單位預算會計問題分析
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預算會計有利于財務以及財政資金管理的加強，然而，與任何新生事物相同，其初始階段難免會存在一定的局限性。具體來說，事業單位預算會計中的問題如下。
1．會計監督不力，會計信息缺乏真實性
在反映經濟業務的資料中，原始憑證是最為基本的資料，因而審核與監督原始憑證成為對會計信息真實性進行判定的主要環節。對于事業單位，會計中心的人員往往不會參與企業的具體業務，因而僅以票據為根據進行判定。首先，要檢查報賬發票是否具有完備的手續；其次，要檢查票據的規范性與合法性。經檢查，只要手續完備，而且票據合法有效的，無論其是否真實地反映了經濟內容，都應該予以報銷。由此可見，受分類不清以及監督制度不完善的影響，會計信息的真實性是無法保證的。
2．財產物資管理與會計核算相互脫節
對于事業單位，是由會計中心把記賬與算賬等工作集中起來，而應該反映的客觀經濟事項卻分散于單位中。在實際工作中，一些事業單位的領導和報賬員缺乏較強的法制觀念，也可能由于工作上的疏忽而未提供真實的情況，使得會計中心不能得到各個單位資產的實際情況。只要是固定資產，會計中心一般僅對一級總賬科目進行核算，單位負責登記保管明細賬，而原單位負責管理和財產物資，因而造成了物資管理與會計核算相互脫節的問題，進而難免會引發違法亂紀行為。
3．經費開支標準不統一
當前，各預算單位所執行的經費開支標準往往是不統一的，甚至有一些事業單位并未以經費開支標準為根據開展工作。這樣一來，就造成了會計中心不能有效地把握報賬業務審核的靈活性和原則性的尺度，因而往往會導致對某一支出項目預算單位請求支付和會計中心拒絕支付的矛盾。
4．管理層對于單位往來經濟業務缺乏有力控制
在處理往來經濟業務的過程中，因單位報賬員基本上不參與日常賬務處理，會計中心一般提供的是月報表資料，從而單位領導與報賬員不能及時把握單位的債權債務情況，并可能為結算工作帶來許多麻煩。
5．預算治理存在問題
當前，我國的預算監督機制與預算治理體制尚未健全，沒有建立起一套科學、有效的公共支出預算治理體系。在部門預算規范化方面，事業單位還缺乏一定的經驗；而在支出方面，還存在著很大的隨意性。所以，導致預算關于支出的約束與控制還相對薄弱。
二、事業單位加強預算會計的措施
1．建立財政稽查、審計、監督與資金績效評價制度
事業單位應建立新型財政稽查部門，不斷強化財政監督，一旦發現違法亂紀行為，必須加大處罰力度，并成立違法亂紀行為檔案，促進財政監督威懾力的提升。同時，及時分析經費支出的內容，以找出相對比重大一些的項目，并加以重點監控，對于特殊專項經費應該實行跟蹤調查以及實時實地的監督。另外，還可以通過對部門和部門之間的橫向比較以及年度之間的縱向比較來找出經費支出的異常部分，從而分析原因，并予以糾正。除此之外，事業單位還應該努力發揮會計電算化的優勢，及時將經費的使用情況與管理建議等相關的會計信息向有關部門反饋。
2．將集中核算和國庫集中收付融合在一起
會計集中核算制以及國庫集中收付制的實行已經成為當前財政部門的兩個重要內容，它的目的在于進一步加強對財政資金的有效利用，強化會計監督。將集中核算和國庫集中收付融合在一起，能夠加強財政資金的統一調度，較少財政資金運行的成本。事實上，這兩種制度的改革目標與主體都是完全相同的。因此，二者的結合也是可行的。同時，會計集中核算的穩健運行以及順利實施，是國庫集中收付制實施的基礎。
3．提高對財務管理工作的重視程度
實行預算會計并未更改事業單位的會計責任主體，也沒有減少相關部門的財務職能。相反，伴隨著國庫集中支付和部門預算等財政改革政策的頒布，很多部門的財務管理職能尚需加強，其范圍也需要得到一定的擴展。所以，在實行預算會計之后，事業單位必須提高對財務管理工作的重視程度。此外，單位報賬會計必須持證上崗，根據相關規范進行會計臺賬的登記，并定期和會計中心進行核對，在領導審批前，對會計事項所具備的合法性進行審核與說明，并向會計中心報賬。同時，說明經濟業務和票據的真實情況。另外，還應加強預算會計隊伍的建設，促進財務人員整體素質的提升，并構建會計人員職業道德的監督考核機制，以不斷提升會計工作的質量。
4．加強預算治理
預算是一個覆蓋事業單位各個部門所有公共資金的完整預算，其在編制時，應該以部門為基礎單位，將不同性質的各類財政資金統一在該部門的年度預算當中體現。對于部門預算的編制，則應該采用綜合預算的形式，將單位和部門的各項資金統籌考慮進來，統一納入到政府綜合財政預算管理工作當中來。所以，應該努力推進預算管理改革，適當擴大部門預算的范圍，改進并完善預算支出的科目體系，盡早編列預算，加強預算治理工作。
三、結束語
綜上所述，預算會計對于事業單位的生存和可持續發展有著非常重要的意義。但是，由于多種原因，其還存在著很多問題，嚴重影響了預算會計工作的正常開展。針對這些問題，事業單位應積極采取科學有效的措施，加強預算會計工作，提高財務管理水平，從而保證事業單位各項功能的正常發揮。