新聞傳播理論的重構
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一、引言
在思想意識多元化的今天，公共意識依舊作為社會存在的基礎，公眾會對社會發生的各種事件作出反應，目的是確保全體利益最大化。新聞媒體對于社會的主要作用就是溝通和引導，在這種環境之下，“公共新聞”就可以充分發揮作用，消除誤會，緩解沖突。在媒體中融入公共生活的元素，能夠對政府的執政理念作出進一步闡釋，公共意識在這個變化當中也會趨向于主流思想。
二、對于“公共新聞”的解讀
（一）“公共新聞”提出的背景
“公共新聞”理論由美國學者在20世紀90年代提出，其沒有特殊定義，但為新聞的報道及實踐提供了新的視角及技巧，它致力于在社會上擔當積極角色，反映社會問題，提出解決策略，提升公眾的參與度，而不再是把專家視角放在公眾視角之上。“公共領域”的顯露為“公共新聞”的報道提供了空間。公共領域介于私人領域和公共權威之間，屬于一種非官方公共領域。
（二）“公共新聞”的發展
在某種意義上，政府和人民之間已經有了民生新聞作為溝通和聯系，它表現出了民主化，也進一步成為表達民意的一個渠道。目前，穩定、改革、發展、創新是改革時期的主旋律，而“公共新聞”將在民生新聞的基礎上，把媒體手中的話語權由政府轉交給人民，給予他們參與公共決策的權利，充滿了改革精神。正確引導公眾輿論，使媒體報道理性的上升為合乎社會乃至促進國家進步發展的共同意志，使公眾輿論的公共價值得到最大化體現。以此證明，“公共新聞”的提出與實踐正是順應了時展進步的要求。
（一）“公共新聞”是對傳媒責任的重新思考
在我國，媒體多數都在對政府負責而不是社會，“公共新聞”本身具有一致性，但是，這種方式必將導致輿論監督力度不足。當政府的決策損害了社會和公民的利益時，媒體的勢力便會逐漸變弱。“公共新聞”帶給我國媒體的啟示就是不僅要對政府負責，更要重視社會公眾的感受。
（二）“公共新聞”是將話語權交給公眾
“公共新聞”理論中最需要討論的問題就是“什么是公眾”。想要真正理解“公共新聞”的意義，就要給它一個明確的定義。卡雷對這個問題作出的回答是“公眾就是聚集在一起探討社會的陌生人”。“公共新聞”的實踐就是將話筒移交給公眾，開辟出公共領域。對象群體也由此變為公眾而不是受眾。以往，從新聞傳播學概念的角度解釋，“受眾”的含義更加強調觀眾的被動接受意識，卻忽略了閱聽人的主觀能動性。“公共新聞”則突出強調公眾的參與度是否高漲。
（三）“公共新聞”重構了媒介、政府與受眾的關系
“公共新聞”的理念論述就是將公眾作為理性的政治人而非消費者，媒體應該站在社會公眾一方，不僅有監督政府的職責，還要幫助政府整治社會不良現象。“公共新聞”報道不能只是圖片、文字的展示，應該揭露事件背后的復雜性為社會公眾的思考提供幫助；鼓勵公眾重視事件，為公眾發表意見和建議開辟新的路徑，而不是通過發表煽情報道，造成局勢的惡化。使傳媒與國家、社會和公共領域形成良性互動，從而促進社會的穩步發展。
（四）從“民生新聞”發展至“公共新聞”，提升新聞的價值理念
“民生新聞”是新聞傳播在我國社會發展到一定階段的產物，是作為電視新聞的初步形式向觀眾展現出來，使媒體靠近我國的國情、民情，與之互相適應。新聞傳播的價值取向“平民化”也未必是電視新聞發展的最終取向。民生新聞的特點中，最為突出的是市井化，把關注點全部放在瑣碎的生活上是它存在的最大誤區。甚至某些媒體出現了低俗、庸俗化的現象，目的只是迎合觀眾的口味和需求，增加報道的受關注度。因此，由“民生新聞”向“公共新聞”過渡，由此提升新聞價值理念是勢在必行的。由此才能找出“民生新聞”隱藏的危機，并找到有效方式將其化解，實現可持續發展，提升新聞的價值理念。
四、結語
由此可以看出，中國國情和新聞傳播體制共同決定了我國公共新聞未來的發展方向，使新聞理論向著結構合理化發展，即有利于社會的穩定、改革、發展、創新。“公共新聞”理論的提出增強了新聞從業者的社會責任感，同時增強了公眾的社會參與意識，這些都為中國式新聞的發展營造了良好的條件。中國公共新聞的未來尚待中國新聞研究與實踐的主體繼續譜寫下去。
參考文獻：
［1］.讓經濟新聞報道理性而鮮活［J］.記者搖籃，2004（05）：05-06.
［2］蔡雯.美國新聞界關于“公共新聞”的實踐與爭論［J］.新聞戰線，2004（04）：01-07.
作者：陳偉鑫 單位：中國人民解放軍國防大學 軍事文化學院南京教學區學員六隊
