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一、鳳岡已具備發展休閑農業的基礎。鳳岡是一個典型的山區農業縣，農業基礎厚實，特別是縣委、縣政府提出“建設生態家園，開發綠色產業”的發展戰略和著力打造生態農業以來，讓鳳岡的農業得到了快速健康發展，尤其是在自然生態和有機標準上，優勢更為明顯。這主要表現在：一是鳳岡具備發展休閑農業的優勢。鳳岡具有獨特的地形地貌，有奇洞、有密林、有秀水、有雄山、有古寺，更有百里荷廊，萬畝茶海，可以說，鳳岡處處有風景。二是鳳岡的氣候條件好，四季分明，且冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候宜人，適合多種農作物生長。三是鳳岡名優特產多，諸如鳳岡鋅硒茶、有機大米、有機皮蛋、手編滕椅、龍紋奇石等，都為發展休閑農業助力。四是交通較為發達。326國道橫穿縣境，杭瑞高速即將通車，黔北高速即將動工，鐵路建設已納入議事日程，縣內鄉鄉通油路、村村通沙石路的目標已全面實現，河閃渡碼頭已經形成，距離新舟機場已不過90公里遠，一個立體的交通網絡已基本形成，使人們來鳳休閑十分方便。

二、發展休閑農業是鳳岡實現農業戰略轉型的客觀需求。發展休閑農業是農業戰略轉型的不二選擇。隨著經濟的發展，傳統農業的生產受到沖擊，農業、農村、農民的生產發展遇到了瓶頸，“三農”問題凸顯，農村產業結構要調整、農民收入要增加、農村富余勞動力要轉移等都需要尋找新的出路，發展休閑農業成為農村新的經濟增長點，是鳳岡農業戰略轉型的選擇。另外，隨著人們收入的增加，法定假日的延長，假日旅游消費經濟逐漸發展。隨著城市的高速發展和擴張，綠地減少，環境污染加重，生活節奏緊張的城市人內心渴望回歸大自然，因此休閑農業無疑會成為城里人假日旅游的一個新去處。

三、加強政策引導與扶持力度，是發展休閑農業的根本保障。發展休閑農業既符合經營農產的根本利益，順應城市居民休閑旅游需求的形勢，又符合農業轉型的基本方針。在臺灣，經核準的休閑農場，當局會撥出專項經費給予支持，經費一般用于：修建從主路到農場的支路，水利工程，教育農園的補助，組織、宣傳等費用。因此，鳳岡也可以組織農業、旅游等有關部門研究制定適宜鳳岡發展的具體扶持政策，并落實到位。應充分發揮鄉鎮政府的主導作用，積極引導、統籌規劃，并給予必要的政策和資金扶持。如切實加強農業基礎設施建設、增加資金投入、改善農業生態環境、給予信貸貼息等，為休閑農業發展創造良好的外部環境。同時也要設立監督執行機構，監督休閑農業的經營質量，通過制定嚴格的政策來規范監督休閑農業運營、顧客服務、設備、安全與衛生等方面的行為，只有這樣休閑農業才能走上健康可持續發展的道路。以科學的政策和強有力的監督，可以避免造成在城市周邊重復建設的混亂局面，甚至出現有些建設單位以發展休閑農業的名義占用農業用地搞建設的嚴重后果。要充分調動各類經營主體的積極性，使產業的發展獲得持續的內在動力。在發展類型、運行機制、組織形式和投資渠道等方面，要多元化。政府一方面不能越位，另一方面不能缺位。應該集中精力在資源普查、法律、法規、政策的制定等方面，做基礎性、促進性的工作，而把其他工作交由民間組織如農民專業合作社自己完成。

四、結合旅游發展規劃，合理布局，是發展休閑農業的長遠之計。鳳岡具有豐富的農業資源，目前已開發建設的田壩國家AAA級生態農業旅游示范區，萬佛山省級森林公園，還有太極洞、中華山、瑪瑙山以及百里荷廊等優越的自然資源、豐富的人文資源和綜合農業開發的良好基礎，極大地豐富了休閑農業旅游資源。休閑農業是旅游產業的重要的組成部分，是旅游與現代農業發展的共同產物，因此鳳岡休閑農業的發展必須以鳳岡旅游發展規劃為指導。而旅游業的發展，又離不開高水準的宣傳推介，離不開和各旅行社建立戰略聯盟，總之一句話，就是要有游客來，要有自費的游客來，才能將旅游業發展壯大，才能將休閑農業發展起來。休閑農業的健康發展還離不開政府的統一規劃，規劃要注重與市場的聯系，考慮項目所在區域的交通區位，及其周圍的休閑項目和名勝古跡等風景區的關系。應結合本地資源特點，發展具有本地特色的休閑農業項目，力求與周圍其他休閑項目相互協調、優勢互補、相互促進。比如：在龍泉，可建立“城郊型休閑度假村”；在田壩，可建立“休閑茶園”和“民俗農莊”；在萬佛山森林公園，可發展“森林生態旅游”等。要由點成線、成片，為城市旅游者提供一日、兩日至多日的旅游產品組合，從而提高經濟效益。

五、鄉土文化、民間手工藝品、體驗型產品是休閑農業的基本要素。一是要引入文化創意，開發農業創意產業。旅游既是文化性很強的經濟活動，又是經濟性很強的文化活動。旅游文化資源是旅游資源中的“質”，要想使旅游區對游客具有持久的吸引力，必須重視對農村文化資源的開發與利用，用一定的文化差異來滿足游客高層次的旅游需求。經營者要深入挖掘農業產業文化和鄉土原生文化，深層次、多方位開發設計適銷對路、具有鄉村特色的產品，以做到“人無我有”或“人有我優”、“人優我特”。我們在臺灣看到，農產品經過文化創意產業的介入開發，其品味和價格都得到了很大的提升，并且成為當地頗受歡迎的旅游紀念品。二是促進傳統民間手工藝在鄉村的復興和活化。一些手工藝，無論是在城市還是在農村都具有很強的生命力，將這些手工藝引入民俗旅游村，既促進了民間手工藝等文化遺產的保存和發展，又豐富了鄉村的文化生活，還為鄉村旅游增添了游客參與的體驗型項目。三是開發體驗型產品。體驗型產品具有放松、懷舊、傳統、低技術和無競爭的特點，主要活動包括散步與漫游、野營、釣魚、觀光、劃船。因此，經營者要為游客提供生產性知識講解。使游客在參與干農家活的同時學習鄉村知識，豐富體驗經歷，滿足游客的求知心理；要拓寬思路，在自助燒烤、垂釣、采摘、打獵等的基礎上豐富體驗型餐飲的種類；要在體驗型產品中注重文化含量。體驗性產品和文化性產品在很大程度上是相互交叉的，即文化體驗型產品。它是指游客親自從事各種農事活動，或深入農村家庭體驗家庭生活文化，或親自參加某種手工藝品制作，或參加各種民俗風情文化活動。這種模式可以使游客和當地居民之間產生一種深厚的感情，及至交友，從而提高游客的重游率。

六、茶產業可以成為休閑農業的一塊試驗田。經過近年來的傾力打造，茶葉產業已成為鳳岡的支柱型產業，其基地建設、加工能力、質量體系、品牌打造等均取得了一定的成績。但是，茶產業在市場營銷方面還存在許多空白點，再有品質超群的茶葉如果賣不出去，仍然只能算作是一片樹葉子，而如果營銷環節出了問題，會給茶企、茶農以毀滅性的打擊，甚至還可能會引發群眾性矛盾?；诖?，為茶產業尋求出路顯得尤為迫切。通過茶產業發展休閑農業，其好處有：一是茶產業本身在鳳岡具有良好的基礎，發展起來難度不大；二是茶葉涉及面廣，參與者眾多；三是鳳岡茶產業本身在基地生態、茶葉品質、文化藝術方面就具有一定基礎，只要再加一把勁，再努一把力，把每年一次的春茶開采節、中秋品茗活動鞏固下來，把規模擴大，規格提高，再學習臺灣的做法，每年搞一次大型的擂臺賽，比賽內容包括基地管護、清潔化加工、品質保證、企業文化等內容，縣政府給予獲獎者精神和物質方面鼓勵。此舉，不但可以激發茶葉企業搞好茶產業的激情和決心，還可以吸引縣內外更多消費者到鳳岡來旅游，來品茶，來購買茶葉；四是有利于留下茶文化方面的人才。鳳岡目前有一部分熱愛茶文化的仁人志士，他們為鳳岡的茶文化付出很大的心血，并且在全國、全省多次榮獲大獎。目前，由于這些人員基本上都是沒有固定職業者，經濟收入存在不確定因素，也面臨著遠走高飛的境地。如果能夠通過茶葉休閑旅游業的發展，吸引更多的游客來鳳參觀，就可以成立一支專業的表演團隊，讓游客掏錢來供養這些人才，從而達到不讓他們“離家出走”的目的。與此同時，政府也可以在這方面作些考慮，想方設法的培養人才、挽留人才、關心他們的成長，關心他們的生活，讓這些人才從內心深處將鳳岡當成自己的家。