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摘要:智慧城市試點工作已在全國多個地市開展，社區作為城市中的最小管理單位將是智慧城市的“觸角末稍”，在智慧城市的基礎框架內，社區的智慧化管理更能充分體現城市服務的智慧與細節。本文通過研究如何利用測繪部門在城市建設中采集的大量的地理信息數據、社區管理部門所有的社區居民信息數據，搭建一個適用于社區管理的地理信息系統(GIS)平臺，為社區工作人員的日常業務智能化管理，為社區居民的智慧式服務提供了經驗和實用方案。

關鍵詞:智慧社區;地理信息系統(GIS);地理信息數據;社區管理

城市是人類文明發展的產物，社區作為城市管理中的最小單位，是城市居民生存和發展的載體。隨著智慧城市的逐步推進，社區的智慧化將是智慧城市的觸角末稍，是城市智慧水平的集中體現。在智慧城市的基礎框架內，社區的智慧化管理更能充分體現城市服務的智慧與細節。智慧社區管理與服務平臺的建設，將實現城市管理從上到下的無縫鏈接，為解決城市管理“最后一公里”的問題提供條件，為智慧城市的建立打下堅實的基礎。智慧社區是指充分利用物聯網、云計算、移動互聯網等新一代信息技術，為社區居民提供一個安全、舒適、便利的現代化、智慧化生活環境，從而形成基于信息化、智能化社會管理與服務的一種新的管理形態的社區。從功能上講，智慧社區是以社區居民為服務核心，為居民提供安全、高效、便捷的智慧化服務，全面滿足居民的生存和發展需要;從管理上說，智慧社區的管理以智慧城市為依托，全面、高效、無縫的地理信息平臺化管理。“智慧(雙龍)社區管理與服務平臺”項目以柳州市“雙龍社區”為試點，通過對社區內所有建筑物、路燈電桿、綠化帶、水管、監控攝像頭等管理單元進行地毯式的精細空間數據采集，利用二三維一體化數據管理技術，建設容納雙龍社區所有信息的空間數據庫，在此數據庫的基礎上研建服務與管理平臺，實現基礎數據的維護、查詢和分析功能，并由平臺統一提供數據及GIS服務，通過建立便民服務應用系統，提高居民參與社區管理的積極性。同時，能夠很好地展現社區的建設成果，包含了三維電子地圖展示系統、人口管理系統、房屋管理系統、設施管理系統、基礎數據管理系統5大核心子系統。

1總體技術架構設計

1．1設計原則

系統建設在功能應用與接口設計方面嚴格遵循國家、行業以及地方相關標準和規范，如數據規范、服務規范、應用規范、運行管理規定等標準與規范，使其能夠充分與各部門的數據與接口應用融合，并共享專題數據，為各部門及社會各行各業所接受和使用。由于該平臺的數據承載著大量的政務信息(如人口信息、房屋信息、政務版電子地圖等)是國家和地方的基礎性和涉密性信息資源，涉及國家安全，在技術和管理層面要建立信息的安全保障體系，保證系統安全、可靠、穩定，如建立嚴格的授權訪問機制、合理的網絡隔離措施、有效的防止數據的非法訪問和破壞措施等，確保信息的展示與應用符合國家的相關保密法規和政策，使整個系統受到有意、無意的非法侵入而造成系統破壞的可能性降至最低。為更好地推廣及滿足其他社區應用，平臺應提供充分的變更與擴展能力，適應不同社區、不同政府機構及人員的調整。該平臺從業務和公眾服務的實際需求出發，以業務為中心展開平臺建設，同時，采用先進、主流、符合發展方向的技術、設備和理念進行平臺的設計與建設，保證平臺結構的合理性與可擴展性，通過技術的創新推動社區服務管理模式的創新，充分顯示社區服務管理的智慧化。

1．2平臺架構設計

整個系統由支撐層、數據層、服務層、應用層和接入層等5個具有內在聯系、層次結構分明的層次有機組成，系統總體框架如圖1所示。1)支撐層支撐層是平臺實現的基礎和載體，它基于現有的基礎設施、軟硬件環境，建立一系列保障體系，是數據層、服務層、應用層、接入層的保障，縱向貫穿總體架構體系的各個層次。2)數據層數據層是指通過服務層提供給應用層的各種地理信息數據以及社區管理數據的一體化數據資源體系，它是平臺應用的核心。3)服務層服務層是根據多數用戶對平臺管理應用的共性需求而設計的標準服務接口，通過這些服務接口可為各種不同應用提供數據服務、地圖服務等通用性的服務。4)應用層應用層面對平臺使用對象，針對不同的業務用戶提供面向最終用戶的應用等。5)接入層接入層實現用戶在不同接入方式上的應用，如手機端以及電腦端不同的接入方式等，為平臺的通用性奠定基礎。

1．3平臺功能設計

智慧社區服務與管理平臺功能設計如圖2所示。該平臺主要由首頁、人口管理、房屋管理、設施管理、數據管理、應用維護6大子系統組成。其中數據管理子系統將是獨立的C/S桌面管理子系統，為其他各系統提供空間數據的管理服務。

1)首頁

該子系統將通過提供三維場景瀏覽、三維場景量算、三維場景基本操作、興趣點查詢、三維漫游、周邊分析、社區管理信息與活動展示、社區概括、便民服務資源查詢與展示等功能。

2)人口管理

該子系統將為智慧雙龍社區摸清社區內居住的所有居民信息，包括常駐人口、流動人口以及重點服務人群如育齡婦女、孤寡老人、殘疾人、低保戶等各類人口信息，提供專題平臺。突破之前通過傳統MIS系統實現人不能落圖、圖不能管人的模式，實現人口空間化，以三維模型為載體，通過真三維房屋管理所含的所有戶，通過戶管理所含的家庭成員信息模式，實現了直觀的以房管人、以人查房的社區人口管理模式。主要實現人口信息查詢管理、以人查房、人口統計分析以及人口信息維護等功能。

3)房屋管理

該子系統可為智慧雙龍社區摸清社區范圍內已建成交房的所有樓棟，實現社區內樓棟全覆蓋管理，為全面實現以房管人搭建空間載體。實現樓盤查詢、樓盤屬性瀏覽、戶型圖瀏覽以及房屋信息維護等功能。

4)設施管理

該子系統將在智慧雙龍社區摸清社區范圍內的倉庫、車位、消防等公共設施，并基于摸清的信息數據進行快速查詢定位與統計分析。包含社區設施查詢、倉庫管理、車位管理、消防管理、安保管理等功能。

5)數據管理及應用維護

數據管理及應用維護子系統主要實現基礎地理信息數據及社區管理數據的增加、修改、刪除等操作，并實現平臺應用的維護如用戶管理等功能。

2數據建設情況

根據平臺功能需求，平臺數據主要分為基礎地理信息數據以及社區管理數據兩方面的數據內容。

2．1基礎地理信息數據

智慧雙龍社區服務管理平臺采用的基礎地理信息數據，主要包括大比例尺地形圖(矢量圖)、正射影像圖、地名地址數據、真三維模型數據等。由于平臺管理的是社區一級的數據，因此要求數據盡可能詳細，以1∶500地形圖和1∶2000DOM影像圖作為平臺基本的工作底圖，并通過開展翔實的地名地址數據調查為底圖提供基礎地理信息數據支撐。另外，平臺通過二三維一體化技術實現社區真三維模型數據與二維數據的一體化展現，為社區的管理提供真實直觀的信息。

2．2社區管理專題數據

智慧雙龍社區服務管理平臺在專題數據方面將圍繞人、房、公共設施三類數據為社區政務、社區公眾提供服務與管理功能，是該平臺的核心數據，主要包括社區人口數據、房屋數據、戶數據、公共設施數據等。人口數據主要包括社區內居民的姓名、性別、出生日期等與居民管理信息相關的屬性數據，并可通過地名地址數據與空間信息數據關聯，實現人口住地位置的快速查詢等。房屋數據主要包括門牌號、建筑面積、所屬小區等與房屋管理信息相關的屬性數據。戶數據主要包括房間號、戶面積、產權信息等與戶管理信息相關的屬性數據，并可包括戶型圖等圖形數據。公共設施數據主要包括設施類型、設施名稱、負責單位等公共設施的屬性數據，可實現對社區內主要公共設施如消防栓、變電站等設施的屬性管理，與空間信息數據關聯后可實現公共設施的快速定位查看等。

3關鍵技術研究

3．1平臺實現主要關鍵技術

平臺實現主要關鍵技術包括:1)精細的空間數據采集技術。目前空間數據采集技術十分豐富，從航天航空影像圖的獲取，到地面地下三維精細模型的建立，都有各種手段獲取。2)大范圍大數據量的空間數據與屬性數據一體化存儲技術。目前數據庫的發展日新月異，基于空間數據引擎的各類關系型數據庫都可以支持大數據量的空間數據與屬性數據的一體化存儲。3)高效直觀的空間數據的計算機再現技術。目前，二維三維GIS技術發展十分迅速，空間數據的計算機再現已逐漸從傳統的二維矢量數據描述轉為二三維一體化的空間數據再現，并可進行豐富的二三維數據查詢及分析服務。4)安全快捷的計算機網絡共享技術。項目所用到的各種技術都經過了比較成熟的應用，提別是近年來國家推進的數字城市項目中，相關技術得到了實踐驗證，但由于目前還沒有針對社區精細化服務與管理的具體應用，因此，相關技術在此項目中的應用也是項目研究的重要方面。

3．2平臺實現主要特點

平臺可實現以下技術特點:1)采用基于SOA和J2EE技術架構的GIS平臺軟件平臺采用基于SOA和JAVAEE體系設計理念，便于實現跨平臺相互操作，利用WebServices方法實現一種松散耦合的異構式環境的集成。2)采用插件技術便于集成和擴展插件在英文中通常稱為plug－in，plugin或者plugin，是一種遵循統一的預定義接口規范編寫出來的程序，應用程序在運行時通過接口規范對插件進行調用，以擴展應用程序的功能，主要有以下優點:①對軟件的開發者而言，只需對主程序和某些常用插件進行更新和維護，然后，通過公布插件接口吸引第三方的軟件開發者對主程序的功能進行擴展，這是一種“我為人人，人人為我”的雙贏策略;②對最終用戶而言，可以通過有選擇地購買第三方提供的插件實現自己所需要的功能，從而實現最佳性價比組合，以節省不必要的開支。3)對接ServiceGISOGC標準地理信息服務智慧(雙龍)社區管理與服務平臺在地圖應用服務與專題應用服務方面，將充分利用柳州市現有的地理空間框架公共服務平臺的柳州市二維底圖服務與一些公共資源專題服務。

4結束語

智慧雙龍社區管理與服務平臺的建設，能實現社會管理最小單元的智慧化管理，其實現社區地理信息數據與社區管理數據的對接，三維社區精細模型的建立、各種數據的共享，都為社區的日常管理提供了強有力的支持，對于推動智慧城市的建設，促進城市的智慧化管理提供了豐富的經驗，具有較好的推廣應用價值。

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作者：肖明虹 單位：廣西壯族自治區地理信息測繪院