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第1篇：建設工程安全生產論文范文

論文關鍵詞：工程建設，施工安全，存在問題，改善措施

 

隨著我國城鎮化工程建設進程的加快，安全事故時有發生，安全形勢十分嚴峻。工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。所以更應該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監督檢查等方面加大安全預防措施的投入，減少事故發生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。

1．工程建設施工安全問題存在主要原因：

1．1工程建設安全管理體制不完善。我國原有的建筑生產安全管理己經不適應現在的建筑生產方式改善措施，再加上有關建筑安全的法律法規不健全，政府監管效率低，社會監督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。隨著我國政治體制改革的深化，建筑企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。但目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態，并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統計數據失真，管理工作職責交叉不清。

1．2“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡薄。當前,在建筑時常存在著這樣一種現象:重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程,因此一些公司在中標后,將工程分包給有關的專業隊伍,甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產的經費被忽略。因而施工現場文明施工的意識淡薄和水平低，沒有實施有效的安全教育，致此安全管理人員責任心不強，安全素質差，對國家安全規范、標準不熟悉，對安全操作規程掌握少，造成對安全隱患不能及時發現。如：施工現場還存在用電不規范，在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。施工現場沒有足夠的消防設備，施工人員對消防設備不熟悉，發生火災，就手足無措。部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置改善措施，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

1．3施工組織設計不合理或缺乏針對性。有些設計單位迫于建設單位的壓力，沒有按照法律、法規和工程建設強制性標準規定進行設計論文格式。有些設計單位服務不到位，技術交底不明確，對施工安全操作和防護設施考慮不周，對涉及施工安全的重點部位和環節沒有特別注解說明。也有少數設計單位未能對復雜地質構造、不利的自然環境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及的施工生產安全，提出專項安全措施。在設計中還存在施工組織設計不合理,專業施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍圖,施工現場組織或管理結構混亂,技術性操作缺乏應有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設方案無針對性,高層架體無設計計劃書,結點設置無詳細圖紙, 懸挑架未按設計要求搭設等。

1．4監理單位對安全生產的監督普遍不到位。部分監理單位對建設單位只抓進度不管安全的現象持遷就態度，怕處理不好關系影響今后工程監理任務承包和其它工作的展開；有的監理人員對安全生產知識掌握不夠全面，未能及時發現安全隱患，提出的整改意見針對性不強。未能有效指導施工單位做好各項安全防護工作。甚至于有些監理單位沒有按照要求審查施工組織設計中的安全技術設施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

1．5從業人對設備的不安全性認識不足。對機械設備維修保養、定期安檢跟不上，重使用，輕管理，抱著對防護裝置，或棄而不用，或不經修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢，能用就用的心態。腳手架搭設不規范，特別是剪刀撐，掃地桿不按照規范搭設，沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經過多年使用后，處于金屬疲勞的鋼管易產生變形和彎曲，扣件合格率低。安全網破損沒有及時修復。另外還有施工機具防護不夠規范、井字架搭設不規范塔吊和外用電梯使用不夠規范等現象；違章操作改善措施，違章指揮，現場安全技術交底不夠，缺失監理；非法使用特種設備，未經檢測檢驗，設備存在缺陷和隱患。

安全管理的中心問題是保護生產活動中人的安全與健康，保證生產的順利進行。施工現場是施工生產因素的集中點，其特點是多工種立體作業，生產設施的臨時性，作業環境的多變性和人機的流動性。人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因。

2．工程建設施工安全問題進行改善主要措施

2．1建立健全安全生產保障體系和安全生產監督體系。轉變政府職能建立長效機制，徹底改變重審批輕管理的模式。在建筑企業資質的審查環節和招投標監管環節，切實行使安全生產一票否決權，嚴把建筑企業市場準入關。采取動態跟蹤檢查和專人定點負責的管理方式，時刻關注建設工程安全生產的情況。并通過企業法人安全資格管理,明確其在安全生產工作中的法定職責。企業法人重視了安全生產,就勢必在企業中建立與健全一整套的安全生產管理制度并以經濟扛桿的手段將相關措施、制度落到實處。

2．2加大項目管理中的安全生產宣傳、監管、檢查力度并實行違章行為責任追究制度。通過安全生產知識的宣傳與普及,營造企業安全生產的氛圍,讓人人懂得安全生產的重要性和違反安全生產規章制度將要付出的代價,使得遵守安全生產法規、制度成為企業和每個員工的自覺行動。開展企業各項經常性的安全檢查工作, 深入施工現場進行安全檢查是發現和消除事故隱患、促進安全生產的有效措施。對檢查中發現的違章指揮、違章作業的現象應當立即制止，檢查中發現的安全隱患應當采取有效措施防止事故隱患的擴大，能當場解決的要當場解決，不能當場解決的要做到“定人、定時、定措施、定驗收人員”予以整改，整改完畢要及時組織人員復檢。并建立健全和完善安全責任追究機制。凡是發生各類安全事故,不論大小,都要認真進行分析,追查和處理。在分析、追查原因中, 首先要從各級領導責任查起,在查清各級安全生產第一責任人責任的同時,還要追查分析各類管理層相關責任人的責任。其次,是建立健全和完善安全責任獎罰機制。安全生產工作需要市場經濟的杠桿進行調節。為此,建筑企業要建立安全生產基金,制訂出安全生產監督獎罰辦法, 并堅持重罰與重獎原則。

2．3 科學設計施工方案,嚴把安全專項施工方案設計關論文格式。重點是做好四個方面的檢查。一是檢查方案中危險源的分析和辯識是否齊全和準確,是否充分識別各個施工階段、部位和場所需控制的危險源與不利環境因素。二是檢查安全措施是否符合國家和地方法規,是否符合工程建設強制性標準, 是否符合各專業工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術措施是否切實可行。三是檢查施工現場安全保證體系是否健全完善, 從項目經理、技術人員、班組長等生產指揮系統到生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門,是否都按其職責分工,是否能確保施工現場安全生產保證體系各項要求的正確實施。四是檢查危險性大的工程施工方案中是否考慮了切實可行的事故應急搶險方案。

2．4做好工程安全生產監督檢查工作。建設過程中加大抽查力度，督促參建單位及時整改存在的安全隱患，消除危險源。針對監督員在工程監督中監督工程量大、范圍廣，只能對工程安全生產實施宏觀監控的特點。監督人員應認真總結各類工程的安全生產的監督經驗，按不同工程的特點分析危險源，根據現行建設工程管理法規、技術標準、規范及各地區有關建設工程安全生產的管理規定改善措施，制訂有針對性的監管預案。以確保工程建設施工過程中各項安全工作的順利展開。

2．5做好機械設備的安全管理工作。設備管理說到底是由人來體現的，因此抓好、抓住人的管理和使用是兌現管理制度最根本的方法。企業應堅持以人為本，通過教育、培訓等手段，不斷提高人的安全意識、操作水平，使設備管理有了實實在在的著落點，使安全生產也有了質的保證。在此基礎上以機為對象加強設備維修保養。加強對建筑起重機械設備的維修保養工作，不僅保證了設備在施工生產流程中發揮應有的作用，也有效地減少了設備故障，同時也延長了設備的使用壽命。企業要根據每臺機械的情況，規定設備不同等級的維修保養制度，使設備在進場前都具有可靠的性能，這是確保設備安全運轉的物質保證。

建設工程安全生產管理是一個系統的社會工程，需要各個參加建設單位的通力合作和各級管理部門的嚴格管理。要做好這項工作, 必須事無巨測，提高施工管理素質,進一步細化管理中的各項工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，建立一個完整可靠的安全生產管理體系與工作機制,形成一套規范化、科學化的內部安全管理方法與模式,培養一支能管、會管并高度負責的專業管理隊伍, 才能按時保質地完成施工任務。

參考文獻

[1]郭秋生等.建筑工程安全管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2006，9.

[2]陳衛星.淺談建筑施工現場安全[J].黑龍江科技信息，2007，6.

[3]任宏.建設工程施工安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社，2005.

第2篇：建設工程安全生產論文范文

關鍵詞：建筑，施工，安全

 

安全生產是建筑施工企業在生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的優劣，一定程度上決定企業的發展命運。良好的安全管理，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，同時也使國家和集體財產免遭損失，職工生命安全也能得到切實保障。

1.強化組織領導，建立完善的安全管理體系

為切實增強安全生產管理的針對性和實效性，充分調動和發揮參建各方的積極性，必須注重建立完善的安全管理體系，為安全生產發揮了堅實有效的基礎性作用。

建立安全機構，健全安全體系。項目開工前，要組織基建科、施工單位、監理單位負責人成立安全生產工作領導小組，嚴格按照國務院《建設工程安全生產管理條例》要求，對施工單位、監理單位主體行為及職責做出明確要求，督促施工單位、監理單位各自健全安全機構，配齊安全管理人員，完善安全制度，落實安全措施，保障安全資金足額投入，健全安全生產管理機制。

同時，強化責任追究，建立起層層負責的安全生產目標責任制。工程施工單位將安全目標分解到各專業、各崗位，做到責任到人、細化到位，使施工現場每一個部位、每一個環節嚴格操作規程，加強現場防護和文明施工管理，并建立起安全隱患排查及責任追究制度，努力為建筑工人創建良好的作業環境。

2.加強教育培訓，提高安全防范意識和能力

建筑安全事故的發生主要由物的不安全狀態和人的不安全行為引起。一方面，高危險的作業環境造成了不安全的工作狀態。建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發生事故，個人之力往往難以抗拒。另一方面素質參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現在個別安全監督管理人員專業水平低，安全管理技術素質相對較差。更重要的是，建筑工地從業人員許多是農民工，缺少系統的操作技能訓練,安全防范意識和能力不足等。因此，必須把安全教育培訓工作作為安全生產過程中的重要環節，堅持常抓不懈。在項目建設過程中，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，加強教育，強化培訓，努力實現安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。

2.1安全教育制度化

工程建設、施工、監理等單位都建立健全安全生產教育培訓制度，定期開展《建筑法》、《安全生產法》等法律法規及現場施工安全知識的學習培訓，做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標不上崗，提高各級管理人員與現場施工人員的安全素質。

2.2安全教育通俗化

針對建筑工人整體文化程度偏低的實際，多采取觀看安全知識宣傳片、施工現場講解、安全操作實際演示等方式，提高學習效果。并多次組織開展了“安全建設月”、“百日安全競賽”、“安全、質量演講比賽”等活動，做到警鐘長鳴，提高了作業人員的安全生產意識和安全防范能力。

2.3安全警示教育人性化

在施工現場作業區設置了安全警示鏡和安全防護用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的安全警示標語，從工人的內心深處激發安全生產意識。

通過深入扎實的安全教育培訓活動，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅守安全紀律，落實安全措施，實現安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。

3.實施目標管理，抓好重點環節安全生產

在監督管理工程建設過程中，要堅持高起點立項，高標準管理，高質量建設，特別是在安全生產過程中，堅持實施目標管理，加強監督檢查，突出重點環節，重點抓好三個方面的工作。免費論文參考網。

3.1實行“每周辦公例會”制度，現場協調解決各類矛盾和問題

基建科主持召開由建設單位、施工單位、監理單位、設計單位負責人及各專業技術負責人參加的工地現場辦公會議。免費論文參考網。會議的重點，是對施工過程中存在的問題進行集中討論，確定解決方案，提出下步建設施工意見。特別是建筑安全問題，每次例會都作為專題進行研究，認真查找隱患，切實糾正存在的安全問題。

3.2精心編制安全方案，嚴格審核落實

實行分級負責、責任追究的管理方式，將“安全生產，人人有責”的觀念貫穿到每一個工作環節。對每一次階段施工，都制定具體的安全方案。如《腳手架安全施工組織設計》、《模板安全施工措施》、《臨時用電施工組織設計》等重點施工安全方案，對涉及結構安全的部位進行精確計算，經施工單位總工程師審批，總監理工程師審核，由專職安全員監督實施，確保安全管理責任層層落實。

3.3突出重點，抓好關鍵環節的安全生產

建筑施工過程中涉及的高空作業、交叉作業、外墻作業等重點階段是安全生產管理的關鍵環節，對危險因素較多的基坑開挖、樁基施工、起重設備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點施工階段，組織參建各方技術負責人精心研究制定施工方案，并加大組織協調力度，狠抓了具體施工過程的安全管理。

通過對建筑施工全過程的監督管理，真正做到“設計方案體現安全、工作環境保障安全、作業人員注意安全、施工過程確保安全”。

4.創建“示范工地”，全面提高安全管理水平

為進一步提高安全管理水平，堅持自我加壓，通過采取目標確定、目標分解、目標實施、目標考核等一系列措施，實現了安全生產的科學化、規范化管理。

4.1工作環境秩序化

按照《建筑施工現場管理標準化》要求，對工地現場的施工圍擋、場容場貌、臨建設施、衛生管理等實行高標準建設和管理。所有臨建設施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動房，圍擋墻采用彩鋼板加固，施工場地全部進行了水泥硬化。使施工現場整齊劃一，規范有序，改善了工人生產、生活環境，提高了安全系數。

4.2安全管理規范化

為確保安全生產始終處于全過程、全方位監控，在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗收、總結”的封閉鏈式程序進行安全管理，項目經理、安全員、監理工程師等有關人員每天記錄“從零工作法”日志，及時消除隱患，改進工作，確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產“零”事故。

4.3安全監控數字化

積極推廣使用施工現場信息管理系統。要求施工、監理單位必須在施工現場配備計算機，將現場的安全生產、工程監理、隊伍管理等情況，及時、完整、真實地記錄在案，并與主管部門聯接，極大地提高了監管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機，配備視頻監控系統，并與市監控中心聯網，使主管部門、施工方、監理方對現場重點部位和關鍵環節進行不間斷、全方位監控，提高了安全管理效率。免費論文參考網。

建筑施工安全是建筑業的生命線，關系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必須切實從講大局、保穩定，心系群眾的高度出發，落實責任，強化監管，切實把“安全第一”的建設理念落到實處，不僅要確保建設一流的優質工程，更要注重建設一流的平安工程。

參考文獻：

[1]劉建民,徐新福,范守海.淺談建設工程安全標準的作用[J].山西建筑,2010,(09):203-204

[2]鄢林曇,趙飛偉.建筑工程全過程安全管理[J].價值工程,2010,(05) .

第3篇：建設工程安全生產論文范文

【論文摘要】：無論在發展中國家還是在發達國家，建筑業都是一個重要的國民經濟生產部門。但是長期以來，建筑業一直是各國職業安全事故發生率最高的工業部門之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導致了巨大的直接的和間接的經濟損失，同時還可能導致生產率、成本、質量、建設周期以及環境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地預防和減少這類傷害與損失，就成為我們需要急切解決的問題。

一、建筑業施工的安全現狀

1. 建筑施工企業對安全生產重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場，最終導致安全意識薄弱，安全事故頻發。

2. 企業方對安全經費投入不足，安全設施不到位

安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。目前，由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，部分施工現場無任何腳手架及安全網等設施，存在嚴重的安全隱患。同時，建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關的建筑施工安全規范也未能認真執行。

3. 文明施工的意識淡薄

部分施工現場存在場容場貌較差，場地高低不平，無排水系統，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理；個別在建工程兼作住宿；甚至部分工地現場還未設廁所；部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

二、建筑業的主要特點

1. 建設工程是一個龐大的工程

在項目建設過程中，為了完成一定的任務，施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯系，相互配合。因此，整個系統的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機具、材料的狀態。一般說來，施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因，而各種施工機具、材料的狀態以及施工環境中存在的導致事故的風險因素非常多，如果不能及時發現并且排除，也很容易導致安全事故。

2. 工程項目的施工具有特殊性

所謂特殊性，即沒有兩個完全相同的建設項目，不同的建設項目所面臨的事故風險的多少和種類都是不同的，同一個建設項目在不同的建設階段所面臨的風險也不同。因此，不同工程項目在不同施工階段的事故風險類型和預防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風險是導致建筑事故頻發的重要原因。

3. 建筑業屬于勞動密集型行業

建筑業仍舊屬于勞動密集型行業，建筑業從業人員的整體素質偏低，其從事工作的技術含量也相對偏低，尤其在在中國這樣人口密度較高的發展中國家和地區，大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。一旦管理措施不當，這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失，還給建設項目本身和全社會造成許多不利的影響。

三、完善建筑業施工安全管理的對策

1. 加強國家對建筑施工企業的監管

我國建筑工程質量安全管理的制度已進一步健全，同時也完善了以保證工程質量安全為核心的管理制度，但與其配套的監管機制并不完善，國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業，要求限期落實整改，做到"有章可循，違章必究"，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。

2. 加強企業內部安全管理

安全問題貫穿于工程施工的始終，安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經成為建筑企業發展的引擎之一，但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質量等一樣被企業看作是經營的驅動力。因為，建筑企業應加強對安全管理的重視，應該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發展、安全就是需要、安全就是效益的觀念，只有這個問題得到解決，安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分，發揮其對施工項目保駕護航的作用。

3. 實施具有針對性的安全培訓

針對不同的項目、不同的環節等對工人進行安全培訓，成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創性，能夠適應不同類型的項目。為了達到這一目的，必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓計劃，在這個計劃當中應針對各種施工環節對管理人員進行系統的培訓，在培訓過程中，還應討論包括產品質量、施工方法以及現場安全與健康措施在內的一些具體事情，同時針對不同管理層次的人員，培訓的要點和方法也應不同。比如，對于基層的普通工作人員接受的培訓，應是通俗易懂，實用的，具體的；對于接觸較大風險的特種作業人員，應按其工作性質進行特殊的、專業的安全培訓和教育；對于較高管理層的人員接受的培訓，則應針對政策法規、管理方法和管理觀念而進行。

4. 提高施工個人的安全意識

在工程施工當中，是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進行。所以，在工程施工的安全管理當中，如何提高安全意識，使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性，就變的尤為重要。

5. 制定應急救援預案

第4篇：建設工程安全生產論文范文

關鍵詞：監理工程師；安全；監理

中圖分類號 TU856 文獻標識碼：A文章編號：

1安全監理工作的認識

《建設工程安全生產管理條例》第三章第14條明文規定了工程監理單位的安全責任。《建設監理規范》第3.2.1第6款規定：總監理工程師負責，審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計（包括安全措施）、技術方案、進度計劃。 第6.2.1第3款規定： 施工出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要停工以消除隱患時，可簽發停工令。既然監理企業或總監工作范圍已經涉及到工程安全的管理，就有可能發生因行為失當而產生的安全責任事故。

從現實和發展趨勢來看，監理責任范圍逐步擴大，程度逐步加深。第59條規定：監理企業應建立以安全責任制為中心的安全監督制度及運行機制。 在編制監理大綱、監理規劃時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序，并建立相關的程序文件，經項目法人批準后再編制監理細則。 第60條規定：監理人員對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停撥付工程款或建議中止工程包合同。

工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導下，按工程項目或部位分別設置的，由多個監理單位組成的工程建設監理體系。在服務工作內容上實行全過程監理。無可置疑，安全監理是工程建設監理的重要組成部分，是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監督管理。

 2安全監理工作的現狀

應該指出，在已經實施工程建設監理的建設項目中，相當一些監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控，本身工程建設監理規定的主要內容中，并沒有把安全監理作為一項重要內容加以監控，而且監理單位也沒有配備安全工程技術人員，只是由質量工程師代管。這樣，在施工安全上監控的效果未能充分發揮出來，使得因違章指揮、違章作業而發生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導致工程建設造成事故的傷亡人數較多。近幾年來，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設過程中發生，有的已經投入生產使用后發生。例如，2010年1月3日，云南昆明新機場配套引橋工程施工現場，施工人員在澆筑混凝土時，模板支撐體系發生坍塌，造成施工作業人員7人死亡、8人重傷；2010年1月9日，江蘇揚州邗江區彩弘苑二期7號樓工程施工現場，施工人員在卸料平臺上轉運鋼管時，卸料平臺發生坍塌，造成施工作業人員3人死亡；2010年1月12日，安徽蕪湖華強文化科技產業園配送中心工程施工現場，施工人員在澆筑混凝土時，發生坍塌事故，造成現場作業人員8人死亡、3人受傷。究其原因，有施工質量問題，而更多的事因施工過程中違章指揮、違章作業而造成。

3政府建設行政主管部門、各有關方面需要進一步加強調控的相關措施闡述

3.1規范市場準入 

各地建設行政主管部門應堅持依法行政，嚴格把企業安全生產許可證和“三類人員”的管理納入建設工程管理的全過程，實行動態管理，進行全過程監控，實時反映企業基本情況，從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的。在招投標預審時，把那些安全生產制度不健全，安全生產條件不具備的企業拒之門外，并且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格，而將那些真正具備安全生產條件的實力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業引進市場。這就是所謂的安全管理“關口前移”，它將有利于監理企業現場安全管理工作的有效開展，也是市場經濟條件下規范企業及從業人員行為的重要舉措。 

3.2規范施工企業安全管理自控自律行為 

在市場經濟條件下，施工企業要立足長遠，要有競爭力，就要依法經營，加大自身建設的投入，加強信用制度的建設，規范施工生產質量安全管理中從業人員的自控自律行為。 

施工企業的安全生產運行狀況如何，重視與否，領導是關鍵。可是，一些施工企業在實際施工生產安全管理中，不但不能隨著經營規模的不斷擴大而增加對安全生產保證措施的投入；相反，為了降低成本不愿配備必要的人員和設備；施工過程中只注重質量、成本及工期的控制，而對安全生產管理工作意識淡薄、積極性不高，盡管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式；安全生產不交底、不自查、不整改，應付檢查；開再多的會，做再多的工作，收效甚微，不能達成共識。殊不知，久病不醫殃及其身而后患無窮。 

施工安全責任的主體是施工企業。施工企業能否履行職責，關鍵在領導，如果施工企業領導既能從企業自身利益的角度出發，又能站在社會責任的高度，重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規模的同時，不斷提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生產才能真正得到保障。 

3.3保證安全施工措施費用全額投入 

《建設工程安全生產管理條例》明確規定：“建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施費用。”政府的引導和市場的導向，迫切要求施工企業適應現代化施工的需要。要滿足安全施工的新技術、新工藝，就要結合安全生產實際，增加安全生產措施費用，加大安全生產科技投入，引進先進可靠的生產工藝和技術裝備，徹底淘汰落后的生產工藝和設備，這樣才能不斷推進行業的科技進步，達到安全生產條件下的高效率、高標準要求。 

一項工程的實施，從工程招標開始到交付使用，是建設資金投入最大的階段。施工企業要承擔來自各方面的經濟風險，既有工程本身的質量、進度、成本、安全等帶來的經濟風險，又有工程以外的人為的和自然的經濟風險。這些風險因素造成的損失往往很難得到補償。施工企業要有效預防和消除這些風險因素，就要改善勞動條件和環境條件，這樣勢必引起成本的增加。所以，建設單位要根據國家招投標有關法律法規制定、調整相關管理辦法，取消最低價中標的錯誤做法，從工程安全生產管理需要的實際出發，確定合理報價。要實行安全費用單列，施工單位建立安全費用提取制度，切實保證安全費用主要用于工程的施工安全防護用具及設施的采購更新，真正提高安全施工技術科技含量，使得安全施工措施真正得以落實，安全生產條件真正得以改善。 

3.4加強監理人員培訓教育

 要做好施工現場安全監理工作，就要求監理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監理工作的重要性；另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控；才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。 4小 結

第5篇：建設工程安全生產論文范文

關鍵詞：建筑工程；安全風險管理

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

近年來，隨著改革開放的進一步深入，全國的建筑市場有了長足的發展，無論是數量還是質量都有明顯的提高。現在，施工現場的文明程度較之以往也有了較大的提高。爭創安全標準化管理工地、文明工地的數量每年在逐步增加，施工現場安全生產保證體系慣標的工地也越來越多。這些可喜的變化與國家經濟的發展、建筑業從業人員綜合素質的提高以及行業主管部門管理有效加強是分不開的。但是在建筑業高速發展的背景下，建筑安全形勢卻不容樂觀，目前建筑工程施工安全風險管理，還存在很多問題，重特大建筑施工事故層出不窮。同時與其他行業相比，建筑行業有許多不同之處，建筑工程施工與一般的工業生產過程相比，也有許多不同之處，這些不同之處主要是由于建筑產品即建筑物的特殊性所決定的。為此加強建筑工程施工過程的安全風險管理顯得尤為必要。

一、建筑工程安全風險的特點

建筑工程中的風險可以定義為：在整個建筑工程施工過程中，出于各種各樣的原因，發生事故、發生危險，從而造成人員傷亡、財產損失的可能性。建筑工程項目由于其規模大、周期長、生產的單件性和復雜性等特點，在實施過程中存在著許多不確定的因素，比一般產品生產具有更大的風險。特別對于現代建設項目，無論是在規模、技術復雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面，都比以往任何時期要大得多，所存在的風險比以前增加了許多，導致的損失規模也越來越大，從而使得國內外許多風險管理的科研人員和實際管理人員開始重視對其進行系統的建筑工程風險管理研究和實踐。由于上述的特點，或者說是不利之處，使得建筑工程施工與其他工業生產相比，成為一個高風險的產業。

二、加強安全風險管理措施

1、建立高素質、高水平的施工管理隊伍

一是理順施工單位體制，明確管理體制與職能。從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創造出來的。只有擁有一支富有創造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優良的工程項目。那么在施工現場管理中，首先，要必須營造出一種榮辱與共的氛圍，職責分明但不失親和力，讓所有的工人都感到自己是這個項目的大家庭中的一員，對工人要獎罰分明，多鼓勵、多舉辦各類生產生活競賽活動，從精神物質上雙管齊下，培養凝聚力。其次，必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責，權利明確，做到令出必行，一支紀律嚴明的施工隊伍，面保質完成施工任務。再者，針對具體情況適當使用經濟杠桿的手段，對人員管理必定起到意想不到的作用。

二是施工單位應加快養老、失業、醫療等社會保障制度的改革步伐，使離退休人員費用與在職人員的費用相剝離，職工普遍參加社會統籌保險，以減輕堤管單位的負擔，解決職工的后顧之憂。如廣東省一些施工單位，已經把離退休人員推向社會保險，單位的經濟條件很好，工程管理水平較高。

三是建立有效的人才競爭機制，提高管理單位的現代化水平，增強施工單位對人才的凝聚力和吸引力，以靈活多樣的形式，如委托代培、定向培養、智力引進、崗位兼職等，引進專業性管理人才，加速在職職工新老人員的更新替代工作，吸引有知識、有能力的年輕人加入到工程管理行業中來，改善管理隊伍的人才結構，為施工單位注入新鮮的血液，使堤管單位充滿生機與活力。

四是加快人力資源開發，培養高素質人才。人是建筑施工企業管理中最活躍的因素，人才競爭是建筑施工企業成功與否的關鍵。中小型建筑施工企業的人力資源管理比較弱，不具備人才優勢。而人才優勢，取決于建筑施工企業人力資源的配置是否科學，人才優勢發揮是否充分，建筑施工企業能否做到人盡其才、才盡其用等。在人才的使用和管理上，要樹立“以人為本”的思想，以人力資源開發為核心，以如何吸引和留住人才、調整建筑施工企業分配制度、完善激勵機制為重點。建立和完善教育培訓制度、價值分配制度、價值評價體系及工作標準，著手編制崗位分析、晉升憑業績、靠貢獻的良好氛圍。為優秀員工進行職業生涯設計，促使其盡早成才，加入干部崗位交流力度，實行競爭上崗、末位淘汰及動態管理，搞活用人機制。圍繞知識型、智能型人才的培養和使用，加快進行人力資源開發，培養高素質人才，建立支撐企業發展的管理型、專家型、操作型三大人才支柱。提高施工人員的安全素質從企業的法定代表人到施工現場的安全員，都要自覺地培育自身的職業素質，增強做好施工現場安全生產工作的責任感。一是把自己做的每一項工作同施工現場的安全生產工作結合起米，對施工現場存在的不安全因素和事故隱患，能夠及時發現，及時采取有效措施加以制止和解決。二是提高安全生產責任人員的工作技能。要加強內部培訓，逐步解決安全責任人員對規范、標準不了解、不熟悉、不理解的問題；要進行案例分析，從事故中真正吸取教訓，面對目前市場運作的變化，提高應變能力；在有針對性解決施工現場安全生產管理工作的同時，要安排一定的時間對安全生產責任人員進行安全生產技術標準、管理標準和工作標準的教育，提高安全生產責任人員的工作技能。

2、加大監管力度，消除管理盲區

一是進一步規范建筑市場，有意識、有計劃地培育勞務施工隊伍。凡參與工程分包的隊伍，要加強其資質審查和從業人員的考核。不能高資質企業中標以后，除了收管理費，低資質企業就可以全額分包。

二是建設行政主管部門應盡快地建立或健全其建設系統人員培訓機制，并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育，一律持證上崗。此事應成為主管部門對施工企業考核、資質年鑒和升級的重要指標。讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓和教育熏有計劃有步驟地建立起建筑從業人員學習的網絡。大型建筑企業內部應建立民工學校，除對本公司民工進行全員培訓外，還可以吸收社會上更多有志于參與建設工程的勞務人員接受培訓。

抓好安全教育思想是安全風險防范的關鍵，應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在建筑工程施工中能否堅持安全第一， 關鍵取決于施工單位管理層的領導和工程項目部的主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應該明確提出把安全作為管理層和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一。完善管理體系，強化責任追究。嚴格按照國務院《建設工程安全生產管理條例》的要求，對施工單位、監理單位的主體行為及職責做出明確要求。督促施工單位、監理單位各自建立健全安全管理機構，配齊安全管理人員，完善各項安全管理規章制度，落實安全措施，保障安全資金足額投人，建立健全并不斷完善安全生產管理體系。使施工現場每一個部位、每一個環節嚴格執行安全操作規程，加強現場防護和文明施工管理，及時排查事故隱患，努力為建筑工人創建良好的作業環境。凡是背離了安全生產責任制的，都要對其進行責任追究。

實行工程安全保險措施針對建筑施工企業現場安全風險發生頻率高，危害特別嚴重的客觀情況，施工企業在做好防范與應急措施的基礎上，還通過保險來分散和轉移風險。施工企業與保險公司合作，通過工程保險來分散安全風險。常見的如建筑丁程一切險、安裝工程一切險、意外傷害保險等險種。通過投保，工程項目可以說增加了一道“防火墻”，大大降低了施工過程巾的安全風險。 在論文完成之際，我的心情萬分激動。從論文的選題、資料的收集到論文的撰寫編排整個過程中，我得到了許多的熱情幫助。

第6篇：建設工程安全生產論文范文

【關鍵詞】建設工程；施工項目管理；質量管理

1引言

市場競爭的加劇，使建筑企業獲得的經濟效益受到了沖擊，越來越多的建筑企業意識到工程施工項目管理的重要性，并不斷強化建設工程施工項目的管理，以達到提高經濟效益的目的，施工項目管理也成為當前建筑行業提高競爭力的重要手段。本文主要從建設工程施工項目的質量管理、安全管理、成本管理與現場管理展開探析。

2質量管理

建設工程施工項目管理的一項重要內容就是工程質量管理。質量是建筑企業立足的根本，建筑企業要嚴把質量關卡，把質量上升到企業的發展戰略地位。建筑行業涉及的范圍廣且工作內容復雜，給項目造成了一定困難，這就要求施工企業的質量管理工作要根據實際情況發展做出相應的調整，以滿足工程對質量的要求。施工項目的質量管理集技術、經濟等為一體，具有綜合性質。施工項目的質量管理首先要展開施工計劃的編制實施、質量保證、質量控制，并建立健全質量管理體系，使其對質量管理工作進行有效控制[1]；其次，建筑企業要強化內部人員的質量管理意識，提高員工對質量管理在企業發展中的認識。項目施工過程中要定期開展檢查工作，并將質量管理工作貫穿于施工全過程。質量管理的重點還在于人才隊伍的建設。質量管理人員的素質對于整個工程的質量起著重要的作用，是建設出高質量工程的關鍵。因此，施工企業要加大人才隊伍建設，提高工作人員對質量管理的認識，并提高人員的質量管理水平。一些建筑企業由于對質量管理缺乏一定的認識，導致質量管理隊伍人才的凋零，無法發揮出質量管理人才隊伍的作用，不僅導致工程質量不過關，而且給企業造成了很大的損失。質量管理還在于施工質量與技術的提高，施工企業要不斷提高施工技術，使用高質量的建筑材料，使工程的各方面都能跟上時展需求。

3安全管理

建設施工項目自身有很大的安全隱患，屬于高危行業。因此，施工企業要加大施工工程項目的安全管理工作，保證施工過程的安全。建設施工工程項目的安全管理首先要規范施工流程與操作標準，并建立有效的安全管理制度。設立專門的安全員崗位，負責施工過程的安全督促工作，落實安全管理制度的各項內容，并根據實際情況建立完善的安全施工管理體系，設置專門的職位，任用的工作人員要有很強的責任心、一定的職業操守與職業道德，同時還要有一定的管理技能，以及較強的事件處理能力，能夠處理好施工過程出現的問題以及各種突發事件。“細”和“嚴”是工程安全管理的關鍵點，因此，工程項目的安全管理要全方位展開，做到一絲不茍，并且嚴格控制安全管理工作，規范建設與操作流程。由于建設工程的主要施工人員都是學歷不高的農民工，他們缺乏安全管理與生產意識，而且對安全生產的理解有一定難度，這就要求施工企業展開安全生產教育，提高他們的安全生產意識，規范自身行為，使工人自覺地投入到安全生產工作中。施工企業的安全生產部門要發揮安全管理的教育作用，定期開展安全生產教育工作，給施工工人和監理人員開展安全知識培訓，切實提高他們的安全意識，為施工項目的安全管理提供保障[2]。施工企業還要加大安全技術的投入，做好緊急預案，一旦發生安全事故，能夠在第一時間進行處理，最大限度地降低因安全事故帶來的人員傷亡與企業損失。

4成本管理

施工企業在施工前需要對工程進行成本預算，包括工程涉及的自然環境、經濟水平、施工水平等。工程預算要根據工程設計進行，因此，合理的工程設計是各環節銜接的關鍵，要對關鍵程序與工程做出優先安排，以保證施工進度。材料費用在整個工程成本預算中所占比例最大，也是工程是否盈利的關鍵因素。施工企業在一項工程開始建設前，要進行材料采購，所選材料一定要與施工標準相符合，根據成本預算計算出需要的材料數量，并在預算范圍內購進性價比較高的施工材料，避免出現材料購進過多造成的資源浪費。購進材料后要做好材料的儲存工作，避免外部因素造成材料浪費。同時，保證使用的材料質量在標準范圍內，把好質量關卡。另外，人工成本也是施工成本預算的重要部分，施工企業要控制好人工成本，選擇具有一定施工水平的施工人員，并開展相關培訓，規范工人招聘行為，盡量避免招聘短期工人，保證工程的正常開展。施工工程企業要設立相關項目管理部門，進行人力資源管理。根據人力需求招聘所需人員，并進行上崗培訓，同時定期開展考核工作，以保持工人的技術水平與成本控制意識。對于員工的考核需要實施合理的獎勵制度，將考核結果與獎勵制度相結合，根據考核結果設置合理的獎金數量，并與員工的薪酬相關聯，深刻樹立員工的成本控制意識，將成本控制落實到細節中[3]。

5現場管理

施工現場管理也是建設工程施工項目管理的一個重點。工程開始前要制定詳細的施工方案，施工進度就取決于編制好的施工方案，而施工方案又是現場管理的依據。施工進度除了以施工方案為依據，還會受到環境等因素的影響，造成實際施工進度與計劃進度之間的差異，這就需要對影響實際施工進度的因素進行排查，并及時解決，以保證實際施工進度與計劃施工進度相一致。進度的管理需要從施工開始貫穿到末尾，制定出分段完成時間，控制好實際施工進度。施工進度控制對于工期來說非常重要，只有控制好施工進度，才能保證工程在規定日期內完工，反之將會嚴重影響工程的順利完工，造成人力、物力、財力資源的浪費，加大施工企業的建設成本。另外，工程開始前，需要工作人員詳細了解簽訂的合同文件，明確工程完成的期限及其他要求，并對施工現場做出認真分析，以確保能夠及時解決工程施工期間出現的各種問題。工作人員根據施工企業的實際情況、施工能力與施工現場的環境等因素做出綜合分析，制定具體的與實際更加貼近的工作計劃，在工程施工期間加大對項目管理的監督，促進各項管理條例的真正落實，發揮好現場管理的重要作用，在保證工程質量的前提下，加快推進施工進度，保證工程在規定期限內完成。

6結語

建筑企業能夠保持平穩發展的一項重要內容就是工程項目管理的存在，通過有效的項目管理對工程以及企業的各種資源進行整合利用，充分發揮企業的優勢條件，降低企業的運行成本，使企業能夠有更多的資金投入到工程的質量建設中，并保證獲得合理的經濟利益，還要不斷創新與改進項目管理體系及各項制度，使項目管理隨著時代的發展而進步，成為建筑企業發展的強大推動力。

作者:潘峰 單位:山東省濱州市博興縣建筑工程質量監督站

【參考文獻】

【1】劉昌凡.淺析建筑工程施工項目管理對策研究[J].建筑知識（學術刊）,2013（3）:106-107.

第7篇：建設工程安全生產論文范文

關鍵詞：建設工程； 安全監理； 安全控制措施

一、明確安全監理任務

1.認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執行國家和地方行政主管部門頒發的關于安全生產的法律、法規和安全規定。

2.督促承包商建立健全安全生產的組織保證體系，落實安全生產責任制。

3.督促承包方對操作人員進行安全培訓教育，并組織好分項分部工程安全技術交底。

4.檢查承包方各項安全措施到位情況，和關鍵工序的安全防護措施。

5.指令總包單位與分包單位訂立安全協議。

6.檢查承包方的其它各項安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及衛生防疫等。

7.監理部選派得力的工程師，從事安全監理工作，并建立崗位責任。

二、施工階段安全監理要點

工程項目開工后，在全面審查承包商的施工組織設計時，要著重審查安全操作規程，并督促各項制度的落實，責任到人，安全設備到位。受業主委托，安全監理工程師代表業主全權處理施工中的違章操作現象，同時也有義務協助承包商完善各種管理制度。

施工階段安全監理的主要方法有：

1.審查各類有關施工安全的文件，審查進場作業的各單位資質及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備。

2.審查在本工程擬應用的新工藝、新技術安全措施是否落實。

3.審查承包商在工序交接檢的安全報告。

4.跟蹤檢查，簽辦安全技術證書；對每道工序的安全事宜予以確認。

5.在施工中，如遇下列情況，負責安全的監理工程師，可下達暫時停工指令，安全監理工程師在下達“暫時停工指令”后，及時上報總監辦，請總監代表復核后，補發書面停工令或撤消。

（1）施工中出現安全異常，經檢查指出，未見改進或改進措施不合要求者；

（2）已發生事故未處理而繼續施工者；

（3）安全措施未經檢查，或無措施擅自施工者；

（4）擅自變更設計圖紙盲目施工者；

（5）擅自變更使用未經檢驗合格的材料構件者；

（6）未經資質審查進場的分包人員，擅自施工者；

6.最容易引發安全事故的主要有：

（1）腳手架。腳手架是高空作業中必不可少的設施，腳手搭設不牢，不穩以及使用不當，都容易出現事故，因此腳手架是安全監理的重點之一。 首先，腳手結構搭設前對所用材料，都要認真挑選，不合格的不能使用，腳手架搭設要牢固、穩定，不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積，同時又能確保在各種天氣和規定荷載下，不變形、不傾斜、不搖晃，并且拆、裝方便。 腳手架起用前，要經常檢查，使用嚴格控制堆料，不得超載，上下層交叉作業時，要按規定設防護網，發現主桿沉陷、懸空，節點松動，歪斜變形等，要停止操作，認真加固好后使用，大風、大霧、大雨天應暫停使用。 轉貼于 中國論文下載中心 http：//studa.ne

（2）高空作業。工程在施工過程中，高空作業往往是在所難免的，而高空作業防護不當，往往是事故發生的重要因素。因此在安全監理工作中，特別注意此環節中的臨邊作業，洞口作業及懸空操作。a）臨邊作業。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工，在臨邊作業時，要按安全規程設置，可靠的防護欄、防護網并裝安全門。b）洞口作業。對施工中預留的洞口，要按規定設置護欄，護欄上裝明顯標志及通道門，洞口要加安全蓋，防止從洞口墜物傷人。c）懸空作業。對懸空作業所用的防護設施，如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查，確保安全無誤，方準使用，且勿存有僥幸心理。

（3）施工機械及施工用電。施工機械及施工用電所引起的事故，也是近年來安全事故的一個主要因素，因此要督促施工單位經常對機械設備進行檢查、保養、維修，使其處于良好狀態。對于其他一些中小型機械等，也應加強安全防護措施。

（4）落實防火責任制，設立消防組織人員，消防器材準備充分，不得挪用，制定明火使用審批制度，焊接作業要有人負責防護防火災事故發生。

三、安全控制具體措施

（一）技術措施

1.審核施工現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制。

2.審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點對坑開挖和腳手架；模版支撐體系、高空作業、交叉作業、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。

3.監理安全文明檢查制度和安全會議制度，項目安全生產組建每周召開各方參加的項目安全例會；對本周的安全檢查情況予以審查，并核查已出現的安全問題是否已按要求進行整改，同時總結經驗不斷改進安全。

4.通過“合理定制，進行牧師檢查“的輔助措施做好安全文明、環境保護。

（二）組織措施

1.監理健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實安全管理的責任。

2.監理部設定安全文明生產安全文明負責人，常抓不懈。

3.編制本工程安全管理工作計劃和詳細的工作細則。

4.大張旗鼓地宣傳、樹立文明安全生產的意識。

（三）經濟措施

1.制定安全公約，明確要求、責任，明確獎懲規定。開工前監理組織業主、施工各方召開會議，制定“本工程安全文明管理規定”，提出具體的文明工地的要求，要求應具體，切和實際，不搞花架子。并制定具體的獎懲條款，對違反安全作業規定的行為的獎懲應具有具體的獎懲數額。

2.組織聯合檢查組，定期（每月至少兩次）對工地檢查，有違規者嚴格執行獎懲。

（四）合同措施

1.協助業主簽訂好施工合同，對合同中設計施工安全的條款，應嚴禁，不出現對業主不利的條款。

2.做好工程安全記錄，保存好各種安全管理文件。

3.對發生的安全事故按國家和地方有關規定上報和處理。

4.平時注意收集有關安全信息的資料，進行分析，提交給予有關部門參考，便于他們作出正確決策。

四、結束語

鑒于安全生產工作的重要性和當前安全生產形勢的嚴峻性，針對建筑工程安全方面存在的薄弱環節，采取有效措施，加強基礎工作，強化監督管理，努力控制和減少重大安全事故的發生，促進建設工程安全生產形勢的穩定好轉。作為建設工程監理的一項重要內容無論從國家或社會要求，還是從監理公司自身利益著想，搞好施工階段的安全監理工作刻都不容緩。

參考文獻：

[1]夏春宇.論工程項目施工中的安全監理[J].廊坊師范學院學報（自然科學版），2009（3）：174-178.

第8篇：建設工程安全生產論文范文

關鍵詞:監理工程師;權利;義務

我國的監理咨詢業已初具規模，但與世界發達國家的咨詢業相比還有很大差距，急需加快內部改革，理順監理單位、業主和承包商的關系，逐步完善我國的監理工程師制度。

1我國監理工程師的執業資格準入制度

1992年6月，我國頒布《監理工程師資格考試和注冊試行辦法》。這種執業資格考試制度每年舉行一次，實行全國統一考試大綱、統一命題、統一考試、統一時間、閉卷考試、分科記分、統一錄取標準的辦法，考試內容有四門課程，分別為《工程建設監理理論和相關法規》、《工程建設合同管理》、《工程建設質量、投資、進度控制》、《工程建設監理案例分析》。對考試合格人員由省、自治區、直轄市人民政府人事行政主管部門頒發由國務院人事行政主管部門統一印制、國家人事行政管理部門和國家建設行政管理部門共同簽章的《監理工程師職業資格證書》，并在相關單位注冊后即具備了監理工程師資格。

2我國監理工程師在項目管理中的權責匹配分析

2．1我國監理工程師應享有的權利

(1)《建筑法》第三十二條規定，建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。(2)《建筑法》第十七條規定，監理人在委托人委托的工程范圍內，享有以下權利:選擇工程總承包人的建議權。選擇工程分包人的認可權。對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。對工程設計中的技術問題，按照安全和優化的原則，向設計人提出建議;如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標磚或設計合同約定的質量標準時，監理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本的原因，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。主持工程建設有關協作單位的組織協調，重要協調事項應當事先向委托人報告。征得委托人同意，監理人有權開工令、停工令、復工令，但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應在24小時內向委托人作出書面報告。工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備，有權通知承包人停止使用;對于不符合規定和質量標準的工序、分部、分項工程和不安全施工作業，有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監理機構復工。工程施工進度的檢查、監督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規定的竣工期限的簽認權。在工程施工合同約定的工程范圍內，工程款支付的審核和簽字權，以及工程結算的復核確認權與否決權。未經總監理工程師簽字確認，委托人不制度工程款。(3)《建筑法》第十九條規定，在委托的工程范圍內，委托人或承包人對對方的任何意見和要求(包括索賠要求)，均必須首先向監理機構提出，由監理機構研究處置意見，再同雙方協商確定。當委托人和承包人發生爭議時，監理機構應根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁時，應當提供作證的事實材料。這種委托關系充分體現了參建各方的關系，示。《建設工程委托監理合同》約定的建設單位與監理單位的核心權利義務關系如圖1所示。《建設工程施工合同》約定的建設單位與施工單位的核心權利義務關系。從圖中充分體現了監理單位的“三控、兩管、一協調”的權利，即工程管理.

2．2我國監理工程師應承擔的法律責任

根據不同的標準，監理工程師法律責任可以分為民事責任、刑事責任、行政責任等。(1)民事責任。監理單位的民事法律在《建筑法》第35條和第69中有明確規定，如其中一條:與建設、施工單位串通、弄虛作假、降低工程質量，造成損失的，承擔連帶賠償責任。(2)刑事責任。《刑法》第137條規定“工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。后果特備嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金”。(3)行政責任。在《建設工程質量管理條例》第四章罰則中對于監理單位的行政責任作出了明確規定，如:①超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以監理費酬金1倍以上2倍以下的罰款，可責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書。(《條例》第60條);②轉讓監理業務的，責令改正，沒收違法所得，處合同的監理酬金25%以上50%以下的罰款;可責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書(《條例》第62條)。

2．3我國監理工程師權責匹配分析

前面已經列舉論述了監理工程師在項目管理中應享有的權利，但事實上，在實際操作中，監理的大部分權利很難實現，而承擔的責任則名副其實。例如國家法律、行政法規關于監理單位責任的規定如下。(1)《建筑法》第三十五條就監理單位應當向建設單位的民事賠償責任做出了規定:“工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。”由此條款可知，監理單位承擔民事責任的構成有三:一是不履行監理義務，二是給建設單位造成了損失，三是監理失當行為與損失存在因果關系。關于監理單位的質量責任，《建筑法》第六十九條規定:“工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假、降低工程質量的，責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的，予以沒收;造成損失的，承擔連帶賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。”“工程監理單位轉讓監理業務的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書。”同時，《建筑法》第五十五條規定:“建筑工程實行總承包的，工程質量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包費其它單位的，應當對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質量負責。”第五十八條規定:“建筑施工企業對工程的施工質量負責。”根據上述規定，《建筑法》在規定監理單位的質量責任的情況下，仍認為建筑施工企業應當對工程質量負主要責任。關于監理單位的安全責任，在《建筑法》中沒有規定。《建筑法》第五章“建筑安全生產管理”所確定的工程安全的責任主體為建筑施工企業，第四十五條規定“施工現場安全由建筑施工企業負責。”該章十六項條款中有十條是涉及到施工企業安全責任的，此外只有第四十條、第四十二條、第四十九條對建設單位的安全義務做出了規定，建設單位負有提供確保工程安全所必須的資料、審批手續、工程變更的設計方案等安全義務。(2)《建設工程質量管理條例》第三條規定:“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。”并在第五章“工程監理單位的質量責任和義務”對監理單位的質量責任與義務作出專章規定，第三十六條明確規定“代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。”(3)《建設工程質量管理條例》第四條規定:“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。”該條例十四條、第五十七條對于工程監理單位承擔的具體安全生產的責任做出了規定，要求監理單位“對建設工程安全生產承擔監理責任。”通過以上分析，我國監理工程師在項目管理中的權利、義務對等形同虛設，在實際操作中應享有的權利難以實現，而應承擔的責任是逃不了的。

2．4案例分析

(1)相關案例。2005年9月5日晚10時，西單北大街“西西4號地”工程項目施工期間，突然發生模板支撐體系坍塌事故，當場造成死亡8名施工工人、受傷21人。事后經技術勘察查明，該項目模板支架施工設計方案尚未經批準，項目管理人員便要求勞務隊開始按照方案搭設模板支架，并在存在安全隱患的支架上開始進行現場澆筑，項目管理人員和監理人員均未履行職責予以制止，最終導致事故發生。事后對責任人都追究了法律責任，最后判定結果:土建總工程師李樂俊對事故發生負有重要技術管理責任，總工程師楊國俊負有主要技術管理責任，項目部經理胡鋼成負有直接責任。據此，法院作出一審判決，判處李樂俊有期徒刑4年，楊國俊、胡鋼成有期徒刑3年6個月，判處總監理工程師呂大衛、土建專業監理工程師吳亞君有期徒刑3年，緩刑3年。其它4名同案犯也收到相應處罰。該起事故監理人員被法院判處有罪在北京尚屬首次。(2)結論。這起事故是我國監理被追究刑事責任的典型事例，也在監理屆引起強烈反響。在這起事故中，工程實施中且不說監理的權利究竟有多大，至少出現這樣的事故監理承擔的責任太大。筆者認為，監理單位在工程實施中的主要職責是以管理為手段服務于業主，其所承擔的質量責任或安全責任，只能是基于管理不當造成不良后果所承擔的責任。以上案例也說明了我國監理制度存在的問題，監理工程師的權利嚴重受限，而出現安全質量事故則要承擔主要責任。

3小結

第9篇：建設工程安全生產論文范文

關鍵詞：消防技術；工程建設消防；標準；問題；對策

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712（2012）20-0054-01

工程建設消防技術標準是我國的公安消防機構審查、核定、驗收的主要依據，也是工程技術人員進行工程設計、工程施工及工程驗收的主要參考，更是公安消防系統開展日常的消防監督、消防檢查及消防執法的技術參照。

一、工程建設消防技術標準概述

工程建設消防技術標準主要指根據《標準化法》及相應的行政法規的有關規定予以制定和頒布的，用以確保工程建設消防技術安全的國家性、行業性及地方性的不同標準，這些標準也是國務院各部委及地方各部門按照《標準化法》法定程序出臺的，以規范我國的工程建設消防技術相關領域的準則及規定，更是建設、設計、施工、生產等不同單位及公安消防機構實施工程施工、產品安全生產、開展消防監管的主要依據。

工程建設消防技術標準又名為工程建設消防技術規范，主要是按照《標準化法》制定的，用于保障工程建設消防安全及公眾人身和財產安全的強制標準。我國的工程建設消防技術標準，特別是消防安全規范作為國家強制性的法律法規的組成部分，對于增強我國各類建筑物的預防火災能力有著不可替代的作用。在工程建設、工程設計、工程施工及工程驗收等具體活動中，所有開展工程建設行為的單位及相關人員一定要依照工程建設消防技術標準開展工作，嚴格執行相應規范，這是各個單位及公安消防機構的必須達成的消防安全工作的共識。

二、工程建設消防技術標準存在的問題

（一）強制性的工程建設消防技術標準條款設置標準未能一致

科學規范的強制性工程建設消防技術標準條款作為建設單位、設計單位、施工單位及監理單位在開展工程建設工作時一定要遵守的標準，同樣也是公安消防機構開展消防安全的監督、檢查和管理工作必須著重控制的工程消防質量的依據，其條款規定必須嚴謹細致。但目前我國的工程建設消防技術標準雖屬于強制性標準，但在不同地區的條款設置標準卻沒有一個統一的可以參考的標準，造成無法有效開展工程建設消防的質量控制工作。其中尤以《建筑設計防火規范》和《高層民用建筑設計防火規范》表現得尤為明顯。

（二）不同的工程建設消防技術標準和規范針對同一問題的規定相互矛盾

這類問題的主要表現是不同的工程建設消防技術標準對同樣的消防設施的規定卻不一致。如《建筑設計防火規范》中關于應急的照明燈具及燈光、疏散指示標志等對應的備用電源規定其持續供電時間是30分鐘，對疏散和應急照明燈具的光照照度則是按樓梯間不得低于5勒克斯、人員密集場所不得低于1勒克斯及疏散走道不得低于0.5勒克斯，且這些規定是強制性條款。但《高層民用建筑設計防火規范》在這方面的規定則是高過100米的建筑的應急的照明燈具及燈光、疏散指示標志等對應的備用電源規定其持續供電時間是30分鐘，其他的則是20分鐘，而針對疏散和應急照明燈具的光照度只提出了要高于0.5勒克斯的要求，且不屬于強制性條文，這就工程建設消防技術標準的規定相互矛盾。

三、提高工程建設消防技術標準問題的有效對策

（一）統一工程建設消防技術標準設置標準，加強強制性規定

工程建設消防技術標準條文的用語必須統一，我國相關部門可以修訂相應的工程建設消防技術標準和規范，統一設置工程建設消防技術標準及規范的強制性規定，避免再次出現各類消防技術標準間的規定互相矛盾，難以操作的問題。在確立和修訂相應的工程建設消防技術標準條文時，也要注意規范條文用語，盡可能少使用“宜”或“不宜”等意思模糊的詞語，以免產生操作不明確問題。

（二）提高建設工程消防設計的審核質量

雖然我國《建設工程消防監督管理》的第18條規定，審核合格的建設工程消防設計條件之是建筑總平面布局、建筑平面布置、建筑耐火等級、建筑構造、建筑安全疏散、建筑消防、建筑給水、建筑消防電源及建筑配電、建筑消防設施等各個方面的設計必須按照國家工程建設消防技術標準的強制性條文規定進行，且在第48條明確給出了強制性要求的相關定義，即必須嚴格執行國家工程建設消防技術標準中的相應規定。針對部分涉及工程驗收的評定規則中的內容必須從嚴進行審核，審核人員要積極并及時和建設單位、設計單位做好交流和溝通，確保工程能夠合格驗收。

（三）針對不同的違反工程建設消防技術標準的違法行為要區分對待

對違反消防技術標準的違法及違規行為必須要區別對待，即要認真教育，又必須依法處罰，以保障執法公正、公平和分開。違反消防技術標準的違法及違規行為主要分如下情況：一是審核時發現有違反消防技術標準的違法及違規行為，則公安消防機構的工作人員必須責令相關設計單位進行整改，并采取措施監督和管理直至其改正違規和違法行為，對有著多次違法及違規行為的設計單位要上報至所在地的工程建設對應的行政主管部門進行處理；二是在開展消防設計備案抽樣檢查及驗收時中發現有關單位的違法及違規法行為，則必須針對違法和違規行為的較重程度及后果，給予相應的處罰；三是在消防設計抽查中出違法及違規行為，并且是由工程相應的設計單位、施工單位及監理單位的工作人員主觀或是故意造成的行為，可能影響到工程質量，則公安消防機構的工作人員必須嚴格依據相關法律法規的規定針對責任單位開展處罰。

四、結束語

綜上所述，我國工程建設消防技術標準和規范在應用及執行的過程中存在著一些問題，而這些問題必須結合工程建設消防技術標準的不同方面科學、具體的分析，選用正確、合理的方法進行糾正，以確保工程建設消防技術標準能夠得到規范的應用，保證我國建筑工程的消防安全。

參考文獻：

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