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摘要：鄉村經濟振興是我國三農問題的重要組成部分，也是為解決三農問題所制定的重要方針。在解決三農問題過程中尤其要發揮好黨建的引領作用，不斷為問題的解決夯實基礎，為人們的利益保駕護航。

關鍵詞：鄉村振興經濟；黨建引領；發展探索

從我國目前黨建引領下的鄉村經濟振興工作實際情況來看，仍存在一些問題，主要體現在隊伍的素質、數量、能力上，以及相關政策和具體方略上。因此，本文針對這些問題，探討如何以黨建引領鄉村振興經濟發展。

一、我國黨建引領鄉村振興經濟發展中存在的主要問題

從目前鄉村黨建工作中存在的問題來看，往往是多角度、多方面的。但更多的還是體現在隊伍的素質、數量與能力上，以及相關政策與具體方略上。近些年來，隨著我國農村改革工作的不斷深化，一部分農村集體經濟的問題被暴露出來。集體經濟實力不強、“空殼”嚴重等已經成為制約我國鄉村經濟振興的主要因素，也在一定程度上制約了黨建工作的展開。同時，一部分鄉村仍存在著地處偏遠、經濟基礎差、負債累累等問題，也使得資金的引入缺少有效渠道，即便制定了一系列政策也難以發揮出理想效果。因此可見，我國鄉村經濟振興工作仍是任重而道遠，需要進一步完善，落實經濟發展的對焦策略。

二、優化與完善黨建引領鄉村振興經濟發展的具體措施

（一）不斷強化鄉村基層組織的構建在以黨建工作為前提的鄉村經濟振興中，首要任務仍是不斷強化農村基層組織的建設。對此，可以從以下三個角度出發。（1）加強優秀班底人員的構建。在黨建工作的展開中，首先要發揮出人才的作用，注重對人才選擇的把控。可通過實習村干部、扶貧助理員等方式來進一步吸引致富人才。同時，鼓勵退伍軍人、在外創新人才加入“三農”隊伍。其次，在人才選擇后還要善于運用人才，要充分發揮出人才的作用，避免領導層的獨斷專行。在工作展開中，要滲透“因才上崗”的理念。明確人才專長，發揮出人才專長。通過人才能力的體現，與人才價值的體現來培養人才的榮譽感與使命感，充分調動人才的工作積極性。最后，還要落實好人才的培養工作。結合時代意識與互聯網技術，綜合提升村級班子的政治能力與為人民服務能力。（2）推動集體經濟的發展。作為我國經濟的重要組成部分，在鄉村經濟振興中尤其要發揮好集體經濟的正面作用。工作人員要樹立創新意識與探索意識，實施“開源節流”的發展理念。同時，要積極滲透政策扶持，為鄉村經濟的“開源”夯實基礎，并在此基礎上合理制定集體經濟的發展目標，優化項目選擇。進一步完善貸款流程，通過貸款條件的放寬，與集體經濟指導員的指導工作相配合。實現資產開發、資產盤活、土地入股、專業合作等集體經濟模式的新發展。此外，還要進一步強化工作開展中的監督體制，為集體經濟的“節流”做好保障。要構建以村級黨組織為領導的農民廣泛參與，建立“農村集體三資”管理工作體系。全面落實“三資”清查工作，實施資產登記，減少資產流失問題的出現。同時，完善村級的財務管理工作，制定經濟責任審計與收支制度，促進村級財務管理的規范化發展。（3）優化鄉村經濟服務體系。在黨建引領下的鄉村經濟振興中，要充分樹立以人為本、執政為民的理念。管理層人員要進一步了解農民的需求。要實現鎮、村兩級行政資源的整合。同時，完善“一站三制”的服務體系，加速流動辦事窗口的構建。此外，還要發揮出“黨員服務日”等不同服務形式的作用。要讓服務真正走入老百姓的生活當中，切實保障老百姓的利益，并在此基礎上強化農民的“主人翁意識”。要讓農民認識到，自己才是鄉村經濟振興、鄉村治理的主人。可通過村衛生保潔員、護林員、圖書館管理員等公益性崗位來鼓勵農民參與。不斷完善農民治理鄉村工作的流程。同時，還要進一步發揮出村級理事會的作用，通過典型人物的經典事例還樹立榜樣，構建法治與道德觀念。

（二）注重人才作用，發揮優秀黨員與先鋒模范在工作開展中的作用在黨建引領鄉村振興經濟的發展中，發揮出農村黨員的先鋒模范作用也是至關重要的一個環節。對此，在實際展開中要從以下三點出發。（1）加強對黨員的檢驗，確保黨員的先進性。確保黨員能夠在實際工作中發揮出先鋒模范作用。那么，首要工作便是加強對黨員的篩選。要讓黨員能夠經得起現實的考研，無論面對何種誘惑都堅持本心，做好人民的服務工作。同時，制定明確的組織發展程序，確保工作展開能夠達到實際效果。杜絕一切目的的形式主義。并且在黨員的工作中還要積極引導農民參與，發揮群眾的監督作用。要讓權力透明，要讓農民參與。通過農民的監督與建議，真正實現組織工作的陽光下運行。此外，還要有計劃地吸引村里德高望重的群眾，為產業的發展吸收能力，為脫貧致富工作的展開吸收典型。充分發揮出先進分子在黨員工作中的作用，努力打造出一批有能力、有素質，經得起考驗的農民生力軍。（2）加強精神文明構建。在發揮黨員先鋒模范作用的工作中，除了前文中談到的加強引進環節把控外，也要對人員進行有效的培訓。通過對黨員的教育，不斷提高黨員的政治理論能力、道德素養能力以及發家致富能力，使黨員在經濟振興中的作用能夠更加顯著，能夠更加落到實處。同時，還要積極探索“黨建+精神文明”的模式，推動農村黨員志愿服務機制的構建。要讓鄉村黨員主動亮明身份，有責任、敢擔當，切實保障農村精神文明建設水平的提高。（3）加速平臺構建，擴大覆蓋范圍。通過鄉村黨員結對幫扶群眾的機制來加速無職黨員設崗定責、黨員公開承諾載體、黨員示范崗等服務形式的構建。完善黨員對群眾的公益性、多元性服務。同時，為確保黨員在鄉村扶貧工作中的作用得以發揮，還要落實好點對點提供物資、銷售、信息、資金、技術等方面的服務。并為黨員劃定包干區與責任區，優化問題的解決，推動鄉村和諧發展。

（三）杜絕形式主義，提高黨員干部扶貧幫困工作的實際效果在黨建引領下的鄉村經濟振興工作中，提高黨員干部扶貧幫困的實效是最為關鍵的一個環節。只有實際工作效果得到保障，才能夠進一步落實好經濟振興的意義。對此，在實際工作展開時要從以下三個角度出發。（1）對“特困村”實施優勢兵力的集中幫扶。首先需要組建黨員先鋒隊，選擇隊伍內的優秀黨員，實現力量的集中，全方位攻克“特困村”的扶貧工作。并在過程中立下軍令狀，樹立吃苦耐勞、堅決攻克的精神與決心。要將“特困村”扶貧工作當作整體經濟振興工作中的重要戰略目標，確保政策與攻克隊伍的優勢。同時，還要做好資金、信息以及技術等多個方面的有效傾斜，在攻克任務執行中，也要完善隊伍人員的管理與考核。但仍要強調人文精神，對人員進行政治上的關心與后勤上的保障。要讓隊伍人員明確，他們不是一個人在戰斗，他們所做的事情是光榮的、是有意義的，從而不斷穩定軍心，確保工作實效。（2）對“潛力村”實施優質資源的匯聚。在鄉村的經濟振興工作中，首先要明確各項戰略任務，并要對黨組織實施下沉政策，確保指揮的靠前。在專業合作社、農業產業以及具體的扶貧項目中建立黨支部。不斷走進群眾、投入于群眾、服務于群眾。尤其要把握好農業產業體系、生產體系以及經營體系的構建，加速新型農業經營主體的培育。進一步優化農業社會化服務中的各項任務，充分發揮出黨組織與黨員干部在涉農部門中的幫帶作用。既要確保政策上的傾斜，也要確保精力上的傾斜與幫扶上的傾斜。進一步發揮出黨組織與黨員干部的資源優勢與政治優勢。全面推動黨建引領下的鄉村經濟振興。（3）針對“所有村”加速實用機制的構建。黨委政府要實現高位推動、高度重視以及經常研究的有機結合，實現脫貧攻堅任務與鄉村經濟振興目標的有機結合。并將其納入黨員政績考核的內容，提高黨員的責任感，調動黨員的積極性。同時，針對資金投入問題，要專門的隊伍來完善各方面的建章立制，為確保鄉村經濟振興工作的經費逐年提高保駕護航。此外，要在三農工作中充分貫徹懂農業、愛農村、愛農民的服務理念，還要發揮好社會各階層在鄉村經濟振興中的作用，積極引導社會各階層的力量進入到鄉村建設工作中，實現鄉村經濟不斷向前，實現農村生活的幸福美滿。結語綜上所述，在黨建引領下的鄉村經濟振興工作中，相關部門與相關人員可通過加強對黨員的檢驗，確保黨員的先進性，推動集體經濟的發展，優化鄉村經濟服務體系，加強對黨員的檢驗，加強精神文明構建、加速平臺構建，擴大覆蓋范圍，對“特困村”實施優勢兵力的集中幫扶，以對“潛力村”實施優質資源的匯聚以及針對“所有村”加速實用機制的構建等一系列方法來達到目的。意在從多個角度出發，針對我國目前黨建引領下鄉村經濟發展的實際情況，分析問題成因，找尋解決方法，制定更為科學、合理的方案策略，以此來提高農村經濟振興的效率和質量，為人民生活水平的提高保駕護航。

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作者：饒曉娜 單位：中共臺前縣委黨校