前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了煙草工業企業全要素生產率提升淺析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

煙草工業企業作為國有企業的重要組成部分，在滿足消費需求、國家財政增收等方面作出了重要貢獻。尤其在面臨新冠疫情重大考驗的特殊時刻，煙草制品業2020年一季度利潤總額同比增長28.5%（同期全國規模以上工業企業利潤下降36.7%），為國民經濟持續健康發展做出了重要貢獻。面對“十四五”時期的新變化新挑戰，為進一步發揮煙草工業企業對上下游產業鏈的鏈輻射帶動作用，努力實現工業增加值、企業經濟效益、上繳財政平穩增長，煙草工業企業需要結合自身實際，正確理解全要素生產率“是什么、為什么、如何提”這三個基本問題，切實將提升全要素生產率作為開創高質量發展新局面的動力源泉。

一、全要素生產率的基本理論

全要素生產率（TFP）是一個宏觀經濟學概念，也是分析經濟增長源泉的重要工具，是指資本和勞動等要素投入之外，其他所有因素對經濟增長作出的貢獻，一般以技術進步、效率改善和資源優化配置為代表。傳統經濟增長基本理論認為，資本、勞動和技術是經濟增長最重要的源泉，即Y=A*f（K，L），Y表示總產出，A表示技術進步、效率改善和資源優化配置，K表示資本，L表示勞動。由于技術進步、效率改善和資源優化配置涉及的因素較多，單獨量化計算的難度較大，所以經濟學中主要是運用系統工程原理和經濟數學方法，在促進經濟增長的諸多因素中，通過做“減法”的方法，把技術進步、效率改善和資源優化配置等導致的產出增加單獨分離出來，并給予一定程度的定量評價。比如，假設一家企業在兩年中投入的資本與勞動不變，但總產出由100萬元增長至120萬元，多產出的20萬元即為技術進步、效率改善和資源優化配置（全要素生產率提升）的貢獻，全要素生產率提升對總產出增長的貢獻率（全要素貢獻率）即為100%。以煙草工業企業為例：1.技術創新進步方面。近年來眾多省級煙草工業企業采用新技術、新工藝，在原有“中式卷煙”的基礎上，陸續開發了以“細、短、中、爆”為代表的創新品類卷煙，進一步培育了新的消費熱點，拓展了相關細分市場（細支煙：周長標準為17mm左右；中支煙：周長標準20mm左右；短支煙：煙支長度低于84mm；爆珠煙：過濾嘴中添加香料液體膠珠）。2021年1-7月份，創新品類卷煙銷量同比增長16.57%，占全國銷量比重18.02%，同比提高2.41個百分點。其中，細支煙銷量同比增長11.11%；中支煙銷量同比增長41.42%；短支煙銷量同比增長2.37%，為提升卷煙整體銷售結構注入了新動能，有力推動了煙草工業企業經濟效益的提升。同時，煙草行業還積極加入新型煙草制品的研發與布局，多家卷煙工業企業在海外市場成功推出加熱不燃燒煙草制品，如云南中煙Mc、湖北中煙MOK、江蘇中煙蘇煙（優加）、廣東中煙MU+和ING等。2.整體效率改善方面。20世紀60年代末期到70年代中期，煙草工業企業經營分散，呈現出管理混亂、效益降低的嚴重局面。隨著煙草專賣制度的逐步確立完善，煙草工業企業步入統一規劃管理時代，經過大規模關停并轉，到上世紀90年代末，300多家小煙廠退出了市場，煙草工業企業的平均規模由小到大、實力自弱到強、效益從低到高。從2003年開始，煙草行業以“深化改革，推動重組，走向聯合，共同發展”作為主要任務，強調要以品牌為紐帶，通過品牌擴張實現企業規模擴張，從全國51%為10萬箱以下的小煙廠，逐步形成了銷售規模均在100萬箱以上的19家省級煙草工業企業（截止2020年年底），實施了卷煙工業企業聯合重組的“三步走”戰略，現代煙草工業體系建設逐步建立，通過集團化運作及內部資源整合，進一步提升了管理效率，解放和發展了生產力。3.資源優化配置方面。2003年以前，煙草行業施行省級工商一體的管理體制，由于卷煙工業企業利稅與地方政府利益緊密相關，地方經濟發展對煙草的期望值較高，以及專賣專營的特殊性和工商利益的一致性，煙草工業企業主要依托省內市場開展生產經營，逐漸形成了市場區域封鎖，一定程度上阻礙了行業內資源要素的有效流動。面對這一問題，煙草行業積極推進專賣體制下以市場為取向的改革，充分發揮市場機制作用，努力提高中國煙草的市場化水平，通過行政力量推動的強制性制度變遷，為企業創造良好的制度環境，不斷提高中國煙草的整體競爭實力。實施了工商分設改革，推動100萬箱規模以上的卷煙工業公司于本省煙草專賣局實現機構和人財物相分離，獨立面向全國開展煙草制品生產銷售等經營業務，為打破地方保護，形成全國性統一市場奠定了基礎。2008年前后，煙草行業又在此基礎上推動卷煙工業企業之間的跨省聯合、品牌整合以及合作加工等工作，向更深層次、更大范圍的資源整合積極探索，進一步增強了煙草產業經濟發展的內生動力。

二、煙草工業企業全要素生產率提升的必要性

1.基于經濟增長基本理論。通過增加勞動、資本、自然資源投入實現的增長被稱作“粗放式增長”；通過提高全要素生產率實現的增長被稱為“集約式增長”。當前中國進入勞動力由過剩轉向相對短缺以及資本邊際報酬遞減的“中等收入陷阱”，經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變，通過效率變革推動我國經濟實現高質量發展。全要素生產率作為一種資源配置效率，能夠更好地統籌高質量發展的目的和手段，為我國找準全面深化改革的關鍵領域，加快推動高質量發展提供了有效的實施路徑。2.基于國外歷史發展規律。國民經濟的早期增長主要依靠要素投入特別是資本投入，在進入發展中后期階段以后，要素投入的貢獻在達到一個高點后開始下降。全要素生產率對經濟增長的貢獻逐步提高，越是在更高的經濟發展階段上，越是要靠全要素生產率的提高實現經濟增長，即僅通過資本深化和改善人力資本稟賦難以完全替代全要素生產率的提高。以日本為例，在經歷1955-1973年GDP年均增長率超過10%的經濟快速增長期后，由于“少子高齡化”造成人口紅利消失以及資本深化加速了資本報酬遞減現象的發生，日本經濟已連續多年呈現出“低通脹、低增長”的疲乏態勢。3.煙草高質量發展需求。煙草工業企業是煙草上下游產業鏈的中間環節，對行業內資源要素的有序流動起到至關重要的作用。近年來，面對“消費群體、消費場景、消費頻率”三個減少的市場變化，卷煙消費進入“高基數平臺、低速度發展”階段，卷煙銷售量已從“需求拐點逼近”進入了“后需求拐點”時代，從2014年最高峰的5099萬箱，到目前的4800萬箱左右。過去依靠“銷量+結構”雙輪驅動的高速增長模式發生了深刻變化，在缺乏量能支撐的前提下，煙草工業企業比任何時候都需要克服原有路徑依賴，要通過企業和品牌的優勝劣汰，推動資源要素的更優化配置。

三、煙草工業企業全要素生產率提升策略

目前，經濟學中對全要素生產率的測算主要可以劃分為兩大類方法：參數方法和非參數方法。參數方法主要包括：索洛余值法、隱形變量法以及隨機前沿生產函數法；非參數方法主要包括：指數法和數據包絡分析法（DEA）。由于全要素生產率屬于宏觀經濟指標，在學術研究和測算中主要依靠數理統計方法對大量的樣本數據進行統計分析，且不同的變量設定及統計工具測算出的全要素生產率出入較大，從卷煙工業企業自身管理實際出發，如果嚴格按照經濟學測算方法考核各工業公司全要素生產率的難度較大，簡化計算公式或通過相關經濟指標間接考核具備一定的操作性。根據煙草行業省級公司業績考核指標的相關精神，在第三大項“創新”中明確了“創新貢獻”指標，要求對剔除計劃、人力、資本三個因素投入產生的效益后，由創新驅動帶來的效益貢獻情況進行考核，較為符合全要素生產率的計算原理，在實際工作中有較強的指導作用。圍繞相關要求，煙草工業企業提高全要素生產率，主要從體制機制、技術創新、企業管理等方面入手，在提升企業總產出的同時，進一步壓縮資本投入及勞動力投入，提升管理效能。1.有效利用政策勢能。2020年5月，中共中央、國務院印發了《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》，對煙草行業提出了“完善煙草專賣專營體制，構建適度競爭新機制”的總體要求。煙草工業企業要堅決貫徹落實黨中央相關決策部署，在不斷增強忠實踐行煙草專賣制度堅定性自覺性的基礎上，牢固樹立品牌意識，積極融入品牌適度競爭機制，形成重視品牌、聚焦品牌的工作導向和濃厚氛圍，積極應對卷煙營銷市場化取向改革帶來的新挑戰。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動計劃資源從生產率較低的煙草工業企業轉向生產率較高的煙草工業企業，以及通過合作加工提升重點品牌的市場供給，改變生產率較低的企業僅靠國家體制保護及輸血方式生存的現狀，進一步提高卷煙制造業的全要素生產率。2.積極打造結構動能。從經濟學原理和行業實際出發，增加總產出是提高全要素生產率的基礎，基于國家利益至上的煙草核心價值觀，稅利總額增長是煙草企業增加總產出的最重要指標。隨著消費者健康理念不斷增強，控煙壓力日益加大以及相關技術的飛速進步，全球傳統卷煙銷量呈現出逐年1%-2%遞減的狀態，并伴隨著新型煙草制品的快速增長。根據EuromonitorInternation數據預測，電子煙2017-2022年復合增長率達到14%左右；加熱不燃燒煙草制品2017-2022年復合增長率達到28%左右。煙草工業企業要進一步加大對以加熱不燃燒卷煙、電子煙等為代表的新型煙草制品的研發力度，積極應對新時期煙草消費變革以及可能出現的第三次煙草制品重大技術變革，為煙草工業產品結構持續提升注入新動能。3.充分釋放管理效能。煙草工業企業上下游涉及煙葉生產、煙機、煙用絲束、包裝材料制造以及煙草商業公司等多個領域，是暢通煙草產業循環的重要環節。“十四五”時期，煙草工業企業要樹立一盤棋思想，積極開展卷煙生產力布局優化，通過深化合作加工，穩步推進卷煙生產力梯度結構性轉移，進一步加強煙草工業企業內部的資源整合。同時，國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出“加快數字化發展，建設數字中國”，煙草工業企業要充分發揮數據作為新型生產要素的融合創新作用，以建設數字供應鏈為抓手，通過搭建統一卷煙營銷管理平臺，積極構建“數據工廠”，提升煙草工業企業整體市場反應速率，不斷推動傳統煙草制造業智能化數字化轉型，持續釋放新一代數字技術對企業經濟效益提升的推動作用。

【參考文獻】

［1］蔡昉.生產率、新動能與制造業——中國經濟如何提高資源重新配置效率［J］.中國工業經濟，2021（05）

［2］蔡昉.中國經濟改革效應分析——勞動力重新配置的視角［J］.經濟研究，2017（7）

［3］李唐.王平田.余凡.新常態下企業全要素生產率的測算與分析［J］.統計與決策，2016（11）

作者:張力 徐翔 單位:江蘇中煙工業有限責任公司