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農(nóng)村居民中絕大多數(shù)對(duì)銀行卡還比較陌生，持有銀行卡的農(nóng)村居民僅限于少數(shù)長(zhǎng)期在外的年青人，且多用于存取款，刷卡消費(fèi)較少。

金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)動(dòng)力不足

一是金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不斷收縮，導(dǎo)致農(nóng)村居民“無(wú)卡可用”。農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的減少，使銀行卡離農(nóng)村居民越來(lái)越遠(yuǎn)，以致多數(shù)農(nóng)村居民“無(wú)卡可用”。

二是金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)拓動(dòng)力不足。在農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)較重視傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)，較少?gòu)V泛、深入宣傳銀行卡，基本還處在“等客上門(mén)”的被動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)階段；出于經(jīng)營(yíng)效益的角度考慮，金融機(jī)構(gòu)不愿在農(nóng)村地區(qū)投入太多ATM等自助設(shè)備，對(duì)于發(fā)展特約商戶(hù)的積極性也明顯不足，使得農(nóng)村居民“有卡無(wú)處用”。

手續(xù)費(fèi)率過(guò)高影響商戶(hù)安裝

POS機(jī)熱情隨著農(nóng)村地區(qū)發(fā)卡量的增長(zhǎng)和聯(lián)網(wǎng)通用的推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)特約商戶(hù)取得一定發(fā)展，但其數(shù)量仍不能滿(mǎn)足用卡需要。POS機(jī)安裝率低主要受以下原因影響：一是目前商業(yè)流通領(lǐng)域已進(jìn)入微利時(shí)代，特別是農(nóng)村地區(qū)商戶(hù)大多經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、利潤(rùn)率較低，但農(nóng)村地區(qū)商戶(hù)的刷卡手續(xù)費(fèi)率和城市一致，不僅負(fù)擔(dān)著POS機(jī)通信費(fèi)，還要按交易金額交手續(xù)費(fèi)，增加經(jīng)營(yíng)成本、減少營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，使得許多商戶(hù)對(duì)安裝POS積極性不高；二是由于使用電子貨幣使商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有案可查，使得部分商戶(hù)偏好現(xiàn)金交易，以降低其納稅基數(shù)，故對(duì)安裝POS有抵觸情緒；三是由于各種原因，對(duì)特約商戶(hù)的回訪(fǎng)不太全面和及時(shí)，不能及時(shí)掌握商戶(hù)的使用情況和POS機(jī)具的故障情況，從而影響商戶(hù)安裝積極性。

農(nóng)村居民對(duì)銀行卡認(rèn)識(shí)不足，制約銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展

一是農(nóng)村居民的思想觀(guān)念相對(duì)比較保守，多數(shù)農(nóng)村居民對(duì)現(xiàn)金偏好心態(tài)依然嚴(yán)重，認(rèn)為銀行卡不如存折直觀(guān)實(shí)在，可隨時(shí)隨地掌握賬戶(hù)情況。特別是近年各類(lèi)銀行卡案件的發(fā)生使農(nóng)村居民對(duì)銀行卡的安全性更表示懷疑，怕使用銀行卡會(huì)造成資金損失，導(dǎo)致不愿接受銀行卡；二是受知識(shí)水平低、對(duì)現(xiàn)代金融知識(shí)的認(rèn)識(shí)不足等因素影響，農(nóng)村居民還未對(duì)銀行卡形成完整清晰認(rèn)識(shí)，多數(shù)農(nóng)村居民把銀行卡用于存取款，農(nóng)村居民的刷卡消費(fèi)意識(shí)欠缺。三是農(nóng)村居民賬戶(hù)多為小額存款，難以接受發(fā)卡機(jī)構(gòu)對(duì)銀行卡及小額賬戶(hù)實(shí)行收費(fèi)制度，也影響農(nóng)村居民對(duì)辦理銀行卡的意愿。（本文作者：崔琳 單位：人民銀行銀川中心支行）