前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了事業(yè)單位財政項目資金支出管理范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：財政項目資金作為政府財政支出一部分，在提供各類社會公共產品及服務等方面發(fā)揮著積極作用。由于財政項目資金涉及領域廣、支出金額大，如何切實有效加強財政項目資金支出管理，提高資金支出使用效益，成為各級行政事業(yè)單位監(jiān)督管理的重點與難點。本文針對當前我國行政事業(yè)財政項目資金支出管理工作中存在的一些不足，從加強預算績效管理、規(guī)范資金使用、提高使用效益等方面提出相關建議，進一步優(yōu)化調整財政項目資金支出管理，明確相關部門職責，推動財政支出管理制度化和規(guī)范化，從而不斷提高財政資金支出使用效益。

關鍵詞：財政項目資金；支出管理；使用效益

一、當前財政項目資金支出管理中存在的不足

（一）預算績效管理意識不強

當前，部分行政事業(yè)單位盡管根據預算管理相關要求，在預算編制時引入了績效管理理念。但在目標管理、事前評審、事中監(jiān)控、事后評價等方面，不同程度上存在一些不足。如，有的部門在績效目標設定中，較多的為定性指標，定量指標少，從而不易進行跟蹤和評價；有的部門在編報項目預算時，其編制內容與實際績效產出缺少關聯(lián)性和針對性；有的部門缺少對績效監(jiān)控過程中所發(fā)現的問題進行糾偏，未能有效落實整改。

（二）項目資金使用管理有待規(guī)范

近年來，隨著財政體制改革的不斷深化，各級行政事業(yè)單位按照國家有關文件要求，結合本單位、本部門實際，制定了一系列的財務管理制度，包含預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理制度、資產管理制度等、項目管理制度、合同管理制度等。但在實際運行過程中，有的部門未隨著社會發(fā)展所面臨的新情況、新任務，及時地對本部門的相關內控制度進行補充完善；有的部門項目資金審批流程不規(guī)范，分級審核流于形式；有的部門合同管理欠缺科學性，存在倒簽現象；有的經辦人員缺少對最新政策的學習研究，在資金使用時把握不準不透。

（三）財政項目資金支出效益不高

近年來，隨著社會的發(fā)展，我國各級政府財政收入大幅增加，財政支出也越來越多。但財政項目資金的支出效益仍然有待提高，難以產生一定的社會影響力，達不到預期效果。如，有的部門部分項目決策缺乏科學性，導致項目整體效益不佳，造成資金一定程度上浪費；有的部門缺少對資金使用的全過程監(jiān)管，造成項目資金閑置、支出執(zhí)行率較低；有的部門在項目執(zhí)行后未對資金使用的社會效益進行分析評價，社會滿意度低。

二、不斷完善財政項目資金支出管理的建議

（一）加強財政項目資金預算績效管理

2018年7月，中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關于全面實施預算績效管理的意見》。意見要求預算管理方式要突出績效導向并實施全過程、全方位管理。因此，我們相關部門在開展預算績效目標編制時，應開展事前評估，聘請有資質的第三方評價機構進行評審，盡可能在同預算項目實施高度相關的基礎上，增加可操作、可量化的績效評價指標。同時，強化部門財政項目資金支出主體責任，引導部門更加重視財政資金分配過程中的審查、審核工作。此外，資金使用部門應重視監(jiān)控結果，根據監(jiān)控結果及時進行預算執(zhí)行糾偏，分析原因，及時落實改進措施。

（二）完善財政項目資金支出管理制度

各級行政事業(yè)單位應認真梳理本單位、本部門有關財政項目資金支出工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向，積極開展相關內控制度補充、修訂工作。針對部分審批流程不規(guī)范等問題，應明確審批責任，健全建設項目責任追究制，把項目管理納入法制化軌道。進一步加強政府采購管理，嚴格按照規(guī)定編制和執(zhí)行預算，對政府采購項目相關申請事項采用定期會商議事規(guī)則，通過會審制度商議決定。不斷加強合同管理業(yè)務的培訓，嚴格依據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》文件精神，進行合同業(yè)務的風險控制，并定期組織對合同業(yè)務進行檢查。此外，加強財務等相關人員的業(yè)務培訓，提高其政策法規(guī)的理解能力，增強其職業(yè)的敏感性。

（三）不斷提高政府項目資金支出的使用效益

各級行政事業(yè)單位應對部門項目資金支出進行跟蹤評價，重點評價項目實施、目標完成、成本效益等方面的不足。對于效益明顯的，優(yōu)先給予保障；對于無效或低效的，應取消相關資金安排。同時，各級行政事業(yè)單位應主動接受社會各方監(jiān)督，主動向社會公開政府項目資金使用及績效情況，使社會公眾可以更直觀地了解政府項目的完成質量、進度以及效果，增強其財政支出的透明度，不斷提高財政資金使用效益。

參考文獻

［1］李想.我國政府投資項目績效審計研究［J］.財經界（學術版）,2016（14）.

［2］項懷誠.中國財政管理.中國財政經濟出社,2001.

［3］郭德敏.行政事業(yè)單位預算績效管理的難點及對策研究［J］.中國集體經濟,2018（2）.

［4］聶愛紅.事業(yè)單位預算績效管理創(chuàng)新研究［J］.財會學習,2018（6）.

作者:郭家玉 單位：上海市文化和旅游局