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摘要：鄉鎮稅收作為我國財政稅收重要的組成部分得到人們的廣泛關注。隨著經濟的發展，我國稅收在發展過程中取得了一定成就，也出現了很多問題，這些問題對于我國經濟發展質量有不利的影響。本文主要針對新常態下鄉鎮財政稅收建設進行分析，從而促進我國鄉鎮財政稅收的不斷發展。

關鍵詞：新常態；鄉鎮稅收；財政稅收；建設分析

一、加強管理監督系統建設

當前，我國鄉鎮稅收還缺乏對稅收工作人員以及稅收過程中的有效監督和管理，經常導致稅收支出與收入出現不平衡的狀態，稅收管理效率低，工作人員工作效率不能有效提升，甚至出現一些工作人員中飽私囊、貪污腐敗的現象，這些都是監管不力造成的。因此，非常有必要對我國鄉鎮財政稅收加強監管，制定行之有效的監管系統，主要可以從資金的收入與支出兩個方面來建立監管系統。鄉鎮稅收的支出一般來說大多用在一些基礎公共設施建設中，如道路建設、灌溉工程、鄉鎮健身器材購買等，而在這些建設活動中需要的人力資源和資金非常多，并且投資回報周期較長，短時間內很難有收益，因此更需要加強對資金流向進行監管，防止資金流向不明，最終造成出入。另外，對鄉鎮稅收的監管還表現在對于工作人員的監管，財政稅收單位工作人員，經常會出現貪污腐敗問題，因此應該對工作人員的工作效率、工作過程以及成果進行監督，防止出現工作人員利用自身的權利謀私利。這樣可以提升工作效率，還可以促進鄉鎮財政稅收建設水平的提升。

二、建立多層次、差異化的稅收制度

我國地域寬廣，各地發展難免出現不均衡的現象，東南地區鄉鎮經濟建設速度比價快，經濟實力強，相對應的鄉鎮財政稅收也會比較多。而西部地區鄉鎮經濟發展不盡如人意，財政稅收方面也會不太理想。而同一個城市的不同鄉鎮之間的財政稅收也存在著較大的差異，這些對于鄉鎮稅收整體有著一定的影響。因此，在稅收制度實施過程中應該根據實際情況和具體問題進行分析，對不同區域和不同鄉鎮采取不同的方法，對經濟狀況好的鄉鎮下達一些財政任務，對經濟條件不好的鄉鎮可以實行一定的援助，降低鄉鎮財政收入的差距，建立多層次、差異化的鄉鎮稅收制度。

三、建立科學規范的鄉鎮規劃體制

在鄉鎮稅收建設過程中，科學規范的鄉鎮財政體制有助于提升我國鄉鎮財政稅收建設，根據鄉鎮財政稅收使用相關規范和制度，遵守鄉財鄉理的原則，采用一定的科學方法來提升鄉鎮政府工作的積極性，從而加快建設鄉鎮財政體制。為了更好的解決鄉鎮財政中存在的困難，需要不斷加大發展農業，努力發展集約型模式，結合鄉鎮發展的需求，不斷借鑒發達國家鄉鎮改革的經驗，提升鄉鎮財政體制建設的力度，加快稅收建設。

四、加強財政稅收信息的共享

在鄉鎮財政建設發展過程中，實現財政稅收信息貢獻是非常重要的，因此應該重視財政稅收信息共享，加強與稅務部門之間的合作，利用科學的方法和專業的軟件，在計算機上進行稅收各種信息的輸入和統計工作，形成完善的信息系統。通過稅收信息系統可以更好的對稅收的實際情況進行監控，從而確保稅收的可靠性。在稅收的征收以及管理過程中，因為受到垂直管理的影響，在征收以及管理過程中出現很多困難，因此應該創建地稅征收機構，而人員的所屬機構保持不變。

五、提升財政稅收工作人員的專業素質

在鄉鎮稅收工作中，財務人員的素質對于鄉鎮稅收管理有著非常大的影響，通過對財務人員的培訓和管理，促進稅收工作效率的提升是非常重要的途徑。在鄉鎮稅收工作中，想要取得更大的成果，必須重視工作人員專業水平的提升，只有提升工作人員的素質和能力，才能有效的提高稅收工作質量。因此，應該加強對稅收人員專業的培訓，使得稅收人員可以對自身的專業更加熟知，使得工作人員的專業性更強，規范他們的工作，不斷的學習新的財務知識，提升自身的理論素養和技術水平，保障在鄉鎮財政稅收工作中可以游刃有余。在實際的培訓工作中，應該邀請這方面的專家來進行培訓，可以開展一些講座活動，讓工作人員都可以參與到學習中來，促進鄉鎮稅收工作質量與工作效率的提升。在對工作人員工作技術和管理理論知識培訓班過程中，應該讓他們認識到鄉鎮稅收建設工作的重要性，認識到自己在鄉鎮稅收建設中所扮演的工作的重要性，從而讓他們不斷學習，積極的投入到工作中國，促進鄉鎮稅收工作質量的提升。

六、健全員工考核評價制度

在鄉鎮稅收建設過程中，應該健全員工工作考核與評價體系，從而促進鄉鎮財政稅收工作獲得更好的成果。實際上，在工作中完善考核評價體系與制度，對于促進員工工作積極性，提高工作效率是非常重要的，讓員工可以不斷獲得提升。在考核過程中，還要對員工工作內容以及工作成果等方面綜合考核，從而建立科學合理的評價措施和標準，使得考核工作可以更加專業化，這樣才能引起工作人員的重視，也可以在出現問題的時候，順利找到責任人，防止出現互相推諉的現象。不僅如此，還要監督好工作人員高效完成自己的工作，并在完成過程中可以不出現錯誤。考核過程中應該體現出公平公正的原則，將考核評價落實好，這樣可以激發員工工作的積極性，提升員工的工作責任心，從思想意識上認識到重要性。通過考核與評價，讓財政稅收人員可以提升自身的水平，加強責任心，從而促進工作質量的提升。

七、建立健全獎勵機制

在鄉鎮財政稅收工作中還應該建立有效的獎勵機制，這樣可以最大限度的激勵工作人員，讓他們可以更好的進行投入到工作中，激發工作人員工作的動力，實現鄉鎮財政工作順利進行。通過對財政工作人員工作考核與評價的關注，在實行激勵政策過程中應該對那些在工作中有突出貢獻的、積極負責人員進行表彰和獎勵。例如可以給他們發放一些獎金，讓他們可以知道，努力工作是有回報的，還需要進行負激勵，也就是對工作中消極懈怠的員工，在工作中不負責經常出錯的員工應該進行批評教育，必要的時候可以進行一些懲罰措施。例如，對他們進行扣除部分工資的懲罰，使得他們可以得到約束，還應該防止一些在工作中不積極，甚至出現在工作中謀私的現象。通過制定激勵制定，可以有效的提升員工的積極性，讓他們在工作中可以更高效的完成，從而在鄉鎮財政稅收工作中保持積極的心態和負責的態度，促進工作高質量完成。

八、結束語

綜上所述，在新常態下，我國鄉鎮財政稅收建設應該明確財政稅收工作重要性，對財政工作中出現的問題進行積極的分析，并制定積極有效的措施來應對。因此，應該不斷規范工作，保持鄉鎮財政工作的有序性，并制定多層次、差異化的財政稅收制度，實現鄉鎮財政信息共享，使得稅收各個部門之間可以不斷合作與交流，保證信息的準確性與高效性。在此基礎上還應該提升財政稅收人員整體素質，建立健全考核評價機制與激勵制度，提供財政人員工作的積極性，促進象征財政稅收建設水平的不斷提升。

參考文獻

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作者：劉會明 單位：沂南縣馬牧池鄉財經服務中心