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摘要：互聯網的普及對高校網絡輿情產生了多方面、多層次的影響，研究影響高校網絡輿情產生的因素對于深入了解網絡輿情的內在特征具有較強的指導意義。本文采用調查問卷與具體事例相結合的研究方法，闡述了高校網絡輿情的現狀和形成特點，通過分析歸納出互聯網環境、高校教師的職業素養、高校的日常管理模式及輿情應對方式是高校網絡輿情的主要影響因素，從而總結并提出針對高校網絡輿情的防控措施，以期能對維護校園和諧穩定提供新的思路。

關鍵詞：高校；網絡輿情；影響因素；防控措施

一、引言

隨著5G時代的到來，互聯網信息技術的飛速發展使得信息的傳輸和匯集更加迅速和便捷，通信設備的研發更新與普及也為信息技術的快速發展提供了基礎[1]。我國網民數量巨大，且每年呈現增長的趨勢。根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在2020年3月的第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2020年3月，我國網民數量達到了9.04億，較2018年底新增網民7508萬，互聯網普及率達64.5%，較2018年底提升4.9%，學生是我國網民中規模最大的職業群體，占比為26.9%[2]，其中大學生占學生網民群體的絕大多數[3]。隨著我國經濟的快速發展，高等教育逐漸由精英化階段向大眾化和普及化階段過渡[4]。大學生在日常學習和生活中接觸互聯網的時間和頻率很高[5]，較多學生會通過社交軟件分享身邊發生的事情以及個人的所思所想，一些校園中的熱點事件容易造成學生的大量轉發和評論，近年來社會對高校的關注度不斷提高，發生在校園內的任何事件都有可能演變成為網絡上的輿情，因此高校網絡輿情管理對于維護校園穩定起到越來越重要的作用。

二、高校網絡輿情現狀

（一）大學生對于熱點新聞關注度較高且傾向參與討論

根據對本校學生的調查問卷數據，大約有58%的大學生平均每天的上網時間在3～7小時之間，甚至有17.5%的大學生平均每天上網時間超過7小時，屬于重度網絡使用者。新聞資訊、影視娛樂、教育學習、生活百科成為大學生主要關注的信息類別，其中有60.7%的大學生通過網絡關注新聞資訊，在關注新聞資訊的群體中有31.8%的大學生會參加熱點話題的討論評價和轉發。在涉及學生自身利益的事件上有23%的學生會選擇在網絡上發表觀點或參與討論，還有44.7%的學生有潛在發表觀點的意愿，這對高校網絡輿情的產生提供了潛在的可能性。

（二）參與高校網絡輿情的主體復雜且具有影響力

高校網絡輿情事件的參與主體較為復雜，主要的參與群體為高校在校學生，大學生通常針對學校內發生的事件在校內論壇、微博、微信朋友圈和公眾號、短視頻平臺等媒介事件的詳細情況，表達自己的意見和內心想法。高校內部的輿情單憑學生群體之間傳播其影響力遠達不到社會熱點的程度，過程中會有社會人員、新聞媒體、自媒體的介入，才會使校園輿情通過影響力更大的平臺得到擴散和傳播，近年來高校網絡輿情事件逐漸變為媒體的營銷對象，成為各大網絡力量的博弈點，為了擴大報道的影響力和關注度，個別媒體在報道過程中甚至出現斷章取義、報道失實等問題，會給高校的聲譽帶來一定程度的負面影響。

（三）高校應對網絡輿情的體系已初步建立但尚需完善

目前各高校基本都建立起網絡輿情監測體系，也有大部分高校開通了除官方網站以外的新聞宣傳渠道。高校對于網絡輿情的回應也由之前僅通過官網公告甚至不發聲轉變為使用當前關注度高的媒介平臺通報回應社會輿論關切。近兩年大多數高校能夠將發生網絡輿情后的回應時間控制在三天以內。但是由于網絡輿情事件類型的不同，傳播事態各異，各高校對于輿情的應對水平仍有差距。一些高校能夠在輿情發生后第一時間發聲并回應社會關切，回應的內容能夠表明立場，提出相應的處置措施，能夠在較短時間滿足社會關切，并消除輿論影響。但也有個別高校應對的方式方法仍需完善改進，主要問題為處置過程緩慢、未能在最佳時間回應、回應的內容和處置方式不當、不能有效緩解輿情的熱度，因而導致輿情的熱度持續升溫，形成次生輿情，使高校在面對輿情處置時處于不利的位置。

三、高校網絡輿情產生的影響因素

（一）互聯網技術的飛速發展為高校網絡輿情傳播提供了可能

互聯網技術的飛速發展，給大學生提供了在網絡上發表言論的途徑和渠道[6]，這是網絡輿情產生的重要影響因素。目前網絡上的信息分享平臺不計其數，這也使得網絡輿情傳播迅速、影響廣泛、受眾群體分散且龐大、輿情方向多變。信息通過互聯網傳播的途徑較多，且出現多種網絡傳播媒介，拓寬了信息的傳播渠道。互聯網也是高校學生與社會溝通交流的載體。

（二）高校日常管理模式及輿情應對方式

高校的日常管理模式會對網絡輿情的形成產生影響，高校在校園安全、宿舍使用、食堂管理、學費收繳、課程學習、考試安排、招生就業等方面制定的要求和制度都有可能產生輿情事件，輿情事件產生的原因多為學校所制定的規定未能充分考慮校內的實際情況，或干擾了正常的校園秩序，或影響到了學生群體的利益，導致學生群體的不滿并產生大量討論，一些學生會將事件的經過和群體的意見到網絡上，希望引起更多群體的關注，產生更多的共鳴，大概率會引發高校網絡輿情。高校在發生網絡輿情后所采取的回應方式各有不同，回應方式準確與否直接影響輿情的發展方向。態度積極、立場堅定、語言巧妙、提出公眾認可的解決和改進措施，這樣的回應能夠有效化解參與討論的群體與高校之間的矛盾，解開公眾內心的疑惑，為高校爭取話語權的主動，同時，能夠降低輿情的熱度，逐漸使本次輿情得以結束。如果高校回應速度較慢，態度敷衍，無法提出合理有效的解決方案，通過刪帖、打壓、控制言論的方式進行處理，會對緩解網絡輿情起到反作用，勢必加劇學生及社會群體的反抗抵觸情緒，輿情非但得不到有效緩解，反而會有愈演愈烈的后果，最終有可能導致輿情的失控，造成難以挽回的結果。

（三）高校教師個人素質

近年來社會對于高校教師的師德、師風監督力度加大，僅2019年網絡上曝光的有關師德、師風類輿情事件就有7起，高校教師的個人素質成為目前高校網絡輿情的影響因素。高校的教師是學校育人隊伍中關鍵的組成部分，是指引學生掌握知識技能，培養學生形成世界觀、人生觀、價值觀的關鍵[7]，如果因為教師個人的素質出現了問題，做出違背教師職業道德和師德師風的行為，會導致其所教導的學生形成錯誤的認知，還有可能對學生的身心造成傷害，使其對學校和社會產生不信任的心理，情節嚴重的會影響學生的前途。

（四）網絡環境復雜多樣

現階段我國網絡的構成主體較為復雜，網絡輿情篩選與過濾機制仍不完善，導致一些不實言論和偏激言論在網絡中短時間大量傳播。網絡中不乏拜金主義、享樂主義、極端個人主義和奢靡之風等消極腐敗思想，在少部分關鍵意見領袖的推波助瀾下腐蝕當代大學生的思想。網絡就像一個放大器，會不斷放大積極的或消極的言論，從而影響人的價值判斷和行為選擇[8]。網絡信息在傳播過程中容易發生信息的“失真”和某些方面的“變異”，例如片面報道、無限放大。部分媒體或自媒體受利益的驅使會為了追求高瀏覽量、高關注度而對事件進行錯誤、失實、夸大的報道，從而誤導信息受眾群體，影響其辨別是非和獨立思考的能力。

四、高校網絡輿情的防控措施

（一）重視學生群體的意見和建議，做好輿情的監察體系

學生群體是高校維持正常穩定運行的基礎，高校的大部分管理措施直接作用于學生群體之上，學生最能感受到高校管理機制的優劣。高校應重視學生群體的意見反饋，采取定期征集學生意見的機制。可以設立校長信箱，以便讓學生隨時將意見傳遞到學校。高校的職能部門應當以積極正面的態度對待學生的意見，做到“事事有回應，件件有著落”，不應用視而不見、冷淡處理、恐嚇、威脅、警告等不良措施處理學生反映的問題，力求妥善、快速、全面地解決問題。高校還可以通過自己的官方宣傳媒介，讓大學生在其中暢所欲言，通過分析學生的情緒和思想動態，發現自身的問題并及時改進。高校應成立相關部門負責常態化網絡輿情監察，目前只依靠高校自身的資源和防控力量難以應對互聯網上復雜多變的形勢，可以與當地公安部門合作，共同建立聯防監察體系，依托雙方的資源和力量共同維護高校的輿情穩定。高校應全天候關注網絡上的輿論信息并及時從正面進行引導和回應，對于網絡上出現的熱點敏感話題應及時察覺并討論研究可能引起的潛在網絡輿情事件，提前推演輿情的演變過程并作出相應的應急預案。

（二）完善學校管理模式，降低不穩定風險

調查結果顯示，目前在校學生認為學校的住宿條件、學費收繳、教學設施和資源、就業指導等方面尚需完善，這幾個方面容易引起網絡輿情的產生。發生在學生群體中的網絡輿情一部分是由于高校的管理出現疏忽遺漏，或是某些方面存在不足尚需完善，高校應充分意識到合理的管理模式對于降低網絡輿情風險的重要性，通過學生的日常管理工作以及充分調研學生意見，發現管理模式中的漏洞和不足，及時研討相應的改進措施，彌補管理方面的漏洞，完善管理模式，力求做到使學生認可自己學校的管理方式，主動配合學校的相關管理工作，使高校日常的學生管理工作所引發網絡輿情的風險降到最低。

（三）重視教師的風評及道德素養

“德無常師，主善為師”。由教師個人道德素養所引發的與學生有關的問題，會對師生自身甚至給學校帶來負面的影響，一旦發生相關事件，需要高校及時有效地處理，第一時間設立調查組，了解事情的來龍去脈，做到客觀、公平公正地應對和處理，對于涉及師德師風和學術不端的事件零容忍，應按照校規嚴肅處理，觸犯法律的移交公安機關進行處理。高校應重視學生對于教師的評價，應當建立教師的風評體系，定期組織學生對任課教師的教學水平、師德師風、學術水平、職業道德進行評價打分，建立相應的監督體系，對評分較低的教師采取督促、約談的形式，了解該教師的具體情況，是否存在違反師德師風及職業道德的行為，并通知相關領導對該教師進行監督引導。高校在日常的工作中應重視對教師隊伍的思想建設，通過組織相關培訓加強教師對師德師風的意識，培養教師的職業素養，不斷提高教師隊伍的素質和業務水平。

（四）正面積極回應輿情，防止次生輿情的發生

網絡輿情發展到后期易發生次生輿情，且次生輿情會再次引起公眾的負面情緒，次生輿情持續時間短但爆發力強，所造成的影響較輿情首次出現更加巨大。為了避免次生輿情的發生，需要高校在輿情發生時做出將輿情的影響降到最小的準確判斷，在輿情發生初期要及時通過多種宣傳渠道對公眾進行正面回應，做到態度積極、有理有據、立場明確，并說明對事件的合理處理意見，最大程度消除公眾的疑問和誤解，將輿情造成的影響降到最低，根據事件的進展及時相關信息。同時，通過學校各個社團、學生組織向學生群體及時傳達官方信息，穩定學生情緒。正面積極地回應是高校應對網絡輿情的有效手段。

（五）重視學生的心理健康教育，引導學生合理地發泄情緒

大學生在學習和生活中不免會遇到困難和挫折，通過網絡來發泄情緒是較為方便且可行性高的方式，因此不少高校學生選擇通過參與網絡輿情討論來宣泄自己生活中的不愉快和壓力，同時，網絡的匿名性讓高校學生在情緒發泄時顧忌較少，容易產生沖動情緒，從而發表激進極端的言論，甚至觸犯法律，造成嚴重后果。在尊重言論自由的前提下應當引導學生依法依規文明上網，讓學生了解網絡暴力的危害，積極抵制網絡暴力，引導學生學會理性看待問題、正確分析問題、準確表達訴求。在日常教育中重視學生的心理健康教育，通過第二課堂、校內活動、選修課等形式從多方位、多角度去引導學生形成健康積極的心理，學會控制自己的情緒，通過運動、與他人溝通交談的方式分散和發泄負面情緒，減少負能量的積累。廣泛開展大學生文明使用網絡教育，幫助大學生樹立正確的網絡輿情觀。

五、結論

高校網絡輿情的研究是一個覆蓋面廣且相對新穎的課題，對高校網絡輿情進行管理時應及時關注學生的日常表現，加強學生的心理健康教育和引導，重視教師的素養，完善學校的管理制度，在輿情出現時進行正面積極地回應，維護校園和諧穩定發展。

作者:黃睿哲 劉錦輝 陳姿含 蘇曉璐 單位:山東石油化工學院