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隨著社會的不斷進步與發展，知識經濟逐漸成為當今時代的主題，改革深入到社會生活的方方面面，我國高等教育事業同樣取得了長足的進步。高等院校發展離不開三大要素，就是行政管理、教育以及研究。高等院校的主要社會功能是科學研究和教育教學，三大要素中的行政管理為實現這兩大功能提供基礎。自從上世紀90年代以來，高等院校行政管理體制在改革中不斷完善，已逐漸成為我國高等院校體制改革的重點。行政管理指的是社會團體或組織、國家行政機關等行駛相應的權利。實現對有關事務的管理和治理目標的活動。高等院校行政管理是學校通過有序地計劃組織實施，依托于相應的部門和制度，借助于一定的方法和手段，以期能夠更加充分地利用好高等院校擁有的人力物力等各方面資源，從而完成高等院校的教育科研任務。

一、高等院校行政管理存在的問題

在高校領域的行政管理是一個較為特別的行政管理范疇，管理的成效直接影響到了高等院校的未來發展，因此，行政管理是高等院校管理的重要內容。然而，當前高等院校的行政管理中存在著多方面的問題亟待解決。

1.高等院校存在管理組織結構失調，缺少競爭機制和監督機制的問題

普遍看來，高等院校的行政管理的相關機構設置和運行機制與政府部門的模式近似，由此而引起高校行政機構內部行政機構臃腫，人數過于龐大，缺少明確的崗位責任制度，以及相應的責任監督體制。行政人員缺乏積極的競爭心態和主動的工作熱情，這對于行政管理的有效進行有著十分重要的負面影響。

2.高等院校內部行政管理模式中權力膨脹

行政管理在管理學范疇來研究，可以看出，行政管理存在兩面性，一方面注重管理活動的有序的方法論，注重權力的等級分配模式和辦理事務的程式與規范；另一方面高等院校行政管理存在很強的膨脹性和擴張性，經常會出現超出自己職能范圍。因此而引起高等院校中，學術權利被行政權力過多地干擾和介入，學術權利缺乏對學術事務有力的決策能力，行政化的管理模式逐漸強化了官本位思想，同時弱化了學術人員和教師們的學術權利，這都將會導致高等院校的未來難以實現可持續發展。

二、新時期高校行政管理的創新策略

1.注重提高高等院校行政管理相關人員的綜合素養

管理人員創新是高等院校行政管理創新的重要基石，高等院校行政管理人員的綜合素養的核心是優秀的思想政治素養，只有具備完善的政治思想素養才能積極主動、全身心得投入到工作中去。另外，要提高高等院校行政管理人員的業務能力，才能保證行政管理工作的順利進行。工作人員要有協調組織能力和語言表達能力，還要有充分的自學能力，要持續學習，積極接受新的思想，提升自我綜合能力，與時俱進。

2.采用更加有效的管理方法，提升高校行政管理的工作效率

管理方法是高等院校行政管理中的重要環節。高校行政管理要積極采用先進的、科學的管理方法為高校的教育教學和學術科研等提供周到的服務。為了提升高校行政管理的工作效率，應該引進高等院校行政管理的信息化工作模式。信息時代的重要的管理途徑就是采用計算機信息技術，形成高等院校管理系統，擴大信息包含范圍，提升信息處理能力和共享性、及時性。另外，高等院校不應該只是拘泥于自身發展局限中，而應該擴大視野，積極借鑒其他高等院校行之有效的行政管理方法，加強多方積極互動與合作交流，以期探索出新的高等院校行政管理的規律和特點，綜合分析各種行政管理方法，結合自身情況加以合理運用。最后，高等院校行政管理體制中要加強廉政建設，積極完善高等院校行政管理的工作程序，加快轉變行政管理工作作風，實現決策更加民主合理，提高高等院校行政管理的工作效率。

3.改變高等院校行政管理的觀念，建立正確合理的行政管理工作目標

高等院校管理觀念的創新應該從以下幾個方面入手。首先，樹立以人為本的工作觀念，銘記高等院校行政管理的主體是高校學生和老師，所有的行政管理工作都是為了促進老師和學生們的更好發展，為了滿足廣大師生們的需要。只有樹立以人為本的觀念，才能積極地為所有師生提供服務。其次，樹立服務至上的觀念，行政管理作為管理范疇的一種，同樣是一項屬于服務性質的工作，高等院校行政管理人員應糾正自己的錯誤認知，自己不是權威的施令者而是服務者，要樹立新的正確的觀念，才能建立有效的高校行政管理的目標。

三、小結

伴隨著我國改革開放，我國的高等教育事業的發展取得了巨大的進展，與此同時，高等院校行政管理體制中存在著各個方面的問題亟待解決。高校行政管理改革是當前高等教育改革中的重要一環，是實現高校行政管理科學化的重要途徑，是彰顯社會主義政治文明的重要標志。因此，在新時期背景下，各方應積極探索高校行政管理的創新策略。

作者：趙猛 單位：東北電力大學