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摘要：我國高等教育體制的改革在不斷深入的發展，高校行政管理部門對自身的改革也必須早日的提上日程。雖然經過一段時間的改革和發展，高校的行政管理工作取得了一定的成效，但還是有一些問題需要解決，需要制定相應對策實施改革。本文則對高校行政管理改革困境及對策分析。

關鍵詞：高校；行政管理；改革困境

因為高校教育改革在不斷的推進，這就要求高校行政管理的效率也要不斷的跟著提高。高校有效運行的關鍵是高校行政管理，它的開展也是促進高校培養人才質量、服務社會、科學研究等職能的有效發揮的有效措施。近年來建立高效的行政管理的呼聲隨著我國高校招生規模的不斷擴大和教學質量的不斷提高越來越高。

一、高校行政管理改革困境

1、行政管理人員服務意識薄弱，缺失責任心

目前嚴重影響高校行政效率的不外乎有高校管理機構重疊、管理人員素質低、管理制度不健全等幾個方面的原因。高校行政管理以為師生和教學科研服務為目的，行政管理不能凌駕于師生及教學科研之上。部分行政職員對行政管理的服務職能缺乏了解，導致服務意識弱、態度差、效率低[1]。有些行政職員抱著“各人自掃門前雪莫管他人瓦上霜”的心態，只完成屬于自己分內的事情，對于他人的工作不幫不助，從而影響了整個團隊的工作進程。

2、高校管理機構出現重疊

行政管理是目前各高校多引用的制度，之所以隨著市場經濟體制的建立會出現一些新的管理機構，是因為部分原有的管理機構不再適用市場的需求，新的機構增加，老的管理機構沒有及時廢除。因為管理機構的重疊，使得各部門之間責權分工不夠分明，職能出現交叉，職位過多，各部門之間開始不再協調合作，互相扯皮。高校教育、科研工作因為管理機構的重疊產生了許多不良的影響。

3、高校行政管理制度不夠健全

一些高校在制定規章制度的時候，缺乏法治理念，決策的民主性沒有完美體現；還有一些高校制定的行政管理制度突破了適用范圍，在一定的范圍內限制了被管理對象的正當權益。高校行政管理制度作為高校行政管理的依據，行政管理制度出現的這種種問題，都會給高校的行政管理帶來巨大的不利影響。比如，在對學校師生切身利益做出決定或處罰的時候，在程序上違反法律法規，不遵從應有的正當程序就會給高校帶來惡劣的影響。

二、高校行政管理改革對策

1、加強隊伍建設，提高高校行政人員的服務意識和業務水平

改變工作人員的思想觀念不失為提高高校行政管理效率的一條捷徑，高校想要加強行政管理制度的建設可以先從改變工作人員的思想觀念做起。要知道思想觀念的轉變絕不是一朝一夕的事情，它需要領導和管理工作人員長久的努力，并且思想觀念的轉變不僅僅是觀念需要更新，思維方式也需要更新。思維方式的更新，要求工作人員時刻準備迎接新的挑戰，摒棄傳統的經驗式的思維，積極主動地尋求創新，自上而下的去進行觀念的創新，讓工作人員發揮自己真正的作用，而不是作為擺設存在。加強高校行政隊伍的建設，就要真正發揮有才能的人的作用，以人為本，充分尊重職工的個性發揮，提高他們的工作能力、服務意識和業務水平。

2、科學設置高校行政管理機構

行政管理人員是高校行政管理工作的關鍵，過去在高校的行政管理工作中，涉及到了龐大的管理組織系統，較多的行政管理人員也被牽扯到其中。所以合理劃分職權范圍，革除陳舊部門的工作，在遵循高校發展規律的前提下顯得尤為的重要。為了達到行政管理工作高效率的進行，就要精簡原來的部門，提高職工參與學校管理和發展的積極性，協調好格部門的關系，使“各人自掃門前雪”的現象從此不要在出現在日常的工作中。想要樹立高校的良好形象，使行政管理和學術管理交相輝映，就必須設置科學的行政管理機構。

3、加強高校行政管理的規范化建設

提高高校行政管理的另一個有效的途徑就是實現行政管理的規范化操作，行政管理工作的規范化運行是高校行政管理的發展方向。對高校行政管理方式進行不斷的創新，能夠加強高校行政管理工作的規范化建設[2]。創新高校行政管理方式包括信息化建設的創新、科學建設化的創新、專業化的創新。高校行政管理在創新的過程中，必須注意建設完善的管理制度，摒棄各種違規違法的制度和決定，各種相關制度的制定都要依據法律法規。高校行政管理要做到人人懂法、人人守法、人人依法。高校的建設與管理要想步入法制化和規范化的軌道，就必須在運行過程中嚴格執行法律制度規定。

三、結語

目前高校的改革越來越迅速，競爭也越來越激烈。在這種形式下，高校迫切的需要提高自身的行政管理效率，但是，高校的一些現行管理體制依然存在不少問題，對提高行政管理效率十分不利。如以上所列的行政管理人員服務意識薄弱，缺失責任心、高校管理機構出現重疊、高校行政管理制度不夠健全等，這些高校行政管理工作中出現的問題越早的解決，越有利于高校健康快速的向前發展，高校只有不斷的向前發展，才能緊跟時代的步伐，才不至于被社會拋棄。

參考文獻

[1]高曼鷺,李杰.新時期高校行政管理改革與創新研究[J].中國市場,2015(46):159-160.

[2]蘇明.高校加強行政管理改革面臨的問題及對策思考[J].科學中國人,2015(23).

作者：藍永常 單位：韶關學院黨委辦、校長辦