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(一)自然災害:破壞性地震;地質災害;氣象水文災害,如干旱、洪澇、大風、濃霧、冰雪、暴雨、雷電等。
(二)事故災難:生產類,如危險化學品事故、礦山事故、建筑施工突發事故等;交通類,如交通運營、道路搶險、橋梁突發事故、道路交通事故等;市政設施類,如公共供水突發事件、重特大電力突發事件、燃氣事故等;社會環境類,如火災事故、環境污染事故等。
(三)公共衛生事件:中毒類,如食物中毒事件、職業中毒事件等;疫病類,如重特大傳染病疫情、重大動物疫病等。
(四)社會安全事件:突發恐怖襲擊事件、重大刑事案件、重大群體性上訪事件、公共場所滋事事件、民族宗教群體性突發事件、影響校園安全事件等。
二、組織保障
(一)應急領導小組
組 長:社區書記
副組長:社區主任
成 員:社區“兩委”成員
(二)應急值班室
社區在警務室(或相關辦公室)設立社區應急值班室,并開通應急電話,向群眾公布應急電話號碼和移動電話號碼。應急行動時,應急值班室安排專人值班,確保信息暢通。
(三)信息接報員
每個社區確定2?3人為應急信息接報員,負責接報群眾上報的突發公共事件和向上級及時報送信息。現階段,信息接報員原則上由社區主任、專職副書記或治保主任擔任,聯系電話對外公布,并保持通信暢通。
(四)應急自救分隊
以民兵聯防隊、志愿者隊伍為基礎,分設義務消防、紅十字救護、義務醫療等小分隊,指定具體負責人,明確各小分隊緊急救援任務、職責,并公布聯系電話。
三、應急宣傳和預測預警
(一)應急宣傳
1.社區通過廣播、宣傳欄、致居(村)民的一封信等形式,廣泛宣傳有關突發公共事件應急的法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強居(村)民的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
2.將社區應急值
班室、信息接報員和應急自救小分隊的主要人員、聯系電話等相關信息制作成宣傳標識懸掛、張貼在社區醒目位置,或制作成便民卡片發至每家每戶,便于居(村)民在發生突發公共事件時能及時上報信息。
(二)預測預警
1.社區要針對各種可能發生的突發公共事件,完善預測預警機制。社區突發公共事件應急領導小組負責突發公共事件的預測預警工作,定期組織查找安全隱患,開展風險分析和評估,做到早發現、早報告、早處置。
2.根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別依據突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。預警信息的、調整和解除可通過廣播、社區網站、警報器、宣傳車或居民小組長逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群、學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
四、突發公共事件信息報告
(一)社區每一個居(村)民都有向上級機關舉報突發公共事件隱患和報告突發公共事件發生信息的權利和義務。
(二)突發公共事件發生后,現場發現者應在第一時間向社區應急值班室或信息接報員報告突發事件信息,緊急時要報警。
(三)社區應急值班室或信息接報員在接報后10分鐘內向街道應急值班室報告突發事件信息,緊急時要報警。
(四)報告內容為事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
五、突發公共事件應急處置流程
(一)到達現場
發生突發公共事件后,社區書記、主任應立即帶應急小分隊成員趕到現場,并快速進行先期緊急處置。
(二)快速報告
向街道應急值班室或報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
(三)投入先期救援
1.救援原則:一是以人為本,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡;二是量力而行,在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。
2.重點救援對象:將孤、老、病、殘和五保戶列為重點保護對象,優先安置。
3.疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
4.控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協助上級處置
1.與第一時間趕到現場的上級領導共同開展先期處置。
2.協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3.為上級現場指揮部提供指揮辦公場所(社區辦公室、社區警務室等),為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
六、應急保障工作
(一)應急物資儲備
1.社區,特別是事故頻發的社區,必須儲備一定的應急物資。如防火、防汛抗旱、抗震救災等必需的應急物資。
2.社區應為應急小分隊配備必要的通訊工具和應急設備,如滅火器、手電筒、喇叭、雨衣等。
3.負責應急物資和場所的臨時征用和借用。如單位或個人的小型汽車、貨車、農用車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到達現場時,可依法臨時征用,用于現場急送傷病員或現場應急處置。若有損壞,按有關規定予以賠償。
(二)應急避難場所
1.社區轄區內的各類學校應為社區抗災救災提供緊急避難場所。如社區辦公和服務用房,轄區內的中學、小學、幼兒園等。
2.選擇附近的公園、廣場、校園等公共設施,以及其他開闊地帶作為避難場地。
3.駐社區企業的空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
七、災后恢復重建和善后處理
(一)負責災后恢復與重建,社區應根據所在地實際和抗災救災經驗制定具體措施,迅速組織居(村)民災后自救,恢復正常生產生活秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和對死者家屬的撫恤工作。
(三)協助上級政府和有關部門做好事件事故調查工作。
(四)協助上級政府和有關部門做好賑災工作。
(五)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失情況。
八、培訓、演練和獎懲
1.培訓。社區要有組織、有計劃地為居(村)民提供減災知識和技能培訓,將防災減災教育培訓納入社區干部、居(村)民小組長、居(村)民代表的培訓內容,特別是要加強對社區突發事件應急領導小組成員和各應急小分隊成員的專門培訓。
2.演練。社區每年不定期組織突發公共事件應急處置專項演練,由社區突發公共事件應急領導小組負責組織實施。演練要從實戰角度出發,深入發動群眾,普及防災減災知識和技能,切實提高社區應急救援能力。
1、大力加強憲法為核心的法制宣傳,教育和引導全體市民自覺踐行社會主義法治理念,注重法制教育與公民意識教育相結合,弘揚法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。要求公職人員特別是領導干部牢固樹立依法執政、依法行政的理念,引導廣大市民樹立依法辦事的觀念,依法表達利益訴求,依法維護自身合法權益,依法化解社會矛盾。
2、積極開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”為主題的宣傳活動。針對容易出現矛盾糾紛的勞動爭議、醫患糾紛、交通安全、城鎮拆遷、農村土地征用和承包地流轉等熱點、難點問題,進一步提高法制宣傳教育實效性,打牢預防化解矛盾的法制基礎,充分發揮司法調解、人民調解、行政調解的重要作用,促進社會矛盾的有效化解。
3、圍繞縣委縣政府中心工作開展法制宣傳教育工作,促進縣委縣政府中心工作順利推進。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,大力宣傳促進中心工作開展的相關法律法規,要把中心工作推進所涉及的鄉鎮、村組、社區列為重點宣傳對象,為全縣重點工程建設推進創造的法制環境。4、堅持學法制度,開展法律“六進”活動。堅持組織開展干部集中學法制度,縣法建辦配合縣委中心學習組在今年上半年邀請法學專家組織全縣副局級以上干部舉辦《侵權責任法》專題法制講座。縣級部門、鄉鎮要抓好公務員和執法人員集中學法。繼續辦好縣法學會,深化干部學法用法。縣級執法部門要結合部門執法實際定期到企業開展法制宣傳教育。縣教育部門要圍繞創建省、市、縣“依法治校示范校”抓好中小學生法制教育。各鄉鎮要圍繞建設民主法治村(社區),抓好農村、社區法制宣傳教育。
5、以“12·4”全國法制宣傳日十周年為契機,創新思路,加強策劃,做大做強“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。充分利用各類法律頒布實施紀念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。利用大眾傳媒廣泛開展法制宣傳教育。繼續在縣電視辦法制專題節目、在《今日**》開辦法制宣傳專欄、辦好城區法制宣傳專欄和法制讀報欄,印制法制宣傳紙杯向社會發送。繼續印制普法光碟,在農村(社區)建立普法光碟播放點,向基層群眾開展以案說法。繼續辦好“**普法網”,整合普法資源,豐富網頁內容,滿足群眾需求。
二、普治并舉,扎實開展依法治理,推動社會管理創新,促進提高各項事業的法治化管理水平
6、以建設法治政府為核心,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》。進一步規范政府行政行為,完善依法行政體制和機制,優化政務環境。大力開展機關效能建設,健全重大事項決策法律咨詢制度、聽證公示制度等依法決策機制,積極推行政府法律顧問制度。
7、積極推進依法行政示范單位創建工作,積極指導縣質監局、縣城管局、縣衛生局依法行政示范單位,及時總結工作經驗在全縣推開。堅持法制宣傳與法治實踐相結合,深入開展多層次、多領域的依法治理,促進社會管理創新。要將創建活動與為民辦實事結合起來,發揮法制宣傳、法律服務在維護群眾利益中的作用,使人民群眾真正感受到創建活動的實惠。
8、緊緊圍繞“重點建設突破年”的要求,充分發揮司法機關的職能作用,為創造穩定社會環境提供有力司法保障。依法調處經濟糾紛,打擊經濟犯罪,維護良好經濟秩序;嚴格公正司法,提高辦案質量和效率,維護社會公平正義,維護良好法律秩序。
9、堅持抓基層打基礎,大力推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”、“依法治校示范校”創建。縣法建辦將與縣教育局積極推薦部分學校申報省、市級依法治校示范校,帶動各級各類學校爭創“依法治校示范校”良好氛圍,促進學校依法建制、民主管理機制的形成。認真規范兼職法制副校長選聘、履職工作。與縣民政局繼續開展“民主法治示范村(社區)”創建活動,積極帶動全縣所有基層行政村和社區鞏固、擴大創建成果,為建設和諧平安新農村和社區奠定堅實的法治基礎。
三、做好全縣“五五”普法總結驗收、“六五”普法規劃的調研工作
10、對照縣委、縣政府“五五”普法規劃,認真檢查考核,查漏補缺,確保“五五”普法各項目標任務圓滿完成。一是起草《**縣“五五”普法檢查驗收方案》和《**縣“五五”普法檢查驗收標準》;二是按照“條塊結合、以塊為主”的原則,今年6月前各鄉鎮、縣級部門完成自查,針對自查中發現的問題,制定加強和改進措施并認真落實;三是下半年縣法制建設領導小組對全縣“五五”普法工作檢查驗收。
11、認真總結、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進經驗,做好“五五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。組織集中宣傳各級黨委、人大和政府對法制宣傳教育的重視、關心和支持,宣傳“五五”普法在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定方面取得的成效,宣傳“五五”普法的成功經驗和先進典型,為“五五”普法檢查驗收和制定“六五”普法規劃營造良好輿論氛圍。
12、加強“六五”普法規劃制定的調研工作,廣泛聽取黨委、人大、政府、政協以及相關部門和社會群眾的意見建議,開闊視野,拓展思路,力求新思路、新要求、新舉措、新發展,為制定好“六五”普法規劃打下廣泛的社會基礎。
四、加強自身建設,鞏固普法和依法治理工作基礎,強化普法依法治理工作推進機制
13、加強社會聯動普法依法治理機制建設。進一步建立和完善縣、鄉鎮、機關單位普法的橫向聯動、上下配合的工作網絡,整合資源,真正形成“積極參與、優勢互補、有序運行”的大普法工作格局。
一、加大市政設施維修改造力度,完善市政基礎設施。
為了進一步提升城市形象,實現三年大變樣工作目標,明年計劃以路面整修和路燈改造為重點,計劃投資287萬元,完成城區道路、便道等市政設施維修改造項目3項。
1、翠屏大街北段大修工程。翠屏大街因過往車輛多,路面損壞嚴重,明年計劃投資225萬元,對該路北太平河至北外環段進行大修。
2、投資62萬元對市政設施、城區綠化進行升級改造。
包括新寧街便道鋪裝,太平河南路、新開路、向陽街、海山大街等街道的破損路面、便道維修,水庫北壩墻雨水管道改造和城區綠化補栽。
二、實施精細化管理,做好城區市政基礎設施和綠化管護工作與石市對接。
1、加大城區基礎設施管護力度,使管護水平有明顯提高。
一是加大城區道路及便道改造力度,對海山大街、向陽街、太平河南路等街道破損路面、便道進行維修,使城區道路完好率明顯提高;二是做好路燈工作,及時校正路燈桿,解決路燈故障,既保證城市照明需要,又符合政府節能減排的要求,保證路燈亮燈率達到95%以上。
2、實施精細化管理,使城區綠化管護工作上臺階。一是繼續實施綠化管護精細化管理,對主要街道實施全方位、無縫隙管理,使綠化效果有明顯提高;二是在做好日常管護工作的基礎上,逐步提高綠化管護標準。嚴格按照我市主要街道考評辦法及石市道路綠化管護標準進行管護,進一步提升道路的管護檔次與水平。同時,明年做好延伸綠化管理。城區主街道兩側所屬單位、小區等部門管理的門前綠化長時間得不到應有的管理,致使其雜草叢生,植物瘋長,嚴重影響了市容市貌,在歷次檢查活動中多是突擊整理,既勞心傷財,綠化效果又差。因此,計劃由市政總公司延伸綠化管理,將這部分綠化統一納入城區綠化管理范圍,以強化責任,提升城區綠化整體形象。
3、做好城區防汛工作,保障人民生命財產安全。
明年的防汛工作,一方面繼續完善城區防汛預案,安排部署城區防汛工作,將城區防汛責任進行分解,責任到單位、到人,確保防汛備戰機構完善,物資充分;另一方面,及時疏通城區行洪管道,保證城區市政設施行洪暢通。
三、做好供熱工作,提高供熱服務質量。
結合當前工作需要,的會員“金泰宇”為你整理了這篇城市管理和綜合執法局2020年工作總結和2021年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
南縣城市管理和綜合執法局2020年工作總結和2021年工作計劃
一、2020年工作回顧
(一)市容市貌整治及門店規范經營
市容市貌集中整治128次,聯合交通部門治理馬路市場10余次;取締快活橋、寶林巷馬路市場2處、新人民醫院東門和鴻雁湖廣場馬路市場2處,勸離興盛菜市場和山南巷菜市場外的地攤菜販,整治新顏學校周邊環境。取締有礙市容的標志性宣傳物品10余起,取締占用消防通道和人行道的夜宵攤點30余起。糾正出店經營1萬余起,處理各類投訴240余起。處罰長期占道經營的煤店2處。立案查處擅自挖掘人行道路兩起,處罰金8000元。
(二)違法違規建設及渣土違規運輸查處
嚴厲打擊違法建設。拆除存量違建57處,拆除面積2953.14平方米,拆除新發違建5處,拆除面積581.64平方米。
嚴格審批渣土運輸程序及運輸管控。立案查處渣土運輸車輛未覆蓋及造成遺撒、車輛未沖洗等行為45起。
開展安全生產檢查。切實消除安全隱患,對在建的沙港市建設工地、中科春天工地、南洲府工地和已建成的樂爾樂物流園項目進行立案查處。
(三)環境污染治理
取締露天燒烤40余處,制止焚燒秸稈、建筑垃圾等污染大氣行為180余起。查處餐館、飯店未安裝油煙凈化設施8處,已責令其安裝使用,并督促各餐館、飯店定期清洗。清理拆除魚尾橋至玉潭東南角沿線亂栽亂種的農業種植、雜物、違章搭建達7000余平方米。
(四)交通秩序整治
從7月21日至10月25日,處罰侵占城市道路及違法停放車輛8314臺次,到年底預計查處違停車輛12000余臺次,縣城區內車輛停放規范化,交通秩序明顯提升。新規劃車位80余個,緩解城市車輛停放壓力。
(五)園林綠化建設
完成綠化建設投入590萬元,用于南縣桂花園東路道路綠化、南山村新農村建設、城區街道廣場的行道樹、兩渠、綠化帶的補植養護,以及未接管公共綠地面積維護。
截至目前,南縣2020年城區新增綠地面積10.74萬平方米,綠地率達到39.14%,綠化覆蓋率達到42.64%,人均公共綠地面積9.84平方米。
(六)公用設施管理
今年,投入綜合管護資金 150萬元(其中:廣場基礎設施維護維修經費78萬元、環境衛生保潔72萬元),廣場游園各類設施運轉正常率達到98%、寶塔湖、鴻雁湖水質基本達到了Ⅲ類質量的管護目標。清除城區主要街道、公共場所及背街小巷“牛皮癬”小廣告總量達10多萬處,清除率達90%以上。
(七)路燈照明亮化
今年,累計完成維修路燈850盞,更換各類路燈控制設備189套、更換電纜2000余米,完成應急搶修22次。在火箭、花甲、永安等社區安裝路燈756余盞,功率達70KW。受理群眾路燈報修來電來訪54次。
(八)衛生保潔
今年,共收集轉運處理城鄉生活垃圾92920噸,出動轉運車9240余車次,生活垃圾無害化處理率100%。城鄉生活垃圾統一轉運至湘陰生活垃圾焚燒發電廠進行焚燒處理。新添置120米大功率霧炮車1臺、鏈條式收集車2臺,分類垃圾桶800只、垃圾箱50只,提高了環境作業效率。
二、2021年工作安排
1.整治市容環境秩序。杜絕出店經營、占道經營、馬路市場現象。
2.加強違章建筑巡查拆除。做好建筑工地、大型戶外廣告安全隱患排查,保障安全生產。
3.打好藍天保衛戰。徹底摸排餐飲行業油煙凈化器安裝使用情況。強化工地管理,杜絕渣土揚塵污染,嚴格落實“6個100%”。嚴格管控焚燒秸稈、雜物建筑垃圾行為。
4.整治交通秩序。預計2021年查處違停20000余臺次,興盛東路(興盛廣場至南華路口段)因沒有車位導致投訴多、執法難,懇請縣政府對該路段增設停車場所。
5.加快城區未接管綠化工程移交,緊盯城區廣場游園綜合管護質量,提升基礎設施服務承載功能。懇請縣政府加大市政設施管理維護資金投入,避免重復建設。
關鍵詞:小學;教務管理;優化
小學教務管理的目的和意義在于,實現小學的教學過程,保證小學的教學質量,達到小學的教學要求。因為小學的教學過程不會自發地進行。而是有組織的進行的;教學質量也不是自然產生的,而是管理的結果;要實現小學的教學目標要求,必須進行管理。教學是小學的中心工作,學校的教育任務要通過各種不同的教學形式與教學過程來實現,因而教務管理工作也就是學校管理的中心工作,校長要把主要精力放在提高學校的教務管理水平上[1]。
一、在小學教務中管理問題的具體表現
當前,小學教務管理的基本情況還是比較樂觀,隨著各級教育行政部門的組織、引導,加上各級各類學校的積極配合貫徹落實,使新課程改革的精神和內容得到了大力的普及和推廣,素質教育越來越深人人心,致力于小學教育教學的教師、領導團隊素質和能力也都得到了大幅度的提高,教師們在教學方法、模式、理念等方面得到了完善、提高和發展,取得了相當不錯的成效。但是,由于諸多固有原因的影響,小學教育教務管理中還存在著相當多的問題,具體表現在以下幾個方面:
第一,受傳統應試教育觀念的影響比較深,在小學生的教育教學過程中,老師和學生還是會受傳統管理方式和思維的影響,學生的培養要求還是以傳統的考試成績作為主要的評判標準。考試成績好、分數高的就是好學生,成績差、分數低的就被全面否定,以考試成績的好壞和分數的高低直接作為判斷學生優劣的唯一標準,這樣的思想嚴重的影響著素質教育教學工作的開展,不利于培養出綜合素質高的學生[2]。
第二,教師隊伍建設水平還有待提高,離新課改教育教學的要求還存在相當大的差距,小學教師的本身素質、能力和職業道德等還需要更大的提升。教師的教學觀念還需要提升,業務素質還需要增強,現代教育教學方法、手段等等需要提升,對職業的尊重,對學生、學術的熱愛還很欠缺,這些問題都是需要教師不斷提高、豐富和改進的。
第三,老師在教育教學工作中雖然將以學定教作為原則,但是對于小學生心智的發展特點的分析跟探討中還是有一定的缺乏,針對性、適用性在具體的教育教學中得不到較好體現,盲目性、教條性還是不同程度的存在,在教育教學工作中,弊端在于傳統的教學研究只會去做教學設置,以教定教,而對于學生的特長發展、興趣愛好、全面發展等等問題,教師缺乏最基本的了解、深入的理解和積極的引導幫助。
二、小學教務管理工作及優化方法
1.提高教師的管理意識
小學教育質量的優劣不僅僅是由領導班組的領導能力所決定的,一個學校整體育人實力的高低關系到身在校園內任職的每一位教師,教師不僅是育人的主體,更在教育的過程中擔負著管理者的重任。教師承擔著學生、教學設備等一系列教學所需內容的管理工作,可以說是直接投身于教學的管理當中。因此,作為教師,必須要在講課、測驗等教學活動中,真正的提高自身的管理者、引導者的管理意識,這也是提高整體小學教務管理水平的重要組成部分[3]。
2.全面加強教師隊伍的建設
小學教育教務管理的重點和關鍵是要建設一支具有過硬的業務素質和高尚的職業道德的教師隊伍,這是新課改教育教學思想在小學教育教學各項工作中順利開展實施的重要舉措,也是切實全面提高學生素質的要求。在當今全面貫徹落實素質教育的新時期,社會對教師的人品人格、業務素質和專業能力都提出了更高更多的要求,教師一方面要掌握先進的理論、技術手段和教學方法,另一方面要根據學生在實際學習中的現實情況制定出合理有效的教學方案。此外,教師必須加強個人修養,提高個人的人格魅力,豐富自己的知識,從多方面提升自己的教育教學水平,用自己的言傳身教、以身作則,為學生樹立學習的好榜樣及效仿的典范。
3.學校加強對教師培訓管理
對于教師的管理,要加強對教師的評價、進修、培訓。對于教師的評價,學校要建設完善規范的學校教師的評價制度,制定科學、管理的評價標準,擁有全而有效的評價體制,提高教師的教學水準。部分教師受到客觀條件的影響,想要進行校外培訓有一定的困難,學校對教師的校外培訓給予一定幫助,同時,也要加強教師校內培訓,學校也可以特地請知名的教育專家到校內為教師指導培訓,管理他們的進修任務,把這種提升培訓形成特定的制度。在教務管理過程中,重視教學質量的提高,形成以提升教學質量服務的理念。總之,對小學的教育教務管理,不僅要制定科學、管理、規范化的小學教務管理制度,還要根據學生與學校的實際情況進行科學管理。通過科學管理的教務管理,幫助師生創造一個良好,友愛的教學環境,以提高教師的教學質量、學生的學習積極性,最終達到教育的目的,實現教學目標。
4.以學生的實際情況來制定教學模式和教學步驟
教師在具體的教育教學過程中,應該全面了解小學生的心智發展特點,科學合理的制定和實施教學課程,要堅持以學定教的基本原則,充分尊重學生的課堂教學主體地位,根據不同學生不同的學習情況和特點,精心備課,制定完善豐富的教育教學內容體系,激發學生的學習興趣,對教學過程進行把控,并積極聽取教學效果的反饋,以達到新時期國家對小學階段學生的培養目標和培養要求[4]。
結論
總上所述,小學教務管理關系到我國啟蒙教育的最終成敗,而對我國當前小學教育的管理問題,我們必須要積極的探討改革的新途徑,轉變教務管理觀念,調動起教師作為管理者的積極能動性,群策群力,探索出一條適合我國國情以及教育根基的教務管理新模式,最終促進小學教育的蓬勃發展并為社會培養出更多優秀的人才。
參考文獻:
[1] 王美琪.小學教育教學管理的實施策略初探[J].經營管理者,2014,02:359.
[2] 孫光忠.小學教學質量評價標準研究[J].技術與市場,2014,02:126.
一、文明用語
要求:文明禮貌、態度和藹、語氣親切、表達清楚。
1、對服務對象要做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”;
2、接聽電話要及時,接聽首先問“您好”!再報單位窗口;
3、工作中遇到暫時無法解答的問題,要講“對不起,我幫您問一下其他同志”或引導服務對象到應去的窗口;
4、當服務對象提出意見或建議時,要講“謝謝您,歡迎您的監督和幫助”;
5、當受到服務對象的表揚時,要講“這是應該做的”;
6、禁止使用生硬、不文明的語言、語氣對待服務對象,例如“不知道、我不管、少羅嗦、你自己想辦法”等。
二、儀表形象
要求:著裝整齊、儀表穩重、窗口整潔、地面干凈。
1、衣冠整潔、儀表端莊,佩帶工作牌上崗工作;
2、工作時座姿端正,在服務對象面前不做任何不禮貌的舉動;
3、窗口工作臺上的辦公用品、資料按要求擺放,達到整潔、有序、統一。
三、服務態度
要求:主動熱情、態度誠懇、行為文明、服務優良。
1、接待服務對象要主動起立招呼,讓其就座,然后辦理手續;
2、平時做到服務對象百問不厭,不冷眼看人,刁難服務對象;
3、做好“五個一樣”,即:干部與群眾、生人與熟人、本地人與外地人、忙與空、大件與小件一個樣對待;
4、對服務對象所辦的事,要一次了解清楚、一次答復清楚、材料齊全后一次辦結。
四、工作紀律
要求:遵守紀律、公正透明、高效廉潔、接受監督。
1、嚴格實行“四條禁令”;
2、工作人員嚴格遵守中心及部門制定的有關制度,工作窗口內不吸煙、不吃零食、不大聲喧嘩、不亂串崗聊天、不看與業務無關的書報、不玩電腦游戲、不帶閑雜人員進入窗口工作臺內;
3、不得擅自增加審批項目和收費項目;
4、遵守考勤和請假制度,按時上下班,不脫崗,履行好值班職責;
【論文摘要】 教師是教學活動的主體之一。教師的工作動力可以轉化為學生的學習動力。教師的工作動力受諸多因素的影響,按其來源可分為內部動力和外部動力。內部動力是決定因素,而優良的外部動力能有效地提高內部動力,強化教師的工作動力。本文從確立合理目標、完善規章制度、加強人文關懷三個方面探討了如何因優化教學環境,激發和強化教師工作動力。
教師是教學活動的主體之一。教授活動中,教師是整個教授活動的設計者、發動者、執行者和管理者,是活動的運行和發展,是教授活動的主體。因而,教師的工作動力強弱,直接關系到學生的學習動力的強弱。實踐證明,教師的工作動力可以轉化為學生的學習動力。持有較強工作動力的教師總是具有良好的工作作風,高尚的職業道德,嚴謹的治學態度,高超的教學藝術以及對學生給予關懷,寄予希望。教師的這些特殊素質必然在教學中散發魅力,使學生產生尊重、敬佩感,同時也會產生某種追隨感,甚至可以改變學生的學習態度,鼓舞其一生。
教師的工作動力受諸多因素的影響,按其來源可分為內部動力和外部動力。內部動力是決定因素,而優良的外部動力能有效地提高內部動力,強化教師的工作動力。因而,優化教學環境,建立良好的工作氛圍,是激發和強化教師工作動力的有效途徑。
一 確立合理目標激發工作動力
目標是行動要得到的預期結果,同需要一起調節著人的行為,把行為引向一定的方向。合理的目標,即目標與教師的合理需要一致時,能引發出強烈的行為動機,使他們表現出較高的積極性。馬斯洛的需要理論指出人的需要是由低層次向高層次發展的,只有滿足了低層次需要,高層次需要才會產生。我國學者也認為教師的需要具有多層次的動態序列,一般可分為生活需要、學習需要、政治需要、成就需要、文化需要。這五種需要相互聯系,互相制約,需要層次的排列組合不斷變化。一個人如果沒有需要,就不可能有目標。一個沒有目標的人,就會處于一種迷茫狀態,工作就沒有動力、沒有熱情,就會無所事事,“當一天和尚撞一天鐘”,嚴重者“鐘”也撞不好。所以確立目標,形成合理的目標體系,以目標的吸引激發教師的工作動力是非常必要的。
目前有的學校教師工作處于應付狀態,士氣比較低迷,與學校教師沒有一個明確合理的目標有關。主要由這幾方面因素:1、學校發展上,雖然“國家級重點中專”牌子已經掛上,但實際內涵遠遠不夠。僅僅是在申報時忙著整理材料,申報過后沒有很好地去找差距,補不足。基本還是老樣子,甚至在某些方面還有些倒退。雖然也有“五年規劃”、“十年愿景”,但那只是領導層的紙上談兵,沒有落實到具體的部門,沒有具體的實施措施細則,教師們不知道那些與自己有多大關系,因此,教師在學校發展上目標不定。2、職業學校教師基本上是從高校畢業直接進入學校的,雖有一定的理論知識,卻無實踐經驗。有些教師一教就是幾年、十幾年,卻從沒有走出校門進修。年復一年,自己的知識在老化,視野在變窄,專業發展無目標。3、在教學上,生源素質逐年下降,學生難教,要把他們培養成合格的醫護人員難度較大,因此工作目標不確定。4、雖然國家對職業學校的發展非常重視,對職業學校扶持力度加大,但對衛生職業學校影響不大,因此,生源仍然短缺。這就造成了衛生職業學校的經濟收入不高。所以,教師在收入上目標不確定。
鑒于以上情況,學校領導要帶領全體員工自下而上確立合理可行的目標,形成一個長遠與近期相結合的、全方位的目標體系。首先要確立學校的發展目標,這個目標不僅僅是“升專”、“國家重點”、“在校生規模”,更應是為實現這些目標而細化的具體目標。使教師們深切感受到這些目標與自己的密切關系,自己所作所為都與能否實現這些目標有關。其次教師要設定自己的專業發展目標,將發展目標滲透到日常教學工作的方方面面,不斷反思自己的教學行為,成為自身專業發展的主人,提高自我更新意識,為自己的專業發展負責。再有就是與前兩個目標相適應的待遇目標。待遇目標分物質待遇和精神待遇。物質待遇可滿足教師的低層次需要,但也是最基礎的需要,精神待遇則可滿足教師的高層次需要,兩者缺一不可。如此, 形成一種人人有目標、人人有方向的氛圍, 以目標激勵人, 以目標激發教師的工作動力。
二 完善規章制度激發工作動力
利用各種規章制度來進行學校管理,是現代管理的要求,領導者能否正確地應用規章制度,與能否激發教師的工作動力密切相關。合理可行的規章制度使教師產生一種限制感,他們在規章制度的限制下從事教學活動,形成被動性內驅力。規章制度制定得當,就會使教師產生遵守規章制度的自然性需要,進而轉化為責任感,保障教學進程的正常運轉。如果沒有合理完善的規章制度,處理問題就沒有統一的規定和標準。
因為對同一個問題,這個人和那個人處理的方式往往不一致,即使是同一個人處理類似的問題由于主觀隨意性作用,也往往會發生不一致的情況。這樣,就會影響教師的工作動力。
一個合理完善的規章制度,應做到“合法、合理、全面、具體”。 它既要符合國家的法律法規以及上級制定的規章制度,又要從學校的實際出發制定實施細則和補充規定;它既要考慮學校管理的整體性,又要顧及學校管理的方方面面。一個合理完善的規章制度,應起到獎勤罰懶、激發教職員工工作動力的作用。對于學校具體事物管理規章制度的制定,要對學校內部的情況認真了解,找出主要癥結,最主要的是讓教職工參加這些規章制度的制定。這樣既可以避免規章制度脫離實際,從而保證制度的科學性,又有利于統一認識,溝通感情,從而為制度的貫徹執行奠定心理基礎,減少執行制度的阻力,從而達到激發工作動力的目的。
制定出制度后,關鍵的工作是落實。在執行規章制度的過程中, 領導者(1)要嚴于律己。一項制度出臺,在其范圍內必須人人執行,特別是領導干部更應以身作則。如果領導干部帶頭不執行制度,就等于用實際行動向師生員工宣布該制度失效了。(2)對制度的執行要一視同仁, 不能今天執行了, 過一段時間后, 同樣的問題發生在其他人身上又是另一種處理結果。給人以朝令夕改之嫌, 如何激發教師員工的工作動力。(3)要防止中層干部怕得罪人、充當好好先生的現象發生。如果遇到問題只是: “今天我不點名了, 如果下次再有這種情況發生……”。那么,久而久之教職員工就會形成一種心理:規章制度是約束老實人的,所以能偷懶就偷懶。領導緊緊我緊緊、領導松松我松松,工作沒有動力、沒有激情。對此校領導不可漠然視之,必須制定有關配套的條文來約束有關違背制度的行為,否則,所訂制度就不能貫徹到底,激發教師的工作動力就無從談起。
因此, 要形成一個制度管理人, 制度約束人, 制度激勵人的氛圍, 多勞多得, 優勞優酬, 才能激發教師的工作動力。
三 加強人文關懷 激發工作動力
這些年來, 許多學校教職工的工作環境不斷改善:校園的綠化, 辦公空間的擴大, 辦公室電腦的配置、更新等等。但學校人文環境建設卻沒有引起足夠的重視。有些學校領導與群眾的關系還算融洽,但領導對教師的關懷仍顯不足。學校總體上看還缺乏一種昂揚向上的精神, 缺少一種溫馨愉悅的家的感覺。而這些都影響著教師的工作動力。
要辦好一所學校,校長和教師誰最重要?應該說,兩者是教育大廈兩根最重要的支柱,缺一不可,雙方只有心心相印、互相支持才能形成合力,共創理想的教育。“校長有多大的親和力,教師就有多大的凝聚力,對學校的發展也就有多大的驅動力”。所以,激發教師的工作動力, 校長首先要注重與教職工的情感交流。“感人心者,莫過于情”。教師教書育人, 要用真摯的情感去感染教育學生。校長管理學校, 也同樣需要用真摯而豐富的情感去感化激勵教師。校長要重視與教師的情感交流。人的情感是豐富多彩的, 有成功的歡樂, 有挫折的失意, 有獲得友誼的喜悅, 也有遭受非議的苦惱,這些情緒直接影響著他們的工作。校長要善于創造條件,在處理繁雜事務的百忙之中抽出時間, 深入了解教師的喜怒哀樂, 了解他們工作中的困惑以及在生活方面遇到的困難, 并及時給予疏導和解決。建議校長設立一個公開的電子信箱或是一個QQ號, 教師有什么問題或是有什么悄悄話 (或署名或匿名), 均可告知校長。校長隨時可以上網瀏覽, 既可加強與教師之間的交流, 及時了解教師的思想動態, 又可幫助教師解決問題, 增進感情, 使教師把校長當作知心人。
在教學中我們經常強調賞識教育,教師要欣賞自己的學生,對他們取得的進步和成績給予及時的肯定和表揚。可是卻往往忽略了教師也同樣需要欣賞和支持的反饋。如果教師盡管很努力很勤奮,卻很少被欣賞,同樣也會使教師感到失落,感到不被領導注意,是個可有可無的人。領導要發現教師的閃光點,激勵教師積極進取、樂于奉獻。青年教師,尤其是長時間得不到表彰和重用的教師,往往自卑感較強,但他們十分注重領導對自己的評價,那怕是一句口頭表揚和肯定,都受到莫大的鼓舞。因此,要善于發現教師的閃光點并及時給于肯定和表揚,增進他們的榮譽感和成就感,使他們品嘗成功的喜悅,從而更加努力投入到教學工作中去。對于在教學工作中努力工作取得優異成績的骨干教師,學校要大張旗鼓地給于表揚:創建名師工程、精品課程;設立青年教師進步獎等等。在每年教師節,學校外出郊游時給先進教師披紅戴花,讓他們坐最好的車,而校長則和教師一起坐大巴。既可以讓全校教師羨慕他們,學有榜樣, 又拉近了領導與教師間的距離,鼓舞教師在今后更加努力地工作。
總之, 校長要盡可能多地給教師以關懷和激勵, 不要小視細微之處, 從點點滴滴做起, 使每位教師對學校有一種家的感覺, 臉上都透出自信, 洋溢著幸福。
優良的教學環境可以有效地激勵個體的行為動機, 提高個體行為的積極性。相反, 某些不良的教學環境會完全抑制教學正功能的發揮, 從而給教學造成很大的危害。因而, 要樹立“以事業和目標鼓舞人,以榜樣和成就激勵人,以坦誠和民主團結人,以真誠和愛護關心人,以自律和示范感染人,以情感和制度管理人”的管理理念。努力創造良好的教學環境, 真正做到“待遇留人, 感情留心, 事業留魂”。
指導思想:主動適應城市化發展的新形勢、新要求,全面貫徹落實國務院《關于進一步推進對集中行政處罰權工作的決定》的精神,不斷強化城市管理行政執法工作,建立健全“兩級政府、三級管理”的城市管理體制,充分發揮各鎮在城市管理工作中的基礎作用,切實提高城市市容環境長效管理水平。
工作目標:按照“上下聯動、綜合執法、重心下移、充實基層、全面覆蓋”的工作思路,進一步明確區、鎮城市管理行政執法部門的職能關系,構建層級之間合理分工、協調運作的工作機制,把城市管理和行政執法工作延伸到各鎮,從而促進全區城市管理和行政執法工作的協調發展和整體推進。
二、機構設置和招聘方法
機構設置:區執法局為行使區人民政府對集中行政處罰權的行政機關,具有獨立的執法主體資格,主管全區城市管理對集中行政處罰權執法工作,行使組織協調、教育培訓、檢查監督及考核獎懲等行政管理職能。各鎮成立的城管執法中隊受區執法局委托開展本行政區域內的城市管理行政執法活動,并按有關規定招聘一定數量的行政執法人員,充實各鎮城管執法中隊。
招聘方法:本次招聘工作在區政府的領導下,成立由區城管、監察、民政、勞動和社會保障等部門組成的領導小組,全面負責、指導本次招聘工作,具體工作由區城管局負責實施,有關招聘城管執法隊員的條件由領導小組另行制定。
招聘人數:區執法局招聘20名執法人員,組建機動督查隊。各鎮招聘的執法人員為3至5名。
招聘對象:區執法局原則上招聘、兩鎮中今年需民政部門安置工作的退伍復員軍人、目前在區執法局的協管員和在社保局已登記的下崗職工中符合條件的人員。各鎮原則上優先考慮目前在各鎮從事城市環境管理工作的主要骨干,不足部分也可在其他人員中招聘。
人員管理:對本次招聘的執法人員,由區執法局委托市城市管理行政執法局、區法制辦等有關部門組織為期一個月的封閉式培訓,學習有關法律、法規知識,接受軍事訓練,并組織考試,考試合格后,核發《省行政執法證》并持證上崗,統一著裝,佩戴統一的執法標志。招聘人員實行全員聘任制、末位淘汰制,每年由區執法局會同各鎮有關部門進行考核,對不勝任執法工作的予以解聘。
時間安排:年1月中旬完成執法隊員的招聘和聘用工作,基本配齊區、鎮兩級執法隊伍,2月中旬完成對聘用人員培訓教育,配齊各項執法裝備,年3月份正式上崗執法。
三、管理體制及經費開支
管理體制:1、各鎮人民政府負責所在執法中隊行政關系、工資關系和組織關系的管理。2、區執法局負責各鎮城管執法中隊的業務指導、協調、考核、督查和應急調度、指揮。3、各鎮城管執法中隊負責人人選由各鎮提出,報區執法局審核后協商確定,其他隊員由各鎮招聘后報區執法局備案。4、區執法局與各鎮政府簽訂管理委托書,各鎮政府應當加強對執法中隊的管理工作。各城管執法中隊實行行政執法責任制以及配套的《錯案責任追究制度》、《行政執法警戒制度》等制度。
經費開支:1、區執法局組建機動督查隊的開辦費和區執法隊伍人員的工資、獎金以及今后的裝備添更和日常維護等費用由區財政核撥;各鎮城管執法中隊人員工資、獎金以及添置裝備等經費由各鎮政府承擔。2、嚴格實行“收支兩條線”。區、鎮兩級執法隊伍統一使用市財政部門核發的罰沒票據,所得罰款、沒收非法所得及沒收違法財物拍賣所得款項,全額上繳市財政,嚴禁以收費、罰沒收入作為經費來源。
四、運作機制
一、加強宣傳引導,改善執法環境。加強宣傳教育工作,從輿論上正面引導。充分利用電視、報刊、網絡等新聞媒體,宣傳城市管理方面的相關法律法規,增強全社會的城市管理意識,擴大城市管理工作的社會影響,激發市民走進城管、支持城管、參與城管的熱情,不斷推進城市管理社會化進程。為進一步營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的城管工作氛圍,積極引導市民參與和融入到城管中來。
二、加強隊伍建設,提高執法素質。加強城管執法人員的職業道德教育,強化法律知識和執法技能培訓,實行執法人員業績考評制度,要深入研究執法安全保障問題,不斷增強執法人員安全意識和防范技能。通過系統學習《行政處罰法》等法律法規,確保執法人員在執法過程中有法可依,依法文明執法。堅持以制度約束人,以制度管理人,打造一支作風嚴謹、紀律嚴明、精神抖擻的城市管理“鐵軍”。
三、加強交通管理,打擊違規營運。規范車輛停靠秩序,加大縣城區車輛亂停亂靠整治力度,規范車輛停靠秩序,年內集中開展執法行動6次以上;持續打擊城區“摩的”運營,每月開展1次集中整治行動,全力遏制縣城區“摩的”猖獗勢頭;規范管理三輪車,對非法改裝車輛隨見隨抓,責成車主恢復出廠狀態,每月開展1次非法改裝和載客車輛整治行動。
四、推進同建同治,建設美麗__。著力改善縣城市容、環境衛生和交通秩序,按縣同建同治辦考核細則進行管理提質,確保在全州城鄉同建同治每月評比中排名一類系列。加強協調,爭取年內補上垃圾處理場基礎設施建設欠帳,達到按設計要求處理垃圾,運作安全有效。