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一、背景介紹
外包是指企業動態地配置自身和其他企業的功能和服務,并利用企業外部的資源為企業內部的生產和經營服務。因此,外包將企業等組織解放出來以更專注于核心業務。有效的外包行為能大量節省企業成本,如人力資源成本,有利于高效管理;企業運作也更為靈活,從而提高企業利潤,增強企業的效益與客戶滿意度,進而提升企業競爭力。外包主要形式有影視和文化服務、商務服務、計算機及相關服務、教育和培訓服務、金融服務、醫療服務、互聯網相關服務,以及各類專業服務。盡管我國服務外包發展迅速,但基本上是制造業承接方,而隨著我國經濟的飛速發展和勞動力成本的相對提高,越來越多的發達國家將制造業非核心業務轉移至越南等其他勞動力成本更低的國家。另一方面,我國雖是貿易大國,但作為“軟實力”的文化貿易的發展卻相對滯后,根據2012年全國圖書、期刊和報紙進出口情況,我國出口2061.77萬冊,總金額7282.58萬美元,但同年進口數量為3138.07萬冊,金額高達30121.65萬美元,數量相差1.5倍,但金額高達4倍多。現如今,世界各國大力發展文化產業,努力搶占戰略制高點,目前印度大力發展IT業,一躍成為“世界辦公室”,班加羅爾更有“亞洲硅谷”之稱,傳統的勞動密集型產業已經失去了優勢,因此轉變經濟增長方式迫在眉睫。但我國文化產業的發展歷史較為短暫,如果自主發展既耗時又成效慢,而承接文化產業國際外包業務是開展文化產品與服務對外貿易的一種商業模式,不僅能快速創造更多的就業崗位,促進經濟發展,提高人民的福利水平,維護社會穩定,還能通過技術外溢帶動我國文化產業的技術進步,提高文化產業從業者的知識水平和職業素養,甚至是全社會的人力資源質量。
二、鉆石模型
“鉆石模型”是由美國哈佛商學院戰略管理學家邁克爾•波特提出,用于分析一個國家某種產業是否在國際上具有較強的競爭力。他認為,決定一個國家的某種產業競爭力的有四個具有雙向作用的因素:生產要素、需求條件、相關產業和支持產業的表現和企業的戰略、結構、競爭對手,它們共同構成了鉆石體系:波特的鉆石體系四大要素之外還存在兩大變數:政府與機會,機會無法控制,政府政策的影響也不可忽視。這六個因素互相影響、相互加強,共同構成了一個動態的激勵創新的競爭環境,是一國產業國際競爭力的來源。
1.生產要素
生產要素是基礎要素,也是企業生存和發展的先決條件。波特將要素按等級劃分為基本要素和高級要素。影響外包的基本要素包括地理位置、自然資源、氣候和人口統計特征等。隨著全球化的深入和資源的易得性,基本要素的重要性逐漸下降,而高級要素的地位越來越重要,波特認為與自然稟賦不同的是,高級要素是個人、企業和政府投資的結果,主要包含通信技術、人力資源和資本等。
2.需求條件
持續的國內需求能夠促進技術革新和提高產品及服務質量,是產業發展的動力。我國作為GDP第二大國,經濟發展突飛猛進,作為改革的前沿陣地,珠三角、長三角等一些地區的基礎設施建設高于其他地區,如信息化建設,這就為承接文化產業外包提供了基礎。
3.相關及支持性產業
文化產業的上下游產業和相關產業的快速發展會促進文化產業的提升,如信息產業的發展。從表2可以看出,2012年我國電視節目和廣播節目的綜合覆蓋率基本上實現了全面覆蓋,2010-2012年的家庭計算機擁有量和移動電話普及率均有顯著增加,比率超過了80%,彩色電視機擁有量超過了100%,但是2012年互聯網的普及率僅為42.1%,平均接入網速是1.6兆/秒,在全球120多個國家中排名96位。雖然我國信息產業存在不足,但這是由我國東西地區經濟發展不平衡導致的,一線城市如北京、上海、廣州等信息化普及率就很高。另外,我國文化產業中的電影產業近幾年發展迅速,上海電影節和北京電影節的舉辦吸引著全世界電影人的到來,也成為了我國與國際合作的平臺。2014的上海電影節為了推動更廣泛、更多元的業界合作,將合作洽談的重點從促進國際合作,到促成項目完片,并進一步拓展到覆蓋電影策劃、拍攝、制作、發行等階段的全方位資源對接;溫哥華電影學院與上海大學合辦上海溫哥華電影學院,以合作辦學為契機,籌建環上海大學影視制作園區,同步打造上海電影人才教育高地和高端電影后期制作基地,這些都為承接文化產業外包提供了有利條件。
4.企業戰略結構與競爭
企業有效的經營管理能使企業降低成本,提高生產率,而競爭可以迫使企業不斷進行創新。另外,產業集中的地區如產業園等,產業集群發展相對比較成熟,產業鏈也相對完整,形成了規模效應,因此這些企業成本較低,承接外包就具有一定優勢。例如中關村高科技園區內的中關村創意產業先導基地、大連市高新技術產業園區的國家動畫產業基地、上海浦東張江高科技園區內的張江文化科技創意產業基地等,這些園區內高新技術產業發達,高校、科研機構、高科技企業聚集,科技與文化相結合的智力型人才眾多,有利于文化產品創新和承接外包業務,也會進一步對當地經濟產生拉動作用,提高人民生活質量。
5.政府
政府的作用是提供企業所需的資源,創造和優化產業發展的環境,如發展基礎設施、出臺相關政策和開放資本渠道等等,政府的支持會促進文化產業的發展。以加入WTO為標志,我國文化產業全面融入世界市場。2002年十六大明確提出大力發展社會主義文化,此后,中央頒布各種政策扶植文化產業發展,并推動文化產業成為國民支柱型企業。政策降低了服務外包優惠政策門檻,加大了政策覆蓋的范圍,簡化了申報核準程序,為加快服務外包產業的發展奠定了良好的政策基礎。在電影行業,國務院法制辦公室公布了《中華人民共和國電影產業促進法》(征求意見稿),鼓勵企業承接境外電影洗印加工、后期制作業務。各個省市也出臺了一系列優惠措施,對承接外包業務的企業給予增量獎勵、通訊補貼、房租補貼和貸款補助等等,并且市級財政每年從預算中安排相應資金,保障各項鼓勵服務外包發展的政策措施的落實。這些政策極大地提高了企業承接外包項目的積極性,推動了我國產業升級。
6.機遇
機遇和政府一樣,同屬于外生變量,是不可控因素,如技術革新、戰爭、外匯匯率的重大變動等等。在經歷了次貸危機后,世界各國都在努力恢復經濟,而我國受危機影響較小,政治和社會環境穩定,經濟繼續保持著較快的發展,國際影響力也逐步擴大,奧運會、世博會的舉辦使得我國的國際地位得到了進一步的提升,這有利于外包產業國際市場的開拓,歐美等國家面對我國龐大且穩定的市場,更愿意發包給我國企業。此外,與其他發展中國家相比,我國不僅市場潛力大,而且人力成本相對偏低,政府在企業培訓外包人才方面也出臺了優惠措施。目前我國大力進行文化產業結構調整,著重發展文化創意、影視制作、動漫等行業,這都為承接外包業務提供了機會和良好的環境。
三、結語
通過鉆石模型的分析,可得出以下結論:第一、高級生產要素的影響更大,在人力和資本方面我國具有一定優勢,但獲取最新技術難度大,因而企業自主創新的壓力大。第二、人們的文娛需求未得到充分滿足。隨著生活水平的提高和人均可支配收入的增加,文娛支出的比重并未得到顯著增加,而且大量文化產品需進口,因此,通過承接外包業務的技術外溢,可以滿足國內不斷增長的文化產品和服務的需求。第三、政府在促進外包產業發展和搭建合作平臺方面起重要作用,但在市場經濟下,企業應該是主體,因而文化機構或企業應充分發揮自身的作用,不能過分依賴政府。第四、相關和支持產業對文化產業的作用不明顯,承接外包業務也僅限于東部沿海地區和中部的發達城市,西部地區的基礎設施差,不利于接包,從而會加劇我國經濟發展的不平衡。
作者:姚想想 陳強 單位:北京第二外國語學院經貿與會展學院