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摘要:現如今,城鎮化建設的不斷推進,環境污染現象此消彼長,針對中小河流的治理工作迫在眉睫,其關乎著河流水資源的供給質量與水量。為了加強對中小河流的治理,我國相繼建設了一系列的工程項目,但是在治理工程建設與管理管理方面不夠理想,產生了諸多的不足,本文就中小河流治理工程建設及管理予以分析與探究。
關鍵詞:中小河流;治理;工程項目;建設與管理
我國幅員遼闊,擁有960萬平方公里的土地,其地理條件相對復雜,河流縱橫交錯,數量更是不可計算,其中以中小河流為主。為了支撐治理工作,諸多大型的治理工程項目被相繼建成,其在河流治理工作扮演著重要的角色,為河流疏浚、河堤加固等工作提供保證,防洪效果大大提升,保證中小河流的穩定運行。如今,中小河流治理工程建設與管理工作還處于待成熟階段,諸多問題亟待解決。
一、中小河流治理工程建設與管理的現狀分析
1、規劃設計問題
通過對現階段中小河流治理工程建設與管理的現狀分析,治理工程在規劃設計中存在著諸多的問題。從廣東省樂昌市的中小河流治理工程來看,由于地處粵北山區,河流坡降大,匯流時間段,容易發生洪澇災害,轄區內重要河流已基本列入國家及省專項規劃范圍。在項目規劃與設計之中,容易產生工程設計變更問題,在發生設計變更時,前期設計過程中未對治理區域的實際情況予以掌控,照搬照抄現象很是嚴重,缺乏因地制宜的理念,是規劃設計中存在的主要問題。
2、土地糾紛問題
在我國進行江河治理工作方面,在對大型河流進行管理的同時,國家也開始重視對中小河流的建設,并將其作為評價地區發展的重要標準之一,中小河流工程一方面與流域地區人們的生活具有緊密的聯系,另一方面也會對該地區經濟的發展產生直接的影響。但是,在對中小河流進行治理的過程中,其工程建設管理中仍然存在著一些問題,使得實際的治理效果并不明顯,因此,必須要對中小河流治理工程建設的質量監管放在重要的位置之上,提高其實際的建設管理水平,實現社會的健康發展。
1工程概況
封開縣漁澇河治理工程在2010年被正式批準列入全國重點地區中小河流近期治理項目,并在中央財政不斷加大對全國水利投入的大環境下,工程在2011年10月正式動工,到2012年12月全面實施完成。漁澇河治理工程主要任務是防洪排澇、兼顧生態環境整治;主要建設內容為:河道綜合治理長度3.74km,加高加固左、右岸堤防7.22km,新建箱涵6座,清疏河道3.7km。工程防洪標準采用20年一遇洪水標準設計,堤防級別為4級,穿堤建筑物級別與堤防級別一致。排澇標準采用10年一遇24小時暴雨產生的經流量:城鎮及菜地按1天排干設計;農田按3天排干設計。工程總投資3500萬元。工程建設的設計、施工、監理各環節均采用公開招投標辦法,嚴格招投標程序,選擇全國符合資質要求、信譽良好、有較好業績的單位承擔。同時,建立健全工程質量管理和安全管理監督體系,簽訂質量監督責任書和安全生產責任書,制定度汛方案,確保工程建設質量和工程安全度汛。漁澇河治理工程已經有關部門驗收合格,防洪標準由原不足5年一遇提高到20年一遇,正發揮著顯著的防洪效益和生態效益,保護人口5.2萬人,保護農田2.5萬畝,產生的多年平均年經濟效益780萬元。
2中小河流治理工程建設管理中存在的問題
首先,我國大部分中小河流的河道都會經過很多鄉鎮農村,對其進行治理建設需要土地,但是由于其實際涉及到的范圍較廣,再加之對其征地的補償工作中常常會與當地居民發生矛盾,使得征地拆遷的難度較大,無法及時的進行選址建設。其次,中小河流的治理工程一般都是在露天的環境之下進行施工建設,受到地區自然地理環境和氣候因素的影響,當發生雨雪和大風等惡劣天氣的時候不得不暫停施工建設,工期不受控制,導致在汛期來臨之前無法實現工程竣工,因而帶來了較為嚴重的損失。另外,由于中小河流通常都位于較為偏遠的山區,距離城市中心比較遠,交通不發達,再加之由經濟水平落后而帶來的思想觀念的陳舊,使得地區居民的環保意識不強,亂砍濫伐而引發的水土流失問題,使得中小河流的防護工程無法順利開展。
3提升中小河流工程建設管理水平的對策
(1)做好工程建設前期準備工作。為了能夠有效的解決與當地居民發生的征地矛盾糾紛,保證治理工程建設的順利進行,地區的相關機構經過長期的協調,編制完成《XX河治理規劃報告》,同時還要組織專門的人員到建設現場進行前期的勘查工作,并與設計單位簽訂設計合同,將完成的《XX河治理工程設計報告》上交進行審查,并由地區水利主管部門批復工程建設的投資款項,在招投標結束之后,要與中標單位簽訂施工合同,為河流治理工程建設奠定堅實的基礎。(2)工程實施階段的建設與管理。1)加強安全管理。水利工程的建設一般具有作業流動性較大、施工勞動條件較差、施工周期較長等實際特點,極易受到地理環境和氣候條件的影響,屬于安全事故高發的領域,因此,為了保證河流治理工程的順利建設,必須要加強對施工人員和施工過程的安全管理力度,建設單位要建立起安全生產的規章制度,使得工作人員的安全意識水平得到提高,規范其安全施工行為,從根本上確保工程建設的安全性;2)執行質量管理強制性標準。提升對中小河流治理工程建設的管理水平,最主要的就是要嚴格執行質量監管的強制性標準。建設單位必須要建立并完善相應的規章制度,對工程建設中的各部分責任人和其所具有的權利義務進行明確,并且要根據工程建設的實際特點來下發工程質量管理制度的文件,在文件重要位置對具有強制性的內容進行重點強調,從制度層面上來約束工程建設的實施;3)對施工圖紙進行設計交底。在進行工程建設之前,設計單位還需要向上級建設單位進行設計圖紙的交底工作,而建設單位則要對施工圖紙的數量和質量進行檢查,確保其設計內容符合本項工程的實際需要;并對其設計中技術的應用以及現場實際問題的解決進行重點檢查;同時,還需要對其隱蔽工程的設計進行核查。(3)工程驗收階段的監督和控制。在工程建設結束之后,相關管理部門要組織人員到現場對工程建設的實際質量進行檢查。一方面,要保證其施工竣工文案的完整性,其編寫是否規范,施工建設是否按照合同中所簽署的內容進行;另一方面,還要安排質檢員對工程建設的原材料、設備設施、混凝土施工等進行檢驗,在確保不存在偷工減料的問題之后,再進行竣工簽字。
1監理工作的實施要點
根據中小河流治理工程施工監理實踐,我們認為要做好此類項目的監理,就應該加強以下幾方面的監理工作:
1.1根據工程專業特點和區域布置,配備配足相關專業監理人員
中小河流治理工程一般分標較多,根據分標情況,監理單位應配備滿足現場要求的監理人員,數量上、專業上均要滿足要求。數量上,要確保每個標段均有監理力量,使各施工環節處于可控狀態;專業上,水工、測量、金屬結構等均要安排監理力量,按圖監理,按規范監理。
1.2督促施工單位人員到崗到位,上足施工力量
從施工三要素“人、材、機”入手,對照投標文件檢查施工單位施工力量到位情況。重點檢查項目經理和技術負責人是否到崗到位,確保項目施工強有力的組織領導;檢查各類材料配置準備是否滿足施工進度需要;檢查施工機械設備是否滿足進度需要,是否滿足現場施工技術要求。
1.3進行合理的項目劃分,便于工程驗收和質量評定
【摘要】隨著城市化進程的加快,我國的很多地區逐漸擴大了城市的區域范圍。很多城市在保留市中心的基礎上,通過在郊區建立新的建筑群來促進城市的發展。在對城市郊區進行規劃建設的過程中,一些遠離城市中心的中小河流被就近用作建設工程的水源地,對這些河流的生態環境造成不同程度的破壞。本文以中小河流的生態治理為研究對象,著重分析中小河流生態治理工程的質量控制措施。
【關鍵詞】中小河流;生態治理;工程質量
前言
近年來,大規模的城市建設對生態環境造成了極其嚴重的污染。隨著環保意識的逐漸增強,人們越來越意識到生態治理對于環境保護的重要性。針對污染嚴重的長江、黃河等主要河流的治理已經初見成效,但中小河流的污染卻并沒有引起重視。即使已經進行了生態治理工程的建設,但我國中小河流的治理仍然存在諸多問題,生態治理還有很長的路要走。
1中小河流生態治理工程建設中的問題
1.1施工計劃不完善
生態治理工程是我國為了保護環境、節約能源提出的環境治理方法。例如,三峽水電站(如圖1所示)目前是全世界規模最大的水電站和清潔能源基地,三峽大壩的建設為我國的環境治理和合理利用水資源提供了便利的渠道[1]。盡管我國已經在河流治理和改造等方面取得了巨大的成就,但實際上,由于我國的領土廣大、人口眾多,很多地區的水系網絡雖然發達,卻并沒有被得到重視。雖然國家頒布了有關河流的生態治理措施,但一些地區仍然沒按照有關規定進行河流的治理。且由于有關部門缺乏專業的技術指導,再加上地區的經濟不發達,使得河流的生態治理工程建設在前期的準備就狀況頻出,施工缺乏完整全面的計劃。例如,施工設計圖紙的不完善、建筑材料的缺失、沒有制定完備的管理制度等。工程的前期準備階段對于整個施工過程具有重要的意義,如果沒有完善的施工計劃,沒有對于突發狀況的應急預案,不僅河流的生態治理工程會受到阻礙,還會造成更嚴重的資源浪費。
【摘要】社會經濟的快速發展使河道治理工程對環境的影響更加顯著,為從根本上保障河道周邊生態環境穩定,需細致分析河道治理工程建設期間對環境造成的影響,制定出更加科學合理的環境保護措施,確保人與自然和諧共生目標盡早實現。
【關鍵詞】河道治理工程;環境影響;對策
河道治理工程可要肩負起提升河道防洪排澇能力、提升居民生活環境質量重要職責。但由于在工程建設過程中沒有做好環境保護工作,造成大量廢水與廢棄物排放在外,使周邊水體、空氣質量受到嚴重不利影響,因此需結合河道治理工程建設要求,制定出保護周邊生態環境的施工方案。
1河道治理工程現狀分析
河道主要有河床護坡,水體等組成,通過合理的治理手段,可使河道具備更加顯著的防洪排澇功能。就目前來看,我國河道治理工程數量增多、建設規模不斷擴大,但由于部分建設單位忽視河道周邊生態環境的保護工作,將建筑垃圾隨意堆放在河道兩側,導致河道生態環境受到嚴重影響,嚴重損壞了河道水系統的正常循環[1]。不僅如此,對河流進行過度開發,導致河流內部生態多樣性下降,與可持續發展目標背道而馳。由此可見,為從根本上發揮出河道治理工程積極作用,相關管理部門需將保護周邊生態環境作為建設目標之一,細致分析河道治理可能會對周邊生態環境造成的影響,對傳統施工方式進行不斷優化。
2河道治理工程對環境的影響
2.1河道形態治理的影響