前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的大學生精準扶貧工作主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、各教育階段學生資助工作總體執行情況
(一)學前教育資助。按照在校生數10%的資助比例和平均1200元/生年的資助標準,資助幼兒2900人次,發放資助金174萬元。其中建檔立卡學生430人次,按照1400元/生年的資助標準,發放資助金計30.06萬元,并且為這些學生免除保教費計52.694萬元。
(二)義務教育資助。按照寄宿生人數30%的資助比例和小學1000元/生年、初中1250元/生年的資助標準,發放生活費補助費546.9375萬元,全年資助8841人次,其中建檔立卡學生900人次,補助費計55.5875萬元。為建檔立卡學生,發放非寄宿生補助費68.225萬元,資助學生1336人次,免除校服費計15.7112萬元,惠及學生1003人次,免除校車費47.086萬元,惠及學生536人次。
(三)普通高中資助。按在校生數10%的資助比例和平均2000元/生年的資助標準,全年資助學生1594人次,資助金額159.45萬元。為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養學生免除學雜費計38.58萬元,全年惠及學生470人次。
(四)中職學生資助。按照所有中職在校生免除學費的政策,撥付免學費335.9萬元,惠及學生3359人次。按中職一二年級涉農專業學生數100%、非涉農專業學生數10%的資助比例和2000元/生年的資助標準,發放助學金27萬元,惠及學生270人次。其中發放建檔立卡學生免學費11.3萬元,助學金11.1萬元,惠及學生113人次,
(五)完成大學生生源地助學貸款工作。2019年為我縣1496名大學生辦理了生源地助學貸款,1213.575萬元。
(七)省外就讀建檔立卡學費補償。依據學生實際繳納學費的金額,按照省、縣各擔負50%的比例,為我縣21名在省外就讀的專科、本科、研究生發放學費補償金10.909萬元。
(八)為服務基層滿三年的17名大學生發放學費補償金27.744萬元。
2019年撥付各級各類助學金1505.2362萬元,惠及學生20805人次。教育精準扶貧資金374.0777萬元,惠及建檔立卡家庭學生5630人次。
二、工作中存在的困難和問題
(一)教育精準扶貧在對建檔立卡家庭學生的識別工作中遇到的困難比較突出,教育扶貧工作要求的時間性比較強,按照省文件要求每年的5月份和11月份全部資助政策落實到位,但是建檔立卡戶系統采取隨時發現、隨時納入管理的方式,這給教育扶貧工作帶來了不便。
(二)人員配置不到位。目前我縣資助中心只有一名專職人員,隨著上級對學生資助工作的不斷重視,學生資助任務不斷加大。2020年是全面建成小康社會和脫貧攻堅戰的收官之年,教育扶貧任務空前繁重,需要打造一支打贏脫貧攻堅戰的專業隊伍。
(三)助學貸款代辦費用利用率低。隨著近幾年助學貸款工作的開展,代辦費用也陸續到賬,若能利用得當完善各項辦公設備,能夠大大提高服務工作效率。
三、下一步工作計劃
首先要拓新工作思路,改變工作方法。要打破以往的工作模式,借鑒外縣成功經驗開展對標學習,結合我縣資助工作實際,不斷開拓創新,形成更加規范、合理的資助體系。其次要加大對資助工作的檢查力度,確保貧困學生資格審查無異議、資助資金發放到位,杜絕出現弄虛作假、擠占挪用等現象。
(一)嚴格做到精準識別。3月底和9月底前,完成建檔立卡貧困學生的精準識別,建立建檔立卡學生檔案。主動與縣扶貧辦對接,做到貧困學生信息不錯報、不漏報。
(二)強化教育扶貧政策宣傳。4月和10月底前,向學生及家長宣傳教育扶貧政策,加強流動人口子女入學、轉學等學籍管理,落實對建檔立卡貧困學生一對一幫扶措施,確保貧困家庭知曉各項教育扶貧政策。
(三)嚴格落實精準扶貧政策。5月和11月底前,將各項教育扶貧政策精準落實到位,確保無遺漏。對在縣外就讀的建檔立卡戶學生,向所在學校主管部門發函,由就讀學校負責落實政策。同時,嚴肅工作紀律,進一步細化工作流程,對弄虛作假、、虛報冒領、抵頂欠費的,違反工作程序或不遵守工作紀律的,發現一起,查處一起,決不姑息。
關鍵詞:“一人一策”;職教精準扶貧;實踐與成效
1職業院校精準扶貧“一人一策”制度的內涵
扶貧對象要精準,應根據學生的個人情況建立“一人一策”制度。個別學生在生源地由于種種原因沒有建檔立卡,其家庭貧困程度可能比建檔立卡的學生還要高,這類學生也應被納入精準扶貧對象。資金使用要精準,要將資助金及時發放到學生賬戶。可結合學校情況為學生提供勤工助學崗位,幫助學生減輕家庭負擔,同時將社會捐助的扶貧物資及時發放到學生手中。職業院校要根據學生意愿幫助其完成就業或創業,隔斷貧困的代際相傳。
2“一人一策”職業院校精準扶貧的探索實踐與成效
2.1準確把握精準扶貧學生情況。新生入學后,要建立精準扶貧學生特別關注對象檔案。檔案內容主要包括家庭成員及其身體健康情況、家庭主要經濟來源、學生入學學業情況、學生特長及愛好、報考學校的原因、未來打算等。精準扶貧的學生大部分有自卑心理,可通過談心談話、入學心理測試、舍友訪談等方式較為全面地了解學生心理基本情況,以便下一步進行更精準的心理健康輔導,幫助貧困生適應社會。為了使學校和家庭在培養精準扶貧學生的過程中形成合力,教師利用寒暑假時間走進學生家里,與學生、家長進行面對面交流溝通,讓家長了解學生在校的表現情況,同時聆聽家長對學生培養的意見和建議。從近幾年的情況來看,精準扶貧學生家庭貧困的原因主要分為家庭成員大病、單親家庭、孤兒、殘疾人家庭。結合精準扶貧學生致貧的原因和學生在校表現出來的各種問題,家校雙方進行了深入溝通交流,分析了問題出現的原因,及時修正“一人一策”方案,增強精準扶貧學生培育工作的針對性和時效性。2.2多措并舉,精準發力施策。將精準扶貧學生安排在班長或團支書宿舍,先讓其融入到宿舍和班級群體中去,讓其感受到集體的溫暖。班長和團支書也能及時發現精準扶貧學生在平時學習生活中出現的問題并有效解決,不能解決的問題可以積極向輔導員或系里反映。輔導員應定期與精準扶貧對象進行談心談話,根據其生活、學習、活動等情況適時調整“一人一策”方案。結合所學專業積極引導精準扶貧學生加入專業社團,提升其專業技能水平。山東交通職業學院機電工程系設有科技創新協會,下設15部,其中專業部13個,要鼓勵精準扶貧學生積極參與文體活動、志愿者服務活動等。可通過國家獎學金報告會、勵志獎學金報告會、身邊勵志故事來不斷激勵精準扶貧學生參與社會公益活動、義務家教等活動。每一名精準扶貧學生和本專業的黨員教師結成愛心幫扶對子,通過理想信念教育、意識形態教育、文化知識學習和畢業就業等角度來實行一對一幫扶。教師要針對幫扶對象的思想品德和個性表現作出科學分析,有針對性地開展愛心助學工作。要積極落實好國家資助政策,通過實地調查走訪、數據分析、班級同學評議等手段進一步完善家庭經濟困難學生認定辦法。可以組織精準扶貧學生觀看勵志感恩視頻,參加優秀畢業生報告會,對其進行勵志感恩教育。還可以通過主題班會和金融進校園活動對精準扶貧學生進行誠信和金融常識教育[1]。應定期召開精準扶貧學生工作研討會,讓班級輔導員列出“一人一策”的落實情況、方案調整情況、工作中遇到的困難等。對于工作中的困難,山東交通職業學院機電工程系將分類整理提交給黨總支委員會,會有專人負責解決落實。要將精準扶貧學生“一人一策”落實情況和效果納入輔導員績效考核和職稱評審,對于工作突出的輔導員應給予績效獎勵和評優評先優先推薦。要實行精準扶貧畢業生跟蹤機制,輔導員應定期通過電話、微信、QQ等方式與已畢業的學生進行溝通交流,了解其在企業的表現,重點了解其中存在的問題,及時完善“一人一策”方案。2.3精準扶貧成效。精準扶貧學生經過“一人一策”的培養能夠樹立信心,有良好的團隊精神,能夠融入班集體,性格開朗,陽光向上,70%以上的精準扶貧學生曾榮獲三好學生、優秀團員等榮譽稱號,能夠較好地完成學業,掌握專業技能。近年來,山東交通職業學院機電工程系精準扶貧學生在全國、全省職業院校技能大賽中獲國賽二等獎1項,行業賽一等獎1項,省賽一等獎1項,在山東省大學生科技節、機電產品創新設計大賽等賽項中獲得一等獎10余項。經“一人一策”的精準扶貧培養,學生相繼到一汽解放青島汽車有限公司、中通客車控股股份有限公司、濰柴動力股份有限公司、雷沃重工股份有限公司、青島鴻普電氣科技有限公司、柳州五菱汽車工業制造有限公司、歌爾股份有限公司等行業知名企業就業。學生可結合家庭實際情況到離家相對較近的企業就業,我系在個人發展和經濟收入方面都為精準扶貧學生提供了良好的發展平臺,實現了精準扶貧一個學生,脫貧一個家庭的目標,阻斷了貧困的代際傳遞。
3結語
山東交通職業學院機電工程系采用的“一人一策”精準扶貧模式較為成功,培養效果突出,為同類職業院校精準扶貧學生培養起到了很好的借鑒作用。職業院校可結合自身專業特色和貧困地區結成對子,為企業培養出更多合格的產業技術工人[1],企業也可為當地提供更多、更高質量的就業機會。在招生環節,要結合國家和地方招生政策擴大在貧困地區的招生數量[2],招生方式應靈活多樣。要通過“一人一策”讓更多的貧困生學有一技之長,能夠順利就業,在職業發展中呈現出向好態勢,實現真正脫貧。
參考文獻:
[1]謝傳會,趙偉峰.推進教育扶貧助力脫貧攻堅[J].天津中德應用技術大學學報,2019,(06):114.
近年來,xx縣把統戰工作與脫貧攻堅緊密聯系在一起,充分發揮統一戰線的獨特優勢,通過調動非公經濟人士、派人士、新的社會階層人士、知識分子等多方資源,突出工作重點,緊緊圍繞全縣中心工作、重點工作持續發力,探索出了一套完整的“統戰+扶貧”工作新模式。
一、發揮非公經濟人士力量,開展“百企幫百村”行動,帶動鄉村經濟發展
xx縣認真貫徹落實中央“萬企幫萬村”、省“千企幫千村”、市“百企幫百村”工作部署,動員全縣廣大民營企業家,非公經濟人士積極參與“百企幫百村”精準扶貧行動。目前為止,我縣共有40家企業參與“百企幫百村”行動,共計幫扶542個村、23331人。通過產業幫扶、就業幫扶、公益幫扶、技能幫扶等多種形式,打造出1008個扶貧項目,合計幫扶金額152.58萬元,參與幫扶的企業數量、幫扶總金額均位居全市前列。為更好地發揮全縣非公經濟人士力量,為脫貧摘帽再助力、脫貧成效再鞏固,縣委統戰部和縣工商聯聯合制定下發了《關于開展“百企幫百村”精準扶貧行動方案》從幫扶范圍、幫扶力度、幫扶措施等方面對“百企幫百村”精準扶貧行動進一步細化,明確最低幫扶金額200元以上即可納入省幫扶臺賬,作為將來企業評選推優的重要依據,為尚未加入“百企幫百村”行動中的企業明確目標,消除存疑。
二、深挖派人士潛力,鼓勵投身扶貧事業,為脫貧攻堅出計獻力
在助力脫貧攻堅的道路上,派人士從未缺席。xx縣扶貧開發辦公室副主任、民建黨成員xxx就是這樣一個例子。自負責xx縣社會扶貧工作以來,xxx同志始終將“實”字作為工作守則。一是“干實事”。積極協調動員各類企業、社會組織及社會各界參與扶貧開發工作,認真推動全縣扶貧微工廠的建設,通過合理布局,分布在全縣20個鄉鎮的262家扶貧微工廠共計帶動從業人員25000多人,帶動貧困戶3100多戶,實現年均增收20000余元。二是“抓落實”。大力開展各級各類培訓工作,全年累計培訓干部、致富能手、貧困勞動力等6500余人。極大的激發了困難群眾脫貧致富的內生動力,為xx縣脫貧摘帽工作打下了堅實的基礎。三是“講實效”。扶貧工作既要久久為功,更要講究實效。xxx積極協商企業,按時督促完成貧困戶資產收益工作,督促企業及時為貧困戶分紅,今年第三季度以來,已為貧困戶追繳分紅資金270萬元,取消兩家效益差的扶貧龍頭企業,使全縣脫貧攻堅工作見真章、見效果。像xxx這樣的事跡還有很多,他們借助自身的優勢,積極建言獻策,投身扶貧事業,履行社會責任,在扶貧路上留下了濃墨重彩的一筆。
三、凝集新的社會階層人士智慧,將扶貧與扶志、扶智結合,拔掉貧窮的病根。
新的社會階層人士,涉及各個行業、各個領域,他們都是所在行業的精英骨干,xxx縣將這些新的社會階層人士匯聚到一起,成立新聯會,積極鼓勵新聯會成員集思廣益,各盡所能,為全縣脫貧攻堅注入力量。新聯會成員xxx是一名自媒體行業從事者,他創辦的“xxx信息港”公眾號將扶貧作為己任,及時傳達我縣扶貧工作成效、扶貧政策信息,同時他本人還積極籌辦各種公益活動、志愿行動,為貧困學生資助學習用品,為孤寡老人發放過冬裝備,為深度貧困村提供資金、技術等幫扶措施。
新聯會副會長xxx自加入新聯會以來,利用自身優勢,主動為貧困戶提供就業崗位,組織貧困戶進行培訓,目前為貧困戶提供就業崗位300多個。脫貧先立志,治窮先治愚。xxx積極關注教育扶貧事業,2016-2018年先后出資20余萬元資助貧困大學生上學,2017年出資3.7萬元幫助東關小學建設電教室,帶領企業中層干部深入貧困學生家庭,幫助解決生活上的難題。通過他們的帶頭作用,新聯會成員踴躍參與扶貧,110名成員企業通過各種途徑累計投入幫扶資金3418萬元,提供就業崗位800多個,幫助2548戶貧困戶順利脫貧。
四、調動知識分子積極性,以“泛海助學”為橋梁,為脫貧攻堅注入新動力。
中國泛海集團有限公司與河北省委統戰部聯合發起的河北省統一戰線泛海助學行動已在我縣實施兩年,中國泛海集團出資2億元,從2017年-2020年,每年資助1萬名參加當年河北省普通高校招生考試并被錄取的貧困家庭本專科考生。兩年以來,我縣共資助貧困大學生275名,資助總金額達137.5萬元,為眾多貧困家庭學子圓了大學夢。泛海助學行動與全縣脫貧攻堅工作緊密結合,資助對象主要為建檔立卡貧困戶、低保家庭、殘疾家庭等。通過泛海助學行動,全縣因學致貧這一難題得到很大程度的緩解。
資助不是根本目的,為xx縣發展留住人才才是應有之義。縣委統戰部通過泛海助學行動,將新聯會成員企業與受助學生有機結合,建立長久聯系、打造合作關系,學生與企業簽訂合作意向書,在上學期間,將學校優秀科研成果項目,創新技術引進到xxx來,企業為這些科研成果提供孵化轉化基地。另一方面,企業為學生在校期間的實習,畢業后的就業提供崗位和機會,積極吸納本縣大學生返鄉就業、創業。通過這種合作模式,實現學生與企業的“雙贏”,為大名脫貧攻堅,全面發展提供新的動力,輸入更多新鮮血液。
五、建立多元化扶貧模式,點、線、面相結合,打好全面脫貧的翻身仗。
所謂“精準教育扶貧”是與以往“單向的”、“漫灌式”等粗放型教育扶貧相對而言,是針對該“片區”惡劣的教育環境及不均衡的教育結構,以及不同的扶貧客體、家庭和學校狀況等運用科學有效程序,多主體對教育扶貧客體實施精確識別、精確幫扶、精準評估的長效運行機制和政策保障下,最終實現教育扶貧最優化和扶貧客體徹底脫貧和阻斷返貧的教育治貧模式。
石漠化集中連片區都是生態環境脆弱、資源緊缺、生產條件惡劣、農牧業收入極低的地區(以下簡稱“連片區”),是貴州世居民族的主要居住區,也是全國典型的特困區。長期以來,觀念陳舊、經濟滯后、教育落后使該區成為全國扶貧攻堅最難啃的一塊“硬骨頭”。貴州經濟社會發展滯后問題一直以來是中央高度重視的對象,教育扶貧是“連片區”整體扶貧的一個重要組成部分,它關系到扶貧、減貧成效的鞏固。該區要在“十三五”期間完全實現脫貧,徹底阻斷返貧,教育是基礎,發展是核心,扶貧是關健。
近年來,面對該“連片區”教育扶貧中返貧現象不斷、鄉村學生扮演率居高不下和在校學生貧困救助、教育扶貧項目、扶貧資金不足等突出問題,政學界逐步認識到此類問題的解決需要尋找新教育扶貧的機制與模式,需要在實踐―總結―再實踐中不斷走向深化、走出新路,最終徹底實現教育扶貧、脫貧。有學者從“拓寬資金來源渠道,探索教育均衡化發展的有效實現形式、步驟、措施。”[1];有學者主張“借鑒國外教育扶貧的理論與實踐,強調開發人力資源的重要性,主張一方面需要政府的高度重視和大力投入,另一方面應從惠民的視角探討其有效機制”[2];有學者強調了“高校教育扶貧的作用,認為教育扶貧應該以大學自身特色和優勢為基礎”[3]。
基于在該“連片區”深度調研中突出的教育扶貧效益、教育扶貧的體制、機制實際效用如何等問題,及對該“連片區”教育扶貧的歷程、經驗、問題、挑戰、對策等的調研,在很大程度上能反映出教育扶貧的一般規律,形成一定的理論性觀點,有利于創造性地形成一種更好的教育扶貧模式,進而對該“連片區”教育扶貧的現有系統及內部運行結構及其影響性因素進行系統分析,研究內部問題、矛盾等的解決途徑,尋求現有精準教育扶貧制度和轉換扶貧思路與模式等策略。基于以上種種原因及現實中的特殊情況等,精準教育扶貧可以從融入貧困產業發展、創業就業、教育改善等方面著手。
一、精準教育扶貧問題研究
教育扶貧已實施多年,成效顯著,同時問題也突出,而精準教育扶貧則要走出固有模式,避免重復、老套與無效模式。首先應該在該“連片區”深度調研中要突出研究多年來教育扶貧效益所取得的可喜成就和可借簽的經驗、多年來教育扶貧效益到底在何處、真正受益人群有多少、分布情況如何、是否真正達到脫貧效果、出現問題的根源在哪等相關方面。同時總結與深度分析教育扶貧的體制、機制出現的問題,進而對該“連片區”教育扶貧的現有系統及內部運行結構及其影響性因素進行系統分析,尋求內部問題、矛盾等的解決途徑,從而尋求現有精準教育扶貧制度的可行性,完善和轉換扶貧思路與模式。唯有在對先前教育扶貧中出現的問題深度總結與思考的基礎上,才能真正明確精準教育扶貧的對象和應該采取何種模式最為有效,最有針對性。同時可在借鑒國外精準教育扶貧經驗的基礎上,遵循該“連片區”現有特點的基礎上進行融合,創造性的解決精準教育扶貧中可能出現的問題。
二、精準教育扶貧對象
精準教育扶貧扶持對象到底如何選取?選擇誰?首要工作是確認精準教育扶貧對象“有沒有貧困”“想不想脫貧”“會不會脫貧”“如何脫貧”。“連片區”地域上并不是很廣,精準扶貧對象首先要通過當地政府,在村委的大力宣傳與配合下,采取自愿報名和實地摸底相結合的方式進行,但最終的扶持對象需要在當地有關部門大力協調與配合下,通過調查、走訪、訪談、觀察等形式才能清楚地了解與核實真正需要扶貧的對象,從而最終確定,以避免走先前所范“扶貧對象不清,根底不明,針對性不強”等低效之路。精準教育扶貧對象確立后,接踵而至的是如何進行有效的教育(具體包換哪些教育形式),讓其通過教育真正能達到脫貧、阻斷返貧,走上自富、自強之路。
三、精準教育扶貧模式
自古“扶?先扶智”。高等學校可利用自身教育資源優勢,適度舉辦“農業產業化與美麗鄉村建設培訓班”、“中小學幼兒園后備干部、中小學班主任培訓班、職業技術培訓班、返鄉農民工培訓班”等,為推動“連片區”當地經濟發展提供智力支持。在時機相對成熟時,可實施“領頭羊”計劃,從精準扶貧戶子女中選出品學兼優的學生,輸送到省級示范性中學及省級高等院校免費就讀。同時當地高等院校與“連片區”緊密合作,每年安排大學生“三下鄉”實踐隊開展教育支教、社會調研等活動。
產業扶貧要扶在“點子”上。積極與省和當地相關行業領導、專家聯合組成扶貧調研組、扶持組,實施積極走訪,實地調研林木經果林、畜禽養殖及鄉村旅游等發展情況,為“連片區”地區經濟發展(林木經果林、畜禽養殖及鄉村旅游等)產業提供切實可行的技術支持和指導性的意見。高校走“校農合作”之路,通過采購主食、肉、蛋、蔬菜、水果等食用性生活品的形式,使該“連片區”農副產業逐漸成規模發展,互惠互利,或幫或扶,從一定程度上緩解貧困戶的經濟壓力,同時也可降低高校學生食堂成本,惠及廣大師生。在此基礎上,學校應與“連片區”當地相關部門協商,雙方可進一步完善合作機制,確保“校農合作”長效發展,幫助貧困戶增收、促進產業發展。
四、精準教育扶貧出路
要在規模的基礎上進行精準教育扶貧,需要充分對“連片區”當地經濟發展格、模式與基礎都能充分的了解,特別是對勞動密集型產業或資本密集型產業充分的了解與分析,從而使精準教育扶貧的對象群體能充分就業,促進“連片區”當地經濟發展,走鄉村經濟產業發展模式,讓其“足不出戶”就能謀其生路。
信息公開解難題
剛到蘭考,我就到各個貧困村調研。村里反映,項目自上而下安排,村里做不了主;駐村工作隊匯報,沒有資金,幫扶工作不好開展。縣扶貧辦介紹情況說,單位人少任務重,總是擔心資金分不好、項目定不準。我就在想,資金使用精準是精準扶貧的“牛鼻子”,一定得抓緊。
于是,我們大膽借鑒上市公司信息披露制度和“三公”原則,建立“村決策、鄉統籌、縣監督”的扶貧資金運行機制,要求資金分配公平,資金決策民主,資金成效公開。讓群眾充分討論,“一戶一策”定項目,最終確定的項目、資金分配情況,在村內上墻,向全村公開,在縣內上網,向社會公開。同時,為加強扶貧資金的陽光化管理,縣里通過短信、網絡公布監督電話“12317”。這樣一來,貧困戶、駐村工作隊的主動性和創造性被充分調動起來了,縣扶貧辦把更多的精力放在做好服務和監督上了。
2015年初,扶貧辦將1150萬元“到戶增收”扶貧資金全部下撥到位,扶持了2344戶建檔立卡貧困戶發展種養加項目,戶均增收3000元,做到了資金使用精準、項目安排精準、措施到戶精準、脫貧成效精準,沒有滯留閑置一分錢,沒有貪污浪費一分錢,沒有一起上訪的。人民日報以《蘭考嘗試精準脫貧新辦法》為題,進行了報道,副總理對這項改革做了重要批示,充分肯定了蘭考的做法。
資本力量促就業
今日的蘭考不再有風沙、鹽堿地,而是綠樹成蔭、處處良田。那么,蘭考窮在哪?關鍵是產業不興。再深入分析,“等靠要”的思想普遍存在,市場化的觀念不到位,談起資本市場更覺得“遠在千里、高不可攀”。
擺脫貧困,首先要擺脫頭腦中的貧困。在證監會的支持下,我帶領蘭考干部、企業家走進上市公司參觀學習,邀請上市公司協會、滬深交易所來培訓。這樣,大家充分認識到,蘭考縣要脫貧致富,必須學會與資本市場打交道,用資本市場的力量推動當地的產業發展。同時,積極牽線搭橋,讓更多的上市公司走進蘭考,看到蘭考的優勢和潛力,與蘭考進行市場化對接。
目前,蘭考與資本市場對接的窗口已經打開,資本市場帶動蘭考脫貧致富的氛圍已經形成。中原證券率先在蘭考設立了營業部,省農開公司成立了5億元的投資公司,瑞華環保領頭邁進了新三板。一批上市公司看好蘭考,已有格林美、森源電氣、禾豐牧業、杭蕭鋼構、曉鳴農牧5家上市(掛牌)公司在蘭考投資,這些公司的總投資超過20億元,提供了1.5萬個就業崗位,2015年帶動7000多建檔立卡貧困人口脫貧。
風險補償“活”貸款
要解決好“怎么扶”的問題,首要是發展產業、解決就業,這都需要錢,單靠財政扶貧資金是不行的,還需要銀行的大力支持。然而,實際情況是貧困戶不敢貸、銀行不愿貸。2013年底,蘭考縣存貸比為39%,從存貸差來看,不是缺錢,而是沒有好辦法。分析原因,貧困戶是沒技術、沒信心,不敢貸;銀行是擔心少抵押、高風險,不愿貸。要讓兩家都打消顧慮,政府就要主動“搭橋”,為雙方分擔風險。為此,一方面我向縣委、縣政府提出用活財政扶貧資金的方案,另一方面與農業銀行、郵儲銀行、中原銀行協商建立扶貧貸款風險分擔機制,協調全國金融青聯為金融扶貧提供智力支持。
目前,蘭考已經拿出2千萬元設立貸款風險補償基金,放大10倍帶動銀行資金2億元,為貧困戶和企業發展“輸血”“造血”“活血”。這樣一來,金融機構增加了資金投放;貧困戶敢創業了,依靠自己的雙手開創美好明天;企業擴大生產了,為貧困戶提供的就業崗位更多了。通過金融扶貧,蘭考縣目前已經支持500多戶貧困戶發展特色產業,支持的100家扶貧企業帶動3000多貧困人口就業。2015年8月,中辦在蘭考調研扶貧工作,認為蘭考的做法符合市場規律,切實化解了貧困戶的“貸款難”。河南省扶貧辦正在推廣“蘭考金融扶貧模式”。
傾心傾力助脫貧
蘭考扶貧工作離不開證監會系統的大力支持。為做好幫扶工作,肖鋼主席專程到河南調研,深入了解蘭考扶貧工作情況,指導掛職干部發揮好資本市場綜合優勢,全力做好精準扶貧。
>> 浙江吉利控股集團有限公司 吉利控股集團董事長李書福: 吉利控股集團獲準收購寶騰股份 吉利控股集團系列跨國并購融資創新案例研究 吉利控股集團國際化的風險分析與發展對策 金融控股集團的內部控制 金博投資控股集團 趙克志陳敏爾會見吉利控股集團董事長李書福一行 等 天洋控股集團入主沱牌舍得集團 金融控股集團的模式選擇與風險管理 德隆的民營金融控股集團之夢 組建地方金融控股集團的路徑選擇 關于金融控股集團財務控制研究 富潤控股集團改制后的思路和方向 金融控股集團內部市場及其協同效應 金融控股集團的協同效應 鼎立控股集團轉型開新局 金融控股集團管理與業務協同研究 樂視控股集團董事長 航天通信控股集團內部控制案例分析 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 經濟法律 > 吉利控股集團 吉利控股集團 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 賈國強")
申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 吉利控股集團幸福助學行動啟動儀式。
扶貧故事
“一個沒有社會責任心的企業,最終總是會被市場無情拋棄,這樣的企業是不可能實現永續經營的。”吉利控股集團董事長李書福曾這樣深刻認識企業經營和社會責任之間的密切關系。
吉利控股集團始建于1986年,經過30年的發展,現資產總值超過千億元,連續5年進入世界500強,連續13年進入中國企業500強,連續9年進入中國汽車行業十強。
在企業快速發展的同時,吉利通過大量的社會責任實踐,形成了在扶貧開發和公益方面的基本價值主張。他們以“讓世界感受愛”為公益價值主張,將教育與環保作為公益聚焦領域,同時輻射文化傳播、扶貧賑災和弱勢幫扶三個公益議題,以解決真實的社會問題、實現社區融合、推動吉利人深度參與、探索可持續的公益模式作為四大公益原則。
自中央實施精準扶貧政策以來,吉利集團董事局、黨委專門組織學習了中央扶貧指示精神,積極響應中央號召,投身精準扶貧事業中去,精準扶貧、精準脫貧、精準到戶、精準到人。
近年來,隨著社會經濟的發展,農村貧困、殘疾貧困婦女及單親貧困母親就業創業還顯弱勢,導致貧困。針對這一現狀,為深入了解這些婦女群體的生活創業就業發展情況,對亭湖區部分鎮村(居)進行了個案、小組、社區工作法調研。隨著經濟社會發展步入新常態,順應“互聯網+”的新趨勢,和亭湖區的紅色、海鹽、濕地文化以及淮劇雜技文化,四張靚麗的“文化名片”,將旅游服務業和互聯網+民俗手工藝品制作項目相結合。通過發放調查問卷和拜訪民政部門,在全區現有農村貧困、殘疾貧困婦女及單親貧困母親中各選區60名、30名、100名作為為期兩年的項目服務對象。根據調查,由于家庭背景特殊的緣故、婚姻生活受創(離異或喪偶)、受教育程度低、信息匱乏等因素,農村貧困、殘疾貧困婦女及單親貧困母親創業就業方面存在的問題正日益凸顯,亟待引起政府及有關方面的高度重視。江蘇省鹽城市亭湖區婦聯圍繞“婦女所急、黨政所需、婦聯所能”,探索推動慧心坊“1+N”工作模式,努力打造巾幗創業創新精準扶貧品牌。
一、立足區情,搶抓扶貧開發新機遇
一是精準把握發展方向。認真學習掌握國家和省、市、區關于扶貧開發的戰略部署、具體政策,策應亭湖區委區政府把旅游業培育成為全區戰略性支柱產業的部署,發揮婦聯組織優勢,加強與有關塊、部門的協作聯動,搶抓全市鄉村旅游季暨黃尖牡丹節開幕契機,搭建亭湖民俗手工制作展示、銷售、培訓、體驗服務平臺――慧心坊,推動“互聯網+亭湖民俗手工制作業”發展。二是精準識別幫扶對象。通過各級婦聯組織深排細查,摸準貧困婦女的生產生活現狀,精準分析和研究貧困婦女的致貧原因,區分缺資金、缺技能、缺項目、缺勞力等發展瓶頸以及因災、因病、因學、因環境惡劣等不同情況,通過實施慧心坊“1+N”工作模式,帶動400多名貧困婦女在參與鄉村旅游發展中實現脫貧致富,其中幫助70%受助對象實現就業,扶持5%受助對象實現創業。三是精準定位工作路徑。結合地方實際,順應鄉村旅游發展趨勢,圍繞牡丹花、等“賞花經濟”新增長點,采取產業扶持、項目帶動、技術支撐、公益資助等扶貧方式,探索“慧心坊+培訓”、“慧心坊+電商”、“慧心坊+創意”工作模式,確保在精準落地上見實效。
二、務實舉措,探索扶貧開發新模式
一是發揚“巧匠精神”,推進“慧心坊+培訓”工程。以慧心坊為培訓基地,通過手工技能培訓、電商創業就業指導,引導農村婦女參與葫蘆彩繪烙畫、串珠、草木編織等活動,重點培育女技師、女能手、女經紀人隊伍。至目前已舉辦“展巾幗靈秀 促農村電商 做精準扶貧”農村婦女手工藝系列培訓5期,培訓5鎮婦女600多人。二是依托云田商城,搭建“慧心坊+電商”線上銷售平臺。借助國內知名農村電商“云田商城樂村淘”,積極搭建成果展示、銷售平臺,把具有農家特色的手工藝品“引流上線”,鼓勵和幫助婦女群眾開展電子商務、網絡營銷,打通手工藝制品進城的流通渠道,構建“互聯網+ 亭湖民俗特產”模式。在全市鄉村旅游季暨黃尖牡丹節期間,慧心坊平均日接待游客量達2000余人次,觀展群眾現場體驗了民俗手工制作的樂趣和云田商城的電商產品。三是組成項目團隊,開展“慧心坊+創意”線下交流活動。采用“婦工+義工+社工”模式,成立“慧心坊―互網+亭湖民俗手工制作幫扶貧困母親項目”團隊,通過舉辦創業項目懇談、創業就業理念分享、手工制作實操比賽等活動,推動貧困婦女投身“雙創”實踐。舉辦“明珠世貿杯”巾幗創業創新項目暨云田電商牽手大學生村干部懇談會,現場交流電商、農業等5類27個項目,7名創業導師進行了頭腦風暴式的點評;云田電商牽手13名大學生村干部,聘請他們為創客聯絡員。
三、整合資源,形成扶貧開發新動力
一、救助對象
__*街道范圍內戶籍,當年被高校錄取或在校學習的貧困
家庭大學生,且符合下列條件之一的:
1、 低保戶、低收入戶、低保邊緣戶、殘疾家庭的大學生。
2、 因家庭成員生重大病造成學生家境貧困的。
3、 天災人禍或其他原因造成家庭貧困的(其他原因指:父
母為農民,靠打工做零活維持生活,一戶供兩個以上在校大學生完成學業經濟困難;車禍逃逸等)。
4、當年已接受過救助的一般不再重復救助。
二、資助標準
1、 新錄取的貧困家庭大學生,未列入市慈善總會救助的低保戶、低收入戶、低保邊緣戶、殘疾家庭的大學生,一般給予6000元救助,其他困難家庭一般給予5000元救助。
2、 家庭困難的在校大學生,低保戶、低收入戶、低保邊緣戶、殘疾家庭的大學生一般給予5000元的救助;其他家庭困難的在校大學生一般給予4000元的救助
三、救助對象的確定及時間安排
1、 6月份,街道慈善協會秘書處起草救助方案,方案寄到或
送到副會長以上人員單位并請做好推薦。
2、 6月底,召開各工作片民政救助員會議進行布置。
3、 7月份,由學生申請填寫《大學生救助審批表》和提供能夠證明困難的輔助材料(病歷、醫院證明、住院發票、學生證、殘疾證、入學通知書等復印件),村(居)上報、工作片核準推薦救助對象。
4、 8月份,街道慈善協會審核后進行公示,公示無異議后于8月20日前,街道慈善協會將救助款經財辦.農商銀行發放到貧困家庭戶的賬號上。
四、要求:
1、 申請救助的貧困家庭大學生必須如實申報填寫家庭成員及家庭經濟狀況(并附帶輔助材料)。
借助資本市場力量,用產業推動、就業帶動來扶貧
擺脫貧困,首先要擺脫頭腦中的貧困。我們帶領蘭考干部、企業家走進上市公司參觀學習,邀請上市公司協會、滬深交易所來培訓。這樣,大家充分認識到,蘭考縣要脫貧致富,必須學會與資本市場打交道,用資本市場的力量推動當地的產業發展。同時,積極牽線搭橋,讓更多的上市公司走進蘭考,看到蘭考的優勢和潛力,與蘭考進行市場化對接。
目前,蘭考與資本市場對接的窗口已經打開,資本市場帶動蘭考脫貧致富的氛圍已經形成。中原證券率先在蘭考設立了營業部,省農開公司成立了5億元的投資公司,瑞華環保領頭邁進了新三板。一批上市公司看好蘭考,已有格林美、森源電氣、禾豐牧業、杭蕭鋼構、曉鳴農牧5家上市(掛牌)公司在蘭考投資,這些公司的總投資超過20億元,提供了1.5萬個就業崗位,2015年帶動7000多建檔立卡貧困人口脫貧。
創新扶貧資金運行機制,用簡政放權、信息公開來扶貧
剛到蘭考,我們就到各個貧困村調研。村里反映,項目自上而下安排,村里做不了主;駐村工作隊匯報,沒有資金,幫扶工作不好開展。縣扶貧辦介紹情況說,單位人少任務重,總是擔心資金分不好、項目定不準。但資金使用精準是精準扶貧的“牛鼻子”,一定得抓緊。
于是,我們大膽借鑒上市公司信息披露制度和“三公”原則,建立“村決策、鄉統籌、縣監督”的扶貧資金運行機制,要求資金分配公平,資金決策民主,資金成效公開。讓群眾充分討論,“一戶一策”定項目,最終確定的項目、資金分配情況,在村內上墻,向全村公開,在縣內上網,向社會公開。同時,為加強扶貧資金的陽光化管理,縣里每天通過短信、網絡公布監督電話“12317”。這樣一來,貧困戶、駐村工作隊的主動性和創造性充分調動起來了,縣扶貧辦把更多的精力放在做好服務和監督上了。
2015年初,扶貧辦將1150萬元“到戶增收”扶貧資金全部下撥到位,扶持了2344戶建檔立卡貧困戶發展種養加項目,戶均增收3000元,做到資金使用精準、項目安排精準、措施到戶精準、脫貧成效精準,沒有滯留閑置一分錢,沒有貪污浪費一分錢,沒有一起上訪。
大力推動金融扶貧,用政府帶動、資金撬動來扶貧
要解決好“怎么扶”的問題,首先是發展產業、解決就業,這都需要錢,單靠財政扶貧資金是不行的,還需要銀行的大力支持。然而,實際情況是貧困戶不敢貸、銀行不愿貸。2013年底,蘭考縣存款余額約125億元,貸款余額約49億元。從存貸差來看,不是缺錢,而是沒有好辦法。分析原因,貧困戶是沒技術、沒信心,不敢貸;銀行是擔心少抵押、高風險,不愿貸。要讓兩家都打消顧慮,政府就要主動“搭橋”,為雙方分擔風險。為此,一方面,我們向縣委、縣政府提出用活財政扶貧資金的方案;另一方面,與農業銀行協商建立扶貧貸款風險分擔機制,協調全國金融青聯為金融扶貧提供智力支持。
目前,蘭考已經拿出2000萬元設立貸款風險補償基金,放大10倍帶動銀行資金2億元,為貧困戶和企業發展“輸血” “造血” “活血”。這樣一來,金融機構增加了資金投放;貧困戶敢創業了,依靠自己的雙手開創美好明天;企業擴大生產了,為貧困戶提供的就業崗位更多了。通過金融扶貧,蘭考縣目前已經支持500多戶貧困戶發展特色產業,支持的100家扶貧企業帶動3000多貧困人口就業。2015年8月,中辦在蘭考調研扶貧工作,認為蘭考的做法符合市場規律,切實化解了貧困戶的“貸款難”。河南省扶貧辦正在推廣“蘭考金融扶貧模式”。
證監會做堅實后盾,用真抓實干、真情實意來扶貧
證監會定點扶貧開始于1998年9月,先后幫扶云南寧蒗、中甸縣和安徽宿松、太湖縣。2012年底,加大對新一輪定點扶貧工作支持力度,主動新增8個縣,幫扶縣數達到10個國家重點貧困縣,舉全系統之力,動員市場主體共同參與扶貧。新一輪定點扶貧以來,已先后選派15名優秀干部掛職扶貧,投入資金5500萬元,用于改善教育、民生、基礎設施等。同時,發揮資本市場綜合優勢,幫助當地改善金融服務,推進金融扶貧創新,培育發展當地企業。目前已有2家本地企業通過股權并購方式融入A股市場,2家企業在“新三板”市場掛牌,6家企業在區域性股權交易市場掛牌。