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摘要:隨著湖南懷化經濟水平不斷發展，作為農業大市，懷化有著得天獨厚的地理氣候資源，面對懷化農業技術改革，農村土地承包經營權確權頒證試點工作全面啟動，懷化農業新型經營主體不斷壯大，為打通氣象服務的“最后一公里”，本文主要研究影響湖南懷化農業的氣象災害并提出相應對策。

關鍵詞:湖南懷化農業;氣象災害;對策

1災害類型

1.1洪澇災害

可分為洪災、澇災、濕害，洪澇的形成與降雨量、地理位置、圖繞結構植被、季節、作物生物期、防洪設施等密切相關。多數情況是由于持續性降雨、暴雨、特大暴雨造成的江河洪水泛濫，淹沒或沖毀作物，造成減產或絕收，懷化地區洪澇災害主要集中在夏季，洪澇災害較為頻繁，是影響作物產量的重要氣象災害。

1.2冷凍災害

農業冷凍害主要包括低溫冷害和凍害，其中凍害包括霜凍害和寒潮凍害。低溫冷害是指作物在生產期間，因溫度偏低，影響正常生長，或者對作物的生殖和生產過程造成障礙，從而導致減產的農業生產災害;凍害是指植物在越冬期間，在低于0℃的嚴寒條件下，作物體原生質受到損害，導致植株受到損害或死亡的現象［1］。

1.3風雹災害

是一種局地性很強的農業災害，對作物枝葉，莖稈，果實產生機械損傷，造成作物減產或絕收。風雹天氣產生于強對流天氣系統，是大氣的動力條件和熱力條件共同作用而成，是由于特殊的氣象條件形成的一種氣象災害。

2氣象災害防御

完善氣象防災減災服務體系，不斷發展氣象防災減災服務內容，根據懷化實際情況，制定《氣象災害防御條例》、《氣象災害普查辦法》、《農業氣象防災減災管理條例》、《氣象災害風險性評估管理辦法》、《農業氣象培訓管理辦法》、《氣象災害調查評估管理辦法》、《農業氣象防災減災服務條例》，不斷加強氣象防災減災技術標準體系建設，制定氣象災害普查、評估、災情收集等相關技術標準，制定一套適合懷化地區的氣象防災減災體系。針對具體作物品種，開展氣象災害指標研究，提高指標確定性和針對性，加強病蟲害發生發展對氣象條件關系研究;以懷化高山刺葡萄為例，全面進行綜合分析，減少病蟲害造成的災害和污染。細化農業氣象災害預警平臺建設，提高農業氣象災害產品的預警服務效率;深化農業氣象災害科普知識宣傳，打通“最后一公里”，切實做好服務農戶的工作，為懷化農業生產保駕護航。積極研究部署農業自然災害隱患排查和農業“三防”工作，切實提高認識，增強“三防”工作的責任感和使命感。從講政治的高度，牢固樹立“四種意識”，將“三防”工作列入常態化、制度化，樹立一盤棋的思想，形成合力，共同做好農業“三防”工作。強化預案，提高農業“三防”防御能力。廳“三防”辦設在應急辦，“三防”工作的組織、協調和指揮機構，要切實負起綜合協調、統籌的責任和做好預警、預報，做到農業救災復產資金、物資、人員、技術儲備四到位。盡快建立完善農業應急指揮系統，加強應急聯合值守，切實提高農牧系統應急能力。迅速行動，做好安全隱患風險排查工作。加強安全檢查，做好農業系統行業的安全隱患排查和指導督導，切實加強汛期安全防護工作，切實減少自然災害帶來的損失，確保人民群眾生命財產安全。擴大農業災害保險的范圍，著力研究推動有關天氣衍生品、天氣指數保險等金融工具和保險產品，為農業防災減災和農業安全生產提供新路徑。不斷適應規?；?、集約化、標準化的現代農業發展趨勢，積極有效抗擊日益嚴峻的自然災害，全面提升現代農業抵御自然災害水平，建議加大財政投入和政策支持，提高農業風險保障能力。我國危害最大的農業氣象災害是干旱和洪澇。據統計，在1949—1991年期間，有14a發生嚴重干旱，其中又以1959、1960、1972和1978年最為嚴重，受災面積都在4～50億m2，成災面積在200億m2以上;其中3a糧食減產都在1500萬t以上。洪澇災害平均每年受災面積1100億m2，成災面積4329億m2;1954、1956、1963、1964和1985年災情較突出，1991年江淮水災更是給農業生產帶來巨大的損失。20世紀90年代以來，農業氣象災害又有范圍逐年擴大、發生頻率不斷提高的趨勢，干旱的影響增加，西北地區有干旱化的趨勢，溫室效應有改變農業氣象災害格局的趨向。事實表明，隨著生產水平的提高，農業氣象災害的困擾日益上升，影響著資源的持續利用和農業生產的持續發展。針對春季復雜多變的天氣特點和近期氣候趨勢，氣象部門將利用溫室大棚小氣候觀測站、農業氣象災害監測點、電子顯示屏等設施，切實加強農業氣象精準監測、預報和預警服務，及時為特色設施農業提供專題服務信息，更好地為農戶趨利增收、減災避害提供支持。加強農業氣象防災減災科普培訓，講解光、溫、水、氣等農業氣候資源及變化規律對農業生態適應性和農時的影響。同時針對水稻、蔬菜、水產養殖、油菜、水果等經濟作物在生產中遇到的農業氣象問題，給出實用的趨利避害建議。圍繞實施鄉村振興戰略，著力培育“愛農業、懂技術、善經營、會管理、有道德、守紀律、有情懷、有擔當”的新型職業農民。將農業氣象減災實用技術作為必修課，致力于提升新型農民防災減災意識和應對能力，讓智慧氣象真正融入到田間地頭，讓農民朋友們真正成為智慧氣象的獲益者和推廣者。緊緊抓住當前中央高度重視“三農”工作的有利時機，用好、用足中央和省、市有關扶農、惠農政策，加大財政投入力度，形成農業防災減災服務體系。實行“防、治、避”相結合的原則，有效提高現代農業防范自然災害的水平。實施科教興農戰略，做好防災技術保障。建議政府有關部門出臺科教興農獎勵政策，鼓勵農企、科技人員積極開展校地合作、校企合作，攜手開展農作物新品種和農業設施的轉型升級研究，大力培育和引進高產、優質的新品種，提高作物耐寒、耐旱、抗病、抗災的能力。加強市、鎮、村三級防災隊伍建設，做到每鎮至少有1名高級防災技術指導員，每村有1名防災安全人員。加強農技推廣虛擬區域站建設，充分發揮首席專家、鄉土人才等優勢，加強防災救災科普知識培訓，為現代農業抵御自然災害提供技術保障［3］。完善預警服務機制，提高災害預報水平。建立“共同合作、整合指導”的工作機制，加快推進氣象災害預警設施建設，提升自動氣象觀測站等監測能力，為現代農業提供系統的、多方位的氣象、農情災害的監測、預報和預警服務。完善氣象災害預警信息系統，進一步暢通災害預警信息渠道，利用移動、聯通、電信3大移動運營商和有線電視4個平臺，建立重大氣象災害預警信息全網平臺，確保災情、農情及時、準確傳播到千家萬戶。

3結論

從湖南懷化農業生產的氣象環境角度出發，提高設施農業建設標準，不斷引進、推廣新材料和新技術的應用，提高現代農業抵御自然災害的能力。

參考文獻

［1］辛吉武，許向春．我國的主要氣象災害與防御對策［J］．災害學，2007(03):85(05)．

［2］王春乙，婁秀榮，王健林．中國農業氣象災害對作業產量的影響［J］．自然災害學報，2007(05):37－42．

［3］畢強，滕廣青．基于概念格的多本體協同知識地圖構建研究［J］．情報學報，2012，31(10):1018－1025．

作者:雷波 單位：懷化市氣象局