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摘要：特色產業小鎮在推動城鄉協調發展、增加農民收入，促進鄉村振興方面發揮著重要作用。近年來在各地區的發展實踐中，特色產業小鎮體現的帶動作用尤為突出，特別是在落實鄉村振興發展戰略進程中，特色產業小鎮通過推動鄉村產業融合、構建鄉村現代產業體系，提供鄉村就業渠道發揮著重要的作用，本文以鄉村振興戰略為基本考量，分析了產業小鎮建設的重要意義，同時以遼寧省喀左縣紫陶特色產業小鎮為例，闡述了當前的發展現狀和存在問題，并進一步提出了完善產業小鎮建設推動鄉村振興的對策。

關鍵詞：鄉村振興；產業；特色小鎮；資源優勢

鄉村振興戰略對于解決我國“三農”問題，特別是對增強鄉村地區發展活力，提升鄉村經濟發展整體實力指明了正確方向，具有戰略性作用。特色產業小鎮的發展是推動鄉村振興，實現區域協調發展的重要載體和有利抓手。鄉村振興的核心所在即為產業興旺，因此產業小鎮的建設能充分發揮本地優勢，挖掘特色資源，吸引各類要素和資本集聚到鄉村，推動農業興旺、農民富裕、農村繁榮，真正為“三農”問題貢獻力量。

一、發展特色產業小鎮的積極影響

（一）特色產業小鎮是推動鄉村產業融合發展的有效途徑大部分產業小鎮的建設多是依托本地產業基礎和特色資源優勢，通過實現產業提質和轉型等途徑，不斷增強產業小鎮的核心競爭力，提高產品附加值和產業效率，實現產業小鎮的高質量發展。產業小鎮通常在建設的過程中，一般會將現代農業、科技制造、綠色生態、文化旅游、休閑觀光、物流運輸等產業逐步融合，推動三次產業及多種業態融合發展，進一步推動原有鄉村產業從單一模式向多元化融合發展，促進鄉村振興。

（二）特色產業小鎮是建設鄉村現代產業體系的重要動力產業升級、產業鏈延長是特色產業小鎮可持續發展的關鍵，因此在構建特色產業小鎮的過程中，通過壯大龍頭企業，不斷培育產業集群，國內發達地區的很多特色小鎮通過創新研發和成果轉化為核心構建產業體系，形成了各種不同類型的“主題”類產業小鎮，推動產業小鎮產業鏈和供應鏈延長，因此有效帶動了鄉村現代產業體系的構建。

（三）特色產業小鎮有利于鄉村振興戰略和精準扶貧的深度整合產業小鎮的建設過程中不僅提升了鄉村的產業體系，同時能夠有效改善鄉村基礎設施建設和農民生活水平，直接的方式就是產業小鎮能夠為農民提供一定數量的崗位就業，確保農民有收入，特別是在近兩年疫情的影響下，農民在家門口實現就業，能更有效保證脫貧的人口不致二次返貧，實現脫貧攻堅真正和鄉村振興有效銜接。

二、喀左縣紫陶特色產業小鎮的發展現狀及問題

（一）發展現狀及優勢1.喀左紫陶歷史悠久。遼寧省朝陽市所轄喀左縣的制陶文化歷史悠久，曾在東山嘴古人類遺址出土了5000多年前的裸體孕婦陶塑像，考古學家曾譽為“東方維納斯”。遼金時期，喀左縣的陶制品工藝已經非常精美，發展規模已經較大，在南哨鎮梁家營子村的龍窯窯址，出土了大量的陶瓷殘片及墊圈殘塊，瓷片的釉色有白、黑醬釉等，器形以碗、盤、碟等日用品居多。我國早在二十世紀七十年代便對該地區的多種產品進行了評估，并將部分特色產品納入出口的優質產品系列，并得到很多國家以及地區的喜愛和支持。現在的紫砂工藝品、日用品在北京、沈陽及東北地區具有一定的影響力，榮富陶瓷、天王星陶瓷生產的高檔瓷磚出口到韓國、澳大利亞等國家和地區。2.喀左縣紫砂作為一種非常有價值的資源廣泛分布在該地區，而且儲量十分豐富，目前，已經探明有十二個鄉鎮發現并開發了紫陶礦產，根據專家預估，其遠景儲量超過十萬噸。此外，通過化學測試發現，該礦產資源的鐵含量高達10%上下，在燒制紫砂工藝品方面具有明顯優勢，是一種被廣泛認可的工藝原材料。3.紫陶品牌知名度日益提升。近幾年紫陶文化產業初見規模，紫陶產品品種不斷豐富，從一百多個增加為四百余種。種類有藝術紫陶、日用紫陶和建筑紫陶三大系列產品。藝術紫陶中紫砂壺已經演變出“花鳥源頭”系列，反映其產品的地域特征；紅山文化系列，反映其產品的文化特征；蒙古族系列，反映了該地區工藝產品的民族特征。喀左縣目前逐步打造了比較完善的紫陶工藝體系，并充分發揮龍頭企業的引領和帶頭作用，培育了超過兩百家的企業和作坊，并引入了大量高層次人才，包括國家以及省級工藝美術大師，為整個紫陶工藝產業的持續發展提供了人才保障，極大擴展了整個產業的規模。喀左縣以紫陶工藝而名聞國內外，擁有“北方紫陶之都”的美譽，“喀左紫砂”榮獲國家地理標志保護產品和國家地理標志證明商標，2016年，“喀左紫砂壺”在中國旅游商品大賽中獲得銀獎，2017年，喀左縣南哨街道被確定為“遼寧省紫砂特色小鎮”；2018年，政府工作報告中“朝陽紫砂”被列為遼寧省四大特色文化產業之一，為特色小鎮的建設指明了具體方向，是特色產業發展的重要資源之一，對于該地區文化產業發展也具有積極意義。

（二）當前發展瓶頸問題近年來，受宏觀經濟形勢的影響以及自身產業發展升級瓶頸，紫陶小鎮特色產業也面臨著一些亟須突破的問題：一是紫陶土礦產資源存在無序和過度開采情況，使有限的稀缺的資源沒有發揮最大價值；二是人才流失嚴重，受地方經濟發展水平、薪資待遇、疫情帶來的經濟低迷等因素影響，從業人員由2500多人減少到至今不足200多人，由最多的引進外地人才60多人，到現在的不足5人；三是現有企業自主創新能力不足，很多紫陶高端技藝均由外地制作大師創作，沒有形成小鎮只有的產品設計資源儲備，現有工人以制作大路貨為主，企業創新能力亟待提升。

三、推動喀左縣紫陶特色產業小鎮高質量發展的對策建議

（一）做大與扶小并重要加快培育紫陶文化產業專業市場，政府應注重發揮宏觀調控和引導作用、大力開拓和引進市場主體、市場經營者開拓經營三方作用，積極培育專業市場上規模、上水平，努力推動大型市場走專業化、品牌化道路。圍繞龍頭企業不斷發展壯大，增強實力，以政策效應和政府引導龍頭企業積極參與技術創新，充分發揮龍頭企業示范、研發、人才培訓、對外宣傳方面的引領和帶動作用，堅持提升企業和品牌形象。建立對重點企業幫扶制度，在土地政策、資源要素、貸款融資等方面給予企業傾斜支持。對于適應市場發展的小規模工作室政府應根據實際需要，幫助企業包裝項目，在市場低迷期引導企業研究相關政策支持，根據企業發展規模和效益，政府制定出臺各類獎勵政策，鼓勵培育小企業穩定市場份額。

（二）創新與傳承兼容一方面紫陶產業實現可持續發展的關鍵是將這樣的“老字號”地理標志招牌傳承轄區，需要企業大力發揚傳統的工匠精神，講求精益求精，培養紫陶產業手工技藝傳承人，堅持專注提高品質，做強品牌，提升產品價值和知名度。另一方面，紫陶產業的高質量發展需要企業堅持自主創新，實施“大學進園區進企業”，積極和相關高等院校、科研院所對接，開展紫陶產品新工藝、新技術新產品研發，建立紫砂產品創意設計儲備庫，使產品從研發設計到上市銷售時間真正縮短。探索紫陶產業化道路，針對消費者的個性化、特色化需求，強化數字賦能，通過創意改造，圍繞新技術、新產品、新業態、新渠道開辟新的發展路徑。

（三）文化與時尚元素交融加強對紫砂礦產資源的管理，杜絕資源的浪費和外流，對全縣紫陶文化企業進行匹配性原料供應，堅持開發與保護并重，科學合理利用有限的資源。制定前瞻性的資源開采計劃和市場開拓規劃，將紫陶原料進行類別細分，圍繞高檔原料要注重從提升工藝上下功夫，使原材料與技藝達到完美結合。積極挖掘歷史文化特色，利用喀左縣紅山、暴龍等歷史元素、蒙古族文化元素及遼青瓷文化元素，研發新產品，通過視覺藝術和手法的創新，為紫陶產品注入喀左元素，展現喀左特點，打造喀左特色產業品牌，展現喀左紫陶制品獨有的文化魅力；針對中檔材料以及低檔材料的開發，必須立足其基本屬性，充分結合現代設計理念以及藝術風格，將文化磚、外墻磚等作為重要發展方向，通過建筑以及工業類陶瓷工業的建設，建立更大規模的裝飾材料產業集群，并將建筑陶瓷作為主打產品，為經濟發展注入更多活力。

（四）招商與引才并舉一是積極進行產業招商，近年來南方地區如江蘇宜興和福建晉江等紫陶文化企業，由于本地原材料供應不足，產業升級需要等因素正在外遷，喀左應積極進行對接，通過商會引薦，召開招商項目推介會等，承接產業轉移。二是積極培育本土人才，發揮相關專業機構的培訓優勢，為整個特色產業小鎮的發展提供各個領域、各個方面的高層次人才，同時加大紫砂藝術、市場營銷、經營管理等方面的人才培訓課程，探索推行從業職業資格制度，提高紫陶從業人員的專業素質。三是引進域外人才。制定紫陶人才引進計劃，在宜興、景德鎮、德化等地區引進一批紫陶工匠；從應屆大中專畢業生中招聘一批高學歷技術人才。建立健全職稱評定“綠色通道”，將這些人培養成本地紫陶高端技術人員，不斷壯大人才隊伍，為紫陶產業發展提供強有力的人才保障。

（五）加強宣傳與政策服務共同保障要加大宣傳，提升品牌影響力。對外宣傳上，積極與央視和相關省份的主流媒體進行對接，對喀左縣紫陶文化產業進行推介；積極與外地交通部門聯系，利用高鐵、飛機、公交車、火車站、京沈高速路口等手段，在人群密集地段進行集中宣傳推介。要積極籌建舉辦“紫陶文化藝術節”“創意大賽”等形式，擴大“北方紫陶之都”影響力。進一步完善政策服務體系。出臺優惠扶持政策，并嚴格落實相關扶持政策，打造政策洼地。與金融機構協調對接，幫助解決紫砂企業資金及信用問題，支持紫陶文化產業集群技術創新。充分發揮紫砂行業協會作用，加強行業自律，維護喀左紫陶品牌在市場上的良好形象。

參考文獻

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作者：李寶玲 單位：中共朝陽市委黨校