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關鍵詞:制造企業;采購管理;采購流程
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A
引言:
當今的競爭模式已由傳統的單個企業之間的競爭轉變為企業所在供應鏈之間的競爭。在供應鏈管理環境下,物資采購被要求以合適的價格、在合適的時間、采購到合適數量、合適質量的物品,交付到合適的地點。采購作為企業內部物流管理活動的起始環節,同時作為供應鏈管理的關鍵環節,在企業內部各部門之間、企業外部與其上下游企業之間、整個供應鏈的無縫連接上承擔著重要的責任。與此同時,對我國大多數制造企業而言,為保證生產的連續性,采購常常占用大量資金,據有關資料表明原材料成本構成絕大多數制造商生產成本的45%~60%,采購成本節約的每分錢都能直接變為利潤,采購對企業利潤巨大的杠桿作用使采購的作用日益凸顯。因此,機械制造企業要提升企業的競爭力、提升整個供應鏈的競爭力,必須實施有效的采購管理,構建符合自身實際的、與市場經濟相適應的采購管理模式,具有重要的現實意義。
機械制造企業采購管理現狀及存在的問題
1. 采購流程模式僵化, 采購審批手續繁瑣, 采購監控難以到位。目前機械制造企業普遍采用的采購流程其特點是: ①采購流程從訂單開始, 涉及供應、倉儲、財務、質量檢驗和生產、銷售、運輸等各部門, 將采購職能分割由不同部門完成, 既缺乏系統籌劃、又導致手續繁瑣, 工作效率低下。②各部門本位主義嚴重、站在各自的立場考慮問題, 信息互不溝通, 從而影響采購決策的正確性。③采購監控不到位,出現采購監控盲點, 部門之間推諉扯皮、責任不清、沖突頻繁發生, 影響企業工作效率。
2. 采購缺乏計劃性, 采購工作比較被動。訂單式生產方式使得企業對顧客需求缺少前瞻性, 往往根據往年的銷售情況、采購經驗編排采購計劃。由于企業的采購計劃不夠周密,以致企業在采購工作中常常處于被動地位, 尤其當訂貨周期短、交貨日期較為緊張時, 采購部門處于銷售部、生產部“上擠下壓”的尷尬境地, 以致在采購價格、采購材料質量、采購材料交貨日期等方面在與供應商的談判中缺乏優勢, 常常因為許多客觀原因導致企業沒有選擇到合適的供應商。
3. 采購成本較高。機械制造企業采購成本高有以下幾個原因: ①企業采購批次多、采購周期不固定、采購品種多樣化,使企業難以享受到規模采購的優惠政策, 提高了采購成本。②企業對于緊俏的原材料, 往往采用提前采購、大量囤積的方法, 在預計的銷售和生產旺季到來之前采購, 而這些原材料的供應商由于產品供不應求, 往往要求對方使用現金采購,不賒銷產品, 這給中小企業造成很大的資金壓力, 有的企業甚至通過貸款或其他融資渠道借貸資金進行采購, 從而增加了企業的采購成本, 提高了產品成本和產品價格, 削弱了產品在市場上的競爭力。③大量采購造成庫存原材料增加, 庫存成本加大, 企業經營管理成本增加。同時, 當顧客的要求發生重大變化時, 企業事先采購的原材料無法使用, 造成原材料積壓,甚至由于型號、規格不符、時間過長, 使原有的緊俏原材料成了報廢材料, 給企業造成重大損失。
4. 沒有明確的采購策略, 不注重供應商關系管理。這方面的具體問題表現為: ①采購人員缺乏對采購的深層次理解,把采購僅僅看做與供應商之間簡單的“買”和“賣”的關系, 只注重談判、比價、壓價, 缺乏對采購需求的分析和對供應商的扶持, 沒有與供應商建立長期、穩定和深層次的合作關系。②中小制造企業由于采購數量小、采購周期不穩定、采購資金缺乏, 因而企業信譽偏低, 對供應商缺乏吸引力。③企業在供應商的選擇上缺乏科學、合理的依據, 缺乏規范的合格供應商的認定程序, 缺乏對供應商質量的考核和監督, 導致企業面臨采購風險, 出現采購商品交貨不及時、沒有售后服務、產品數量和質量與采購合同不一致等問題。
5. 采購人員素質低, 采購手段落后。企業采購部門是企業較為敏感的部門, 由于從業人員每天與金錢、物資打交道,企業管理者往往選擇自己信得過的人從事采購工作, 在用人問題上任人唯親的現象較為普遍。
機械制造企業采購管理策略
1. 優化采購流程, 實現信息共享, 加強對采購各環節的監控。
( 1) 運用ERP 技術, 整合企業資源。ERP 系統是對企業資源的整合, 面對的是企業整個的業務流程。其核心思想是將企業業務流程看做一條緊密聯結的供應鏈, 它將企業管理從企業內部延伸到企業外部, 對企業供應鏈的所有環節進行管理和集成。采購管理是企業ERP 管理的一個環節, 借助于ERP 系統, 企業采購部門可以與業務部門及時進行信息傳遞, 實現物資流、資金流和信息流的集成和共享, 從而提高工作效率, 減少工作失誤, 增強采購信息的透明度。
( 2) 加強企業管理基礎工作, 建立健全規章制度, 做到管理規范化、制度化。
( 3) 努力創建零庫存倉庫, 實行零庫存采購。零庫存采購是指企業實現零庫存, 將庫存功能轉移到供應商那里, 達到企業降低庫存成本的目的。這種零庫存的思想要求原材料準時準量保質供應, 即使原材料供應剛好及時, 而不是提前到達制造工廠參與生產過程, 從而節省倉儲費和保管費。
( 4) 加強財務部門對采購價格和數量的控制。要轉變財務部門對采購監控的重點, 將目前財務部門的事后監控變為事前監控。而要實現這一轉變, 將監控重心前移, 除了財務部門要調整工作思路, 關鍵是主管會計要提高業務素質, 負責成本核算的會計人員必須熟悉企業生產流程和原材料的使用功能, 建立產品計劃價格數據庫, 通過指令性價格庫了解采購價格, 把好采購價格審批關。
2. 樹立戰略采購意識, 維持與供應商的長期合作關系。
戰略采購是以雙方互利互惠、相互協作、相互制約為基本原則, 通過采購和供應雙方以最低總成本建立業務供給渠道, 實現包括價格、運輸費用、質量成本、庫存占用成本等在內的總成本最低的具體目標, 在雙方充分進行市場調研、明確買賣雙方分別具有的競爭和討價還價能力的基礎上建立的長期合作關系。
3. 優化采購技術手段, 降低采購成本。
( 1) 開展電子商務采購。建立信息網絡系統, 利用互聯網搜集采購信息、了解市場行情, 并將企業需要采購的原材料等信息到網上, 實現招標采購, 降低采購費用和采購成本,縮短采購周期, 提高采購效率。
( 2) 實行聯合、集中采購。通過聯合眾多廠家結成采購聯盟, 增強與供應商討價還價的能力, 實現規模采購, 爭取最優的采購價格。按貨比三家或就近采購原則, 與具備集中供貨能力的供應商建立長期穩定的合作關系, 通過大量、集中采購,獲得供應廠家的折讓利益。
4. 改變用人觀念, 提高采購人員素質。人力資源管理的核心思想是要把合適的人員用到合適的崗位上, 即要做到人崗匹配。
參考文獻:
1. 王浩天.ERP 在企業采購管理中的運用. 商場現代化,2006; 35
2. 楊聯星, 楊方燕, 郭剛.訂單驅動的制造業供應鏈管理.重慶大學學報( 自然科學版) , 2004; 10
關鍵詞:班組建設;精益化生產;企業管理
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)10-0146-02
目前中國許多制造企業都沒有進行精益化生產,或是正在向精益化生產過渡。在這些企業中還或多或少的存在著需要改進和提高的方面,目前這些企業還遵循過去的管理方式來進行組織和管理,在生產現場管理、生產管理、質量管理、員工的培養和企業工作流程優化等方面,特別是班組建設管理都存在著許多需要改進和提高的方面,精益生產就是改善和提高中國制造企業的在這些方面的現狀。
1 班組建設管理的重要性
班組是為了共同完成某項生產(工作)任務,而由一定數量的操作人員或工作人員在同一指揮、明確分工和密切配合的基礎上所組成的一個工作集體。班組也是制造型企業各管理層戰略目標和重大決策的最終執行單元。一個班組的好與壞直接影響企業規章制度及戰略決策的執行情況,以及各種閉環管理各種末端信息搜集與反饋的真實與可靠性。某種程度來講,班組建設管理的好壞是公司成敗的重要原因之一。
2 現狀分析
車體車間在班組建設工作推進過程中對照目標存在的主要問題。比如,生產流尚未成熟,班組組織構架不穩定,分層管控機制和標準未建立,管理職能要素系統聯動性不強,班組長、一線員工技能水平參差不齊,部分員工職業素養有待提升、生產效率低下,質量意識不強,成本控制不到位,安全意識淡薄等。班組尚未建立管理目標,車間員工激勵機制不健全,例如沒有建立班組評比制度等等,無法最大化調動員工積極性。工崗位適應性培訓處于起步階段,班組制度建設還未形成體系等等。
3 工作目標
全面推進精益生產,穩步推進不銹鋼車體生產線,按照工藝需求配置4個班組,按照工序配備班組成員,建立健全車間、班組兩級班組管理制度、組織架構和管控機制,規范班組員工行為規范,開展崗位培訓、班組民主管理及員工激勵活動,穩步持續提升班組建設水平。由于推行精益化班組建設管理過程中會遇到許多不確定因素或困難,使得在全公司一下子全面變得十分困難。這些困難如果沒有得到很好處理或改善,所帶來的負面影響會阻礙精益化班組建設管理工作的開展。所以采取公司內的一個車間,車間中的一個班組進行試點實驗,以點帶面,將好的成果向車間及公司推廣。第一階段,全面開展車體車間班組管理工作,第二階段,車體車間底架班達到中國北車班組建設驗收三級標準,第三階段,車體車間達到三級標準,第四階段,車體車間開始常態化運轉,全面完成公司下達的各項管理指標。
4 實施計劃
全面推進精益生產,打造標桿班組:以精益化班組打造為主線,按照精益管理理念要求,制訂《車體車間班組建設管理辦法》,精益班組園地覆蓋率達到100%,在底架班為標準,建立1個標桿班組,起到示范作用。
設定基層管理者的晉升通道與考核評定方法(晉升方法與能力要求、培訓內容)對基層管理者進行考核指標的設定試運行使用。
設立班組園地,進行班組園地的建設的目的。主要是兩個:(1)使員工在休息的時間內有自己可以專門休息的空間;(2)在班組園地設立管理板,展現該班組的實際工作狀況與過程,便于管理。第二個目的當中包含的管理板內容通常包括五大任務的內容,即:人員、安全、生產、品質、成本,并添加些文化宣傳資料和通告揭示。
建立并穩固組織機構,穩定班組配置:全面突破班前會半軍事化管理、班組園地管理、管理記錄等方面的薄弱環節,夯實班組的各項基礎管理工作,強化班前會半軍事化管理,全面實現班組達標。
建立健全班組管理制度:建立健全包括班組管理手冊、班組工藝技術文件、安全操作規程、過程控制及檢驗記錄、班組管理記錄本等內容的班組制度體系,形成班組制度化管理。
整合相關要素大員,形成聯動班組建設機制。以班組目標管理為核心和載體,整合生產、質量、安全、培訓等職能要素,建立并完善管理要素聯動建設班組機制,形成合力建設。
加強相關培訓,提升班組建設水平:加強車體車間內各班組間橫向互動,通過與底架班班組管理的經驗學習和交流,開闊其它班班組建設工作思路,提升整體水平。
對班組長和相關人員進行精益管理知識相關培訓。
實現精益班組建設管理,最基本的一條就是解決企業執行力問題,提高工廠生產效率的道路。使企業生產和管理活動中的執行力不足信息反饋不真實等情況得以解決。時至今日,隨著制造和管理技術的不斷提高,精益班組建設管理在制造企業逐步推廣和采用。精益生產在企業生產經營活動中,為制造企業創造了前所未有的效益,發揮了巨大的能量,不僅使企業提高了核心競爭力,還使企業在市場競爭中占據了有利地位。
參考文獻
[1] 劉非.“學習型組織”在冶金企業班組管理中的應用[J].河北冶金,2010,(6).
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制造業企業的人力資源管理是企業管理的重要組成部分,合理有效的進行企業的人力資源管理是一個企業成功的有力保證。國際競爭的根本是人才競爭, 是人力資源綜合素質的競爭, 人力資源已成為當前最重要的生產要素并將直接決定企業的競爭能力和可持續發展能力。我國制造企業多數沿用了以前一直使用的人事管理模式,真正意義上的人力資源開發才剛剛起步,較短的發展時間決定了在實踐和研究上都存在不足。如何利用人力資源管理來幫助企業適應競爭和提高競爭力,是當前的研究熱點之一。
一、企業人力資源管理理論概述
1. 人力資源管理的概念及其特性。人力資源管理指為了完成企業管理工作和總體目標,影響員工的行為、態度和績效的各種企業管理政策、實踐及制度安排。它具有以下幾方面特性:(1)能動性:人力資源管理活動中具有主觀能動性的人處于主體地位;(2)時效性:人力資源管理的形成、開發和利用受時間約束而處于一個動態的平衡;(3)思想性:主體地位的人具有思想,是富有生命力的,這也是區別于其它資源的特征;(4)全面社會性:指人力資源管理活動不僅聯系雙贏的結果,還要關注個體的態度、心理滿足等指標。
2. 人力資源管理的目標與內容。人力資源管理的目標是與企業的經營戰略目標和績效改善目標保持一致的,并在此前提下實現收益最大化、效用最大化和滿意最大化。包括內部人員配備、人員培訓和開發、激勵制度、薪酬與福利制度、績效評估、團隊建設等內容。
3. 人力資源管理的職能。通過選擇合適的方法共同完成預期、共識目標的監督和協調的功能,服務功能則提供建議和幫助的作用。
二、制造業企業人力資源管理存在的問題
1. 對人力資源認識存在誤區。許多制造型企業仍然將人力資源管理工作看成是單純的人事管理活動,只進行簡單的勞動組織、檔案管理、工資分配、考核升級等低層次的管理活動,沒有認識到人力資源是一種能動的,具有巨大開發潛力的資源,沒有把它提升到企業的戰略發展的高度進行規劃、配置、開發和利用。這種不合理的人力資源管理的觀念有損員工的積極性和工作效率。
2. 激勵機制不健全。在很多制造業企業中,有相當比例的員工工作積極性不高,企業經營者和專業技術人才的創造力得不到充分的發揮,主要原因就是缺乏有效調動積極性的激勵機制,在分配上還存在一定程度的平均主義,工資不能按崗位、能力、貢獻拉開差距,干好干壞收入差別不大。這些企業對激勵制度的設計和執行缺少靈活性,這也導致了很多員工的積極性得不到提高,企業也缺乏競爭力。
3. 人力資源管理規劃缺乏科學性。在計劃經濟體制下,制造型企業的人力資源管理過于簡單,在當前的市場經濟的體制下,制造業的人力資源管理也并沒有擺脫舊體制下的工作思路和工作方法的影響,企業對人力資源管理的認識不足,缺少合理的規劃和配置,公司一般都在缺少崗位的時候才去招聘新的員工,在之前就缺少遠見,不能提前培養公司的人力資源。
三、解決問題的對策
制造業企業的人力資源管理存在的問題不僅與當代社會經濟環境有關,同時也是這個時代的產物,對于企業的人力資源管理者來說,就需要采取新的策略,提高對人力資源管理的認識,轉變觀念,做好人力資源管理工作。針對上面提到的人力資源管理存在的問題,可以考慮以下方法加以解決。
1. 更新人力資源管理觀念。首先就要確立人力資源是一個企業生存和發展最重要的資源這一理念,應該使得企業的人力資源和企業協調發展,要根據員工自身的情況合理安排人力資源的工作,充分考慮他們的成長和價值,使得員工在工作當中的積極性和創造性能夠得到最大程度的發揮,從而提高他們的工作效率,促進企業效益的提高。
2. 激勵機制要體現出靈活性,績效評估要制度化。激勵機制作為人力資源管理的手段之一,它的目的是為了提高企業的績效和員工的工作效率,合理有效的激勵機制能夠保證企業有一個良好的發展環境,使得企業能夠健康發展。因此,制造型企業就要建立靈活的激勵機制,增強物質和精神方面的獎勵公平性和透明度。
3. 企業的人力資源管理要要盡量做到人盡其才,合理配置,使員工在合適的崗位上發揮作用。堅持效率優先,關鍵是優化人力資源的配置,以效率為尺度來選擇和使用人才,提高企業人員的整體素質,降低用工成本,從而促進企業效益的提高。要有遠見并提前培訓員工,提高他們的素質和技術,充分發揮員工的積極性和創造性,避免企業的人力資源浪費。
總結語
制造業企業的人力資源管理機制是企業核心競爭力的重要方面,人力資源是企業的核心力量。目前企業的人力資源管理存在了一些問題,這對企業的改革和發展非常的不利,因此企業要建立一套合理的人力資源管理體制,吸引人才、留住人才、使用人才,為企業培養和開發優秀的人才,調動員工的工作積極性和效率,進而實現企業人力資源的最合理配置,提高企業的效益。
參考文獻
[1]陳紅,企業人力資源管理中存在的問題及其對策[J].牡丹江大學學報,18卷(1),2009/1,P93-95.
今天召集大家來開一個全鎮安全生產工作會議,會議主要內容有兩項:一是傳達省市安全生產有關會議精神,二是總結2005年全鎮的安全生產工作,分析當前安全生產的形勢和存在問題,并提出下一年的工作計劃和工作思路、。
2005年,我鎮安全生產工作迎來了嶄新的一頁。8月8日,我鎮成立安全生產監督管理分局,6名編制人員,全新的辦公場所和設備全部到位。分局的成立開創了我鎮安全生產新的局面,使我鎮的安全生產工作更有力度,更加規范化,也使行政執法變得更有保障。2005年,全鎮的安全生產工作在鎮委、鎮政府的正確領導下,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞市局提出的做好“四個落實”、“五個推進”工作思路,不斷地完善各項規章制度的建設,深化各項專項整治工作,做到大力排查、整改和消除各種安全隱患,以鐵的手腕遏制各類重特大事故的發生,真正地做到為構建平安、和諧新企石而努力。全年的安全生產形勢基本保持穩定。1至12月中,全鎮共發生火災事故24宗,與去年持平,死亡1人(新市場糧油鋪);共發生工傷事故845宗,同比上升8.1%,無人員死亡;共發生道路交通事故125宗,死亡8人,傷149人,同比下降分別為13.3%、11.1%、34.9%,經濟損失229950元,同比增加117.41%。
一、今年我鎮安全生產主要工作
(一)時刻做到意識到位,責任明確
一年來,鎮委、鎮政府對全鎮的安全生產工作是十分重視的,意識是到位的,責任是明確的。張鎮長抓了兩年多的安全生產工作,在監管工作上始終堅持各項工作狠抓落實,在責任、制度、措施上下大功夫;姚鎮長則提出安全生產工作必須多監督巡查、多發現問題、多整改落實,以高壓態勢遏制一切事故的發生;麥書記則提出安全生產工作要牢記“守土有責,責任到人”。其實,在座各位都是安全生產的責任人,你們要掉烏沙帽子有兩條,一是貪污受賄,二是出安全生產事故。再一個來說,抓發展、抓經濟、抓亮點工程是為老百姓來抓,是同人做的,抓安全生產是同自己做的。今年我們的工作始終貫徹三位領導的思想和宗旨,層層落實責任制。村換屆工作一完成,我們即重新簽訂了村一級的安生產責任書,督促各村成立安全生產領導小組,企業任命了新的責任人。第四季度,全鎮的安委會成員增加了農業、食品、衛生、醫藥等部門,重新明確了食品、藥品安全責任,使我鎮的安全生產責任制得到進一步的落實。
(二)開展專項整治行動
1、開展“三合一”企業、“三小場所”專項整治
按照全市清理無證照行動要求,我鎮對轄區內“三合一”企業、“三小場所”進行為期4個月的專項整治,對存在較大安全隱患的“三合一”企業嚴格取締,“三小場所”則實行限期整改。
2、開展家具、木器行業的專項整治
為更好地指導我市家具制造企業開展安全生產規范化管理活動,市在9月份出臺《東莞市家具制造企業安全生產規范化管理實施指南》。按照《指南》要求,10、11月,我們用了兩個月的時間對全鎮53家家具木器制造業實行專項整治,分別以限期整改、限期停產整改,并分等級實行定期復查,跟蹤落實。
3、危險化學品、高危企業專項整治
按照市的統一部署和要求,我們每月對全鎮所有危險化學品生產、經營企業,油氣站進行監督檢查,并督促、指導危險化學品生產企業盡快完成相關手續辦理生產許可證;對沒可能整改、需要搬遷的,下達整改指令書,加強安全管理,建議限期搬遷或關閉。
4、人員密集場所消防安全專項整治
汕頭“6.10”火災事故后,我鎮消防、安監部門聯合對酒店、商場超市、公共娛樂場所、旅業、學校等人員密集場所進行了檢查,截至8月18日,共出動32人次,檢查人員密集場所35家,發出限期整改書17份。針對中山“12.25”酒吧火災事故,我分局與消防、工商等部門聯合對全鎮40多家酒店、旅業、商場進行專項檢查,發現存在以下一些問題:一是安全疏散通道阻塞,出口鎖閉;二是疏散指示標志和應急燈不足或失效;三是火災自動報警系統失效,未做好定期維護保養,滅火器配備不足或失效。根據存在的問題我們分別作出相應處理:對可以當場進行整改的,責令當場改正,不能立即進行整改的,暫扣其建筑工程消防設計審核意見書和消防驗收意見書,發出限期改正通知書,責令限期整改,逾期不整改的,再進一步作封停處理。
5、道路交通安全專項整治
為加強對我鎮道路交通安全秩序綜合整治工作的組織領導,健全鎮預防道路交通事故聯席會議制度,我們重新調整了聯席會議成員,召集人由張仲林副書記擔任,組成成員有公安、交警、交通、安監、城建等職能部門。分管交通的鎮領導與全鎮20個村委會簽訂了道路交通安全管理工作責任書,形成了一級向一級負責、責任層層分解落實的工作局面。針對妨害交通安全秩序,影響交通安全的各類違法違章行為,在上級機關的統一部署和安排下,我鎮公安交警部門開展了“斬棘”、“雙超”、打擊盜搶機動車等專項整治行動,并開展為期四個月車輛非法營運專項整治工作,專門成立專項整治領導小組,組長由楊銳明副鎮長擔任,行動采得很好的成效。截止11月底,企石中隊共出動警力2963人次,檢查車輛28756輛,查處各類交通違法行為12831宗,拘留無證駕駛機動車人員27人。今年鎮政府預算撥款120萬元,在主要路口安裝4套電子警察系統,加強道路安全科學化管理,現已安裝完畢。在學校方面,加大對學生接送車的檢查力度,完善學生接送車管理制度;完善學校周邊道路交通設施,加強警力維護學校周邊交通秩序,確保師生出行安全。以交通安全宣傳教育“五進”活動為載體,廣泛深入開展交通安全宣傳,今年我鎮新創建交通安全文明村2個,舉辦交通安全知識講座8次,發放宣傳光盤300個、資料10000余份,收到良好的宣傳效果。
6、開展渡口渡船的專項整治
為規范內河渡口渡船的管理,我鎮于12月開始發出通告,禁止未經許可的渡船在我鎮河渡上經營載客,12月26日,我鎮組織交通、安監、公安、水利等部門對沿河的四個渡口進行堵塞、拆除,有效地整治內河渡船問題。
7、銷售燃放煙花爆竹
根據《企石鎮禁止銷售燃放煙花爆竹的規定(暫行)》的規定,我鎮自2005年1月1日起,在全鎮范圍內禁止銷售燃放煙花爆竹。為有效實施這一規定,去年下半年開始進行了廣泛宣傳,在鎮有線電視上滾動播放《規定》的全文,讓廣大群眾了解規定的內容;制作宣傳禁放的橫幅標語,派發到各村張掛。3月下旬,還派出宣傳車到全鎮各村進行流動宣傳。從元月起,鎮公安、工商、安全等部門聯合對煙花爆竹銷售點進行清查,發現儲藏、銷售煙花爆竹的,一律予以沒收,集中進行銷毀,并對經營戶作出處罰。公安部門對燃放煙花爆竹實施監督和管理,特別在春節、元宵節等節日期間加強巡查,及時發現并制止燃放煙花爆竹的行為,對違規燃放的,向其發出處罰通知書,處以罰款。共沒收煙花爆竹70多箱,發出處罰通知書65份,全鎮未發生煙花爆竹安全事故,禁售禁放的規定取得明顯成效。
(三)開展安全管理及特種作業人員調查、培訓考核等工作
根據市局有關要求,10月底,我分局對全鎮584家企業開展企業安全管理及特種作業人員持證上崗率調查活動,調查顯示我鎮企業電工持證上崗率不到50%,注冊安全主任持證率為25%,其他特殊工種占比例更少,所以下來我們將加大監督力度,提高有關作業人員的持證上崗率。全年我鎮共舉辦3期電工培訓班,共100人參加了培訓,并考取電工證,另有34名電工參加復審。11月,我分局組織開辦了一期危險化學品從業人員培訓班,59人參加了學習訓班并考取上崗證。
(四)加強自身學習,提高業務知識和依法行政水平
為了進一步加強執法人員的業務知識,我分局全體人員在11月底參加了市行政執法證申領培訓學習班,并通過考核。同時我們還通過有關的書籍、報刊學習更多安全生產知識,更好地提高自身的業務知識水平。
(五)加大宣傳力度,充分發揮媒體力量
鎮電視臺定期在黃金時間播放有關安全生產相關知識、法規、注意事項(特別在冬季食品安全方面),也在全鎮各大商場、集市、酒店張貼各類宣傳畫冊,懸掛橫幅、標語等,通過媒體力量使安全生產意識深入人心。除了媒體宣傳外,我們還組織舉辦一些活動,首屆“安全與我同行暨企業百日無事故”活動12月9日在我鎮舉行,我鎮組織企業員工、學生2000多人參加,收到了良好的效果。
三、立足當前形勢,分析當前我鎮安全生產存在的問題
今年,全國各地相繼發生多起重特大安全事故,1周前中山“12.23”酒吧火災事故給我們敲響了警鐘,當前的安全形勢是嚴峻的,就我鎮的情況來看,“三合一”企業、“三小場所”比較多,群眾和企業員工安全防范意識淡薄,這些問題都不容忽視。我認為我鎮安全生產工作存在如下不足:
(一)從意識上我們部分人沒有真正做到“守土有責,責任到人”
在其位,謀其政,有位就要有責,我們的工作是向廣大人民群眾交待的,所以我們必須要從意識上、思想上做到真正負起“責任”兩字。
(二)安全文化、宣傳教育力度不夠
對廣大群眾、企業員工來說,他們追求的是效益,事故就在身邊,可他們往往缺乏各種防范的意識,這樣安全生產的宣傳教育顯得尤為重要,而我鎮在安全文化宣傳工作方面做得不夠,力度有待加強。
(三)基本的消防設施投入不夠,布局也不合理
從幾次火災事故可以看出,我鎮消防設施投入并不夠,消防水網布局不合理,消防車不夠先進等,都制約了火災事故的救授工作。
(四)監管力度不夠,事故責任追究制度不夠完善
(五)敏感行業(家具、塑膠)存在的問題不容忽視
家具制造業在我鎮占有不少的比例,存在安全隱患也比較大,急需制定整治方案。
三、2006年的工作思路和建議
2006年,我們將圍繞鎮委提出的“為民、團結、勤學、求實、創新、律已”十二字主題思想,努力在安全四大要素(安全文化、責任、制度、投入)上下功夫,狠抓落實,進一步加大對食品安全、“三合一”企業、“三小場所”、敏感行業的隱患整治工作,繼續強化業務知識的學習,爭取各項工作的主動權,時刻以高壓的態勢壓倒一切事故的發生,真正做到保一方平安,促一片祥和。06年我們要做好如下幾點工作:
1、進一步健全各村、企業安全生產管理機構責任制,完善網絡建設。要求各村在年前制定本村安全生產組織機構,落實有關人員,并督促轄區企業跟蹤落實。
2、加強各單位(企業)的制度建設。督促各單位(企業)做好日常安全生產制度建設,特別是一些高危、工傷多發企業,做好各時段、各環節規章制度和注意事項,以引起廣大員工的注意,培訓一個良好的防范意識。
3、加大安全文化建設。在生產中做好安全文化建設是一項很重要的工作,這不但可以豐富業余生活,還可以加強安全生產意識教育,做到防范于未然。我認為06年我們至少要開展以下五項工作:
(1)加大媒體的宣傳力度。在電視臺播放有關的標語、圖片,配以動畫,以人們日常生產、生活注意事項為主題,提醒廣大群眾、企業員工,讓安全意識深入人心。
(2)爭取一年至少要開展兩次類似于“安全與我同行暨企業百日無事故”大型的公益活動,組織全民參與。
(3)開展全鎮各村、單位(企業)安全生產工作的評比活動,介定等級,實行獎罰制度。培養示范單位、示范企業,實行年終評比;同時找存在隱患多且經屢教不改的企業實行公開曝光,也可設立罰沒制度。
(4)全年組織1—2次大型學習安全生產有關法規知識競賽、講座或抽查安全生產有關常識活動,以豐富廣大員工的文化活動。
(5)設立舉報投訴、建議電話(信箱),讓全民齊來參與、齊來監督。
4、進一步規范全鎮消防水網的規劃建設。配合鎮消防部門,檢查全鎮的消防水網布局,繪出相應管網圖,保證消防水網遍及全鎮每個角落;申請加大必要的投入,保證消防水(管)網可用性。
5、加大執法隊伍的建設,強化自身業務知識的學習。特別加強行政執法有關規章的學習做到有法可依,加強安全生產各項技能的培訓,多開展單位內良性學習競爭活動,提高各成員的自身素質。
6、加大整治“三合一”、“三小場所”、人員密集場所工作力度。聯合工商部門大力整治“三合一”企業,發現一家采締一家,絕不留情;規范“三小場所”、人員密集場所(重點學校、酒店)的管理,重新明確責任,簽訂責任書,按照防火設計要求配備有關消防器材,投入必要滅火器等。
7、加大對道路交通安全整治力度。配合交警、交通部門聯合行動,制定整治方案,加大對各事故多發點(路段)整頓,確保道路交通安全有序。
8、加強對食品安全的綜合監管。加大對全鎮各大市場、商場食品任何時段的監控力度,加強與農業、質監部門的信息溝通;將工廠食堂列入日常檢查內容,規范管理,防止任何中毒事件的發生;加大宣傳,使食品安全意識深入人心。
9、規范管理各種證照。按照《安全生產法》和有關管理條例,抓好企業內各種證照的辦理,特別是抓緊對危險化學品生產、經營許可證的審批工作,繼續做好有關安全管理及各特種作業人員持崗上證的完善等工作,建檔備案。
農業機械化是農業現代化的重要標志。近年來,農業機械是發展現代農業的重要物質基礎。市農業機械化取得了長足發展,年底,全市農業機械原值達16.6億元,農業機械總動力達到208萬千瓦,主要農作物耕、種、收綜合機械化水平達到52%農業生產實現了由人畜力作業為主向以農業機械作業為主的歷史性轉變。農業機械化在促進農業增效、農民增收和農村經濟發展,推動農村勞動力轉移就業,加快農村城鎮化進程方面發揮了極其重要的作用。但全市不同作物之間、不同區域之間農業機械化發展不平衡,農業機械化發展的公共服務能力不足,農機運用的基礎設施建設滯后等問題,影響了全市農業機械化發展進程。當前,市正處于從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,加快推進農業機械化,對于改善農業生產條件、增強農業綜合生產能力、加快農村勞動力轉移、轉變農業發展方式、促進農村經濟發展等具有重要意義。各地、各部門要充分認識加快農業機械化發展的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,采取有力措施,進一步推進全市農業機械化。
二、進一步明確推進農業機械化發展的目標任務
全市農業機械原值達到28億元,年。農機裝備總量增加到400萬千瓦,主要農作物耕、種、收綜合機械化水平達到65%特色經濟作物、林牧漁業以及農副產品加工業機械化取得突破性發展。沿江地區要重點發展水稻育插秧機械化,基本普及水稻收獲機械化,加快推進水稻生產全程機械化;加大油菜直播機械和聯合收獲機械推廣力度,基本解決油菜種植和收獲機械化技術問題,積極發展油菜生產機械化。血防疫區加快實施“以機代牛”推進農業生產全程機械化。丘陵山區全力普及機耕、大力發展機收、努力突破機插機播,重點推廣應用輕便、耐用、低耗的中小型耕種收和植保機械,加快推進丘陵山區主要糧油作物和特色農產品生產機械化。
(一)加快農業機械化新技術、新機具推廣步伐。重點推廣水稻機插秧技術。力爭全市水稻插秧機保有量達到3000臺以上,機插秧面積達到150萬畝,機插水平達到30%以上,積極推廣水稻低溫烘干及精米加工成套設備,推進水稻生產向全程機械化、標準化、產業化方向發展。大力示范推廣小麥精少量播種機、開溝機、秸稈還田機和化肥深施機等節本增效顯著的技術和機具,加大力度積極推廣應用油菜全程機械化的新技術、新機具,年,力爭油菜全程機械化面積達到50萬畝;大力發展高效特色農產品機械化生產,各縣(市、區)要結合本地優勢農產品區域布局的特點,建立特色農產品生產機械化示范基地,加快花生、蔬菜、板栗、茶葉和園藝作物、畜牧業、水產業生產以及農產品冷藏、保鮮、加工等機械化新技術、新機具的示范推廣,促進特色主導產業的發展,年,力爭在每個山區縣(市)建設5-7個高效特色農業生產機械化示范基地,沿江縣(市、區)要積極創建水稻、油菜萬畝農業機械化示范基地,丘陵山區縣(市)建成5000畝以上農機化示范基地。各地要依據特色,大力發展資源節約型農業機械,加快推廣應用節水、節藥、節肥、節能、節種等新型農業機械。推動農業機械化裝備升級換代,積極發展高性能、多功能復式作業農機裝備,逐步淘汰落后農業機械,積極探索精準農業機械化技術的試驗示范和推廣運用。
(二)加強農機社會化服務體系建設。要按照“以錢養事”政策。積極推動、引導、服務農業機械化發展。積極鼓勵社會力量、社會資金進入農機化服務產業,扶持發展農機大戶,鼓勵基層農機技術人員及鄉村在職和退職人員創辦、參辦各類農機化服務組織。創新農業機械服務組織形式,以發展農機專業合作社為重點,引導農民通過機具、技術、勞動、資金等要素的合作,建設農機專業協會、合作社、股份制專業服務公司等新型農機服務組織。引導農機服務組織創新服務機制,大力發展跨區經營、訂單作業、一條龍服務,實施品牌戰略,提高服務水平和自身的經營管理水平,逐步做大做強農機服務產業。積極培育、規范農機銷售、作業和維修市場,培植發展1-2家銷售收入在億元以上的區域性農機綜合銷售服務市場。大力發展農機服務中介組織,鼓勵、支持農機跨區作業,提高農業機械使用效率。年,全市農機作業年收入達到30億元,扶持和發展200個固定資產總值在100萬元以上的新型農機服務組織,發展壯大2000個農機大戶,沿江縣(市、區)耕、種、收總面積達萬畝以上的農機專業合作服務組織達到10-15個,山區縣(市)達到5-7個。加強機耕道路建設,改善農機作業、通行條件。保障重要農時農機作業、排灌及抗旱用油。
(三)加強農業機械化人才隊伍建設。要聯合高等院校、農業機械化(農業)技術學校。市、縣(區)農業機械化主管部門要通過“陽光工程”和“雨露計劃”實施崗位培訓、技能培訓、遠程教育等,大力培養農機作業和維修能手。積極推進農機職業技能鑒定工作,大力實施資格證書制度,將農機職業技能鑒定與農村勞動力轉移培訓工程和現代農民教育工程結合起來,為實現農業機械化發展目標提供人才保障。定期對農機推廣、農機監理和農機管理人員進行培訓,提升農業機械化公共服務水平。
(四)加強農機產品質量監管和農機安全生產。工商、質監、農業機械化等部門要建立健全農機質量投訴和質量調查工作機制。加大執法檢查力度,規范市場秩序,維護廣大農民和農機生產企業的合法權益。工商、農業機械化主管部門要依法加強農機維修網點管理工作,落實好農機維修技術合格證審核發放,農機修理工就業準入和職業資格證書制度,確保機具的維修質量。各地要將農機安全生產工作納入安全生產目標考核內容,嚴格落實農機安全生產責任制和責任追究制,認真貫徹《農業機械安全監督管理條例》配備農機流動執法檢測設備,保障農機監理機構依法履行職責的工作經費,強化農機行政執法體系建設。深入開展“平安農機”創建活動,用三年時間,全市創建1-2個國家級“平安農機示范縣”10個省級“平安農機示范鄉鎮”100個市級“平安農機示范村”1000個縣級“平安農機示范戶”各鄉鎮、村要建立農機安全協管員制度,明確工作職責,加強農機安全監督。農業機械化主管部門要積極開展農機安全宣傳教育,切實加強對拖拉機、聯合收割機等農業機械及駕駛、操作人員的監督管理,有效提高農機列管率。農機、公安、交通、安監部門要加強協調配合,經常性地開展農機安全生產檢查和專項整治活動,排除事故隱患,防止和減少農機事故發生。
(五)積極促進農機農藝協調推進和地方農機工業發展。制定科學合理、相互適應的機械作業規范和農藝標準。有針對性推廣一批適合機械化作業的品種和種植模式。完善農業機械化、種子、土肥、植保等推廣服務機構緊密融合的工作機制,組織、引導農民統一農作物品種、播期、行距、行向、施肥、植保,為機械化作業創造條件。各地要緊密結合農業機械化發展的需求和本地農機工業發展的實際,盤活盤大盤強現有的農業機械制造企業,通過產權制度改革、優化產權結構、資產重組、承債式轉讓等改革辦法不斷增強發展活力,增強科技創新能力,積極發展適合當地需要的中小型輕簡化農機和特色農機。要運用招商引資優惠政策,引進一批外地農機制造工業企業,鼓勵、引導社會民間資本投入農機工業發展。全市催生一批新的農業機械制造企業,努力提升農機工業制造水平和產品質量。年,每個縣(市、區)應當有1-2家農機制造企業,全市農機工業產值達到5億元。
三、著力完善扶持農機化發展的政策措施
(一)加大財政支持力度。各級財政對農機化的投入要逐年增長。加大農機安全監理裝備、農機化技術培訓設施建設力度,積極改善全市農機安全監理基礎條件,保障各級開展“平安農機創建”工作經費,逐步提高全市農機安全監理能力。地方各級財政部門要積極支持和參與農機購置補貼資金落實和監督工作,增加資金投入,并在年度本級財政部門預算中安排必要的組織管理和推廣經費。
(二)完善農機購置補貼制度。按照科學、公開、公平、高效的原則。及時公布年度實施方案和補貼資金等,提高政策實施的透明度和公平性。要完善經銷商管理制度,由企業推薦經銷商的基礎上嚴格經銷商資格審查,將售后服務能力作為選擇經銷商的重要標準。根據國家政策補貼范圍與標準,穩定糧食生產機械補貼的基礎上,要不斷拓展補貼機具種類,對關鍵生產環節的新型實用農機產品要適當提高補貼標準,對秸稈還田、機械插秧、油菜的機播機收等重點環節農機作業實行作業補貼。積極探索農機以舊換新補貼辦法,建立農機報廢更新制度,加快淘汰老舊及高耗能農機。
(三)加強金融信貸支持。進一步加大對農民和農機服務組織的信貸扶持力度。簡化貸款手續,貸款種類、額度、利率、期限、擔保等方面給予最大限度優惠,支持農機專業合作社等服務組織發展。保障信貸資金安全的前提下,積極推動農機抵押貸款業務,合理審慎確定抵押率,采取靈活的貸款期限與還款方式,為農民和農機服務組織多元化融資提供便利。對符合產業政策和信貸原則的農機制造企業技術改造、新產品開發和農機流通設施建設,給予信貸支持。中小型農機制造企業可享受國家和我市扶持中小企業發展的相關政策。扶持發展農機互助合作保險,支持各地結合實際創新農機保險和服務方式。
(四)切實落實稅費優惠政策。免征農機機耕和排灌服務營業稅、農機作業和維修服務項目的企業所得稅。對跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機(包括插秧機)車輛免收車輛通行費。進一步落實關于企業研發投入稅前扣除政策。對生產國家支持發展的新型、大馬力農機裝備和產品。免征關稅和進口環節增值稅。屬于國家重點扶持高新技術企業中的農機制造企業,按照企業所得稅法的規定,減按15%稅率征收企業所得稅。按照現行規定對批發和零售的農機實行免征增值稅政策。
(五)加強基礎設施建設。各地發改、農業、國土、水利、扶貧、規劃部門要將基層農業機械化推廣體系、機耕道路、排灌及抗旱設施等建設內容納入相應規劃。統籌組織實施。符合鄉村土地利用總體規劃的前提下,對農機具停放的場庫棚用地,按農業用地對待。要把區域性農機銷售維修市場納入農村基礎設施建設的重要內容,將農機流通納入農村市場體系建設規劃,加強現代農機流通體系建設。建立重要農時農機加油“優先、優質、優惠”制度,支持流動加油車等設備發展,保障農機作業用油。
四、切實加強組織領導
進入21世紀,保護地球環境、構建循環經濟、保持社會經濟可持續發展已成為世界各國共同關心的話題。目前大力提倡的循環經濟模式是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業的一種先進經濟模式。
再制造工程以節約資源、節省能源、保護環境為特色,以綜合利用信息技術、納米技術、生物技術等高技術為核心,充分體現了具有中國特色自主創新的特點。再制造可使廢舊資源中蘊含的價值得到最大限度的開發和利用,緩解資源短缺與資源浪費的矛盾,減少大量的失效、報廢產品對環境的危害,是廢舊機電產品資源化的最佳形式和首選途徑,是節約資源的重要手段。再制造工程高度契合了國家構建循環經濟的戰略需求,并為其提供了關鍵技術支撐,大力開展綠色再制造工程是實現循環經濟、節能減排和可持續發展的主要途徑之一。
中國特色的再制造工程可以簡單概括為:再制造是廢舊產品高技術修復、改造的產業化。中國特色的再制造工程是在維修工程、表面工程基礎上發展起來的,主要基于復合表面工程技術、納米表面技術和自動化表面技術,這些先進的表面技術是國外再制造時所不曾采用的。其重要特征是再制造產品的質量和性能不低于新品,成本只有新品的50%,節能60%,節材70%,對環境的不良影響與制造新品相比顯著降低。先進表面工程技術在再制造中的應用,可將舊件再制造率提高到90%,使零件的尺寸精度和質量性能標準不低于原型新品水平,而且在耐磨、耐蝕、抗疲勞等性能方面達到原型新品水平,并最終確保再制造裝備零部件的性能質量達到甚至超過原型新品,受到國際同行廣泛認同與關注。
工業發達國家提前應對廢舊產品造成的危害
20世紀30至40年代,為了走出經濟蕭條的困境,最早的再制造產業雛形在美國汽車維修行業中出現。至20世紀80年代初,美國正式提出“再制造”。此后,其它工業發達國家開始大力發展再制造產業。目前再制造在歐美發達國家已形成了重要產業。2005年全球再制造產業產值已超過1000億美元,美國的再制造產業規模最大,達到750億美元。近年來日本加強了對工程機械的再制造。至2008年再制造的工程機械中,58%由日本國內用戶使用,34%出口到國外,其余的8%拆解后作為配件出售。
歐美國家在再制造設計方面,主要結合具體產品,針對再制造過程中的重要設計要素如拆卸性能、零件的材料種類、設計結構與緊固方式等進行研究;在再制造加工方面,對于電子產品,再制造的內涵就是對仍具有使用價值的零部件予以直接的再利用。如德國柏林工業大學對平板顯示器的再制造就是先將液晶顯示器LCD、印刷線路板PCB、冷陰極熒光燈CCFL等關鍵零部件進行拆解,經檢測合格后進行再利用。德國ReMobile公司對移動電話的再制造也是先拆解、再檢測最后再利用。
我國再制造產業發展
已10年有余
在實踐的基礎上,逐步探索形成了以高新技術為支撐、產學研相結合、既循環又經濟的自主創新的中國特色再制造模式。中國特色再制造模式注重基礎研究與工程實踐結合,創新發展了中國特色的再制造關鍵技術,構建了廢舊產品的再制造質量控制體系,保證了再制造產品性能質量和可靠性;注重企業需求與學科建設融合,提升企業與實驗室核心競爭力;注重社會效益與經濟效益兼顧,促進國家循環經濟建設。
由于再制造使用的是經過長期服役而報廢的各種成型零件,其損傷失效形式復雜多樣,殘余應力、內部裂紋和疲勞層的存在導致壽命評估與服役周期復雜難測,再制造還要在保持廢舊零(部)件材質和形狀基本不變的前提下,采用高技術恢復原產品的尺寸標準、達到或超過原產品的性能指標、實現原產品的功能升級。同時也采用正規化、規模化的加工手段,因此加工工藝更為復雜。
再制造壽命檢測的核心是疲勞壽命,再制造質量控制的關鍵是裂紋控制,再制造的主要損傷形式是表面磨損。根據再制造產品失效特征和質量性能不能低于新品的標準要求,我國通過多年研究與實踐和不斷自主創新,形成了中國特色的再制造技術。比如,自動化納米顆粒復合電刷鍍技術;自動化高速電弧噴涂技術;自動化微束等離子熔覆技術;再制造無損檢測評估技術及其儀器設備,等等。對再制造產業發展的展望
其一,中國再制造產業發展的工作思路。從國內外制造及再制造產業的發展歷程看,“技術產業化”是一個普遍的發展模式,我國的再制造產業在這一環節上采取的企業試點模式,其總體上是分散化運作,產業集群能力明顯不足。鑒于再制造產業有其獨特的技術和相應的政策法規環境,因此建設再制造產業基地或園區就成了再制造產業發展的一個重要模式。這一模式總體遵從“技術產業化、產業集聚化、集聚規模化、規模園區化、園區科學化”的建設理念,既可以有效地彌補當前再制造產業企業試點模式的不足,也可以帶動多支點產業的發展。通過再制造產業基地的建設,進一步加速現代裝備制造業基地建設步伐,實現制造和再制造產業的協調發展。
按照國家有關部委的部署,優先推進重點領域的再制造。大力發展工程機械、機床、電機等再制造。引進國內外有實力的企業投資裝備再制造,發展機床、工程機械、工業機電設備、鐵路機車裝備再制造。大力發展電子及辦公信息設備再制造,突破各種制約瓶頸,擴大產業化規模,加強科技創新。
全面建設再制造配套服務體系,為再制造企業的發展提供有力支撐。積極爭取國家有關部門的支持,在再制造產業基地建立良好的再制造經營環境;依托產業優勢,完善再制造產業鏈;把再制造產業所需裝備作為再制造產業發展的重要內容,發揮機械裝備制造業優勢,大力發展再制造裝備研發和生產,逐步形成再制造關鍵設備生產研發體系;發揮區位以及物流優勢,與國內外原廠生產商合作發展逆向物流,建立再制造產業發展所需的工程機械、機床、廢舊汽車零部件等逆向回收物流體系,形成適應再制造產業發展所需的舊件收集能力;在企業現有質量管理體系建設的基礎上,進一步完善適應再制造的管理體系要求;強化安全、環保和職業健康工作,建立嚴格的再制造環保安全保障體系;加強領導,完善配套政策保障體系。同時,盡快制定和落實涉及再制造產業發展的相關政策。
隨著經濟全球一體化的進程逐步加快,國內的制造業企業不僅要面對國內越來越激烈的競爭市場,還要面對來自國外企業的競爭壓力,因此為了在當今社會取得可持續性的發展,制造業企業就必須增強自身的產品設計以及技術創新的能力。雖然我國經過多年的努力,已經成為了全球的制造大國,但想要成為制造強國,我們還有很長的路要走,這就需要提高我國制造業企業的綜合實力,提高創新能力,從而進一步增強我國的綜合實力。
二、制造業企業產品設計以及創新能力的研究分析
(一)現代產品設計以及技術創新能力的內涵概述。對于制造業企業來說,如果想要在市場上取得可持續發展,贏得企業優勢,其核心在于取得產品競爭的勝利。而諸如產品性能、價格、售后服務以及產品相容性等這些重要的產品競爭要素都是在進行產品設計時就已經確定的,由此可見,產品的設計階段幾乎決定了產品整個生命周期,因此制造業企業想要在市場上獲得競爭優勢,其重點就在于產品的設計。而隨著時代的變遷,大眾的需求以及審美在不斷變化,因此現代的制造業產品在設計上有著設計的競爭性以及設計智力資源的分布式存在這兩個基本的特性。因此對于現代制造業產品的設計來說,其理論的核心在于創新。而對于制造業來說,其技術的創新一般有三種類型,分別是改良型的技術創新、自主技術創新以及產品集成型的技術創新。制造業企業通過先進的產品設計推出滿足大眾需求的新產品,而技術的創新能夠讓消費者享受到極佳的售后服務,從而通過不斷推陳出新,成為大眾需求的引導者,在競爭愈來愈激烈的市場上站穩腳跟,推動制造業行業的發展。
(二)現代制造業企業產品設計以及創新能力的現狀。1984年,自美國產品開發管理協會創辦了《產品新管理》雜志之后,產品的創新管理系統開始流行。雖然目前國內外學者就制造業企業的產品創新模式仍然沒有達成絕對的共識,但通過查閱大量的文獻可以得出制造業企業產品的創新模式就是通過有關技術的選擇以及運用,為企業的產品設計提供工作思路,具有一定的指導意義。如今,相關學者對制造業企業產品設計以及創新模式的研究主要通過創新動力源、創新過程、創新主體以及創新平臺這四個角度進行,雖然已經取得一定的成績,為制造業企業的未來發展提供了相關的參考策略,但是,由于對制造業產品的創新模式的研究較少,因此沒有客觀被公認的觀點作為參考標準,因此相關的研究學者大多是仁者見仁、智者見智,各執己見,沒有辦法形成一個完整統一的理論體系,因此在對制造業企業產品設計以及創新能力研究的過程中仍然存在著諸多問題。以醫療器械制造為例,一是過去對于產品設計創新能力的研究都是通過宏觀角度開展的,因此對其的研究結果一般適用范圍較廣,但適用的針對性較弱,基本沒有針對醫療器械的產品設計以及創新能力做專門的研究。二是由于過去的文獻一般是研究產品創新模式的類型、特征,各種模式的優勢、劣勢,很少注重產品設計與創新能力的融合。特別是對于醫療器械產品,其設計的重點在于基于病情的實用性,對于創新模式的研究更是少之又少。三是制造業企業產品設計以及創新能力的研究方法有誤。目前相關學者對其的研究一般采用的是定性分析的研究手段,基本上沒有采用定量分析的研究方法。除此之外,當今的研究學者過于注重理論分析,忽略實際操作的重要性,從而往往導致紙上談兵的結果,而醫療器械產品側重的是治療效果,這樣一來就導致對醫療器械產品設計以及創新能力的研究失去真正意義上的指導意義。
三、提升制造業企業產品設計以及創新能力的策略
(一)人才的培養。制造業企業產品設計以及技術創新是一個較為復雜的過程,它不僅包括了需求分析、性能的仿真以及試驗,還包括了概念設計以及產品的詳細設計,因此現代制造業產品設計的基礎和前提是確保對相關領域的知識具有足夠的掌握程度。這里所說的相關領域的知識不僅僅指的是過去現有的、已經學習過的知識,還包括潛在的、未來將要去學習以及獲取的知識。同樣以醫療器械為例,對于醫療器械產品,其設計的核心在于治療的效果,而為了實現產品的創新,相關制造業企業的工作人員在進行醫療器械產品設計的時候就需要儲備過硬的醫療知識,方能保證在利用新技術實現技術創新的前提下,保證醫療器械產品的實用性。而知識的儲備以及積累是一個長期的過程,鑒于此,制造業企業的相關領導者應該更加重視對相關人才的培養。譬如對于制造醫療器械產品的企業來說,一是相關管理者可以定期組織與醫學有關的培訓課程,并制定相應的考核制度以及監督管理制度,從提升對工作人員的培訓效果。二是企業可以挑選專業素養較高的人才作為重點培養對象,或者引進相關的醫學人才作為企業的產品設計指導,從而提升醫療器械產品的質量。
(二)制造業企業產品設計以及創新能力模式的改革。隨著時代的改變,在全球經濟一體化的推進以及社會潮流趨勢轉變的背景下,制造業企業產品設計以及創新能力模式也需要作出相應的改變。一是制造業企業的創新模式需要滿足社會不斷變化的需求,突出動態化的特征。由于科學技術的進步,環境的變化,資源的短缺,制造業企業所面臨的市場環境在不斷發生變化,因此如果想要在復雜多變的市場環境下獲得可持續性的發展,制造業企業就需要保持一種隨時應對變化的動態化改革的狀態。事實上,從長遠的發展來看,沒有一種產品的發展是一成不變的,制造業企業的產品亦是如此。二是伴隨著全球經濟一體化而來的是國際之間的貿易愈來愈頻繁,因此大部分制造業企業都需要跨越國界或者地域的限制來完成貿易,為了促進制造業企業的進一步發展,制造業企業可以以計算機網絡一級現代通信網路為平臺,通過與政府以及相關高校的合作來共建基于產品創新設計的虛擬組織,從而實現新產品的開發以及商業市場的拓展。譬如,制造業企業可以通過虛擬組織開展虛擬會議,保證會議的順利進行,節省不必要的開支。另外,隨著科學技術的進步,近年來諸如VR等技術的應用逐漸廣泛。因此制造業企業可以利用現代科學技術來完成產品的創新設計。特別是對于醫療器械產品,由于醫療器械產品一般是用于人體治療,因此在進行產品設計時存在一定的難度,進行最后產品檢驗的結果也會存在一定的誤差。所以有關的制造業企業可以利用VR等虛擬科學技術,模擬人體的結構來進行醫療器械產品的設計,提高醫療器械產品的適用性。而在醫療器械產品的檢驗環節,同樣可以模擬相關病情癥狀,檢驗醫療器械產品治療的相關指標,并針對不合格的指標進行產品改善,從而提高醫療器械產品的質量。除此之外,為了實現醫療器械產品的創新,相關的制造企業應該增加與外界的交流,可以通過與國內外醫院的合作及時引進先進的科學技術以及醫療方案,從而將其轉化為新型醫療產品的設計。由于醫療器械大部分適用于醫學治療,因此對其產品各項指標的精確度的要求是相當嚴格的,因此建議相關制造企業在進行產品設計時可以運用現代的相關計算機輔助軟件,減少工作人員的負擔的同時提高其產品的質量。三是面對日益惡化的生存環境,制造業企業在進行產品創新設計時還需要考慮綠色環保的問題,另外,國際貿易當中的綠色貿易壁壘也嚴重阻礙了我國制造業企業的經濟發展,因此為了謀求可持續發展,制造業企業需要將產品的創新設計與環境保護因素相融合,形成綠色產品設計的創新模式。
四、結語
管理能力培訓心得體會范文 篇【1】
為幫助新晉升及儲備干部掌握工作管理的方法技巧,提升自我管理能力,清晰定位角色,公司于4月21日在9樓培訓室組織了新晉升及儲備干部管理培訓,培訓由寧波星級管理培訓中心姚亞男首席講師親自進行授課。公司40多名近期提拔的干部參加了這次培訓,培訓課程在自由融洽的氛圍中進行,來自不同部門崗位的同事隨機分成4個小組,臨時組成虛擬團隊,每個小組由一名組長負責組織協調,充分調動和發揮團隊內各個成員的個人智慧和集體合作精神,完成講師提出的團隊任務,并通過積分形式進行團隊間的競爭。
整個培訓的內容切合實際工作,主要涵蓋了管理者的使命、管理者能力素質要求(系統思考能力、人際關系哪里、專業技術能力)、職業發展規劃四階段、目標設定的SMART原則,行為風格自我測試及人際溝通要點。授課講師通過一系列寓意深刻的案例,并輔之以生動的團隊游戲,把相對抽象的管理理念和人際交往技巧潛移默化地傳遞給每位參加培訓的同事,參加培訓的各位學員受益良多。
期間,參加培訓的學員普遍反映其中的行為風格自我測試項目非常有啟發意義,測試項目是由美南加州大學及科羅拉多大學40位行為科學博士在20xx年前研究出來的成果,并一直被沿用在個人行為測試領域中。每位學員通過填寫一份個人行為風格自我測評表,最終根據得分來判斷自己屬于哪種行為風格的人群。通過測試,學員們對于自己的性格特點有了較為科學的認識,同時也了解了周圍工作中其他同事的特點以及辦事風格,如何與之溝通的技巧。企業在用人方面,如何發揮員工的個性優勢、各盡其職,合理組織高效的團隊。個人通過自我分析有利于完善自我的整體素質,加強人際交往能力。
一天的培訓時間很短,我從中卻得到了很多的收獲,那就是快樂學習、敬業工作、智慧生活
管理能力培訓心得體會范文 篇【2】
中心給我們又一次的做管理能力提升的培訓,心中很是感激,并以錙銖必較的態度盡力去吸收和消化其中的內容與精髓,班組管理能力提升培訓心得體會。科室魏經理也和我們說過:做好服務是我們服務人員必備的素質,外省10086已經開始做交叉營銷的呼入服務了。而我們目前還只是做呼入服務的工作,在這樣的條件下沒有帶領團隊做到該達到的服務水準確實需要拷問我們的管理和執行有效力。帶著這樣的困惑和疑難,我們參加了這期兩天的管理能力提升培訓。在吳極老師的引導下,去探索班組管理中的奧妙與樂趣。
吳極老師和我們說的第一個管理要素:每一個人都是充滿智慧獨一無二的個體。告訴我們通過什么樣的方式去相處,挖掘出個體身上所含有的特質,讓個體的潛力得到極大的發揮。而作為一個最基本的帶隊人,我們的角色定位也很重要。我們要了解到我們的定位是:團隊組織者。如何組織大家更好的去完成任務,達成公司的績效目標,這是非常重要也是非常需要攻克的一個課題。
吳極老師非常細致的給我們分享了他幾年來在全國各個呼叫中心獲得的一個先進的管理信息,管理的閃光點。把研究成果通過他對班組管理思路的梳理;班組管理方法解析;班組管理關鍵點分析事無巨細,毫無保留的全部通過一個個現場生動鮮活的互動方式讓我們吸收。其中有包括如何溝通,調動,有效總結等。
給我印象最為深刻印象的是如果做好早班會這個課題的實戰演練。聽吳老師講課之前,我們也知道早會是每天上班的重要開始,然而如何有效利用確實是個值得深入探討的課題。吳老師使用羅盤指引的方式讓我們了解到其中的精妙之處。五個團隊,每個團隊都有非常精彩的過程展示。這些展示充分體現了我們呼叫中心現在10086呼入團隊現有的早班會的精華部分。每一個團隊展示完畢之后,老師讓我們自己互評優劣。之后老師給予一個客觀中肯的好建議。我認為其中的點評部分確實是我們需要很好掌握的東西。
如:點評一、一天一個主題,下一天的主題和昨天的主題必須有銜接。這樣的交班過程就像讓我們聽評書的一個過程:預知詳情,請看下回分解的范,很有意思。點評二、先提醒大家早班會得幾個內容,先概括后詳細點評重點。點評三、用詞要精準。最后老師給我們走過街開早班會必須的思考:1、今天早班會的重點是什么?2、是否有清晰的主題?3、激勵的實際和激勵點有哪些?4、如何營造氛圍?5、時間布局:三個三分鐘,一個一分鐘!而操作上的關鍵點是:1、用詞要關注語速;2、內容與內容之間要有關聯性;3、模塊與模塊之間要有遞進行;4、激勵表揚一定要具體化;早班口號是必須的。多總結今天做了什么,事前多思考為什么!
課程的兩天里,每一分每一秒都是精華,我們如海綿在洋洋大海中努力吸收,大腦存儲記憶有限,筆記總是好東西,雖然看似無序,卻也讓我重新溫習重新回顧,這樣的總結回顧最好,每天吸收一點點,每天強化。老師總是喜歡說經過萬人測試,然后讓我們測試,嘿嘿!很有意思噢!但其中一句:一種行為轉換成習慣,它需要重復三十六遍。是我最喜歡的。我們只有不斷去嘗試,不斷去努力,不斷去強化我們的好的優秀的方式,才能夠真正的讓工作優秀。
管理能力培訓心得體會范文 篇【3】
驕陽似火的七月,我以飽滿的熱情參加了公司組織的職業素養與能力提升培訓班學習,實用合理的課程安排,老師生動充實講授內容,同學們認真主動學習精神,使我非常感動,有了新的認識,明白了只有樹立正確的人生觀,調整好生活、心理狀態,善于把控情緒,把生活和工作當做人生的一種向往,快樂工作、認真生活,制定正確的生活、工作規劃,才能更好的實現人生理想目標,并深深地領悟到企業員工的責任心和團隊觀念的重要性,提升了我的綜合素質, 受益匪淺。
一、感悟和收獲
1、 責任重大,貴在落實
培訓期間,學習了***關于“強化責任、狠抓落實,確保完成全年各項目標任務”的工作報告,知道了公司上半年的工作成績,認清了公司發展的形勢和環境,總結了自身存在的問題。深刻領會到:我們必須突破傳統思想束縛,創新管理方式和工作方法,敢于堅持原則,勇于承擔責任,作風務實,有力執行,努力做到“堅持、堅守、堅韌、堅強”,推動工作目標高效完成。
2、全媒體時代應學會與媒體溝通的能力
“這是一個最好的時代,這是一個最壞的時代”,孟建教授用英國學者狄更斯說過的一句名言開始了他的講座。告訴我們,媒體的發展前所未有的推動了社會的發展和進步。同時,媒體又帶來了社會前所未有的困惑甚至是紊亂,“政府話語”、“民眾話語”、“媒體話語”極為復雜的交織在一起。對我們企業的發展提出了巨大的全新挑戰,使我們明白了“只有沒有執行能力的企業,才會期盼風平浪靜的媒體環境”。
新時代下的電力企業,作為國家支柱型大型國企,近年來一直受到媒體的高度關注,電力企業的領導干部、員工,必須居安思危、調整心態、正確面對、積極應對,樹立處置突發事件正確的媒體觀,學會與媒體“打交道”,具備一定的企業突發事件處置與媒體應對的危機公關能力,積極改變“電老虎”形象,樹立良好的“電保姆”形象,才能使我們公司順利發展。明白了“媒體不是朋友,也不是敵人,不是上級,也不是下級,始終是你的挑戰者”的深刻含義,對日后的生活和工作具有重要意義。
3、結果提前,自我推后
學習目標和計劃管理課后,讓我更深刻的理解了“四個不讓”要求含義。懂得了要樹立“結果提前,自我推后”的突破性思維,要以結果為導向,整體思考,制定具有挑戰性的、切實可行的工作目標。工作中要樹立“不讓工作標準在我的崗位降低,不讓上級交辦的工作在我的手中延誤,不讓工作差錯在我的身上發生,不讓公司的形象因我而受到損害”的責任意識,運用標準化的管理流程,發揚團隊合作精神,正確區分工作任務的輕重緩急,推進工作有計劃的實現目標。
4、擁有系統思考,就可能擁有成功
通過對陽光心態塑造的學習,明白了科學決策的重要意義。每一次決策都需要付出代價和成本,我們必須慎重的做出科學決策,而系統思考是科學決策的前提,知識修養是系統思考的基礎,所以我們必須加強學習,不斷增加我們的知識儲備,學會系統思考,懂得系統思考。當我們擁有了系統思考,就可能擁有成功,當我們缺乏系統思考,就可能遠離成功。
5、心中充滿陽光
日常生活中,我們總是用自己的價值觀、人生觀去評價別人,只看到別人的缺點和問題,總是看到事情存在問題的一面。這種心態深植于我們心靈之中,就好像一塊玻璃微妙的扭曲了我們的視野,決定了我們對世界的看法。“雖然改變是困難的,但是改變卻是解決問題的唯一辦法”,(能力+知識)×心態=成功,陽光心態決定著成功的命運,我們必須改善這種否定性的心智模式,調整被動心態為主動心態,樹立“快樂工作、認真生活”的陽光心態,理性、客觀的看待問題,勇于贊美,長期保持美好期盼。
6、深入思考,創新思維
我們對客觀事物的認識永遠不足,我們必須轉換我們的思想,深入思考,改變認知,運用邏輯思維,充分發揮創新思維,從更大范圍去考慮事情,充分發現事物潛能,正確認識無限激發自身潛能,敢于挑戰極限,要“敢想、敢干、會干、科學干”。
7、語言表達是一門藝術
“文勝質則史,質勝文則野,文質彬彬,然后君子也”。語言是一門藝術,語言表達是放大我們形象的有力工具,語言表達能力是管理者的基本功,優秀的員工必須提高自己的語言表達能力和溝通協調能力,也是干好工作的必要條件,只有能干會說才是真把式。
二、對目前工作的思考
1、在后勤服務管理工作中,正確處理國家、企業、職工之間的利益
當前,社會環境、政策環境和輿論環境發生了深刻變化,政府監管和社會監督越來越嚴格,行業壟斷特性、收入分配、福利待遇等問題成為社會公眾和媒體始終關注的焦點。在后勤服務管理工作中,正確處理國家、企業、職工之間利益較為重要,我們應該嚴格按照國家政策辦事,以有利于企業發展,使職工利益得到保障為目標,做到嚴管、會管、敢管,管好,服務好,努力提高管理工作水平。
2、***管理體系對后勤服務工作要求更高
國家電網公司加快****管理體系建設、實施總部和分部一體化運作,需要創新后勤服務管理工作方式,加快后勤服務管理工作標準化建設,不斷優化后勤服務管理工作業務流程,強化集約化管理體系,適應公司創新發展的需要。
3、加強本部建設,推進工作效率
在日常本職工作中,我還存在工作標準不夠高、責任意識不夠強,工作作風不夠硬、管理能力不夠精,工作目標不夠明確,工作思路不夠清晰、工作措施不夠得力等缺點,隨著公司本部建設的深入開展,標準化建設的不斷推進,使我的思想意識有了更近一步的提高,并深刻領會了 “四個不讓”的重要含義和“標準化管理”的重要作用,為提高工作效率奠定了堅實基礎。
三、以后的工作思路和計劃
要增強責任意識和事業心,勇于承擔責任、不怕擔當風險,努力做到嚴管、會管、敢管,管好,服務好,充分發揮制度的管控作用,提升規章制度的權威性,杜絕出現“習慣性違章”,確保公司各項規章制度得到有效執行和落實,切實做到依法依規管理和做事。
要強化執行力,認真完成工作任務,合理規劃工作目標,加強團隊合作,注重溝通協調,積極主動做事,為實現目標積極創新,快樂工作。要持之以恒地加強學習,與時俱進,不斷進步,豐富自己的知識儲備,注重培養創新能力,解決復雜問題的能力。增強宏觀管理意識,充分認識后勤服務管理工作的繁雜性、突發性,培養超前意識,不斷提升自身綜合素質。
省、市出口退稅機制改革工作座談會之后,在深入分析出口工作面臨的新情況、新問題的基礎上,我們進一步提高認識,明確工作思路和工作重點,并就如何進一步做好我縣外經貿工作,文秘部落促進全縣外經貿事業快速發展進行了認真研究,并將政策信息向進出口企業作了認真傳達。現將有關情況匯報如下:
一、1—10月份外經貿工作完成情況
1、進出口貿易。1—10月份,全縣新批外商投資企業和自營進出口企業32家,累計達到120家,比去年同期新增38家。其中有出口實績的企業50家,比去年同期新增14家。完成進出口總額5818.4萬美元,同比增長37.2%,其中出口完成5490萬美元,同比增長36.2%;進口完成328.4萬美元,同比增長54.8%。10月份當月完成進出口總值643.4萬美元,同比增40.2%,其中出口完成608萬美元,同比增長31.8%,進口完成35.4萬美元,同比增長78.2%。
今年以來,我縣外經貿企業積極參加廣交會、華交會等國內外商品交易會,在鞏固老客戶的基礎上,不斷結識新客戶,開拓新市場,出口渠道不斷拓寬,積蓄了良好的發展后勁。1—10月份,我縣曹普、魯藝、美家、珠峰等骨干出口企業繼續保持出口額及增幅較快增長,還涌現出了圣奧、百隆等一批新的出口增長點。圣奧公司根據國際市場需求,不斷優化產品結構,出口額大幅增長,1—10月份共完成出口額394.8萬美元,同比增長22倍。百隆公司已把部分出口轉移到我縣,僅四個月出口額就達到了350萬美元,年底有望突破600萬美元,具有很大的出口潛力。我縣企業參加94屆秋季廣交會取得豐碩成果,共有70多家企業參展,申請攤位140多個,參會人數600多人。會上共簽訂出口成交合同1020份,合同金額5600萬美元,達成意向30個,金額900萬美元。參展企業個數、參會人數、攤位個數、成交額占全市總量的90%以上,均超過歷屆廣交會。為我縣明年的外經貿工作奠定了堅實的基礎。
2、實際利用外資
10月份,我縣新批三資企業10家,比去年同期新增5家,合同外資4468萬美元,同比增長110.1%,實際利用外資1449萬美元,占年計劃的90.6%,同比增長71.1%。10月份當月新增外商投資企業1家,合同外資1000萬美元,實際利用外資32萬美元。
二、出口退稅機制改革的基本內容及對我縣的影響
這次出口退稅率的結構性調整,相當于綜合退稅率下調了3個百分點左右,不可避免地將對一些地方、一些企業、和一些產品產生影響。就我縣目前的產品結構而言,影響尤為嚴重。主要有以下幾個方面的影響:一是我縣大宗骨干出口商品退稅率普遍下調,退稅收入減少。從目前分析,出口退稅率的降低或取消將直接影響我縣以下五大類商品出口。1、桐木拼板、插接板、集成材。明年海關稅號為4404、4407、4408、4409項下的木制品出口退稅率由13%降為零,涉及我縣金魯、安發、花木等27家出口企業,今年1—10月份出口額為1200萬美元,預計全年出口1500萬美元,取消退稅,將使企業減少退稅收入1500萬元。預計明年上半年出口會暫時下降,下半年隨著出口價格的提高,出口數量將穩中有升,全年可與今年持平或略有減少。2、棉紡織品、服裝。明年棉紡織品、服裝的出口退稅由17%降到13%。涉及我縣百隆、恒信等企業,今年1—10月份出口額為480萬美元,預計全年出口可達800萬美元,退稅率的降低將減少企業退稅收入265萬元。3、有機和無機化工原料。明年有機化工原料的退稅率由15%降到13%。涉及我縣圣奧化工一家企業。今年1—10月份出口390萬美元,預計全年可達到500萬美元,退稅率的降低將減少企業退稅收入85萬元。4、橡膠制品。明年橡膠制品退稅率由15%降到13%。涉及我縣兩家輪胎制造企業,今年1—10月份出口80萬美元,預計全年出口100萬美元。退稅率的降低將使企業減少退稅收入17萬元。5、搪瓷制品。明年搪瓷制品退稅率由15%降低到13%。涉及曹縣搪瓷廠一家企業。今年1—10月份出口200萬美元,預計全年可達到250萬美元,退稅率的降低將使企業減少退稅收入43萬元。如果以今年年底靜態值計算,以上五類商品明年將影響我縣出口退稅1970萬元。二是從明年開始新增出口退稅由中央和地方分擔,出口增加越多,地方財政支出就越大,勢必加大地方財政的壓力。三是推行外貿制和對收購制實行出口退稅指標管理,使流通性外貿公司出口經營面臨更嚴峻的形勢。
三、加大措施,積極應對,確保全縣對外貿易快速增長
當前,外貿出口已經成為拉動國民經濟增長的“三駕馬車”之一,保持外貿出口的高速增長,對于促進我縣國民經濟持續快速健康發展具有十分重要的意義。我們一定要認清這次出口退稅機制改革的重大意義,進一步加強領導,周密部署,精心實施,確保改革取得成功,確保全縣對外貿易高速增長的良好勢頭。
(一)搶抓機遇、應對挑戰,努力實現外經貿跨越式發展。從明年形勢看,加快外經貿發展面臨困難的同時也有許多有利條件。國際貨幣基金組織在最新發表的《世界經濟展望》報告中預測,今年世界經濟增長率為3.2%,明年將提高到4.1%,貿易量將增長5.5%,比今年提高2.6個百分點。我縣開拓國際市場的空間存在很大潛力。國際制造業加速向中國轉移的態勢也更加明朗,加入世貿組織的積極效應將進一步顯現,外經貿發展的外部環境繼續改善。目前,省委、省政府正在實施突破菏澤戰略,從各方面支持菏澤,全市經濟將進入新一輪增長擴張期,為外經貿加快發展奠定了雄厚的物質基礎,我縣也將從中受益。我們一定要把思想統一到省、市工作會議精神上來,進一步增強信心,創新工作思路,變挑戰為機遇,堅持既定目標不動搖,努力實現全縣外經貿跨越式發展。
(二)抓住改革的契機,加快出口產品結構的調整和優化。不斷調整和優化出口商品結構,提高出口商品的附加值,努力增強產品在國際交換中的比較利益,是外經貿工作努力的方向和長期追求的目標。我們要以這次退稅率結構性調整為契機,進一步優化出口商品結構,要以國際市場為導向,加強新產品的開發研制,加大出口企業的技術改造力度,支持和鼓勵附加值較高的機電和高新技術產品擴大出口,加快利用高新技術帶動、改造、提升傳統產業的步伐,進一步發揮傳統勞動密集型產品的競爭優勢,促進紡織、服裝等勞動密集型產品和水果、蔬菜等優勢大宗農產品出口的穩定增長。要通過對出口商品結構的調整,把我縣對外貿易的發展轉到主要依靠提高質量和效益上來,促進出口產品的健康發展和結構的優化升級。
(三)引導企業苦練內功、挖掘潛力,不斷提高競爭力。出口退稅率的下調,對企業的影響是直接的。外經貿部門要積極引導企業主動適應環境變化,變壓力為動力。對外,要加大國際市場營銷力度,通過提高售價,消化部分由于退稅率下調帶來的負擔;對內,要通過加強經營管理,苦練內功,降低出口成本,將出口增長和發展的潛力進一步挖掘出來,向加強管理要效益,向提高質量要效益,向調整結構要效益,增強出口產品的競爭力。在剛剛結束的第94屆廣交會上,不少參展企業根據國家出口退稅政策調整的情況,認真做到進出口結合,以進促出。
(四)趨利避害,大力發展加工貿易。這次出口退稅機制改革主要針對一般貿易,對大部分加工貿易仍然實行“不征不退”政策。退稅率降低對加工貿易的影響要小于一般貿易,發展加工貿易將在一定程度上緩解退稅率降低對一般貿易出口帶來的負面影響。加工貿易兩頭在外,大進大出,受國內政策影響較小,這也是近年來廣東、上海、江蘇等先進省市對外貿易持續快速增長的主要拉動力。積極應對國家出口退稅機制改革的新形勢,必須把大力發展加工貿易擺到更加突出的位置來抓。要把利用外資作為發展加工貿易的突破口,繼續加大對外招商力度,抓住日韓產業轉移的有利時機大力吸引日韓產業轉移項目,吸引外資舉辦更多的加工貿易項目,培植加工貿易新的增長點。要培植龍頭企業,發展配套產業,提高加工貿易產品的加工深度,延長加工貿易的產業鏈條。版權所有
(五)提高利用外資的質量和水平。這次退稅率降低將增加企業的生產成本,降低投資回報率,必然會對外商投資一些項目產生一定程度的影響。因此,我們必須以提高利用外資的質量和水平為重點,按照新興工業化的要求,緊緊圍繞產業結構優化升級,繼續加大招商引資力度,加快實現利用外資的戰略轉變。積極引進高技術含量、高附加值、高出口創匯的“三高”項目,加快發展高新技術產業,大力引進國外資金、技術管理尤其是國際市場網絡和網銷體系,提高傳統產業的出口競爭力。
(六)創新扶持外經貿發展的政策促進體系。建立長期穩定的政策促進體系是外經貿健康發展的關鍵。后兩個月中,我們除了認真貫徹落實好中央和省、市出口退稅機制改革會議精神,還要把工作重點放在外經貿政策促進體系的改革創新上。在目前國家退稅率降低、商品貼息取消等政策調整較大的情況下,縣外經貿局將積極配合有關部門盡快探索建立符合國際貫例、適合國情、縣情的外經貿政策促進體系,尤其是政策性金融支持體系,包括出口信貸、出口信用保險、出口退稅質押貸款、國有資產擔保貸款等,并在支持企業開拓國際市場、出口產品研發、技術改造、加強國際質量認證、培植出口品牌等方面研究新的政策。我們要繼續加大對外經貿的政策扶持力度,提前兌現縣政府《關于鼓勵擴大出口的意見》規定的獎勵措施。一是對2003年11、12月出口實現的退稅,2004年元月底前縣財政予以先退。二是對這兩個月實現的補貼,在2004年元月底前兌現到位。