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特高壓工程建設是一個系統工程,從其前期決策、工程設計、項目實施到浚工送電,都會涉及不同合作單位以及相關的不同部門,使用不同的設備設施,需要不同的人員和環境。在項目的決策階段主要是對項目的可研、審核和立項等內容的管理;在項目的準備階段管理的主要內容有計劃管理、招標采購、設計管理、科研管理和合同管理等;在項目的施工階段管理的主要內容是施工管理、物資管理、造價管理和信息管理;在項目的竣工階段管理的主要內容有檔案管理、生產準備、啟動調試和后期管理等。當前,電力事業正處于發展的高峰時期,越來越多的行業與電力能源緊密相關,致使人們生活和企業生產對電力能源的需求也日益強烈。但是,由于電網工程建設滯后的管理方式,使得在工程項目的現實管理過程中出現了很多矛盾和漏洞,如建設管理力量不足、參建隊伍結構性缺員、設備材料供應矛盾較為突出、裝備水平有限、開發受阻等,這些問題都會給特高壓工程建設帶來一定的約束和影響.因而,必須對這些問題予以足夠的重視,并采取一定的解決辦法。
2建設特高壓電網工程現場管理體制
為保證工程項目的科學、規范,做到在施工過程中的有效控制、管理和在施工完成之后的有效監督檢查,國網河北省電力公司邢臺供電分公司主要對電網工程實施方案、現場管理指導、項目工程開展策劃這幾個方面進行了大量的分析研究,并聘請具有豐富電網工程現場管理體制建設經驗的專家進行電網工程管理制度的擬定,最終制定出完善的管理體制。這樣相關人員就能夠明確工程任務和進度計劃,也能夠嚴格遵照管理規章制度來合理進行施工,做到對工程中項目內容情況的匯報。電網工程現場管理體制建立形成后,需要執行部門具備完善的人員管理體制才能夠使得電網工程有效的進行。建設單位形成了分層管理的管理機制,其主要內容是以現場管理部門為主體,其他相關部門大力配合。在管理過程中管理部門主要負責對現場施工進度、施工質量、建工人員安全、施工檔案等的管理。對于現場施工管理部門的成立,可有效提高決策的執行力度,避免了向更高層次申請批準的麻煩,對于出現的相關情況進行及時有效的解決。在特高壓電網工程現場管理體制中還應用了網絡技術知識,通過現場所擁有的衛星通信系統合理的對現場施工進行有效監控掌握現場的第一手資料及時解決問題,網絡化的應用極大的方便了特高壓電網工程的現場管理。
3重視特高壓電網工程的安全管理
電網單位要始終堅持安全第一的原則,對特高壓電網工程中安全管理采取預防為主,在建設施工單位電網工程施工前做到對安全施工的策劃,切實保障整個電網工程中的安全。在現場施工中,要考慮到可能存在的危險點,并采取應對措施,比如架設安全繩、佩戴安全帽等措施進行安全施工。施工人員在施工前要集體進行安全管理條例的宣讀,強調在施工中以安全為主的管理思想,還可以定期開展安全小知識的宣傳提稿安全意識。現場施工場地也要張貼安全宣傳標語,形成良好的安全管理氛圍。在進行施工作業時,要佩戴手套和無線通信安全帽,采取一系列保護措施,這樣可以極大的保證了施工人員的安全。
4特高壓電網工程質量的策劃管理
關鍵詞:建設工程;管理;信息化
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
對于一個工程項目從設計再到開發建設的整個過程來說,一定包含著比較復雜的技術信息、工程信息、管理信息和財務信息的產生和流動,如果僅僅依靠傳統的技術手段和管理方式來進行工程項目的管理,其管理效率和管理質量可想而知,但是如果我們借助于信息化的管理手段和管理方法,不僅能夠大幅度提高信息管理的準確性,而且能夠為工程建設提供有效的技術支撐,從而提高工程承包企業的經濟效益和管理水平。
一、 建設工程項目信息管理的含義
信息管理指的是信息傳輸合理的組織和控制。項目的信息管理是通過對各個系統、各項工作和各種數據的管理,使項目的信息能方便和有效地獲取、存儲、存檔、處理和交流。
建設工程信息包括在建設項目立項、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、設計、施工、竣工驗收到投入使用等一系列活動中產生的信息,以及其他與項目建設有關的信息,它包括:項目的組織類信息、管理類信息、經濟類信息、技術類信息和法規類信息。
二、建設工程管理信息化的特點
為了體現建設工程管理信息化的主要特點,在這里筆者將建設工程管理信息化和企業管理信息化做了相關的比較。
建設工程管理信息化與企業管理信息化之間既有聯系也有區別,但是其根本體現在于企業管理形式和建設工程管理形式之間的區別,相對于企業管理,建設工程管理有著自己的生命周期、穩定的管理運行狀況和變化不大的管理體制,所以建設工程管理信息化是在工程項目的生命周期內對工程的施工建設狀況、管理狀況而實行的一種信息組織模式。同時,企業管理信息化強調的是企業內部各個職能部門的業務信息和管理信息的有效組織和協調,工程項目信息化更加強調在一個工程項目內不同的單位之間的施工信息和工程相關數據的共享和處理,突出信息組織的跨越性。
同時,建設工程管理信息化和企業管理信息化有著很多的相似之處。兩者的的建立實施都是為了實現信息化管理和信息化應用的目的,都是基于相同的技術實現方式和技術手段,所以系統的構建上可以做到相互學習、取長補短,實現共同的規劃和設計,此外,兩種信息管理方式的根本目的都是為了實現不同的部門之間或者不同的企業之間實現更好的信息與資源共享問題,提高管理的效率與水平,這也體現了建設工程管理信息化的重要特點。
三、建設工程管理信息化的體現
企業工程項目的運營管理在企業的日常活動占據著重要的地位,同時也是建設工程管理信息化的主要內容,企業的工程項目的運營管理既包括了運營部分,也包含了工程的管理部分,具體對應著企業運營系統和企業的管理系統。這兩中系統的根本區別在于處理的信息內容是不同的,企業運營系統對應著企業的經營信息,企業的管理系統對應著企業的管理信息,對于工程信息化來說,如何將兩種系統有效的結合在一起的關鍵是實現經營信息和管理信息的資源信息共享,并提供統一的處理方式,滿足工程項目的管理需求。
對于工程項目的建設來說,一般情況下會由幾個施工單位同時在工作,所以建設工程管理信息化的重要特點就是企業間的合作,對于不同的企業來說,其目的都是在為了保證工程項目的順利完工,所以盡管在建設工程管理的過程中,不同的企業存在著差異,但是他們所利用的數據、信息、相關設備是一致的,所以為了提高建設工程管理的水平和效率,必須利用一個合理高效的技術平臺實現資源工程資源的優配置和工程信息、數據的共享,滿足不同企業間的溝通協作的目的。
工程項目的建設就是為獲取其使用價值,在工程建成以后的運營管理和使用的過程中,必須利用建設工程管理信息化系統來集中工程建設者和工程使用者之間的信息溝通,達到公共服務的目的,這是建設工程管理信息化在工程使用階段的重要價值,同時,工程建成以后也需要建設工程管理信息系統來對工程建設的質量進行有效的監督,使工程的價值和效益滿足其質量要求。
四、建設工程信息化管理的現狀
我國建設工程信息化管理的工作開展的時間晚于世界發達國家,但是通過政府、行業和企業的全方位努力,建設工程信息化管理工作取得了很多的成果。我國已經初步建立建設工程信息化管理網絡,形成了具有指導性的建設工程信息化管理規范,并在一些建設領域與工作中取得了一定的成果,初步驗證了建設工程信息化管理的價值,使建設工程信息化管理的理念建立在行業和企業的管理工作之中。我們在看到建設工程信息化管理成果的同時,也要看到其存在的不足。在建設工程信息化管理的過程和工作中主要存在以下問題:第一,整個行業對于建設工程信息化管理的認知還存在模糊的現象。大多數建設企業對于建設工程信息化管理的理解在于簡單地配備計算機和局域網構建,而對于深層次的價值、技術和方法仍然停留在較低的水平。第二,缺乏建設工程信息化管理的規范化標準。當前不同區域、不同體系、不同企業的建設工程信息化管理標準處于各自為政的狀態,基礎性公共信息化管理軟件和信息標準還沒有形成,這會導致各類信息在各區域和各企業間存在利用上的困難,不但容易出現不兼容的問題,而且會給后續的加工、處理和應用工作造成巨大的障礙。第三,建設工程信息化管理的應用范圍尚不能覆蓋整個工作流程和體系。很多企業的建設工程信息化管理工作仍然以單機的信息錄入與處理為主,這會影響建設工程信息的檢索、加工與應用,同時沒有接入網絡的單機信息難于在電子商務、電子報表、電子采購中得到合理運用,不能對建設工程的過程、成本、質量進行全面的控制。
五、提高建設工程管理信息化水平的相關建議
(一)將建設工程管理信息化滲透到工程的整個生命周期
由于在工程的不同的生命周期階段內都有建設工程管理信息化的必要,所以可以將建設工程管理信息化的理念滲透到工程建設的整個生命周期里邊。其核心的技術問題是如何提高單一的信息平臺在不同建設階段的信息收集、信息處理和信息應用模型的適用性,并有效結合工程建設和建設工程管理的實際情況。所以必須加強基礎的信息化理論和工程不同階段信息化實施及其設計模型的研究,開發出在不同的工程建設階段的通用理論體系,使信息處理平臺更加具有通用性和層次性,建設出在工程設計、工程實施、工程驗收、工程使用管理等階段具有普適性的信息資源設施和基礎平臺,形成包含基礎軟硬件設施、信息處理、應用系統和信息使用等不同層次的管理體系。
(二)將單一的建設工程管理信息平臺轉變為綜合的信息管理平臺將建設工程管理的信息化單一平臺轉變為綜合的信息管理平臺,實現其在不同管理平臺之間的信息處理協作和信息資源共享以及新平臺開發、不同服務平臺的合理集成等方面的目標。在這個過程中,必須考慮信息系統使用者的根本數據需求和信息需求,將建設工程管理信息化的單一服務模式轉變為涉及伙伴協作、工程使用服務和功能集成等方面的綜合服務模式,對管理系統的內在使用空間進行有效的擴展和延伸,提高單一平臺的最大利用價值,從而實現工程不同參與者之間的信息協作,提高工程的整體效益。
(三)將建設工程管理信息化的技術和平臺建設有效集成
現階段,建設工程管理系統的適用性仍然處在針對單一的工程技術方案的階段,對建設工程管理信息化的應用范圍拓展到不同系統平臺的匹配研究和有效集成具有重要的現實意義。在這個過程中,需要系統設計者有效的分析不同工程方案之間的特點和匹配關聯程度,從而設計出相對統一的針對標準方案的技術原型,將不同項目所包含的信息資源進行統一的規劃和設計,提高信息化應用平臺的集成性能,擺脫傳統的根據指定的技術設計方案來確立信息管理系統的弊端,提高工程技術流程和業務流程的信息利用價值,在平臺的統一調度之下,實現不同工程技術業務的合理匹配,完成不同的技術平臺的模型集成和技術集成。
結語
綜上所述,建設工程管理信息化是傳統建設工程管理模式的一次創新和轉變,加強了建設工程管理過程中的現代化技術應用,提高建設工程管理的質量和效率,可以這樣的說,建設工程管理信息化是建設工程管理發展的不可阻擋的一大趨勢,有利于提高建設工程管理的信息化決策水平,也有利于充分利用工程建設中的相關信息。本文結合建設工程管理信息化的概念和具體體現以及相關的特點,探討了促進建設工程管理信息化發展的相關措施,希望對建設工程管理的信息化建設有所幫助。
參考文獻
[1]孫英智,李書然.談對建設工程信息化發展的分析[J].中國房地產業,2011(02).
關鍵詞:火電工程建設;施工管理;新方法
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
引言
進度和質量是火電建設工程的兩個關鍵指標和參考,特別對于火電建設工程實際的管理者,兩個目標的達成是檢驗管理工作質量與效益的根本,有了良好的質量和進度管理火電建設工程就有了基礎性的保障,沒有對質量和進度的精確管理火電建設工程也就不能實現綜合地預定設計目標,所以,火電建設工程管理者必須加強對進度和質量兩個重點環節的管理,這樣才能有效控制火電建設工程的質量,防范火電建設工程的風險,管理火電建設工程的成本,使整個火電建設工程建設達到一個平順、高效的狀態,實現火電工程管理工作對整個建設過程的支撐作用。
一、火電建設工程管理的概述
1、火電建設工程管理的定義
在火電建設領域建設工程管理一般是指:在火電建設工程的實施過程中,根據科學的管理理念和適當的管理方法對火電建設工程進行全面地掌控與管理,對于實際火電建設的偏差予以糾正,為火電建設工程存在的風險予以預警,在不斷調整和全面協調的前提下,對火電建設工程的質量、安全、進度、技術、成本等各項重點工作全面控制,進而實現對火電建設更為準確、更為全面、更為科學地管理,是火電建設工程目標能夠順利、全面地完成。
2、火電建設工程管理的目標
進行火電建設工程的管理是實現工程設計和規劃目標的有力武器,也是火電建設工程現代化的基本途徑。火電建設過程中將工程管理視作控制工程質量、效率的基礎,因此,在火電工程的建設中應該明確樹立管理的目標體系,將火電建設工程的重點進行有機地分解,確定好火電建設工程的技術與管理要點,確保火電建設工程計劃的順利實施,進而達到對質量、進度、成本等各項目標的保證。
3、火電建設工程管理的影響因素
影響火電建設工程管理工作的因素有很多,一方面,來自于火電建設工程的各主體對管理工作有影響,建設方和施工方圍繞火電建設工程形成了共識,但同時也存在自身特有的需求,不同的需求會影響到火電建設工程的各項管理工作。另一方面,來自于火電建設工程的外部因素對管理工作也有重要的影響,市場的波動、自然因素、政策因素都會對火電建設工程管理起到重要影響,進而會形成對火電建設工程管理工作的加速與阻礙作用。
4、火電建設工程管理的價值
科學而全面的火電建設工程管理可以有效組織各方面力量,在控制好進度和技術的基礎上,實現對建設、施工和監理等多方面關系的優化,進而消除火電建設工程中不利的各種因素影響,控制好火電建設工程的各類風險,在確保火電建設工程如期、按質量完成的基礎上,打造精品的火電建設工程。
二、火電建設工程的進度管理
1、火電建設工程進度編制
編制火電建設工程進度時應該考慮到火電建設工程設計,同時應該結合人力、材料、設備、機械、資金等方面的特點,考慮到運輸、工種、建設方、環境因素和自然因素等方面的條件和限制,制定出合理的、可操作性強的火電建設工程進度。
2、火電建設工程施工進度的檢查
進度檢查是確定火電建設工程施工的進程,對于滯后項目,應該進行風險方面的分析和評估,找出拖后原因,及時整改,采取補救措施,以維護火電建設工程施工的順利進行。
3、火電建設工程施工進度的調整
根據火電建設工程的實際應該對工程進度計劃進行適當地調整,調整工作的重點是檢查與落實周計劃,分析未完事項的原因,解決施工中存在的外部條件問題,以保證火電建設工程施工進度。
三、火電建設工程的技術管理
火電建設工程技術管理主要包括圖紙會審、措施編制、技術準備和技術變更。
1、火電建設工程圖紙會審
在火電建設工程的初期應該組織專業工地進行專業圖紙會審,提出問題,以書面形式要求設計院進行澄清和解決。然后進行建筑、電儀、熱機專業之間進行圖紙會審,檢查建筑基礎設計位置與設備是否相符,不同專業之間設備有無碰撞等,如有問題,要求設計人員進行圖紙修改或作出變更,保證施工按照工期預定時間進行。
2、火電建設工程措施編制
應該根據火電建設工程的實際需要編制指導書和甲、乙類的措施,作業指導書和乙類措施的編制和審批由專業工地負責執行,但需要把措施目錄報工程部備案,而甲類措施的編制由專業工地編制,分別報項目部工程部、質量部和安保部審核,各部室審核完畢后,報監理和業主審核,審核通過后,然后才能執行措施方案,指導施工。
3、火電建設工程技術準備
各級工程技術人員做好各項施工準備,在各施工過程開始之前,應對專業設備材料物資的供應情況及時了解,對即將施工的現場環境等做到心中有數。
4、火電建設工程技術變更
當火電建設工程出現變化而引起設計或技術變更時,應該加強設計變更和變更設計的管理,做好工程量的核簽工作,為后續工程結算提供第一手證據資料。
四、我國建筑工程質量管理新技術的推廣策略
1、不斷地將建筑工程的質量管理方面的新技術的推廣模式加以優化
在推廣的效果上,傳統工程在質量管理的推廣模式方面并不顯著,因此為了實現更加良好的推廣效果便需要不斷地對于建筑工程的質量管理的新技術的推廣模式進行優化。傳統的推廣模式只是把科研人員和施工單位簡單結合,由于科研人員才是新型技術的真正制造者,但是施工單位僅僅是新型技術的直接使用者,因此便容易導致施工單位當使用新型技術時能夠把新技術的缺陷及時地反饋給專業的科研人員,從而有助于科研人員有針對性對相關技術缺陷加以改良。再就是展會模式,由國家定期選擇地點舉辦建筑質量管理新技術展會,展會不僅展示最新的工程質量管理新技術,而且還可以完成新技術的交易。
2、建立健全信息的交流以及反饋機制
建筑工程質量管理新技術的推廣需要健全的信息反饋機制,因為新技術的設計單位沒有實際的使用過程,所以所開發的新技術并不是非常完善,施工單位作為新技術的使用者,對于新技術的優缺點更加了解,這是新技術開發人員所不具備的,但是傳統的新技術推廣并沒有較好的信息反饋機制,造成施工單位對于新技術的反饋結果無法及時傳達給新技術的設計人員,于是就形成了惡性循環。但是建立健全的信息交流以及反饋機制便可以很好的解決新技術不夠完善的缺點,使得新技術的推廣更加順利。
3、政府加大建筑工程質量管理教育培訓
建筑工程質量管理新技術的開發與推廣的風險性極高,不少施工單位不愿意進行類似的投資,如果政府加大建筑工程質量管理教育的培訓將能夠更好的完成新技術的開發與推廣。施工人員大多不具備新技術的推廣能力,但是施工人員是建筑工程質量的重要保證,只有不斷加強施工人員的培訓過程才能夠使得新技術的推廣工作更快的完成。
結語
綜上所述,火電建設工程的建設是一項復雜的綜合性工程,對火電建設工程進行全面地管理有利于火電建設工程施工技術的有效運用,進而達到對火電建設工程進度的深入掌控,在降低成本與提高速度的同時,使火電建設工程的建設目標得以保障。應該看到具體的火電建設工程不同,進度和技術管理的側重點也存在差異,這就需要行業加強對火電建設工程的深入管理,探尋出適于實際火電建設工程的管理體系和機制,以適應火電建設的發展需要。
參考文獻
[1]林漢頌.施工質量管理中目標管理的應用分析[J].建筑工程技術與設計,2014,(13).
關鍵詞:高校建設,管理審計,審計質量
1高校建設工程管理審計的內涵詮釋
高校建設工程普遍具有周期長、環節繁多、涉及專業多等特點,所以出現問題的可能性很大,容易造成經濟損失。開展建設工程管理審計是新時期對高校內部審計部門提出的新要求,也是高校工程審計轉型的一次有益嘗試和變革。建設工程管理審計是依據國家的方針政策、法律法規、相關技術經濟標準和管理規范,對建設工程的建設活動、經濟活動以及內部控制進行獨立的審查和評價,確定其有關經濟資料或經濟活動的真實性、合法性、有效性以及相關內部控制的健全有效性,并最終形成審查和評價結論的過程。建設工程管理審計在合理控制建設投資、完善建設工程管理、促進黨風廉政建設、提高資源績效等方面可以發揮重要的作用。
2當前高校建設工程管理審計面臨的問題
綜合目前各高校的審計業務開展情況來看,建設工程管理審計存在著經驗少、領域廣、周期長、法規少、理論研究不充分等問題,需要在工作實踐中不斷探索、完善。
2.1法規體系尚不健全、程序規范相對匱乏
長期以來,很多高校的建設工程審計只覆蓋到了竣工結算,雖然稱作“審計”,但實際工作僅僅為“審價”。2016年12月,《教育部關于加強直屬高校建設工程管理審計的意見》(教財[2016]11號)文件出臺,對高校開展建設工程管理審計提出了初步指導意見。但是通過對各高校的走訪調研,我們發現,目前開展建設工程管理審計的高校幾乎沒有,大部分高校的建設工程審計業務工作還停留在造價審核的階段,這種造價審核的工作核心在于“審查”,而沒有“評價”。此外,用于指導審計人員開展管理審計工作的相關法規、業務指南和規范指引也比較匱乏,沒有可以借鑒和推廣的實踐經驗和模式,這都成為了開展建設工程管理審計業務的“瓶頸”。
2.2審計定位容易偏離
《審計法》規定,高校審計部門的定位是依法獨立行使審計監督權,即審計部門獨立行使法定權利,保持其獨立性,不受其他人和其他部門的干涉。在建設工程審計作業過程中,由于種種現實原因,審計人員可能會在主動或被動的條件下行使了處理或管理權,又或者無法正確履行好“監察者”“督促者”的職責,致使審計工作出現越位、缺位、錯位的現象。
2.3審計人員專業技能存在短板
開展建設工程管理審計,對審計人員的業務素質和綜合技能都有極高的要求。審計人員不僅需要掌握勘察設計、施工管理、造價管理及財務核算等知識,還要具備良好的溝通協調、分析查證、撰寫表述等綜合業務能力。然而,目前很多工程審計人員,在造價審核方面還比較專業,但是在其他綜合能力方面多有欠缺,還不能適應和滿足管理審計工作的需要,從而制約了工程管理審計工作的開展。
3高校建設工程管理審計內容
《教育部關于加強直屬高校建設工程管理審計的意見》(教財[2016]11號)文件中指出,在建設工程管理審計中,要突出內部控制審計、造價審計、招標審計、付款審計等重點。具體內容如下:內部控制審計:定期對建設工程內部控制的設計與執行情況進行審計,重點關注建設工程歸口管理情況、管理崗位設置與職責情況、建設工程各階段履行基本程序、執行有關政策等業務管理情況、預算和付款控制等財務管理情況。造價審計:對建設工程各階段工程造價進行審計,重點關注投資估算、設計概算、招標控制價、洽商變更估價、竣工結算等。內容包括:1)設計變更的審批程序和控制管理審核情況;2)審核工程監理單位及人員的資質和履行職責情況;3)設計變更、現場簽證單造價審核成果的真實性;4)審核工程估算、概算、施工圖預算、結算、決算的真實性和合法合規性。招標審計:對建設工程各類招標文件、經濟合同等進行審計,重點關注招標范圍的全面性、招標文件的完整性、招投標文件與中標合同實質性內容的一致性。內容包括:1)審核招標主體資格和審批手續;2)審核招標申請文件資料;3)審核招標方式;4)審核招標程序;5)審核招標公告、招標文件、招標答疑;6)審核招標清單及攔標價;7)審核投標人資格;8)審核中標人和未中標人的全部投標文件;9)審核開標工作;10)審核評標工作;11)審核定標工作;12)審核中標價格;13)審核中標合同金額;14)審核投標程序;15)審核合同情況。付款審計:依照合同和項目進展對建設資金撥付進行審計。內容包括:1)審核合同簽訂程序和依據,是否按招標文件與投標文件的實質性內容、有關承諾簽訂合同;2)審核合同雙方主體資格是否合法;3)審核工程合同文本是否規范;4)審核合同主要條款是否合法、完整、嚴密;5)審核合同中有關工程造價結算原則是否明確;6)審核工程款支付的依據和審批手續是否完整、規范。
4管理審計實施
為了推進審計工作轉型,適應新常態新形勢的要求,將內部審計的職能從“監督型”轉向“監督與服務并重型”,助推學校價值提升,筆者所在的單位探索性地開展了建設工程管理審計,并取得了較好的成效。該項目位于某大學內,項目占地面積:14698m2,總建筑面積14986m2,框架結構,地上5層為圖書館,地下1層為地下車庫。具體實施工作如下。
4.1明確定位、立足實際,確定管理審計內容與重點
為使審計工作更具有可操作性,結合項目的實際情況及此次管理審計的需求,緊扣內部控制、造價、招標、付款重要風險領域,扎實筑牢第三道防線。內部控制方面:考慮到該項目已由教育部發函批準建設,因此將審計重點放在管理程序是否符合學校及建設管理部門的制度規定,各層級審批手續是否齊全,是否有不作為及越權行為。造價方面:考慮到該項目結算審核已完成,故將本次管理審計工作的重點放在審核設計變更及現場簽證單是否合理、真實,是否存在超出合同范圍及內容的項目計入本工程造價的問題。招標方面:重點審核招標文件范圍是否全面、完整,投標文件是否響應招標文件要求,合同簽訂的內容是否與招標文件和中標單位投標承諾實質性內容一致。付款方面:重點審核工程款支付是否按合同約定時間節點、金額支付,支付審批手續是否完備,是否存在超付工程進度款的現象。
4.2技術和管理有機結合,協同組建審計組,夯實工作基礎
為有序、優質、高效開展審計工作,在項目正式實施前,審計處邀請所有在庫造價咨詢公司制定審計實施方案,通過方案比選,選定了一家具有較高專業勝任能力的造價咨詢公司承擔此次工程管理審計工作。同時,審計處內部指定一名項目負責人,組建管理能力和業務能力并重的審計組。審計組在項目實施前,詳細了解了項目基本情況,廣泛收集了相關法律法規,精心制定了《某大學管理審計實施方案》,為后續的審計流程確定、審計表格設計、審計項目實施以及對審計發現問題的定性和歸類奠定了基礎。
4.3完善流程,創新工作方式方法,提高工作效率
為了更高效地編制審計工作底稿,客觀、準確地做出審計評價,在審計實施過程中,審計組主要采用調查表法及審計調查法開展審計工作。如編制《圖書館工程內部控制審計、招標審計、造價審計、付款審計需要提供的資料清單》《圖書館工程基本建設程序審計問詢函》《圖書館工程內部控制審計、招標審計、造價審計、付款審計評價表》等,通過審閱各種資料文件、現場核對、向有關單位查詢等,完善表格內容。通過填寫以上表格,真實完整地記錄了審計人員實施審計的全過程軌跡,便于審計人員對收集到的證據加以分析、鑒定和匯總,為編制審計底稿和撰寫審計報告打下了堅實的基礎,做到了過程有記錄、內容有依據、結果有報告。
4.4嚴格執行三級復核制度,實現人力和信息共享,把控審計質量
為了保證審計工作質量,審計處領導小組定期檢查審計工作情況,復核咨詢機構提交的審計結果,聚焦審計過程中發現的問題。處領導、室主任、項目負責人通過召開“列提綱”“定基調”“改細節”三階段項目匯報會,結合審計實施方案及相關證據,始終遵循“評價什么、審計什么”的原則,重點研究審計工作的整體框架、審計發現的問題、審計評價及審計建議,堅持審深審透,同時保證問題分類合理、審計評價準確、審計建議可行。此次管理審計工作,共發現問題13條,其中內部控制方面發現問題5條,招標方面發現問題6條,造價方面發現問題2條,提出了審計建議5條,審計建議針對性、可操作性強。
4.5持續跟蹤,注重整改落實,切實將審計成果用到實處
在審計報告送達被審計單位后,審計組積極跟進整改落實情況,切實發揮以審促改、以審促建作用,督促被審計單位對審計發現的問題進行整改落實。項目管理部門認真研究審計報告,并以此為契機,制定完善了相關制度,進一步規范招標管理、合同管理、設計質量管理、強化制度執行,審計整改工作取得了較好的效果,樹立了“防范勝于查處,監督寓于服務”的審計形象,實現了加強風險管理、健全內部控制、提高資源績效相互促進、同步提升的目標。
參考文獻:
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關鍵字:建設工程管理;信息管理;現狀;改善措施
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
一、引言
21世紀是一個闊步邁向信息化的世紀,信息資源成為與物質資源、人力資源并列的三大資源之一,工程信息管理是建設工程管理的一個重要組成部分,及時準確的信息是建設工程各方做出科學決策的前提條件。建設單位對于設計方、施工方、監理方、材料供應方等處于甲方地位,現階段建設單位在我國工程建設過程中扮演著重要角色,享有諸多事項的最后決策權,這樣建設工程的信息管理對于建設單位來說顯得尤為重要。
建設單位的建設工程信息管理,其關鍵是信息集成,即掌握信息來源;其核心是建設數據平臺和深度挖掘信息數據。通過信息管理系統把建設工程的勘察、設計咨詢、施工采購、資金、質量等各個環節集成起來,整合分析信息資源,為建設單位的決策提供有效地支撐,以達到提高建設質量和效率、降低建設成本的目的。
二、建設工程管理中信息管理的現狀
建設工程管理在一定范圍內應用了信息管理系統和工具軟件,提高了工作效率。如在建筑施工中,較早地利用計算機技術進行各項計算作業和輔助管理工作,如辦公自動化系統,招投標系統(工程量計算、投標報價、標書制作、施工平面圖設計、造價計算、編制工程進度網絡),項目管理系統(項目成本、質量、進度管理、日常信息管理)等。
信息技術的推廣應用,不但改善了建筑業的整體形象,提高了建筑業工作效率、技術水平和安全水平,使行業和企業的整體競爭力得到提升,同時,也使得企業的生產成本和工作強度有所下降,工程質量得到保障。但是,總的來講,目前建筑業應用信息技術提升傳統產業的整體水平較低,存在著明顯的局限與不足,主要表現在:
1)信息管理的局限性。當前我國的工程企業中,應用計算機主要存在明顯的局限性,工程管理部門所使用的軟件大多都是單機軟件,單機操作僅僅利用了計算機計算速度快的特點,沒有形成網絡,沒有實現信息的共享和自動傳遞;信息管理技術容易受到各種因素的影響,使得在工程管理中無法充分發揮其良好作用;許多工程企業沒有充分利用計算機信息化帶來的便利,沒有對互聯網進行充分的利用,實現網上招標、項目管理、材料采購、信息、信息交換等,不論政府網站還是商業網站,大都以信息為主,缺少工具類網絡軟件,缺少信息互動;大多數企業沒有開展電子商務活動,大多數只是購買相關的軟件,沒有對軟件進行二次開發,造成軟件適應性不強。
2)應用范圍較窄。工程管理中的計算機信息管理存在著一定的狹窄性,工程項目施工管理主要靠管理人員的經驗和處理能力,跟不上當前信息化的管理體制,很不科學。工程管理的信息管理主要集中在項目施工的前期,如招投標、工程造價預算、工程設計及施工組織設計,而在施工過程中的進度、質量、成本控制方面的應用較少。
3)工程管理中信息管理的誤區。建筑工程管理存在信息化誤區,大部分工程的業主方、設計施工方和監理方以為只要有了計算機和局域網就實現了信息化管理,信息交換依然基于紙介質來進行,并沒有因為信息化的推進而改變。信息管理模式必須以信息數字化為主要前提,信息交換必須基于電子介質或網絡來進行,并存儲在電子介質中。現今情況下的信息管理技術階段只是為工程管理提供了工具而已,并沒有從根本上帶來管理工作模式的信息化改變。
4)工程管理中信息管理存在孤立性。當下的計算機軟件開發缺乏統籌規劃,開發資金不足,選題大多雷同。并且大多屬于低水平重復開發工程;管理中的信息管理技術應用雖然在部分企業的現代化信息管理中建立了局域網,運用了項目管理系統,但信息只是在工程施工現場和工程項目經理部內部流動,無法很好的發揮出計算機信息化管理的良好作用,現場管理與企業,甚至是工程項目的其他方根本不能在網上進行互動,過于孤立。
三、建設工程信息管理的改善措施
針對以上提到的工程信息管理現狀,如果要想在這個快速發展的信息化時代能保持快速的前進,必須要改善這些現狀,使得在工程管理中信息管理能起到應有的作用。
隨著我國經濟建設的不斷發展,各行業投資建設的項目層出不窮,相應的項目管理模式也發生了很大變化,大大加快了向國際通行的工程建設和管理模式靠攏和接軌的步伐,投資方和業主無論是對工程建設的工期要求、工程的質量要求,還是對工程的資金控制等方面,都提出了更高的,甚至是比較苛刻的要求。
通過對建筑工程特點分析,面對日益激烈的市場競爭,只有研究開發建立完整的管理制度,利用信息化手段來加強建筑項目管理,通過系統的廣泛使用,才能推動整個建筑行業質量、安全、進度、投資控制水平的提高。只有建立先進、高效的管理系統,才能不斷提升企業的管理能力,使企業從容應對市場競爭的挑戰。現代企業制度的建立和管理創新,迫切要求建立完善的信息管理系統與之相適應,以提高企業的效益和管理水平。
四、結語
隨著建設工程管理的發展,工程管理所面臨的信息環境越來越復雜,要處理的信息量越來越大,對工程管理信息的時效性、有效性的要求越來越高,工程信息管理呈現出復雜化專業化的趨勢。這些情況都要求人們重視工程信息管理。只有通過科學的工程信息管理,才能讓所有工程管理組成員都能夠及時獲取所需的工程信息,讓工程信息資源得到合理地利用,保障工程的目標能成功高效地實現。
建設工程管理是一個復雜的信息管理的過程。建設單位要在項目的策劃和實施過程中對項目各種相關信息資源收集、整理,當然完成這個任務需要各參建單位的協助。建設單位作為甲方需要有寬闊的視野來督促各參建單位完善建設工程信息管理。只有這樣建設單位才能夠最終按時獲得一個適用、經濟、美觀的建筑固定資產的同時獲得一整套詳實的建設工程信息檔案。這份檔案對建筑的全壽命周期的使用有重要價值。
參考文獻
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高校的內部審計質量控制必須適應新時代的要求,有效地利用有限的資金實施必要的工程。針對高校的建設工程特點,結合實踐經驗,就工程內部審計質量控制的特點進行了初步探討。
關鍵詞:
高校工程,內部審計,質量控制
隨著我國經濟的發展,高校通過新校區建設和老校區改造來滿足擴大的需求。在保證質量的前提下,如何利用有限的資金盡可能地完成更多的建設工程項目,是高校實現教育事業發展目標的重要舉措。在高校基建、裝飾和修繕改造項目管理中,最重要的是項目的施工質量、技術、造價和進度控制[1]。高校通過加強工程的內部審計,促進有效控制工程造價和有效改善工程管理,從而實現學校建設工程的發展目標。建設工程項目審計應遵循事前審計、事中審計和事后審計相結合,技術經濟審查與審計的控制和審計的評價相結合,以促進控制工程造價和規范工程管理為重點,充分關注造價、工期、質量三者關系,注意與建設工程管理部門、工程監理機構、造價咨詢機構的協調與溝通[2]。
1開展全過程跟蹤審計
工程建設項目通常投資大、建設周期長、專業性強、技術復雜、控制環節多,遵循事前審計、事中審計和事后審計相結合的原則和方法,從準備階段就開始介入,對工程前期環節層層把關,施工過程中不斷對工程的成本列支進行監督和修正,而且在后續階段對項目的建設標準、規模以及投資效果進行審查和評價,有效解決傳統結算審計被動的事后查錯和補救,可以降低工程項目的投資風險。
2技術經濟審查與審計的控制和審計的評價相結合
工程技術經濟審查與審計的控制和審計的評價相結合貫穿于項目建設的各個階段,對工程的質量和造價產生直接影響,是對工程內部審計質量控制的關鍵一步。具體過程如下:
1)投資立項階段的審計內部審計參與建設工程項目的立項論證過程,直接對項目申請報告的真實性、完整性和工程技術經濟指標進行審查與評價,可以為領導層決策提供依據,提高投資效益,規避投資風險。
2)勘察和設計階段的審計為保證勘察、設計資料的充分性和可靠性,審查和評價本階段各環節業務管理活動的真實、合法和效益,結合工程技術經濟指標,可以提高本階段內部控制及風險管理的適當性和有效性。3)施工準備階段的審計為保證內部控制及風險管理的有效性,審查與評價工程項目建設前期的征地、拆遷,組織施工、監理、設備材料采購的招投標以及合同管理等各環節業務管理活動的真實、合法和效益,結合工程技術經濟審查,促進征地拆遷工作的合法性和適當性,確保招投標程序和結果的真實性與公平公正以及合同管理及工程發包的合法性和規范性,保障學校投資效益。
4)施工過程的審計在項目實施過程中,依據施工圖紙、招投標文件、合同等資料,審計工程進度款,確認主要材料及設備的價格,勘驗隱蔽工程,認定設計變更、施工簽證以及核實索賠事項等各環節業務管理活動的真實、合法和效益,結合工程技術經濟審查,根據施工階段的審計中發現的主要問題,提出加強和改進管理的意見和建議。
5)竣工驗收階段審計審查和評價建設工程項目的工程結算、合同履行及變更或終止、工程竣工財務決算等各環節業務管理活動的真實、合法和效益。分析和評價建設工期與工程質量是否達到合同規定要求,促進合同的有效執行。結合工程技術經濟審查,防止發生虛列工程、套取資金、高估冒算等行為,維護學校的合法權益,保障學校建設發展目標的實現。
3工程管理的規范化和控制工程造價
以工程管理的規范化和控制工程造價為重點,關鍵要關注和協調造價、工期、質量三者的關系。例如在圖紙會審時,針對施工單位的問題答疑,主要關注投標項目特征描述與圖紙是否相符,如果有變化是否對工程造價、工期和質量有影響。在工程合同中明確跟蹤審計人員的權限,便于施工過程中內部審計工作開展。正負零以下基礎施工是跟蹤審計階段的重點,施工單位往往只計算變更增加部分,故意漏算變更減少部分,從而加大工程成本。內部審計人員要收集完整的資料,嚴格審查隱蔽工程簽證,及時判定施工工藝是否滿足工程質量和進度要求。
4與建設工程管理部門、工程監理等機構的協調與溝通
在建設工程實施管理過程中,建設工程管理部門更多關注工期和質量,而內部審計人員重點控制投資和造價管理,在工程項目產生變更或者突發事情,通常會由于角度不同產生分歧。工程內部審計不僅具有監督職能,還體現了咨詢、服務職能,審計人員要積極與建設工程管理部門、工程監理機構、造價咨詢機構協調與溝通,保障學校建設發展目標的實現,將監督寓于審計服務之中,在保證工期和質量的前提下控制造價,體現高校的工程內部審計質量控制。
參考文獻:
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關鍵詞:工程管理;工程造價;工程質量;工程進度
隨著建設市場的飛速發展以及建設工程制度的完善,建設工程管理不斷深化,而建設工程中三個目標的作用也越來越重要,這三個目標即為:工程造價、工程質量、工程進度。這三個目標成為建設工程管理的核心,只有控制好這三個要素,才能夠有效管理好建設工程,才能實現工程目標。而如何才能管理好這三個目標則成為建設工程企業急需解決的問題,筆者通過實際經驗總結出如何來做好“三控制”,現總結如下。
一、工程造價控制
造價貫穿整個建設工程,從工程的材料到各個階段,工程造價都占著舉足輕重的作用,如決策時的投資預算、設計時的設計概算、招標時的中標預算以及竣工時的工程結算。所以,工程造價管理直接決定著企業的投資金額以及企業利益,要想做好建設工程的“三控制”,首要解決的就是工程造價,筆者總結出以下幾點:
1.1決策時期
一,有效控制造價的前提是要保證項目決策是正確的。一個項目的確定是從它的可行性、合理性以及必要性等方面進行考慮的,擬建工程要根據這個項目自身的情況以及特點進行經濟、技術以及環境的科學論證,然后將項目的各個方面進行對比研究,選取最有優勢、最有前景的項目。所以,項目建設的成功與否取決于項目決策的正確性。
二,工程造價還與投資估算的準確度有關。工程造價的首要環節就是投資估算的編制,決策層在進行決策時會根據編制來做出最有效的決定,所以編制的合理性以及準確性是非常重要的,其在總體上影響著工程的總投資。
1.2設計階段
首先,進行設計招標。工程設計的合理性以及先進程度直接影響著工程造價,企業實行設計招標,通過公平競爭的手段吸收優秀的設計企業,引入先進的設計理念,拓展思路,最終選擇優秀的設計方案。
其次,在工程中植入價值工程的理念。設計人員在進行工程設計時往往會過多的將心思放在建筑的外型、結構以及使用功能上,而這往往會超出預算,致使工程的造價脫出控制范圍。從而在預算的基礎上設計出最優秀的方案,這樣就從根本上保證了投資的合理控制。
最后,嚴審設計圖紙。設計人員設計出圖紙后要組間專業人員小組進行會審,嚴審圖紙,看其中有無錯誤或不合理性,另一方面還可以審閱出設計中是否有增加投資的現象。
1.3施工階段
工程建設的施工管理階段的造價控制也是非常重要的。
首先,慎重施工過程中的預算變更。雖然有預算管理在前,但是在施工過程中牽涉到一些實際內容的變動以及設計的變更,這些變化可能會不同程度的增加工程的造價,導致預算超額,資金運轉出現誤差。所以,在施工過程中,雙方一定要隨時協商變更內容,為預算變動達成一致性統一。避免糾紛。
其次,仔細審核工程進度中的進度款賬目。在造價控制過程中,每個步驟都是必不可少的,而每月的賬目情況審核更是必須。如果不能及時的核實工程進度與實際賬目的差異,就可能出現進度款被虛報而工程進度跟不上的情況,這就會造成實際的造價誤差。
最后,材料價格審批。在施工過程中,某些材料由于各種原因可能來不及確定價格,只能以大約值暫時確定,最后清算公帳時再進行處理。這一過程,極易出現水分,所以在材料價格的審核中,一定要實地考察,嚴格監控。
1.4竣工階段
在工程的竣工階段,工程造價的控制也到了最后,這一時期是對前期工作進行重要回顧和總結的時期,必須嚴謹細致,計算清楚。最重要的一點即是對結算賬目審核。這是雙方的矛盾激發點,一個出錯就可能會發生訴諸法律的事情,所以雙方都要耐心細致的核算,對施工過程中牽涉的合同、設計圖、材料報價、費用支取目錄、價格變動申請、竣工資料、竣工后的評價結果等都要慎重核對,以更好的降低造價水分,合理控制工程造價。
二、進度控制
進度控制主要是為了能夠更好的保證質量,以免為求快而忽視了工程建設的基本問題,當然也不能為了質量而使進度太慢,增加造價負擔。所以,須在保證三者統一的基礎上,控制工程進度和資金進度。
首先是資金進度。在施工過程中工程和資金進度是同樣重要的,按照預算規劃嚴格執行資金進度表,是對造價、質量和工程的三度負責,建設出物美價廉的工程項目。
其次是工程進度控制。其實所有的施工進步控制在最初的總建設規劃中已經給出了要求,這時既要保證因地制宜、因時制宜的合理性,又要嚴格控制工程進度,便是一個非常重要的事了,監理人員必須嚴格監察,以完成工作進度,保證項目能夠按時完工,且有效益、有質量保證。
三、工程質量控制
在工程建設中,質量控制是工程造價控制的前提和基礎,沒有質量,一個工程建設項目就無法稱之為工程。在工程建設中,如果不以質量為前提,任何控制都是不能成立的。三者結合完美,相輔相成,才能達到物美價廉的標準。而要對質量進行良好控制,就需進行三個階段的保證。
首先,工程施工前控制。這就需要建設設計者對建設質量要求進行仔細研究規劃,考量合適的施工方案和施工技術,對施工部門、施工材料、施工監理等進行慎重考察和審核,確保一切事項都有良好的質量保證。其次,施工過程中控制。在施工過程中要充分發揮監理的作用。施工完畢之后,一定要做好驗收工作,對其內容進行逐項檢查,對設備進行逐個試行,確保質量到位。
四、結語
在工程建設過程中,造價、進度以及質量三個方面的控制,缺一不可,只有三個方面都能做到良好的控制,才能有一個完美的工程項目。其中,質量控制是前提,造價控制是目的,進度控制是保證,“三控制”就是工程建設的核心內容,只有在工程實施過程中的每個階段都能夠對這三個方面進行合理控制,才能達到質量、金錢和名譽三贏,同時也就達到了工程建設的最高目標。
參考文獻:
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工程管理專業是新興的工程技術與管理交叉的復合性學科,文章通過簡述工程管理專業的發展現狀及其知識體系,對各個體系之間的相關性及知識的交叉性作了詳細的介紹,理順了專業內各教學環節之間的關系,對協調教學與管理的關系提供一定的參考。
關鍵詞:工程管理;課程體系;課程關聯性;課程交叉性
中圖分類號:G423.02 文獻標志碼:A 文章編號:
10052909(2013)04000904
中國工程管理專業的開辦可追溯到1980年,經過30余年的發展與演變,目前該專業的專業課程不僅包括工程技術基礎知識,還包括經濟、工程法律、項目管理等學科知識。中國工程建設的快速發展需要大量的工程管理人才,因此,應積極推進工程管理專業教育的發展,進一步提升工程管理專業的學科地位,建立完善的學科體系、知識體系和組織體系,對工程管理專業教學活動進行深入研究。
目前全國有近300所高等學校開設了工程管理專業,從專業開設基礎來看有以下三種情況:一是普通高校在教育部 1997 年撤并部分本科專業過程中,把與工程管理專業方向相關的專業如建筑工程管理、工程項目管理、國際工程項目管理、建筑技術經濟和房地產經營與管理等進行重新組合,設立了工程管理專業;二是高校根據自己的實際情況,在投資經濟、建筑經濟等原有專業的基礎上,改設工程管理專業;三是少數高校在學科建設和師資力量并不完全具備條件的情況下,考慮到工程管理專業畢業生就業形勢看好,市場對工程管理專業人才需求增加,也設置了工程管理專業[1]。由于這些原因,工程管理專業教育存在問題較多,特別是專業課程之間內容重復較多、關聯性較差,造成本已緊張的課時資源的浪費。目前,中國關于工程管理專業課程體系的研究已有不少。陳建國[2]等從實踐能力培養環節、實踐教學的方式和實踐教學的基本架構等三個方面,提出了針對工程管理專業的實踐教學體系。曾德珩[3]等提出了“技能—能力—創新”三個訓練層次,并對實習、實驗、設計等多個實踐教學環節進行了優化,提出了工程管理專業未來發展趨勢的合理化建議。許娜[4]等提出了工程管理專業計算機類課程的培養目標及其在專業課程體系中的定位,提出“脈絡式”與“自助式”的教學方法,并對案例教學的案例編制與教學方法進行了改革。筆者主要就工程管理專業課程結構體系作了一些探討。
一、工程管理專業課程之間內容重復的知識點
招投標程序的相關介紹在建設工程招投標、項目管理中的采購管理、土木工程建設法規中的招投標法、建設工程合同管理中招投標階段的合同管理等內容中均有涉及。資金的時間價值在工程經濟學、財務管理、建設項目投資與融資、工程造價管理、項目決策與評估等課程都有介紹。資金籌措與資金成本在財務管理、工程經濟學、建設項目投資與融資、工程造價管理等課程中都有介紹。項目經濟評價在財務管理、工程經濟學、建設項目投資與融資、工程造價管理、項目決策與評估中的介紹內容基本一致。工程造價的構成在工程估價、工程造價管理中有介紹。項目投資的構成及投資估算在財務管理、工程估價、建設項目投資與融資、工程經濟學、項目決策與評估課程中有重復。建設工程招投標的標價在建設工程招投標管理、工程估價、項目管理中的成本管理、建設工程合同管理中均有介紹。索賠管理在建設工程合同管理、工程造價管理、建設法規等課程中均有介紹。可行性研究的內容在工程經濟學、項目管理、項目決策與評估、工程造價管理等課程中的介紹是重復的。方案的評價比選在工程經濟學、項目決策與評估、財務管理等課程中均有涉及。設備更新的相關內容在工程經濟學、項目決策與評估中都有介紹。質量管理在項目管理、建設法規中均有涉及。安全與環境管理在項目管理、建設法規中均有涉及。建設項目成本管理在項目管理、工程經濟學、工程估價、項目投資與融資、工程造價管理中均有介紹。風險管理在項目管理、項目投資與融資、工程經濟學、建設法規(合同風險策劃)、項目決策與評估中均有介紹。進度管理在項目管理、工程造價管理、施工組織設計等課程中均有介紹。
二、工程管理專業知識體系結構
工程管理專業的人才培養目標是培養具有工程技術和管理技能的復合型人才,因此,其知識體系的構建既要滿足學生專業素養的要求,又要有利于學生個性的發展。圍繞培養目標,形成工程管理專業如下五大課程模塊[5]。
(一)公共基礎課
公共基礎課是全面提高學生綜合素質和基本技能的課程,它為學生學習專業基礎課程奠定基礎。總體上可以分為五大模塊:(1)政治類基礎課,如思想和中國特色社會主義理論體系概論、基本原理概論等課程;(2)數學類公共基礎課,如高等數學、線性代數、概率論與數理統計等課程;(3)英語類基礎課程,如大學英語等課程;(4)計算機類基礎課程;(5)實踐環節類公共基礎課,如軍事訓練及國防教育等。公共基礎課雖然不一定同所學專業有直接聯系,但它是培養德智體全面發展人才以及為進一步學習提供方法論的不可缺少的課程。
(二)專業基礎課
專業基礎課是為專業課學習奠定必要基礎的課程,是掌握專業知識技能必修的重要課程。該課程內容覆蓋面較廣,有一定的理論深度和知識廣度,往往是專業課的理論基礎。根據工程管理專業的培養目標,專業基礎課包括以下四大類:土木工程技術類、管理原理類、經濟學基礎類、法律基礎類。
(三)專業課
專業課是根據培養目標所開設的有關專業知識和專門技能的課程。 專業課的任務,是使學生掌握必要的專業基本理論、專業知識和專業技能,了解該專業的前沿科學技術和發展趨勢,培養分析解決專業范圍內一般實際問題的能力。 專業課的設置要堅持總體優化原則,精選課程內容,合并內容相近的課程。工程管理專業是管理學科和工程學科的結合,因此專業課應兼顧管理類課程與工科類課程。根據專業課與基礎課相對應的特點,專業課同樣應包括四大類:土木工程技術類、管理類、經濟學類、法律類。
(四)專業實踐類課程
專業實踐類課程的設置,旨在對學生進行全面的素質教育。與理論知識的學習不同,實踐類課程培養的是學生的動手操作能力和創新能力,要求理論知識的學習與專業實踐相結合,圍繞能力培養目標對實踐教學內容進行系統設計。工程管理專業實踐類課程主要包括:工程管理專業認知實習、制圖實習、測量實習、施工組織設計實習、生產實習、工程概預算課程設計、畢業實習、畢業設計(論文)等。
(五)選修課
選修課可以分為限定選修課和任意選修課兩類。限定選修課主要體現專業特點,加深理論基礎,體現本學科與相鄰學科的關系,拓寬學生的視野和知識面。自由選修課主要是提高學生的人文素質,滿足學生個人興趣和愛好需求,以發展和完善學生個性為目的。
以上五大課程模塊之間是相互聯系的,具體結構圖如圖1所示。
三、工程管理專業課與專業基礎課之間的聯系與結構
工程管理專業培養的是具備管理學、經濟學、法學和土木工程技術的基本知識,掌握現代管理科學理論、方法和手段,能在國內外工程建設領域從事項目決策和全過程管理的復合型高級管理人才。根據工程管理專業的這一培養目標,該專業的專業基礎課和專業課可具體劃分為如下四大知識體系[6]。
(一)工程及技術知識體系
建筑識圖、AutoCAD制圖、工程測量是工程類專業課程的共同基礎,房屋建筑學、建筑力學、土木工程材料、建筑結構、施工組織設計是專業理論基礎課程,為土木工程施工及施工技術提供理論支持。它們將土木工程類的專業知識整合起來,為工程造價、土建裝飾及安裝工程概預算做理論與技術準備。
(二)管理學知識體系
管理學原理、統計學、運籌學等課程是對管理學理論知識的普及,為工程項目管理的學習做理論準備,工程項目管理、工程造價管理及建設項目招投標與工程合同管理是普遍管理學在工程管理專業領域的深化與拓展,研究如何運用管理知識和手段使工程建設增值。
(三)經濟學知識體系
以財務管理為基礎,掌握財務管理的理論與方法,并將其應用于建筑領域,對工程成本會計進行研究,支持可行性研究的財務分析。工程經濟學是工程學和經濟學的交叉學科,掌握這一知識有利于進行工程投資與融資分析,進而開展可行性研究與建設項目評估的經濟評價環節。
(四)法律知識體系
以經濟法為基礎,在延伸過程中逐一細分,從體現專業性的建設法規到工程合同管理,研究內容層層深入。
專業課與專業基礎課的課程結構如圖2。
四、結語
通過整理工程管理專業的課程體系以及專業課與專業基礎課之間的結構,盡可能地查找各課程之間重復的知識點,以理順專業內不同課程之間的關系,從而優化課程內容,避免專業知識點的重復,更好地利用教學資源,使本來有限的課時得到合理利用。
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Research on the curriculum system structure and the correlation of engineering management
ZHANG Mingyuan, GAO Ying, YUAN Yongbo
(Faculty of Infrastructure Engineering, Dalian University of Technology, Dalian 116023, P. R. China)
Abstract:
【關鍵詞】項目管理;管理人才;培養
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
工程管理人員在企業起了非常重要的作用,這主要跟他們的能力有著密切的關系,但近幾十年來我國建設工程項目管理過于粗放,導致整個行業效率低下,出現管理混亂導致工序復雜,無用功比例大等特點。在市場經濟環境下企業要發展,人才是關鍵,合理的培養建設工程項目管理人才,從而使其在相應的崗位上發揮其最大的作用,為此必須培養出一批技術過硬,作風優良,誠實可信的工程項目管理人才為企業所用。
1工程管理人員在企業的重要地位
一個企業或者公司的主要成員就是人,人是企業的主體,而工程管理人員在企業的人群中起著舉足輕重的作用。對上,他們直接接受上級領導的命令,在上級領導的安排中可以提出自己創新的想法,改進意見,進而更有效率地提高公司效益;對下,他們是普通員工的管理者,要把上級領導的安排要落實在員工中,這其中他們也可以利用自己的聰明才智帶領員工完成各項任務。可見工程管理人員在企業內部起著承上啟下的作用,沒有了他們,企業就像一盤散沙。
1.1工程管理人員是各企業競爭的重要力量
如今是一個知識的社會,沒有知識,只能被社會淘汰。一個企業的競爭力強不強,主要看企業內部知識分子多不多,而工程管理人員是先進知識的代表,他們自己有著過硬的專業知識,是企業的領頭羊。工程管理人員在一個企業內有著長遠的目光,他們比普通員工都看得遠一些,對于企業未來的發展都有著很清楚的見解。他們的綜合素質能夠保證企業在項目擇取和投標決策等方面做出正確的選擇,創造出更高的經濟效益。因此工程管理人員是各企業競爭的重要力量。
1.2工程管理人員是推動企業發展的堅強后盾
工程管理人員直接同企業經理和普通員工接觸,他們就像一條細繩將上級領導和下級員工串起來了,如果企業沒有了他們,企業將難以運行。工程管理人員既要同上級領導交流,反饋意見,在日常管理方式上可以有更好的措施;同時他們也要和普通員工生活在一起,了解他們的一舉一動,保證企業能夠安全運行,踏實地做好一個管理者,由此可以看出工程管理人員是推動企業發展的堅強后盾。
2國外與我國工程項目管理人才培養模式比較
美國的工程項目管理模式代表了現代西方工程項目管理的主流。在發達國家,工程項目管理強調的是人員素質的重要性,特別強調專業人員受教育的程度和工作經驗。因此工程項目管理的人員培養主要是在學歷、經驗及知識的廣泛性方面。發達國家大部分從事工程項目管理的人員有50%以上擁有工程碩士或經濟學碩士學位,他們的學科不同,從事的工作不同,且均在第一線磨練過2~3年,掌握了管理者所需的技術技能并擁有相對豐富的實踐經驗;人員組成多樣化,形成了合理的人員架構;分工明確,協同工作,相互依存相互制約,容易完成相關的工程項目管理工作。
反觀我國,無論是設計、施工、監理還是咨詢企業,從事工程項目管理人員的素質普遍偏低,大學本科及大專學歷占了從業人員90%以上;且人員組成不完善,絕大部分以土木工程及相關專業專業人員為主,經濟學、管理學及法律專業的人員基本沒有,但企業依舊只注重從業人員的工程技術能力并以此作為評價員工的標準;從業人員再教育走形式的情況常有發生,違背了工程項目管理學的初衷。
3建設工程項目管理人才培養
根據國外工程項目管理人才培養的歷史經驗,可以看出我國建設工程項目管理人員學歷普遍過低,且只注重工程技術的學習,而對其他方面的知識則不予重視,例如許多施工企業現場技術人員只負責自己管轄區域內的工程質量,缺乏成本控制意識,往往為求較高質量而導致成本增加、工期拉長。根據我國的基本情況,要使企業走出去參與國際競爭,完善的人才培養模式是關鍵。因此首先做好、做強國內的高等教育,使即將走向工程項目管理崗位的大學生有一個系統的工程技術與經濟的理論體系,然后在基層工作中培養實踐經驗,加深對基礎工程技術理論的認知,從而使自己的工程技術能力得到質的飛躍,然后重點培養管理者的綜合管理能力,最終成為一個以工程技術為依托,懂經濟、善管理、知法守法的優秀管理人才。在我國建設工程項目管理人才培養中還應該注重以下幾個方面。
3.1鞏固工程技術的基礎作用
工程技術即建設工程的實用技術,以各門工程力學為理論基礎,還包含有施工技術、設計、造價以及相關的實用技術。建設工程項目管理人才培養,技術是關鍵。工程技術是從事建筑行業的基本技能,是從事建筑行業各個領域工作的基礎。對工程項目管理人才培養,工程技術也是必修的內容。技術進步是促進社會生產力發展的根本途徑,也是增加生產、提高產品質量和降低成本的關鍵。為此,在人才培養上首先要有良好的工程技術作為以后走向工程項目管理崗位的基礎。
3.2綜合管理才能的培養
我國建設工程項目管理人員絕大部分均因專業技術優異、工程經驗豐富而被提拔到管理層,經此渠道走向企業管理層的人占80%以上。這種管理層的“工科化”導致也加重了建筑行業“重理輕文”人才培養模式。工程技術的發展為整個建筑業的發展打下來堅實的基礎,然而培養一個合格的工程項目管理人員還必須培養其具備管理才能,具體包括具有經濟頭腦、管理理論和方法以及法律意識。在市場經濟中,企業的目的就是盈利,作為建設工程項目的管理者,要使項目盈利,就要有與市場經濟相適應的經濟頭腦,做好成本控制的基礎;要善于把握投資、質量和工期三者的關系,在于工程質量過關,工期不延誤的前提下最大限度地降低建設成本,增加利潤。對企業而言,項目管理者擁有了經濟頭腦就可以制定出企業獲取最大利潤的計劃和方針,協調好各個項目的利害關系。
項目管理者沒有先進的管理水平和管理理論,先進的工程技術是無法推廣和應用的,相反還會阻礙生產力的發展,在當代,工程技術和管理科學是推動現代建筑業發展的兩個車輪,缺一不可。此外,還要培養管理者在與工程建設相關方面的法律知識,讓工程項目管理者懂法、守法,才能做到知行合一,運用法律手段防范和化解項目經營風險,依法依規范運作,才能做到依法管理工程項目與企業。
根據調查得知:對建設工程項目管理者而言,越是高層的管理者越應擁有更多的綜合管理才能,越是高層次管理者的工程技術技能所需要的比例越少,綜合管理技能所需要的比例大為提升。從基層到高層的管理者的工程技術能力都應保持高水準,并盡可能提高,只是由于越到高層的管理者,更多的是從事管理工作,越少應用現場的專業技術技能,所需要的綜合管理能力越來越高,而不是單純的技術工作,因此需要的綜合管理能力所占比例大幅度增加。因此,培養建設工程項目的管理者首先應具備足夠的工程技術,以專業技術為支撐,注重培養其綜合管理能力,才能更好地完成建設工程項目的管理工作。
4結語
我國建設工程項目管理人才基本素質相對較低,且培養的“重理輕文”模式,致使國內建設工程項目管理人才的綜合素質遠落后于發達國家。只有整個行業及企業重視項目管理人才培養,使工程項目管理人員成為以工程技術為依托,懂經濟、善管理、知法守法的優秀管理人才,建筑業才能得到更好更快的發展,建設工程項目管理才能與國際接軌,使建筑企業能夠更好地擔負起國家發展的建設重任和真正地參與國際競爭。
參考文獻:
[1]王曉燕,張偉,苗飛,宋進朝,馮敏。建筑工程技術與管理專業人才培養探索[J]。價值工程,2011,(35)。