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第1篇：農業龍頭企業申報材料范文

為加快現代農業建設，實現農業增效、農民增收，鎮出臺了《關于*年度經濟發展的若干政策意見》，對發展“一鎮一品”、“特色基地”、“水利建設”、“大戶培育”等方面出臺了具體的激勵政策，我們積極引導，加強農業綜合開發，具體規劃：1、農業企業爭取上一個新的臺階，紹興縣和興茶廠力爭產值上億，爭取有更多企業列入省級農業龍頭企業、省重點林業龍頭企業、紹興市級農業龍頭企業、紹興縣級重點龍頭企業和優秀成長型農業龍頭企業。2、籌建規范農業專業合作社，爭創省級示范合作社。3、提升農莊經濟水平，建設農家樂示范村、示范點。4、加強“一鎮一品”特色基地建設，以“一葷三素”為主，即新擴建山地蔬菜基地、吊瓜子基地，新引種美國提子，大力發展長毛兔產業。5、積極申報“中國香榧之鄉”，省級森林公園。6、積極實施“興林富民”戰略，爭創省級“興林富民”示范鎮，省級興林富民示范村，市級“興林富民”示范村和縣級“興林富民”示范基地。7、全力推進綠色生態建設，加速村莊綠化建設。8、積極抓好“新時期治水工程”等。有關現代農業建設的各個方面我們及時與上級局辦加強聯系，加強溝通，爭取上級局辦的支持。

二、加強農業生產安全

我們主要抓了森林防火、動物防疫、防汛防洪工作、農機生產安全，并落實有關責任制。

三、積極爭創中國香榧之鄉

經多方聯系，在組織好有關申報材料的基礎上，于20*年6月2日邀請到國家林業局、省林業廳有關專家到稽東鎮實地踏看，了解有關香榧園區建設、基地建設和品牌建設等情況。

四、繼續搞好農業結構調整

落實好單季水稻高產示范方車頭、大橋各一方，加強對小舜江上游農業面源污染治理，在大橋村建立紹興縣惠農植保專業合作社，落實浙江省農業廳農業推廣基金項目，進行測土配方，控制農業面源污染。在注重抓好糧食生產的同時，積極引進新品種，加強基礎設施建設，繼續搞好山地蔬菜、吊瓜子基地建設，新引進150畝美國提子，抓好長毛兔生產，洋中村長毛兔基地成為全縣最大的長毛兔基地。

五、加快“興林富民”建設步伐

規范落實省級“興林富民”示范村1個、市級“興林富民”示范村1個、縣級“興林富民”示范村2個，并在此基礎上，將積極爭創省級“興林富民”示范鎮。全鎮落實初制茶廠優化改造4家，名優茶建設上一個新的臺階。3月初組織婦女主任及有關名茶能手等赴御茶村參觀取經，“稽東”牌名茶獲省茶博會金獎，“越州”牌名茶獲茶博會銀獎。全鎮07年上半年茶葉總產量1350噸，產值2051.95萬元，其中名茶265噸，產值325萬元；大宗茶1085噸，產值726.9萬元。07年新購置名茶機械280臺，全鎮新發展香榧基地1500畝，河岸綠化7500米，公路綠化7.5公里，上半年供應蠶種150張。

六、積極抓好新時期治水工程

落實山塘水庫除險加固5座，總投資42萬元，已完成2座。農民飲用水項目3個村總投資39.81萬元，已經動工；小流域綜合治理5個村，總長3280米，總投資149.5萬元，已經動工；車竹畈農業綜合開發水利項目總投資428萬元，已完成70％；全鎮溪流保潔工程扎實開展，落實好山塘水庫的各項制度。下半年工作為上報大王尖水庫除險加固工程，總投資242萬元；上報山塘水庫除險加固5座，上報小流域整治項目3個村，做好集鎮水廠、蝙蝠巖電站的驗收。

第2篇：農業龍頭企業申報材料范文

項目完成后，由縣財政、審計等部門及時進行績效評價，并在考評中引入中介機構。將績效評價結果作為下達或調整資金安排額度的依據，實現資金分配與績效考評掛鉤。通過加強管理，我縣財政涉農項目資金在支農惠農上取得了積極成效。一是龍頭企業建設成效明顯。2014年市級以上農業龍頭企業達到35個，其中省級龍頭7個，預計全年可完成農產品加工業銷售收入127.1億元，同比增長20%以上。二是基地建設不斷擴大。2014年創辦了4個部級雙季稻萬畝高產示范片，建成了1.5萬畝優質稻標準化生產基地，實施了農業全程社會化服務試點。三是合作經營有新起色。2014年新發展合作社122家，總數達361家，培育家庭農場34家。桃源農機專業合作社實行工廠化集中育秧，得到上級的高度評價，并在央視《新聞聯播》中播報。四是品牌創建業績突出。2014年全縣申報津山口福、泰香糧油、魯胡子辣椒醬等“三品一標”認證產品24個，其中桃源黑豬、桃源雞獲得全國地標保護。五是扶貧開發邁向新臺階。圍繞扶貧開發推進了50個點村扶貧工作，全年整合項目投入3200多萬元，實施項目178個，幫助2.2萬多人實現脫貧。六是美麗鄉村建設實現大跨越。縣財政安排專項資金480萬元按照“四美一化”的建設標準，因地制宜創建美麗鄉村52個，全縣涌現了一批宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，成為常德市頗具影響力的休閑觀光勝地。

二、目前存在的主要問題

（一）部分資金安排分散，效益低。到目前為止，涉農補貼已經發展到40多項，每個項目補貼都有特定的標準和目標，各級支持農業發展和農村社會發展的資金也在年年增長，但項目分散，資金分散，實施主體分散，不僅不易發揮資金聚集效應、集中解決“三農”突出問題，而且經常造成重復建設，資金使用效益普遍不高。

（二）資金管理線長面廣，成本高。主要是惠農補貼資金發放工作面廣量大、程序繁多，同一作物多種補貼，如種植雙季水稻，享受糧食直補、農資綜合補貼、早稻良種補貼、晚稻良種補貼、雙季稻補貼，屬大戶的還享受種糧大戶補助，加重工作負擔，不利于政策落實。據核算，目前綜合成本已經占到整個發放資金的10%，無疑加重了縣鄉政府的負擔。另外，有些專項資金的申報程序復雜，立項申報材料需要專業機構才能做好，有些指定要有資質的中介進行方案編制，無形中增加了項目成本。

（三）專項資金使用存在偏差。按省財政廳要求，為了使補貼真正達到促進糧食生產的目的，對沒有播種糧食的耕地不能發放補貼資金，這部分補貼資金由縣財政實行統籌安排。按要求只能用于發放漏統考漏報面積和產糧大戶獎勵，但我縣有一部分用在了農田水利基本建設上。另外，有資金在財政下達到主管部門后，主管部門沒有嚴格按項目方案實施，擅自挪項和調項，也未按程序申報審批，繞開財政部門的監督管理。

三、幾點思考與建議

（一）進一步整合涉農資金，注重統籌協調。要完善以政府為主導、以規劃為引導、以產業為平臺、以統籌為核心的資金整合模式，依據各地產業發展實際，搞好項目立項前的調研和評估論證，原則上對同產業、同性質、同用途的涉農專項資金進行調整歸并，對涉農資金實行跨部門、跨級次整合，集中財力、捆綁使用，避免“撒胡椒面”的現象。同時，建立科學規范的分配機制，全面推行專家評審、項目指南、標準文本等制度，對涉農資金的規模、用途、使用方向進行嚴格審核。逐步對財政涉農資金和項目實行相對集中管理，特別是對農業基礎設施和農村公益事業項目，要強化相對集中管理和統籌協調，盡力歸并支出事項，避免多頭審批、重復投資和分散投資。

（二）進一步增加農業投入，改革投資體制。不斷增加對農業農村的投入，增加對縣級財政一般轉移支付的比重，減小專項資金的規模，以利于增強縣級財力運用的自主性。合理劃分中央和地方權力責任，做到“兩個區分”，即區分不同地區核定配套任務，根據不同地區的經濟能力確定符合實際的配套及自籌資金規模，以使縣級財力更多用于農村公益事業；區分保投入與保運轉的責任，按照“項目投入主要靠上級拿、運轉經費圭要靠地方出”的原則落實。

（三）進一步改進管理方式，提高資金支付效率。一是按要求落實好項目責任制、項目招投標制、質量監督制、竣工驗收制、政府采購制等制度。二是推行縣級報賬制，實行工程項目建設管理與資金管理分離，管工程的不得管錢，管錢的不得管工程項目。給農民的各項補貼，由縣級財政直接支付到農戶；工程項目建設資金，由縣級財政直接支付給工程建設單位，減少資金運行環節，堵塞資金運轉中的漏洞，防止“雁過拔毛”。三是落實好國庫集中支付，減少資金運轉環節。由財政部門設立資金管理機構，進行集中管理、集中核算、集中支付，真正做到“管理一個賬戶、支出一個口子、核算一個平臺”。四是擴大財政“一卡通”發放范圍。充分依托現有的鄉鎮財稅信息化網絡平臺，加強部門之間的協調，繼續擴大“一卡通”發放范圍，凡屬直接發放到農戶的惠農補貼資金，都要進行財政“一卡通”發放，盡可能提高效率、方便群眾。

第3篇：農業龍頭企業申報材料范文

一、豐盛鎮基本概況及家庭農場發展的調查情況

豐盛鎮位于青藏高原與長江中下游平原的過渡地帶，處長江南岸丘陵地帶，在重慶市巴南區東部，距重慶市區60公里，距區政府70余公里。豐盛鎮屬山區農業鎮，幅員面積69平方公里。總耕地面積33000畝，林地46800畝。轄15個行政村和豐盛社區居委會及107個村民小組。全鎮總人口22026人，農業總產值4183萬元，鄉鎮企業總產值3347萬元，糧食總產量21250噸，生豬出欄22660頭，農民人均純收入2153元。

家庭農場在豐盛鎮的發展還屬于剛剛起步階段（具體情況見表1）。目前，全鎮農村人口17437人，鄉村勞動力12503人，其中外出務工9292人，流轉土地7000余畝，有6個農民專業合作社，其中農機3個，蔬菜2個，花木一個。現有家庭農場9個，其中從事蔬菜種植的有瓜果種植的2個，花卉苗木種植的有4個，養殖的有3個。流轉土地1046畝。2013年底經營總收入500余萬元。

二、豐盛鎮特色家庭農場培育的規劃設計

1、培育基本條件

（1）申報主體條件

農業類(或畜牧類)專業中專(或職高)及以上畢業；非農業類(或畜牧類)專業高中或相當于高中以上文化，必須取得省(市)級農廣校等市級部門頒發的“重慶市新型農民職業證書”、“綠色證書”、“農業行業職業技能鑒定合格證”或“農民技術員”等；有2名及以上的家庭成員共同經營，以農業收入為主要經濟來源；具有3年以上從業經驗。鄉(鎮)政府對轄區內成立家庭農場的申報材料進行初審，初審合格后報區(市)農業部門復審。區(市)農業部門認定其家庭農場資格后，做出批復，憑批復到區(市)工商行政管理部門注冊登記。

（2）生產經營范圍

申報主體有家庭農場實施方案并記載經營日志，有固定的農業信息服務，品牌建設、銷售渠道較完備；農產品質量安全，有較高品質和附加值；有健全的財務管理與核算制度。

（3）游客接待能力

從事農家樂等鄉村旅游業的家庭農場須周邊環境清潔、衛生、美觀，能容納20人以上就餐，有床位10張以上。

2、主要模式與適度規模建設標準

豐盛鎮培育家庭農場的方向，按照現代都市農業發展要求，主要有以下3種類型：

（1）種植業家庭農場

規模標準：符合豐盛鎮農業產業發展規劃，集中連片，流轉土地10年以上，具有規范的土地流轉合同。種植糧食、蔬菜、水果80畝以上；種植花卉苗木在100畝以上。

技術標準：有較穩定的技術依托單位，與有關專家建立緊密聯系或有正式技術合作協議，田間施肥以農家肥、有機肥、微生物肥料為主，具有綠色防控、節水灌溉、省工省力技術及標準化優質高產高效栽培模式，實行標準化生產。

設施標準：具備一定的農田基礎設施（水、電、路、渠、鋼架大棚等），具有小型耕作機、收割機、機動噴霧器、害蟲誘捕器、太陽能殺蟲燈等農業機械，機械化水平作業達到60%以上；達到土地平整、道路分布合理、溝渠水網配套齊全、電網布局合理的標準，農業抗災能力較強。

（2）水產業家庭農場

規模標準：符合豐盛鎮農業產業發展規劃，集中連片，流轉土地10年以上，具有規范的土地流轉合同。標準敬仰魚翅50畝以上養殖。

技術標準：有較穩定的技術依托單位，與有關專家建立緊密聯系或有正式技術合作協議，具有先進的綠色防控及測水養魚技術；配備增氧機或微孔管增氧、自動投餌機投餌，機械化作業水平達到60%以上。

設施標準：具備水通、電通、路通條件，水源無污染，水泥護坡，生產用房統一規劃，統一設計、整齊美觀。

（3）循環農業型家庭農場

以家庭為單位，養殖服務在豐盛鎮規劃的禁養區以外，具備固定的場地場房和場區圍墻、消毒池，方位朝向地勢較好，功能分區明顯，畜禽飼養、排污等配套設施齊全，動物疫病防控和抗災能力較強。同時，流轉土地進行種植業生產，土地規模不低于30畝，并進行“畜禽—沼氣—種植”的循環農業模式。

畜禽養殖標準：

生豬：建設豬欄500㎡以上，年出欄400頭以上；

肉牛：建設牛舍500㎡以上，年出欄200頭以上；

山羊：建設羊舍400㎡以上，年出欄400頭以上；

蛋雞：建設雞舍400㎡以上，年存籠8000只以上；

肉雞、肉鴨：建設雞或鴨舍600㎡以上，年存籠20000只以上；

肉兔：建設兔舍500㎡以上，年存籠20000只以上。

?循環農業標準：以畜禽糞便（沼氣）為紐帶的再生能源循環利用模式為紐帶，實現動植物互利的種養結合模式，形成具有一定規模“畜禽—沼氣—種植”的生態農業循環模式，配備沼氣池不少于30立方米。

3、獎勵扶持政策

（1）達到家庭農場“共同標準”和“分類標準”的，視為合格，評為一星級家庭農場，一次性給予5萬元獎勵；達到“共同標準”和“分類標準”1.5倍的，評為二星級家庭農場，一次性給予10萬元獎勵；達到“共同標準”和“分類標準”2倍的，評為三星級家庭農場，一次性給予15萬元獎勵；達到“共同標準”和“分類標準”3倍的，評為四星級家庭農場，一次性給予20萬元獎勵。

（2）被評為星級家庭農場的，由鎮黨委、政府，分別授予星級家庭農場牌匾；在申報區、市級農業項目和安排鎮級農業項目時，家庭農場優先納入支持范圍。為二星級以上家庭農場確定1名鎮領導定點服務，幫助解決矛盾糾紛，促進家庭農場做大做強。

（3）家庭農場優先納入各種建設規劃，給予水、電、路等綜合配套支持。

三、培育特色家庭農場的配套措施

1、規范土地流轉。一是加大對土地流轉成功范例的宣傳，轉變農戶的傳統經營思想觀念，主動、自愿地參與到土地流轉之中。二是制定土地使用權流轉辦法，讓農戶擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承權，保障土地使用權規范、有序、順暢流轉；而農村集體對土地依法加強監管，確保土地有效利用。[1]三是培育農村土地流轉市場、中介組織，提供政策指導、合同簽訂、過戶登記、信息咨詢以及公正等服務，保證土地流轉的公平公正、規范合法。四是引導農民采取互利互換方式，或探索土地流轉雙方的價格協調機制、利益聯結機制和糾紛調解機制，解決承包地塊細碎化問題。

2、完善社會服務體系。在強化農業公益體系的同時，要大力培育主體多元化，服務專業化，運作市場化的農業經營生產社會化服務組織，發揮經營性組織的生力軍作用，幫助解決單個家庭農場干不了、干不好或干了不合算的事情。大力發展農民專業合作社和農業龍頭企業，專業服務公司的專業技術協會和各種技術服務隊，加快新技術、新品種的引進，開展標準化生產。增強服務組織對家庭農場的服務功能，提高服務水平。加強農場與農場之間的合作交流，充分發揮龍頭企業的引領作用，實現家庭農場與市場的無縫對接，解除家庭農場的后顧之憂，促進農場主增收。

3、加強技能培訓。家庭農場經營者就是職業農民，如何讓他們學會經營，必須充分利用各類培訓資源，加強動植物疫病防控、農產品質量控制等技能培訓，提高他們的專業素質和科技文化水平。支持符合條件的中高等學校畢業生、退役軍人、返鄉農民工興辦家庭農場，造就一大批有文化、懂技術、會經營、善管理的現代家庭農場經營者和農民企業家。

4、鼓勵聯合、適度綜合化經營。現代農機價格昂貴，給家庭農場造成較大經濟壓力。家庭農場可在種子、秧苗、勞動力等方面進行調劑，避免盲目購置機械造成的資源浪費，彌補農忙時的用工缺口。[2]同時，綜合性農場，可和種植業、養殖業、食品加工業相結合，促進農業有機循環；可將農業產業鏈適度延伸，發展休閑農業、觀光農業和農事體驗等農業服務，提高附加值，多元化經營，避免自然風險和市場風險；有助于形成職業農民，解決農業勞動時間分配不均勻的問題。

參考文獻：

[1]徐會蘋.德國家庭農場發展對中國發展家庭農場的啟示[J].河南師范大學學報(哲學社會科學版),2013,(4).

[2]楚國良.美法日家庭農場發展的經驗與啟示[J].中國國情國力,2013,(6).

基金項目：重慶市科委決策咨詢與管理創新計劃（csts2013jccxA80008)。

作者簡介：李紅霞（1977—），女，重慶人，副教授，重慶南川區生產力促進中心顧問，從事公共管理與農村經濟研究。

第4篇：農業龍頭企業申報材料范文

一、智囊作用日益凸顯。

經貿發展局作為全區經濟工作牽頭部門，始終定位于黨工委、管委會的決策“智囊”，著力在規劃、產業研究、項目謀劃等領域深入開展工作。在2012年10月承接產業轉移集中示范園區獲省政府正式批復后，立即啟動了《承接產業轉移集中示范園區產業發展規劃》編制前期工作，2013年3月規劃正式起草，6月規劃完成全部編制工作。同時，持續加大針對重點產業、重點領域的研究和追蹤，強化與拓墣產業研究所、賽迪顧問、電子視像協會等專業機構和媒體的溝通聯絡，及時掌握國際、國內產業發展趨勢和政策變化，撰寫《深耕產業鏈，培育價值鏈，完善服務鏈——關于區平板顯示特色產業發展道路的思考》等調研報告，建立動態謀劃項目庫，一批重點產業項目已列入了由國家發改委、財政部批準的《省戰略性新興產業區域集聚發展試點實施方案》，以我區為主導的平板顯示產業區域集聚發展成為國家試點。

二、項目管理科學規范

一方面，積極建立健全項目管理流程，嚴格執行項目立項審批、節能評估、境外投資等方面政策法規，完善受理、轉報和存檔程序，截止11月4日審批企業投資項目備案42件，企業投資項目預審62件，政府投資項目核準51件，外商投資企業審批10件，轉報17項，全面落實限時辦結。另一方面，對支柱產業、重大項目和重點企業建設、運營情況的實時監測，深入調查研究，以產業、投資為維度，建立產業數據庫系統，強化對重點項目的交叉管理。2013年，納入省861計劃項目9個，計劃投資122.13億元，前季度完成投資126.11億元，占全年計劃103.2%；納入市重點項目建設領導小組調度項目6個，計劃投資141億元，前三季度完成投資143.7億元，占全年計劃101.5%；納入市1346行動計劃項目33個，投資198.42億元，前三季度完成投資174.3億元，占全年計劃87.8%。全年央企新簽約項目、新開工項目、當年實際完成投資、新竣工項目、新簽約項目個數、新開工項目個數等目標任務預計可全部超全年計劃完成，并被省重大項目領導小組授予“2012年實施861行動計劃先進集體”榮譽稱號。第三是認真研究和精確把握國家、省各類扶持產業發展專項政策，提前了解資金導向和政策范圍、流程，主動對接省、市相關部門尋求指導和幫助，積極組織園區企業提前謀劃儲備項目，按照申報節點精心編制項目申報材料，統籌做好項目申報溝通協調，突出項目申報的針對性和有效性。在當前國家、省對產業扶持重點政策資金逐年減少，資金導向偏向民生、基建的不利形勢下，全年共申報各類專項20項，受理各類項目資金申請61個，篩選符合條件轉報項目10個，其中鑫晟8.5代線獲得2012年度省戰略新興產業資金5000萬元，藍光LED項目獲得2012年度省高技術產業化專項資金300萬。第四是加大國債項目監管力度，實時關注區內國債項目建設進度，配合財政部門做好國債資金使用監督，落實各級督查整改措施。

三、企業服務創新模式

2013年，經貿發展局緊緊圍繞“一切為了項目，項目就是一切”的理念，主動探索服務新模式，走出了一條極具特色的服務路徑。一是常規問題系統化處理，連貫流程。進一步健全快捷、高效反映和解決問題的綠色通道，創建“企業問題臺賬”，規范處理流程，形成全面的服務素材，編制成《區企業服務導航冊》，為企業提供快捷、高效的服務指南。同時，定期“企業服務月度匯報材料”、《企業服務期刊》等形式，與管委會各部門進行信息傳遞，建立跟蹤服務機制。二是發動企業抱團聯動，集中服務。牽頭組建了區企業聯盟，先后組織區內企業參加21場具有全國影響力的展會、3個高峰論壇以及多場企業上市培訓會等活動，持續擴大企業聯盟的影響和合作領域，深入解決企業生產過程中遇到的宣傳、融資、上市、交流等問題。目前，聯盟已擁有112家企業成員，企業間交流合作活動頻繁，企業凝聚力和整體競爭實力逐漸增強。三是依法兌現政策、協議，為企減負。全面落實工業項目行政事業收費和小微企業行政收費減免政策，統籌安排管委會自持的宿舍、廠房，合理調配和協調企業閑置廠房、辦公樓等資源。同時，本著尊重歷史，以協議為依據、以法律為準繩的原則，為符合條件的企業兌現政策、根據協議約定進行財政獎勵返還，積極妥善地處理原瑤海工業園、三十頭及工業園孵化區歷史遺留問題。

四、基地功能持續完善

始終將完善基地功能作為促進開發區轉型升級和優化發展環境的重要抓手，圍繞重點項目建設，全面提升綜合配套能力。2013年，不斷加強與海關的聯系，與省市相關部門多次赴京推進綜保區申報工作，第一輪征求部委意見已經結束，各相關部委會簽正在進行，待報國務院審批，綜保區規劃設計工作業已啟動，將在項目獲批后按照“高起點、高標準”的要求盡快開工建設。“國檢局綜合實驗樓”設計工作即將結束，正在申報“2014年市公益性項目”，力爭2014年開工。168中學東校區已開學一年，在2013年高考中取得優異成績，醫科大學第四附屬醫院已開工建設，將于2015年正式建成并投入使用，教育、醫療等配套資源效應快速顯現。

五、科技創新成效顯著。

不斷加大對區內高新技術企業和創新型企業培育力度，定期召開專場培訓會，受訓人員達200人次以上，共計50多家企業60多個項目進入科技企業庫和項目庫。大力支持企業制訂標準和培育品牌，鼓勵企業積極承擔和參與國際、國家、行業標準的制定，企業科研實力和自主創新意識不斷增強。全年全區預計新增專利申請數突破1000件，同比增長35%，其中新增發明專利申請數達300件以上，同比增長60%；新認定市級知識產權示范企業4家，新增市級工程技術研發中心2家，新增市級企業技術中心4家，新增省級企業技術中心4家；新增省級創新型試點企業5家；全社會研發投入（R&D）預計超過5億元。預計至2013年底，全區將實現高新技術產業產值370億元，占全區工業總產值70%以上。5月份，省政府再次授予我區“省創新型園區”稱號，這是我區連續兩屆獲此殊榮，也是全省連續兩次獲此表彰的五家園區之一，園區企業綜合競爭力快速提升。

六、外貿發展領先全市

積極開展外貿企業包保服務、推動信用保險、組織開展外貿政策宣講會等多項舉措，推動外貿工作快速發展。2013年1-8月份，全區外貿進出口總額達142185萬美元，同比增長98.5%，其中，出口38350萬美元，同比增長53%；進口103835萬美元，同比增長122.8%，完成全年目標任務的83%，預計全年可完成17.5億美元，增速、目標完成進度均遙遙領先各開發區，區已成為市外貿發展的重要力量。

七、市場建設穩步有序

一是進一步做好民生商務工作，積極推動農貿市場按照全市統一部署時間完成標準化改造，完成7家社區蔬菜直銷店和4輛蔬菜流動車的布點，新增10輛早餐車定點供應，切實保障便民惠民菜籃子體系建設執行到位，滿足區內居民的生活需求。二是完善價格監測預警機制，重點突出對糧油、豬肉、蔬菜等日常民生價格的監測和巡查，建立監測臺賬，完成了重點領域成本調查，從而全面掌握和了解各項經濟活動真實運營成本基礎數據。三是強化市場流通監管，圍繞文明創建、衛生創建工作，認真做好各類市場的清理整頓，完成我區生豬屠宰審核清理和肉菜流通追溯體系試點單位建設任務，轄區市場管理水平大幅提高。

八、農業產業結構加快調整

2013年，圍繞加快調整產業結構、推動農業產業化深入實施的目標，著力做好項目運作、土地流轉、秸稈禁燒，以及惠農政策落實等工作,全區農業、農村工作呈現良好發展態勢。

1、扎實培育優勢特色產業。以農業園區建設為重點，全年共引進現代農業項目26個，戈斯曼、綠神花卉、本亮合作社、卓茵農業等行業龍頭相繼入駐，建設各類農業園區面積11630.16畝，現代都市型農業格局基本形成，以紡織服裝、木質家具制造為主體的農產品加工業初現規模，預計全面可實現加工產值為52.2億元。截至10月底，已完成新增高效特色農業面積2.2萬畝，新增特色農業產業基地5個，新增農業示范園區3個、新增設施工業1000畝。

2、有序推進土地流轉。繼續堅持“依法、自愿、有償”原則，全面推進土地流轉工作。2013年三十頭社區新增一次流轉土地3193.89畝，全區已累計完成流轉土地82672.84畝，為農業產業化進程奠定了堅實基礎。

3、秸稈禁燒取得佳績。禁燒期間，全區共出動流動宣傳車33輛，撥付農戶油菜秸稈搬運離田集中堆放補助、小麥秸稈粉碎還田補助53.36萬元，確保順利實現“不燃一把火，不冒一處煙”目標，有望實現“秸稈禁燒先進縣區”四連冠。

4、惠農政策高效落實。為確保惠農補貼及時、安全、準確無誤兌現，從政策執行、基礎數據錄入、表格數字審核、公開公示評議、資金撥付兌現、銀行打卡發放、資金監督檢查七個方面嚴格把關，累計兌現“糧食直補、農資綜補”、水庫移民直補、政策性農業保險、退耕還林補助、財政獎補等各類政策資金743.42萬元。

九、安全生產形勢平穩

隨著平板顯示產業基地和產業新城的快速建設，2013年全區安全生產形勢總體可控，全年未發生較大以上生產安全事故，生產安全事故9312起，同比上升34.7%；死亡3人（道路交通2人、工礦商貿1人），同比下降17.4%。圍繞制度體系建設、隱患治理、打非治違、宣教培訓等系統工作，著力提升企業安全生產意識，提高安全生產投入、落實安全生產任務、創建安全生產社區。出臺了《區安全生產事故隱患排查治理工作導則（試行）》等規章制度，規范安全生產事故隱患排查、上報、治理工作流程，明確主體責任，積極推動化工集中區整體性安全風險評價。全面實施各節日、“隱患集中排查月”、安全生產集中專項檢查、百日安全生產大檢查等專項行動，擴大隱患排查范圍和力度，共檢查企業187家，排查隱患共計297處，整治292處，整改率98.2%，掛牌督辦重大事故隱患13處，年底前全部整改完畢。大力開展宣教培訓專項工作，“安全月宣傳咨詢日”、安全生產知識競賽、安全生產監管人員春訓班、職工安全資格證培訓等活動深入人心，發放各類宣傳培訓材料10余萬份，組織宣傳報道近百篇，實現了宣教培訓范圍全覆蓋，安全生產監管人員業務技能和素質大幅提高，企業安全生產管理人員專業水平跨上新臺階。巡查執法與群眾舉報查處相結合，危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、職業危害和工礦商貿等重點行業領域打非治違成果顯著。深入開展企業標準化創建，指導試點單位科學構建隱患排查治理體系，企業開展職業危害控評自覺性不斷提高，安全社區創建工作實現突破。

2013年，經貿局各項工作取得了新進步、新成績，但部分經濟指標完成情況不理想，經濟轉型面臨新的困難，發展后勁有所減弱。

2014年，將圍繞以下幾個方面開展工作：

一、進一步強化載體優勢，積極推動開發區更名升級。

近年來，區先后被評為“國家新型工業化產業示范基地”、“國家科技興貿創新基地”、“省創新型園區”，以及“承接產業轉移集中示范園區”，隨著產業新城和平板顯示產業基地建設步伐的不斷加快，開發區原有名稱和架構已無法適合發展需要，推動更名和升級工作勢在必行。要在2013年國家相關部委開展的新一輪開發區清理整頓工作基礎上，積極謀劃、主動對接，嚴格按照要求開展前期，力爭取得實質進展。重點推動出入境檢驗檢疫局、綜保區（北區）盡快獲批、開建，加速形成產品檢測、認證、通關等進出口業務的便捷服務體系，提升綜合承載能力。

二、進一步抓好項目謀劃，加強項目管理。

緊緊抓住承接產業轉移集中示范園區建設機遇，按照產業規劃布局要求，深入挖掘已入區重點項目潛力，積極整合存量資源，圍繞京東方、中國電子集團（彩虹）、中航科技（樂凱）、南車等大型央企、國企，著力推進鑫晟8.5代線項目實現量產，確保OGS觸摸屏、智能制造裝備基地、南車軌道車輛維修基地、安醫大四附院項目、京商商貿城項目等重點項目順利建設，按照彌補產業鏈薄弱環節，做強優勢領域，提升整體競爭力的思路，再精心謀劃一批戰略性新興產業項目。同時，要不斷擴大對已存量企業的監督和扶持，跟蹤了解企業建設、生產、運營情況和質量，全方位做好企業與各級各部門的溝通紐帶，及時將企業的需求和困難，各類政策和規定傳達到位、宣傳到位。加大對工業發展的有效投入，強化工業經濟運行監控及投資調度，圍繞電子信息振興專項、平板顯示集聚試點資金、省戰略性新興產業發展引導資金等重點政策資金的組織申報工作，加強對項目的在謀劃、前期審批、資金落實、建設進度等多個環節的監督和服務力度。進一步完善中央預算內投資項目監督管理，主動對接各級投資審批、財政、審計等部門，從項目申報源頭嚴格規范，在資金使用過程依法監督，保障項目建設實現預期效益。

三、進一步強化服務職能，推進無障礙服務

以推動項目快落地、快投產、快出效益為工作目標，服務型政府職能轉變，繼續堅持定期分組調研企業，將生產運營中存在的問題在源頭收集，在第一線解決，定期印發《企業服務期刊》，更新《區無障礙服務導航冊》等。重點圍繞“土地、資金、用工、技改”等企業發展過程中遇到的突出瓶頸，充分發揮政策把握精準、信息渠道暢通、對企關系良好的先天優勢，引導潛力企業增資擴產和開展合作，助推企業與金融資本積極對接，為有條件的企業搭建上市平臺。持續發揮政策性資金和獎勵的扶持作用，按照“責權利對等，財政引導，雙向約束”的原則進一步規范兌現程序。篩選一批社會機構服務企業，積極構建多元化的社會化服務體系，提高企業服務層次，不斷擴大企業聯盟影響力和輻射力。

四、進一步提升創新實力，建設科技產業高地

緊緊圍繞“工業引擎、創新高地”的新定位,以培育高新技術企業，促進戰略性新興產業集聚發展為抓手，不斷提升創新型園區檔次，努力建設國家級高新技術產業園區。繼續圍繞京東方、彩虹、海潤等龍頭企業，加大產業鏈培育力度，抓住省戰略性新興產業發展集聚試點獲批的歷史機遇，扎實做好專利申報、研發平臺建設、高新技術企業認定等基礎工作，協調企業、高校、科研院所深化合作，構建“官產學研”對接平臺，有力保障科技創新和成果轉化全面、高效。繼續完善區本級自主創新扶持政策，加大國家、省、市相關政策的宣傳、推廣和執行力度，圍繞科技人才、項目、資金等方面營造有利于創新型園區發展的政策環境。

五、進一步優化外貿服務，構建現代市場體系

借助國家科技興貿創新基地重要載體，深入開展對口包保服務，加大外貿市場研究和對接力度，積極為企業提供外貿市場發展的信息和資源。進一步優化服務網點規劃，鼓勵發展社區超市、便利店、專利店等新型業態，持續推動準化菜市場改造、惠民菜籃子工程，嚴格執行民生價格采集監測點定期報送，確保數據采集的準確、及時。全面推行物業服務收費標準及服務內容“雙公開”，細致梳理和查驗轄區幼兒園收費備案相關程序、資料，依法履行價格行政執法職責，促進價格誠信環境不斷完善。

六、進一步加快農業產業化進程

繼續推進土地流轉，引導農民逐步退出傳統農業，依托區域資源優勢，加大農業招商力度，力爭二次流轉土地5000畝，新增高效特色農業面積5000畝，新增特色農業產業基地5個，新增農業示范園區3個，新增標準農田面積5000畝，新增設施農業1000畝，新增經果林300畝。做好三十頭社區金有鎖無公害蔬菜項目500畝、卓茵蔬菜種植園項目400畝、綠神花卉種植園項目300畝，磨店社區本亮合作社草莓項目400畝等農業項目申報省、市支持農業發展相關獎勵政策的服務和指導工作，調動、吸引農業龍頭企業和種植大戶的主動性、積極性。確保確保“不燃一把火、不冒一處煙”的全年秸稈禁燒工作目標完成。實現年動物防疫免疫率達到100％，血清抗體合格率達80%，保障畜禽水產品質量安全。及時發放2014年土地流轉租金、良種補貼資金、水庫移民直補資金及退耕還林補助資金。