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對中國經濟的影響及措施

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對中國經濟的影響及措施

摘要:在2019年末,2020年初時期,在全國范圍內蔓延了病毒肺炎的疫情,尤以春節為甚,為避免疫情的再度蔓延,國家號召舉國上下居家隔離、避免人員流動等措施,從而實現疫情的有效控制。在疫情的迅速蔓延的情況下、國舉國上下居家隔離的情況下,我國的經濟發展會受到哪些影響?面對較為嚴峻的經濟形式,企業和政府又將做出如何措施。本文將針對上述問題進行探討。

關鍵詞:病毒;武漢;中國經濟

于2019年年底發現新型病毒性肺炎開始,湖北省武漢市針對此病情開始了嚴密的檢測,并于2019年年底發現了多例新型病毒性肺炎的患者。目前市面上很多研究,主要結論基于一些假設。1.提出的致死率低,傳染性高等;2.假設對經濟的影響和SARS對經濟的影響,同時考慮一下目前中國的經濟總量,服務業占比,人口流動情況,進行調整得出結論。病毒的傳染率以及致死率尚缺乏明確的數據統計,并外我們尚無法得知由于疫情的影響國際社會對我們的反應和態度,由于疫情的嚴峻性和未知性,目前病毒肺炎疫情會對我國今年的經濟發展乃至以后的經濟發展的影響尚未可知。就目前來看,我國的經濟發展可能會受到疫情的影響在第一季度發生變化,在此季度內,我國的GDP增長速度可能出現顯著的下滑趨勢,甚至有可能會造成此季度數據成為歷史新低,增長速度會跌破“6.0%”。倘若疫情的發展速度能夠在2月份得到顯著的控制,那么隨著疫情的好轉,一些旅游和餐飲行業的經濟發展應當會逐漸得到回復,所以在第二季度時,我國的經濟發展較之前會有好轉的趨勢,得到GDP增速的大反彈現象,盡管如此,仍舊會降低我國全年的GDP約0.1%-0.2%。疫情出現后,我國的財政的各個部門出臺了有關疫情的通知即《關于進一步強化金融支持防控病毒感染肺炎疫情的通知》,其中表示,中國經濟受到疫情的影響僅僅是短暫性的,疫情對中國長期的經濟形勢并不會造成大的影響。

一、經濟影響

本次的疫情形勢對中國的經濟無疑產生了巨大的影響,并且對經濟造成的負面影響總體上來說要好于正面的影響,但是盡管對經濟的負性影響較高,但此次的影響并不會持續太久,從長久的經濟發展來看,并不會產生較大的波動。

(一)負面影響

1.消費疫情的發生情況首先影響的是全國的消費情況。本次疫情發生在春節期間,正處于消費旺季,國家第一時間倡導國民自覺居家隔離以及延長了春節假期等策略,此次策略對全國的消費情況都有顯著的影響。倘若疫情出現好轉的跡象,出現邊際改善的情況,甚至疫情出現解除,如此一來,消費也能夠得到較大幅度的改善。根據一份標準的全球評級的報告來看,消費類支出對中國整體經濟GDP增長情況的影響是,前者每下降10%,后者下降約1.2%。根據以往的春季期間的消費情況來看,此時期的國民消費較其他時期有顯著的增長趨勢,根據有關數據顯示,在上一個十年內,春節期間全國在餐飲和零售方面的銷售額有了顯著的提升,在2010年,銷售額僅僅是3400億元,而在2019年,銷售額便增長了約7000億元,達到了10050億元。然而就今年的形勢而言,預計假期期間的消費額將出現大幅度的下滑,呈現歷史新低。此次疫情的出現對餐飲行業的影響尤為巨大,根據實際情況來看,在疫情發生以后,餐飲行業發生了退單、歇業等情況,根據君為科技董事長所發表的文章《數據告訴你,疫情對經濟的潛在影響》來看,有部分的餐飲公司在以往的春節期間可以獲得一年之中50%的利潤。如此來看,此次疫情對中國的餐飲業消費影響無疑是巨大的。另外,很多商家為了布局春節消費黃金周,提前在12月做了各種消費的基礎設施的投入,但可能這個春節下來,虧損會比較嚴重。另外,就部分商業的銷售環節而言,由于春節期間的居家隔離措施的使其遭受了顯著的影響。就影院來說,由于春節期間的居家隔離,使得原本應該春節期間上映的電影下架,影院歇業,其中包括了《唐人街探案3》、《囧媽》等七部電影,這些原本飽受期待的電影如今卻慘遭冷門。根據有關數據顯示,大年初一的票房僅僅只有181萬元,就院線排片來說,僅僅不到1500場,就以往的數據顯示,我國春節期間的票房可以突破較高的數值,在2017年-2019年的票房分別為到33.8億元,57.1億元,58.4億元。在尚未出現疫情之時,較多的商家面對今年的票房有了很大的信心,期望達到70億元的數值,另外有專業的數據顯示,2020年春節期間的票房預計值在62.1億元-76.4億元區間,同比增幅為5.3%-29.5%。如今都成空。與電影行業一樣處于凍結狀態的還有旅游行業,農歷新年第一天春運總體運輸量同比下跌8.8%,中國的鐵路、民航等運輸量分別同比下跌41.5%、25%和41.6%。根據福州某酒店的經理表示,酒店于2020年1月26日起,便面臨歇業,相較于去年來說,該酒店在去年春節期間的營業額40萬元,而今年由于疫情的影響,酒店已經關門。此酒店經理曾表示,如今倘若酒店開門便會面臨巨大的成本,而酒店的收益卻微乎其微。此酒店經理也表示,如今開門不僅會面臨較大的成本,還會使酒店承擔病毒傳播和感染的風險。此酒店經理還曾表示,受到疫情的影響,酒店的可能會不僅僅關閉一兩個月,甚至會關閉更長的事件。由于目前較為嚴峻和未知的疫情形勢,旅行者可能會在疫情得到控制和消除以后,仍舊無法忘記疫情的恐懼,所以就酒店的消費情況而言,酒店的生意需要較長的時間得以恢復。疫情的發生在很大的程度上影響了居民的消費方式,比如就餐飲行業來說,以往的人們傾向于在外就餐,而如今在家就餐的形式更受到大眾的歡迎。另外,疫情的發生對經濟的影響僅僅是短暫性的。就疫情對消費情況的影響來說,僅僅造成了短期內消費需求的抑制,行業增長動力并未受到顯著的影響。在疫情期間,由于受到居家隔離的影響,導致服務型消費、社交型消費以及可選品消費受到顯著的影響。最近一個月非耐用消費品的消費會明顯受影響,比如電影票房、旅游等。但是盡管耐用品的消費受疫情的出現產生了較大的影響,但是疫情僅僅只是延后了其消費,在疫情得到控制之后,還會出現新的補償消費。

2.生產由于每年的春季長假導致中國的很多產業面臨停產等,所以對中國經濟的影響較為顯著,針對產能供應而言,基本依靠春節前的儲備工作。在春節長假結束以后,產能供應的恢復大約需要一星期的時間得以恢復。此期間是較為重要的一個時期,倘若此時期面臨較大的意外事件使得復工推遲,產業供能無法恢復,對中國的經濟發展將造成巨大的影響。現今階段,由于受到疫情的影響,企業的復工暫定為正月十六以后。而中國國企在面臨如此巨大的產業空窗期,難以實現相應的產業供能。倘若此環節出現了較大的問題,企業主由于巨大的壓力,中國的經濟形式將面臨嚴重的沖擊。就這些無法復工的企業而言,其背負著工資、利息、租金等巨大的成本問題,甚至還會面臨流失客戶等問題,另外,復工的企業也存在難招工的考驗。這些問題的出現無疑是對企業的雙重打擊。由于企業產能的難以恢復的問題,企業米娜林的巨大考驗將使得企業面臨嚴重的資金問題,背負巨大的債務,企業的經濟也面臨著前所未有的嚴峻考驗。部分企業為降低成本則會做出提前開業、降低工資等策略,甚至還會出現裁員等情況。而面對逐漸上升的失業率的問題,則會出現收入減低、消費需求減低等問題,增加債務壓力等,不利于經濟的正向增長。ST公司就在2020年2月3日的公告中表示,此次疫情嚴重,首先,由于交通管制,貨物運輸不暢,其次,由于假期的演唱,開工出現顯著延遲,使得企業的貨物出現了一定程度的堆積。在2020年1月27日,公司的生產便減低了負荷進行,而本月的銷售價格也出現了大幅度的下降。根據目前的數據來看,針對湖北省的客戶,企業將會在2月13日后開工,而針對省外的客戶來說,企業將會在2月9號之后開工,另外,公司針對此產品庫存有限的情況采取了相應的措施來應對,其中包括了開發新客戶和物流渠道等措施。受疫情的影響,公司的生產銷售也會產生相應的影響。近來,還有部分的企業發聲,表示盡管疫情嚴重,但企業的生產經營并未受到顯著影響,其中包括了以下牧原股份、正邦科技、益生股份、海蘭信、鵬鷂環保、中國天楹、東方精工、金達威、維信諾等上市公司。根據東方精工企業表示,疫情的發生尚未對公司的生產經營造成嚴重的損失,僅僅只是在短期內造成的影響問題,而疫情接觸以后將會恢復正常的生產經營,面臨疫情造成的復工延遲、采購遲滯等問題,公司將會采取相應的措施以應對,爭取將損失控制在極小的范圍內。而維信諾公司則表示,公司的生產經營受到疫情的影響不大,生產經營尚可滿足相應的需求,而針對疫情造成企業未來的影響,公司也采取了相應的措施以減少影響和損失。

(二)正面影響

盡管疫情的出現對中國的經濟發展造成了很多負面的影響,但不可否認的是,疫情的出現還為中國的經濟發展造成了正面的促進作用。縱觀歷史,在1928年美國金融危機爆發期間,連鎖超市隨之而誕生,2003年非典時期,線上零售出現了高的發展趨勢。而面對如今發生的疫情來說,“宅家經濟”或許會出現較高的發展趨勢,比如線上醫療、線上教育、線上商務、無人機配送以及網絡游戲等將會出現空前所有的高發展趨勢。

1.以短視頻、長視頻為代表的視頻行業,以《王者榮耀》為代表的手機游戲根據相關的數據顯示,由于疫情的發生,在春節期間,手游檔期出現了歷史新高,很多手游用戶在線時長出現了較高的提升。有相關的數據估算顯示,以《王者榮耀》為代表的手機游戲每日的交易將可能達到歷史新高,約20億元左右,可能會打破去年的單日流水記錄。隨著疫情的發展,居家隔離等措施的進行,手游的發展可能有望成為手機娛樂英勇的業績支撐。就視頻軟件而言,長短視頻的用戶和用戶在線時長等也呈現出較高的增長趨勢,隨著疫情的發展,居家隔離措施的進行,將會有更多的用戶和更長的在線時長,實現居家的泛娛樂產業。

2.無人配送、無人零售,及每日優鮮和蘇寧小店為代表的新零售買菜平臺由于疫情的不斷發展,無人機也面臨了空前所有的機遇,利用無人機進行配送、零售、餐飲等,為居家的百姓提供了較大的便利。蘇寧、美團等巨頭為代表的諸多企業都開始盯上了無人配送這一新興領域。蘇寧金融研究院院長助理薛洪言認為,當前的外賣和電商早已是成熟的商業模式,疫情下人們的隔離則有望推動線下配送模式的變革。舉例來說,就北京而言,在春節居家隔離期間,線上預定的水果和蔬菜實現了較大幅度的增長。包括叮咚買菜、每日優鮮這樣的新零售買菜平臺,都出現了配送時長明顯增加、供不應求的跡象。縱觀歷史,受疫情的影響出現的無人機行業,在疫情結束以后還會持續下去,所以無人機行業的發展將會面臨很大的機遇。

3.線上辦公、智慧醫療,以及大健康、智能制造產業對于部分企業來說,疫情的發生、居家隔離等形勢,必然使得網絡辦公成為可能,如此一來,既能夠有效避免疫情帶來的巨大影響,又能夠顯著提升效率,一舉兩得。除此之外,線上的醫療行業也隨之興起,網絡問診成為可能。與此同時,制造業也將加快智能化裝備對工廠的改造和升級,以降低“人”對生產的影響。我們相信,隨著疫情的有效控制,中國的經濟形勢也會出現較好的跡象,最終恢復正常增長。

二、應對措施

面對嚴峻的疫情形勢,黨中央、各級政府已經紛紛采取了積極的應對措施以控制嚴峻的疫情,民眾也紛紛響應,相信疫情也會在不久的將來得到有效地控制。另外,有關專家強調,目前的首要任務是在病毒肺炎之下,判斷其是否對我國的經濟產生根本性的影響,在面對當前嚴峻的疫情,各級政府及黨委急需解決當前的經濟問題即采取有效地針對性措施以應對短期內經濟的變化情況,以確保中國民眾能夠在疫情當前實現正常的生活,另外,還應當采取相應的措施進行經濟的有效調整,從而使得經濟在疫情當前穩定有效進行。有關部門應當立足于當前的現實問題,又同時從長遠的眼光來考慮經濟的變化,使得中國的經濟長期穩定的發展。

(一)政府

1.降低稅費和適度寬松貨幣政策,重點幫扶小微企業針對受疫情影響嚴重的餐飲、零售等行業以及運輸、旅游等,政府應當對這些小型企業采取減稅政策,另外,針對部分企業受疫情影響嚴重的,政府應該采取減免房產稅、土地使用稅等。而宏觀稅負率由原有的36%降低到了30%以下;企業增值稅簡化為兩檔,制造業降低為12%,建筑業和服務業降低為5%;“五險一金”占工資比例下調到25%,2020年上半年免收;全部稅收之外的有關行政性的收費等應當免除,從而促進微小民營的生產利潤得以上升。當前,一個客觀存在的問題是,實體經濟的利潤非常低,微小企業如果利潤高了就可以穩定就業,而務工人員的收入的穩定才能夠有效地促進國民的消費,從而促進中國經濟的有效增長。就以往銀行和非金融企業的利潤分配來看,大銀行所占的利潤較多,超過了70%。針對貸款利率而言,央行和銀保監會應當出臺相關的政策面對民營企業和微小企業應該降低2%,針對中小企業的貸款規模也應由幾大銀行進行增加和劃定,同時由審計署進行監督。針對部分企業由于疫情原因難以進行還款的,銀行應當合理將其計入呆壞賬。銀行和政府在面對企業的金融問題時,應當給予大力支持,確保2020年的信貸余額于2019年的信貸余額持平。針對金融機構來說,貸款利率也應當合理進行下調,信用貸款和中長期貸款額度予以合理的增加。對中小企業來說,可通過小微客戶融資服務平臺、一站式金融綜合服務平臺等進行線上貸款的方式處理。而針對受疫情影響嚴重的部分行業來說,或受疫情影響難以實現復工的行業來說,銀行等有關金融機構不應采取不當的措施進行企業的打壓,針對難以實現還款的行業來說,金融機構應當對其進行緩期或續貸。而針對國有大中型企業來說,也應當對中小企業在貨款回收、原材料供應、項目發包等方面進行支持。

2.緊急改善和放寬投資、建設、工程等領域的營商環境針對招商行業來說,應當采取線上招商的模式進行,有效利用相關網絡平臺如贛服通、政務網、公眾號等進行項目的推廣。對成熟且有簽約意向的項目,要加強網上對接、洽談力度,確保盡快簽約。針對那些已經簽約的項目來說,要確保其有效地落實和進行。針對特定的產業來說,投資也應當跟進。這將給予一些企業和一些地方恢復經濟的信心和動力,可能會發揮成倍的功效。與此同時,面對醫藥衛生等具有發展空間的企業來說,將會有巨大的“破窗效應”。而且,在新經濟方面,也需要補短板,尤其是新基建,老舊小區改造工程等,或提前甚至加大投資力度。能夠有效地促進經濟發展和就業。針對中小企業來說,避免有關部門的違規拆除能夠有效地避免企業的損失和就業崗位的損失;清理和壓縮這些方面規劃、建設、建筑等各種各樣的資質;盡快實行農村土地產權的改革,其規劃和建設等體制也應該完成改進,貸款和投資的緊急應當活用,就農民而言,利用土地進行創業;針對有管部門辦事效率低下、權力過大、管理不當的問題應該實行有關的政策進行處理,充分發揮民眾的進度作用,以期避免此類問題的產生,從而能夠有效緩解因疫情帶來的經濟損失,從而有效促進經濟的穩步運行。

(二)企業

1.密切關注和合理利用疫情期間金融信貸政策,保障企業資金流穩定就企業的資金流而言,受疫情的影響,企業停產可能會影響到企業的資金流。而面對所受疫情影響的企業來說,銀保監會了有關通知即《關于加強銀行業保險業金融服務配合做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(銀保監辦發〔2020〕10號),此通知于2020年1月26號,強調針對受疫情影響所造成的金融供給影響嚴重的地區來說,應當采取相關的措施進行有效地管控,即調整區域融資政策、內部資金轉移定價、績效考核辦法等有效措施。而針對受疫情影響嚴重的零售、餐飲以及旅游和運輸行業,金融機構不得進行打壓,反之應當調整有關金融政策鼓勵此類行業在疫情結束后有效復蘇,包括了調整貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等措施。在面對嚴峻的疫情,應當密切關注金融機構出臺的金融信貸政策,并依據金融政策做出相應的調整,同時企業的經營財務、產銷狀況、資金缺口等問題應當即使上報給金融機構,以期爭取一定的授信傾斜,另外,針對那些已經貸款的企業來說,面臨貸款期限,爭取展期,以保障資金流充足穩定,使企業能順利度過疫情難關。

2.穩定客戶,并積極梳理和分析企業經營管理的現況,開源節流針對中小企業來說,梳理和分析企業的狀況必不可少,從多個方面進行成本費用的降低,客戶的穩定以及營銷模式的創新等。穩定客戶是第一位的,針對特殊的疫情時期,加強與客戶的交流溝通,爭取獲得理解和支持,同時,迅速做出應對方案,推出客戶認可的服務措施。營銷模式和服務模式也應當在疫情期間做出相應的調整,從而有效地避免疫情對市場造成大的負面影響。就企業的資金方面來說,一定的外部資金的支持是必要,同時還需要一定程度的內部支持,比如包括控制現金支出和爭取長的應付賬款的支付周期等。另一方面,控制成本和費用,系統梳理成本結構,和供應商積極溝通,爭取支持,降低成本,提高毛利率;系統梳理費用結構,避免不必要的費用產生。

3.穩定員工,妥善管理疫情期間的勞動關系,防范用工糾紛面對嚴峻的疫情形勢,部分企業的員工可能會受到隔離或面臨感染進行治療,難以實現正常的工作生活。就企業而言,而面對此類情況企業應該合理處理勞動關系,不應該因為勞動者的問題而出現違反勞動合同的行為,同時企業也應該做好人力資源管理關系的工作。人力資源社會保障部辦公廳針對疫情的出現做出了相應的通知即《關于妥善處理病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》(人社廳發明電[2020]5號),該通知由2020年1月24日,此通知有關此情況進行了相關的規定。針對那些受疫情影響的患者、疑似患者、接觸隔離的人員等,企業對此類員工應該按照勞動合同支付一定的勞動報酬,另外,不能在此期間解除勞動合同。針對在此期間勞動合同期到期的,企業應當對這些員工進行勞動合同期限的順延,知道醫學隔離、醫學觀察期結束為止。而倘若有企業員工被確診為病毒感染的肺炎患者,企業應該按照有關《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》提供相關的待遇。就企業而言,倘若有生產經營出現問題,應該調整相應的薪酬以及輪休等措施,避免裁員問題的產生。4.落實政府管理要求,合理制定復工復產計劃政府于2020年1月26日開始,國務院辦公廳出臺了有關延長春節假期的通知即《關于延長2020年春節假期的通知》,將春節假期延長至2月9號。而各地疫情防控部門也針對企業的復工時間做出了有關規定。上述在政策的出臺是國家為避免疫情的擴散做出了有關規定,是為了保障人民安全的明智之舉。所以企業不能夠應該違背政府的要求提前復工復產,針對那些滿足疫情防控需求的企業來說,應該根據政府的有關規定,進行合理的復工。企業也應該從實際情況出發,對本年的企業規劃做出一定的調整。

5.履行企業社會責任,積極維護正常的市場秩序就企業而言,面對嚴峻的疫情形勢,應該承擔起相應的社會責任,穩定社會秩序和經濟秩序。企業應當積極響應企業的相關政策,不得做出擾亂社會秩序,擾亂經濟秩序的行為。要正確有關企業的信息,包括價格、庫存等,不得在疫情期間,惡意增長物價擾亂社會秩序。

6.做好復工疫情防控,保障員工工作安全按照預計,此次疫情較為嚴峻,持續時間可能會達到數月甚至更久,在企業復工后,針對員工的防護工作也應該切實落實,避免在復工后員工感染肺炎。從而影響企業的有效經營。企業在正常復產復工后,員工的疫情排查也應當密切落實。為員工提供口罩、手套、測溫儀器、消毒藥水等防護物資,加強工作場所的衛生防疫工作,預防疫情、宣傳疫情的工作應當密切落實,避免因疫情復發導致企業的運營受到影響。

結束語:

人民銀行發表了疫情對中國的經濟形勢影響的言論,其認為,疫情的發生對中國的經濟形勢僅僅是短暫且可控的,由于中國經濟以往長期處于穩定、良好的局面,目前的局勢尚無法對中國的經濟形勢造成長期且難以控制的影響。另外,中國經濟發展的正向的有效地因素也在逐步的增強。另外,應該從長遠的角度出來,并汲取相關的歷史經濟,理性處理疫情對中國經濟造成的影響,而不理性情緒的產生會導致金融市場的情形惡化,應當避免。有關部門也應當對中國的疫情形勢、經濟形勢保持樂觀的態度,爭取疫情得到有效地控制,經濟穩步運行。

作者:柴嘉欣 單位:吉林外國語大學

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