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[摘要]隨著城市軌道交通事業的發展和進步,很多大中型城市的城市軌道交通運營里程不斷增加,開通線路也不斷增多,運營管理的難度也在不斷提升,要想切實保證城市軌道交通系統的穩定運行,就需要高素質的城市軌道交通運營管理專業人才隊伍,而此方面人力資源的夯實,需要設定健全科學的人才培養質量評價機制。基于這樣的角度,對于當前城市軌道交通運營管理人才培養質量評價現狀進行探討,思考城市軌道交通運營管理專業人才培養質量評價體系構架的價值,并且提出對應的應對方案,希望可以引導城市軌道交通運營管理專業人才培養質量評價機制更好地發揮自身的效能。
[關鍵詞]城市軌道交通;交通運營管理;專業人才培養
城市軌道交通運營管理是一項系統化的工程,在城市軌道交通網絡不斷完善,城市軌道交通運營管理難度不斷提升的背景下,專業人才的效能發揮,顯得尤為重要。從當前我國城市軌道交通事業發展現狀來看,在運營管理方面人力資源的欠缺還是比較明顯的,由此在實現對應專業人才培養的時候,就需要積極實現對應專業人才培養質量評價機制的完善。
一、城市軌道交通運營管理人才培養質量評價現狀分析
城市軌道交通運營管理是一項專業化程度高的工作,在完成此項工作任務的時候,要能夠切實依照城市軌道交通運營管理準則,使用科學合理的城市軌道交通運營管理方案,才能夠保證其有效性。因此在實際專業人才培養的時候,必須要對培養質量進行科學評價,這樣可以更好地引導人才培養方案朝著科學的方向進展。由此,對于我國城市軌道交通運營管理人才培養的過程進行梳理,開展實際調研工作,發現在實際人才培養質量評價機制在不斷完善,在此方面取得了不少的成就,也有不少的缺陷,其集中體現在:
(一)人才培養質量評價主體單一化
隨著我國城市軌道交通運營線路開通城市數量的不斷增加,我國城市軌道交通的里程數在不斷刷新,繼而使得我國進入到城市軌道交通大國的前沿,由此使得我國城市軌道交通系統朝著更加完善的方向進展[1]。在這樣的背景下,城市軌道交通運營管理的人力資源訴求也在不斷提升,無論是質量方面,還是數量方面,都提出了更加高的要求[2],此時就需要能夠結合實際運營管理環境的改變,切實的實現此領域專門人才的培養,實現復合型人才培養機制的構建,由此才能夠進入到理想的人力資源配置和匹配格局。當然,在此過程中各個地方也積極進行投入,不少的城市軌道交通運營管理企業,開始嘗試與對應院校實現合作,生成訂單式或者委培班式的培養方案,使得校企之間的合作機制得以構建,但是需要看到的是,在這樣的校企合作架構中[3],企業的融入意識和投入意識都比較淡薄,僅僅依靠院校來進行,很有可能難以培養出運營管理崗位所需求的人才。在這樣的教育教學體系中,實際人才培養質量評價多數都是以導師為基準的,有的也嘗試將自我評價、相互評價、企業評價融合進去,但是實際融合效益并不是很明顯,繼而導致實際人才質量評價工作處于低質量的狀態,與當前運營管理人才訴求之間是不吻合的,如果這樣的問題長期存在,就可能使得運營管理崗位中的人才隊伍素質發展受到負面影響[4]。
(二)人才質量評價政策環境不斷優化
關于人才質量評價方面的政策和文件不斷出臺,其初衷就是希望可以引導實際人才質量評價工作朝著更加理想的方向進展。比如在2020年,人力資源和社會保障部門的《關于支持企業大力開展技能人才評價工作的通知》,其中明確提出要依照產教融合和校企結合的理念,實現人才評價服務體系的構建,確保專業設置可以更加科學更加合理,繼而確保實際專業課程體系可以更好地發揮其在人才培養中的效能。隨后關于此方面的教育政策不斷出臺,為教育質量評價工作的開展指明了方向。在行業職業技能標準方面,2021年交通運輸部門和人力資源、社會保障部門聯合頒布了《城市軌道交通服務員國家職業技能標準》,使得此領域的人才質量評估工作有著更加具體的標準[5]。從這個角度來看,在宏觀的政策導向上,在此版塊的優化方向是明確的,這就需要各方行為主體能夠依照實際政策訴求,切實進入到實際人才培養質量提升中去。
(三)人才質量評估的緊迫性不斷凸顯
無論是從國家產業轉型升級的角度來看,還是從校企合作優化的角度來看,實現對于技能人才培養質量評估方式的優化,架構質量評估機制,是大勢所趨,并且需要急切地在此方面進行投入。對于職業院校而言,需要在提升服務社會經濟發展的能力,就需要以正確的視角去審視當前職業教育過程中人才培養方案的有效性,此時的研判或者調研,都需要有著健全的質量評估機制和規范,這樣才能夠使得校企合作的優化,學生學習策略的調整,朝著更加針對性的方向進展。對于城市軌道交通專業學生而言,在這樣的人才培養質量評估體系不斷完善的過程中,對應專業教育的質量也會不斷提升,他們專業素養也會不斷鍛煉,繼而以更加理想的狀態去面對未來的職業競爭[6]。
二、城市軌道交通運營管理人培養質量評估體系構建策略
(一)基于過程性評價理念,實現質量評估體系的構建
過程性評價,就是倡導將城市軌道交通運營管理人才培養的過程,作為實際評價的焦點,合理地設定評價標準,以確保評價能夠朝著更加科學的方向進展。相比較結果性評價[7],過程性評價理念更加強調過程,關注成長軌跡,可以更好對于實際人才培養的情況進行研判和分析。城市軌道交通運營管理專業在與軌道交通產業鏈融合的過程中,院校就成為實際人才培養的主體,企業作為用人單位,雙方都應該參與到實際人才培養質量評價中去,形成合力,繼而確保實際科學合理的技能人才培養機制得以架構,由此使得產學研和校企合作的模式可以更好地發揮其在專業人才培養中的效能。也就是說,要能夠以綜合職業能力培養作為主要目標,對于職業崗位的訴求進行綜合研判,形成多元的過程性考核評估機制。在此過程中,學校需要思考學生專業技能和職業素養的發展,確保其自身的素質和能力,與未來運營管理崗位的能力和素質是吻合的,這樣可以保證在就業之后迅速進入工作崗位,獲得職業資格,在此過程中評價將與人才培養行為關聯起來[8]。
(二)關注產業發展,實現評價體系的優化,培養復合型人才
在國家產業不斷升級,城市軌道交通企業技術不斷發展的背景下,城市軌道交通運營管理復合人才的需求也在不斷提升,此時就需要其具備多方面的能力和素質,這樣才能夠勝任對應的工作。在此過程中,院校需要實現對應評價體系的優化,確保可以嚴格依照產業訴求,動態調整,思考自身評價中存在的不足,繼而不斷進行完善,這樣評價與人才培養可以在更加吻合的基礎上,使得復合型人的培養質量得以不斷提升。依靠上述的措施,產業發展與人才培養更加關聯起來,繼而為實際復合型人才培養計劃的貫徹執行奠定良好的基礎。
(三)以崗位訴求為基準,實現課程體系的改革
在實現對應過程性評價體系構建的過程中,還需要積極對于實際運營管理專業的課程體系進行改革,而此時的基準是崗位訴求。在此過程中需要關注的節點有:要對于崗位的課程體系進行優化,樹立改革意識。也就是說,以崗位為基準,對于綜合職業能力進行提煉,這將作為考核的指標,崗位工作任務會依照實際層次來進行合理的架構[9],并且實現一體化課程體系的構建,這樣的課程體系,可以使得學生的認知規律得以遵循,還可以使得城市軌道交通服務員的職業成長進入到更加理想的狀態。再者,要依照國家職業技能標準,思考職業工種的差異性,繼而在課程設定的時候,將其劃分為初級工、中級工、高級工,繼而切實將職業道德模塊、行車組織模塊、施工組織模塊、客運服務模塊、票務運作模塊、應急處理模塊、車站運作模塊融入進去,并且切實地將自主評價與考核內容融合起來,這樣的銜接,自然可以使得實際的質量評價工作朝著更加有序的方向進展[10]。最后,對于學校而言,要能夠將復合型人才職業發展訴求作為基準,關注復合型人才儲備機制和培養機制的構建,確保為學生未來的職業發展奠定基礎。需要注意的是,實際軌道交通運營管理的難度還是比較大的,其需要夯實的理論知識和業務素質,此時就需要切實結合專業交叉性過程性考核基準,來進行知識維度、能力維度和思維維度的考量。
(四)注重評價主體多元化,使得校企合作評價可以更好地發揮效能
過程性評價理念的貫徹執行,需要實際評價主體能夠朝著多元化的方向進展,評價內容更加實用,評價標準才會更加科學,評價方式才會更加靈活,評價結果才會更加客觀,繼而使得實際考核機制慢慢架構起來。企業要在學生培養的過程中,依照上述的基準來進行,才能夠發揮自身的效能。信息來講述,在此過程中需要注意的節點有:其一,依照過程性考核的內容,確保課程體系于教學內容是吻合的,項目庫是滿足企業用人訴求的,可以使得實踐能力得到很好的鍛煉,還可以使院校在實際產業服務中的效能得以不斷提升,引導軌道交通行業優勢不斷發揮出來[11];其二,樹立一體化學習工作站架構意識,切實在此方面進行投入,使對應硬軟件資源和信息化系統得以架構,促進學校與企業之間的合作,形成雙贏機制,確保教育水準和人才培養質量可以不斷提升。在這樣的歷程中,校企雙方聯合會使人才培養的整個過程進入到質量管理和控制的狀態,這對于學生職業生涯的持續發展而言,也是很有必要的;其三,在慢慢融入信息化教學手段的過程中,還需要對信息化教育教學過程進行管理。在管理方式上可以將釘釘直播等工具使用,導師和專業教師都可以參與到評價活動,生產實踐專家需要對于實訓過程進行評價,評價的實現工具,就可以將信息技術融入進去;其三,要高度重視校企資源共享機制的構建,并且將此作為實際人才質量評估中的重要節點,這樣多方行為主體都可以切實融入進去,彼此相互交互,使得人才培養的資源可以更好地被配置和管理,繼而確保實際的運營管理人才培養朝著更加理想的方向進展[12]。綜上所述,在城市軌道交通不斷發展的背景下,城市軌道交通運營管理的環境發生了很大改變,城市軌道交通運營管理人才的訴求也在不斷提升,此時就需要能夠高度關注運營管理人才培養質量評價體系的構建,積極從評價方式、評價內容和評價機制上進行優化,由此使實際的評價體系可以更好地得以架構,這樣實際的評價與教育優化可以更好地融合,自然可以使實際的評價系統朝著更加完備的方向進展。
作者:吳杰 單位:蘇州工業園區職業技術學院