驗驗收工作。
參加了中國港口協(xié)會、省交通運輸廳、無錫市交通運輸局等單位組織的業(yè)務培訓和會議工作。
編制交通運輸部交通運輸行業(yè)重點節(jié)能低碳技術推廣目錄申報材料(風光互補供電系統(tǒng)、輪胎吊油改電、分布式風力發(fā)電系統(tǒng))。
編制中國交通企業(yè)管理協(xié)會現(xiàn)代化創(chuàng)新成果申報材料。
三、降本增效
積極申報省交通運輸廳、市經信委等上級主管部門節(jié)能減排項目補貼資金,2020年共獲得省交通運輸廳115萬元、江陰市經信委7.33萬補貼。
與交通運輸部水運科學研究所合作,對港區(qū)內內燃驅動起重機和卸船機進行效率檢測,獲得資金10萬元。
四、項目管理
積極做好項目實施和維護工作,如能效管理平臺和樓宇電能在線監(jiān)測系統(tǒng)。
針對新上的集團公司節(jié)能減排項目進行項目前期的備案工作。
做好項目前期工作,如通用碼頭港池泊位的備案、岸線、初步設計、施工圖設計等批復。
五、會務工作
編制長江港航物流聯(lián)盟綠色航運專委會會議資料,并做好會務工作及日常事務。
配合辦公室做好八省市港口(港航)協(xié)會聯(lián)席會議的會務工作等。
六、完成領導交辦事宜
積極完成領導交辦的事宜。
一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況
目前,全縣市級以上龍頭企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)15家。全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產已達42108萬元,新增6880萬元,同比增長19.5%,輻射帶動農戶51165戶,其中新增帶動農戶7050戶,同比增長16%。通過各方努力,文化村、食品新廠、紅鯽基地、現(xiàn)代農業(yè)園等一批龍頭企業(yè)和農業(yè)基地新擴建項目相繼竣工或正在實施,為全縣農業(yè)產業(yè)化工作增添了特色和亮點。
1、省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設邁出了新步伐
以、、、農業(yè)龍頭企和農民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域,涵蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊等為主導產業(yè),以天綠、紅鯽基地、邊塘畜牧小區(qū)、食品廠、食品加工廠、農業(yè)科技園、隆昌藥業(yè)有限公司、春來食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐,科學規(guī)劃,合理布局,引導發(fā)展,做大做強做精,規(guī)劃建設省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。把現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設成為農村實用人才的培養(yǎng)和聚集基地,種植業(yè)新品種、新技術推廣基地,國家省、市農業(yè)技術推廣項目承載基地,省級和國家級龍頭企業(yè)的培育成長基地,農業(yè)現(xiàn)代化的窗口,并輻射帶頭全縣其它農業(yè)企業(yè)或農村經濟合作組織快速健康發(fā)展。同時,與動漫產業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)相匹配,構建工業(yè)和農業(yè)相得益彰的展示平臺,提高農業(yè)協(xié)調發(fā)展的整體形象。
目前已聘請湖南省現(xiàn)代休閑農業(yè)研究院編制了《縣省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃》,已通過市專家評審。我縣作為全市唯一申報第二批省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)縣,申報材料已上報到省農業(yè)廳,省考評組6月15日對我縣省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設情況進行了考評,現(xiàn)正積極跟進。
2、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大
現(xiàn)有龍頭企業(yè)繼續(xù)擴大規(guī)模,提升品質,挖掘特色,增強競爭力。如天綠現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司重點做好了千畝蔬菜基地的節(jié)水灌溉工作,培育和種植觀賞采摘果蔬品種;紅鯽基地重點打造了全市規(guī)模最大的水產繁育示范基地和休閑漁業(yè)基地,目前從引進大閘蟹和甲魚品種養(yǎng)殖;農業(yè)重點建設了保鮮冷庫和擴建果業(yè)觀光采摘基地,并申請無公害認定;食品公司重點加強了產品研發(fā)、擴大生產規(guī)模、做好農超對接,以及打造好省級馳名商標品牌;食品公司重點進行了國家級休閑農業(yè)示范點創(chuàng)建與申報,加強鴨、魚、豬等原料基地建設;綠茵園藝公司著重進行盆栽系列產品開發(fā)和市場開發(fā),擴建花卉種植基地200畝;黑山羊基地重點實施好秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設項目;春來食品公司重點做好了食用油和薯粉加工,并申請注冊了商標,著力打造綠色品牌。
3、農業(yè)招商引資見成效
通過招商引資,一些工商資本進入農業(yè)領域,新的規(guī)模農業(yè)企業(yè)落戶,成為新的業(yè)產業(yè)化龍頭。年初萍泰生態(tài)農林開發(fā)有限公司和市錦泰農業(yè)生態(tài)園有限公司分別在韶陂和壇華落戶,這兩家企業(yè)首批計劃投資都過千萬元、主要從事果蔬種植、畜禽養(yǎng)殖和休閑觀光農業(yè)開發(fā)建設;近期有杭弘休閑農業(yè)發(fā)展有限公司在大宇村投資2000萬元,重點打造一個集生態(tài)種養(yǎng)、垂釣、采摘、觀光、餐飲、娛樂于一體的綜合性現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)項目;市綠色食品有限公司在雞冠山豆田村投資建設500畝標準化蔬菜基地,目前已基本完成土地流轉手續(xù),計劃8月份全面啟動。
4、農民專業(yè)合作社和一村一品的發(fā)展日益健康規(guī)范
到2011年,我縣經工商部門注冊并在農業(yè)局備案的農民專業(yè)合作社254家(其中種植業(yè)79家,畜牧業(yè)93家,農機服務4家,其他78家),比上一年增加50家,入社農戶9135戶,其中新增1380戶,今年又新增備案的合作社11家;發(fā)展“一村一品”專業(yè)村61個,比上年增加2個,從事主導產業(yè)農戶28215戶,占專業(yè)村總農戶數(shù)66.1%,對這些農民專業(yè)合作社和一村一品專業(yè)村,分別進行我科學建檔、分類指導,使之日益健康規(guī)范,已爭取省級示范社10家。下一步我們著重圍繞現(xiàn)代園區(qū)規(guī)劃和產業(yè)化規(guī)劃要求,圍繞我縣主導產業(yè)特點,進一步引導和規(guī)范好農民專業(yè)合作社和一村一品建設,以此更加有力地推進了我縣農業(yè)產業(yè)化進程。
5、休閑現(xiàn)光農業(yè)基地建設穩(wěn)步推進
在縣城南邊依托城郊區(qū)位,以風景為基本吸引點,以天綠蔬菜、紅鯽、食品加工、食品加工和民俗文化、瓜果等特色種養(yǎng)加企業(yè)為基礎,在現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)內規(guī)劃建設縣休閑現(xiàn)光農業(yè)中心;縣城北面,以鳳形山莊、豆仙蔬菜、高田葡萄、阿里山農莊、綠茵花卉、佑金山莊、雙峰寺為依托,打造休閑農業(yè)觀光帶。目前一批休閑農業(yè)基地建設正穩(wěn)步推進,如紅鯽魚基地二期工程已全面展開,農業(yè)配套設施正在完善,阿里山莊大規(guī)模擴建等。
二、重點項目建設情況
已列入的重點項目為紅鯽基地建設項目,主要包括標準魚塘改造項目、良種場建設項目和水產健康養(yǎng)殖項目。目前投資350萬元的標準魚塘改造項目已建成,并完成了審計工作,等待驗收;200萬元的良種場建設項目已獲批準,即將實施;水產健康養(yǎng)殖項目已申報,在水產養(yǎng)殖方面這也是首次申報該項目。
另外,新擴建500畝魚塘正在開挖建設,休閑漁莊、垂釣競技區(qū)、產品貿易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中,整個項目建設正在有序運行之中。
三、下步工作重點和建議
1、努力爭取認定省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)
申報創(chuàng)建縣省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)是創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)基礎,是爭取國家政策和項目的平臺,對我縣推進農業(yè)現(xiàn)代化促進農業(yè)產業(yè)化,實現(xiàn)縣委縣政府提出農業(yè)產業(yè)化“1515”發(fā)展戰(zhàn)略具有重要現(xiàn)實意義,我縣作為全市唯一申報第二批省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)縣,申報材料已上報到省農業(yè)廳,省廳也對此進行了實地考評,盡管竟爭壓力很大,我們將積極跟蹤爭取,努力做好相關工作,并進一步完善前期規(guī)劃。
2、做強做大重點龍頭企業(yè)
對現(xiàn)有的19家省、市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)加強規(guī)劃引導,通過自身投入和項目扶持,使這些龍頭企業(yè)規(guī)模進一步壯大,特色更加鮮明,輻射帶動能力進一步增強,產、加、銷一體化更加完備;對招商引資新創(chuàng)辦的大型農業(yè)企業(yè),做好服務工作,積極推薦申報省、市龍頭企業(yè)。今年下半年省級龍頭企業(yè)評審認定中,我縣在原4家省級龍頭企業(yè)的基礎上,確保有新的增加。
3、整合項目打造現(xiàn)代農業(yè)核心基地
青溪邊塘河道兩岸是我縣天綠蔬菜和紅鯽基地,也是擬建現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的核心區(qū)。此河道是串接孽龍洞、天綠、紅鯽基地的紐帶,也是打造休閑觀光農業(yè)中心和生態(tài)高效休閑農業(yè)試驗區(qū)的基礎。但目前河道水毀嚴重,每遇洪水,河道都會發(fā)生不同程度變化,對于一些基礎設施建設和生產造成損害。縣委縣政府,鎮(zhèn)和相關村、天綠、紅鯽基地等業(yè)主對河道整治要求非常迫切。這個工程,建議整合大的水利項目和資金支持。
1. 影響重大項目實施進度的因素主要有三
項目建設被譽為是地方經濟發(fā)展的“生命線”,按照緊盯大企業(yè)、大財團,大招商、強招商,招大商、招強商的要求,很多地區(qū)在招商引資和項目建設上雖然取得了一些實質性進展,但在這些重大項目上,往往審批速度慢,推進難度大,實施周期長,對項目建設造成了很大的負面效應。影響了重大項目“落地開花”的速度。
影響重大項目實施進度的因素主要有三個方面。一是土地手續(xù)審批與辦理進度緩慢。土地確權、轉性、掛牌和使用權等手續(xù)辦理過程時間周期長,程序復雜,同時,又常常與規(guī)劃等環(huán)節(jié)交叉,嚴重影響了項目推進速度。二是規(guī)劃手續(xù)審批與辦理環(huán)節(jié)復雜。在土地權屬明晰的情況下,項目規(guī)劃手續(xù)涉及規(guī)劃方案初步設計的審核批準,以及兩證一書的辦理(土地規(guī)劃許可證、項目建設用地許可證、項目選址意見書),項目規(guī)劃辦理環(huán)節(jié)眾多,辦完所有規(guī)劃手續(xù)多達288個工作日,辦理過程十分漫長。三是項目拆遷難度大。城關區(qū)舊城改造和棚戶區(qū)改造項目實施用地均為毛地,由項目實施單位承擔拆遷安置工作,因目前現(xiàn)行補償標準存在爭議,客觀環(huán)境因素均不利于拆遷,加之部分拆遷戶無理抬高補償標準,致使項目拆遷難,影響了整個項目的建設進度。
2. 為審批項目“瘦身”,使辦事效率“提速”
機關效能是機關干部思想素質、業(yè)務素質、工作作風、辦事效率的綜合反映,是投資發(fā)展環(huán)境的關鍵要素。面對嚴峻的國際國內經濟形勢,更需要加強機關效能建設,進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。早在2008年的江西省委十二屆八次全會上,江西省委書記蘇榮就曾表示,2009年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級黨政機關和有行政管理職能的單位及公共服務部門,開展以學習實踐科學發(fā)展觀為主題、以提高項目審批和建設效率為重點、以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標的“機關效能年”活動。基本要求是:加大行政審批改革力度,力爭使江西省項目審批在中部地區(qū)乃至全國時間最短、效率最高;推進各級行政服務中心等服務平臺及其網絡建設,最大限度地方便企業(yè)和群眾辦事;加強政風行風建設,堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。與此同時,江西省委、省政府明確要求:以3個月為限,對省級行政審批事項進行集中清理,進一步減少審批項目、審批環(huán)節(jié)和審批時間,提高審批效率,提高政府工作質量。要求清理工作務必完成“三個至少縮減30%”的任務,即:保留的行政許可事項至少縮減30%、投資項目審批事項至少縮減30%、單項行政審批時間在各自承諾的時限基礎上至少縮減30%,切實達到“審批時間最短、辦事效率最高、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的目標。
2009年4月1日,隨著省政府第18次常務會議順利通過,江西省歷史上規(guī)模最大的一次行政審批事項清理工作圓滿結束。經過清理,省級行政許可項目精簡47.2%,省級投資項目審批事項精簡54.1%,行政審批事項的平均辦理時限縮減46.5%,大幅超過30%的預定目標。這次行政審批事項的清理,標志著江西省在提高行政效能、打造高效政府的道路上又邁出了堅實的一步。
這次清理工作的完成,帶來三個最直接的變化,一是行政審批項目的減少,將給企業(yè)更大的自,為全省經濟發(fā)展增添活力。二是行政審批項目的下放,將更加方便人民群眾辦事,減少辦事成本。三是行政審批時間的縮短,將進一步提高政府工作效率,進一步轉變政府形象。這次行政審批清理,是江西省在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境方面邁出的重要一步,為促進全省經濟社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)江西省在中部崛起的新跨越奠定更加堅實的基礎。
3. 對重大產業(yè)項目實行“綠色通道”制度
為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高對重大產業(yè)項目服務水平,擴大內需,促進江西省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)江西省機關效能建設領導小組《關于在全省開展機關效能年活動實施方案》(贛效能發(fā)〔2009〕1號,以下簡稱《辦法》)要求,江西省政府于2009年制定了《江西省重大產業(yè)項目綠色通道試行方案》。
方案規(guī)定,凡由省審批、核準和備案的產業(yè)項目均屬于重大產業(yè)項目,全部進入“綠色通道”,實行“綠色通道”制度。國家核準、審批和備案的重大建設項目,在辦理省建設條件審批時,也參照施行。凡屬“綠色通道”實施范圍內的重大產業(yè)項目,項目策劃、項目審批、項目運營各環(huán)節(jié),實行統(tǒng)一受理制、項目代辦制、快速轉辦制、并聯(lián)審批制和辦結告知制“五項制度”。
另外,實行審批制的項目,除國家另有規(guī)定的外,把審批項目建議書和工程可研報告合并為一道程序。項目建設單位在提交工程可研報告及環(huán)評、規(guī)劃和用地預審等有關申報材料后,項目即進入“綠色通道”;實行核準制的項目,提交項目申請報告及環(huán)評、規(guī)劃和用地預審等有關申報材料,項目即進入“綠色通道”;實行備案制的項目,向省投資主管部門申報備案后,項目即進入“綠色通道”。項目建設單位申報材料,由責任審批部門實行統(tǒng)一受理,責任審批部門負責將有關材料分發(fā)各有關單位,建設單位不需將申報材料逐單位分送。加快建立全省統(tǒng)一網絡審批服務平臺,逐步實行項目申報、受理電子化。
與此同時,“綠色通道”制度還對相關部門的辦理時限提出了要求。實行審批制的項目在工程可研報告審批時,相關部門3個工作日內必須提出書面意見并蓋章確認,省投資主管部門在12個工作日內辦理可研報告批復;在建設條件審批上,項目建設涉及的相關部門或單位,由省建設行政主管部門組織進入并聯(lián)審批,最長的為5個工作日,最短的為1個工作日;在項目竣工驗收上,由項目業(yè)主組織相關部門進行綜合驗收,時限為2個工作日。
為確保“綠色通道”各項措施落到實處,江西省將成立省重大產業(yè)項目綠色通道工作領導小組,對“綠色通道”運行工作開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察;查處干擾影響重大產業(yè)項目建設的違規(guī)違紀行為。方案要求,重大產業(yè)項目開工前審批許可事項涉及項目所在設區(qū)市政府有關工作部門,各設區(qū)市要參照省里的做法,成立相應的機構,建立協(xié)調工作機制,加強溝通,上下聯(lián)動,提高效率。
2009年11月4日召開的江西省重大產業(yè)項目綠色通道建設現(xiàn)場會強調,加快推進實施重大產業(yè)項目綠色通道要突出重點,全面建成重大產業(yè)項目綠色通道網上并聯(lián)審批系統(tǒng)。系統(tǒng)的規(guī)劃要堅持統(tǒng)一網絡、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一監(jiān)察、統(tǒng)一管理和維護;系統(tǒng)的運行要滿足外網申請功能、內網辦理功能、辦件管理功能、電子監(jiān)察功能;系統(tǒng)的管理要實現(xiàn)“三個便利”,即:便利申請人、便利經辦人、便利管理人。
2011年印發(fā)的《江西省圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平工作實施方案》,將全面推動重大產業(yè)項目審批綠色通道建設作為工作任務之一。其中提出了3點具體要求:
1.重大產業(yè)項目實行綠色通道制度。省、市重大產業(yè)項目的審批、核準和備案進入綠色通道,實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉辦、并聯(lián)審批、辦結告知”的綠色通道制度。國家核準、審批和備案的重大產業(yè)項目,辦理省、市建設條件審批時,參照施行。
一、主要工作
(一)集成技術不斷推廣,夏糧生產長勢良好。加強夏糧生產,細化量化管理,全程跟蹤服務,努力克服播期偏晚、越冬期低溫、返青拔節(jié)期干旱、病蟲草害等不利因素,目前小麥長勢良好,小麥正陸續(xù)進入抽穗揚花期,小麥“一噴三防”工作已基本防治結束;水稻生產保持穩(wěn)定,全鎮(zhèn)水稻面積4.4萬畝,目前手工育秧1.8萬畝,育苗結束;機插秧2.6萬畝,目前物質準備全部到位,近日即可育秧。
(二)園區(qū)建設扎實推進,示范帶動不斷擴大。以創(chuàng)建省級蔬菜標準園為抓手,我鎮(zhèn)積極申報2013年省級蔬菜標準園項目資金,集聚資源、集成技術、集中力量,創(chuàng)建高標準、高效益、高技術的園藝生產典型,目前土地流轉已結束。450畝辛莊休閑觀光園項目已完成規(guī)劃設計和土地流轉工作。
(三)扎實推進農業(yè)產業(yè)化工作,龍頭帶動不斷增強。為進一步培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),更好地發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)對農業(yè)和農民增收的帶動作用,我鎮(zhèn)堅持“突出重點,體現(xiàn)特色,扶強扶優(yōu),動態(tài)管理”的原則計劃培育市級龍頭企業(yè)1個,縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2個,目前正在準備申報材料。
(四)積極開展“三品認證”,提升農產品市場競爭力。為提升農產品知名度,更好地實現(xiàn)農業(yè)增效,農民增收,我鎮(zhèn)廣泛宣傳“三品”認證的重要性,積極引導農產品生產企業(yè)、種養(yǎng)大戶以無公害農產品、綠色食品和有機食品生產為目標,加強標準化生產和“源頭控制”,提高生產水平和產品質量。充分發(fā)揮“一村一品”種養(yǎng)格局優(yōu)勢,為提升農產品知名度,更好的實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。目前我鎮(zhèn)申報省級無公害農產品6個,基地認證面積600畝。
(五)開展農業(yè)實用技術培訓,培育專業(yè)化現(xiàn)代農業(yè)勞動者。今年以來我鎮(zhèn)不斷加大新型農民培訓力度,培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手,率先致富,帶動農民;培養(yǎng)一批經營能人,跑市場、搞經紀,促進農產品銷售;培養(yǎng)一批職業(yè)農民,引領特色農業(yè),為高效生態(tài)農業(yè)提供人才支撐。半年來我鎮(zhèn)已完成現(xiàn)代農業(yè)技術培訓15場次,2350余人次,職業(yè)農民培訓班舉辦2期,培訓農民60余人,使我鎮(zhèn)農民科技文化素質不斷提高。
(六)提高我鎮(zhèn)綠化水平,促進全鎮(zhèn)生態(tài)、經濟、社會協(xié)調發(fā)展。今年共完成成片造林400畝(順堤河東岸);農田林網6000畝(隍城村、狄莊等村);育苗50畝(朱閣草廟中閘隍城);四旁植樹12萬株;新型社區(qū)綠化2個(草廟三期、陶莊和諧新村);草廟園區(qū)補植100棵批把,130棵紅顏石楠球。全面完成了上級部門下達的目標任務。
(七)建立農業(yè)安全防控機制,全力抓好安全農業(yè)。一是切實加強對動植物疫情防控。建立和完善以長效防控為主、應急防控為輔的動植物疫情防控機制,在強化隊伍建設的同時,落實“重免疫、嚴檢疫、強撲疫、拒瘟疫”的綜合防控措施,抓好H7N9禽流感等疫情防控,提高我鎮(zhèn)動植物疫情的綜合防控能力。在春防工作中,我鎮(zhèn)防疫生豬3120頭,羊1200頭,牛700頭,家禽26萬羽。二是有效保護農業(yè)生態(tài)安全。按照“以土定產、以產定氮、因缺補缺、科學施肥”的總體要求,抓好肥藥減量增效(控害)工程,積極創(chuàng)新農作制度,加強有毒有害農資在生產、經營和使用中的監(jiān)控和管理,進一步抓好規(guī)模畜牧場糞便排泄物治理,最大限度地減少農業(yè)面源污染。
(八)加快推進農機化工作,不斷提高水稻機械化種植水平。今年我鎮(zhèn)計劃推廣插秧機60臺,機插面積38000畝,目前意向購機62臺,落實秧田面積290畝,新增農機專業(yè)合作社3個。落實購機補貼政策,截止目前,我鎮(zhèn)辦理農機購置補貼機具25臺套,補貼資金461500元。
二、下一步工作打算
下半年計劃抓好以下幾方面工作:
1、抓好春、夏播作物田間管理技術措施宣傳培訓和現(xiàn)場指導工作,努力提高技術普及率和輻射面。
2、制定農作物抗旱救災預案,加強農作物病蟲害預測預報和綜合防治工作,確保秋季農業(yè)豐收。
3、繼續(xù)抓好已列項目建設,扎實推進園區(qū)建設。
4、做好三品認證、食品安全監(jiān)督檢查工作,確保農產品質量安全,推進生態(tài)農業(yè)健康發(fā)展。
5、抓好秸稈還田項目的落實。
6、完成農產品質量安全監(jiān)管示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建。