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一、選題必要性：背景、必要性、意義

衛生監督員是人民健康的忠誠衛士，學校衛生是自全國衛生工作會后的工作重點，從事學校衛生工作已有兩年，在這短短的兩年時間里，通過自己對管理高校食堂及管理方法的探索以及和領導、同事對相關工作的探討，對于管理工作有一些新德體會，現提出自己的一些想法和大家分享，提供參考。

二、研究方法

本文結合多種方法展開研究，主要有:

(l))定性分析和定量分析相結合的方法。

在研究過程中，以定量研究為主，對常德市高校食品衛生管理開展現狀、

存在的具體問題、原因運用定量分析，結合一定的定性分析方法，對建立進一步完善常德市高校食品衛生安全監管的對策運用了定性分析的方法。

(2)文獻研究與案例分析相結合的方法。

通過廣泛搜集國內外的文獻資料，并調查常德市高校食品衛生安全管理工作的實際情況，較全面地了解了常德市高校食品衛生管理存在的問題及其原因，在實踐考察與探索中找出適合常德市高校的食品衛生安全監管體制的具體策略與方法。

三、基本框架

1、強化高校食品衛生管理的重要意義

1.1強化食品衛生管理是以人為本，落實科學發展觀的必然要求

1.2加強監督監測工作，促使食品合格率提高

1.3完善食品安全危險性評估的方法和技術

1.4為食品衛生的安全管理保駕護航

1.5為學生提供良好的餐飲服務環境

2、承德市高校食品衛生管理狀況剖析

2.1現狀

2.1.1基本情況概述

全市共有學校集體食堂214家，其中城市學校食堂48家，農村學校集體食堂85家，托幼機構食堂71家。市直管學校28家，經營場所69個。其中餐飲場所50個，商品部14個，美發場所2個，洗浴場所2個，住宿業1個。69個市直管場所全部實施了量化分級管理，有A級單位18家，B級單位25家，C級單位26家。

2.1.2目前開展的具體工作

第一，精心組織，周密部署，確保實效

第二，大力開展食品衛生宣傳教育

第三，扎實有效開展學校食品衛生安全專項整治

第四，食品添加劑專項整治

第五，完成重大接待衛生安全保障

第六，重點安全控制點為主要原料和調料采購渠道

2.2.3存在的問題與成因

第一，個別學校食堂葷、素菜未分池清洗；食品原料、半成品、成品工用具無明顯標志，混用混放。

第二，食品添加劑未使用計量工具。

第三，食品留樣餐次不全。

第四，食品質量控制體系推廣應用不夠。

第五，對高校飯堂承包商的監督和懲罰力度不夠、關口靠后。

第六，高校飯堂從事食品餐飲服務的人員素質較。

3、強化高校食品衛生管理的基本對策

3.1完善并強化學校衛生工作責任制

3.2完善并認真落實學校衛生安全長效管理機制

3.3完善并認真執行各項具體的衛生管理制度與工作規范

3.4建立機制，確保長效，形成學校衛生工作聯防、聯控、齊抓共管的局面層層監督，建立全方位多層次的管理體系

3.5加強對學校食堂承包經營的監管

3.6加強隊伍建設，提高學校衛生從業人員素質加強健康教育，注重從業人員素質的培養

四、主要觀點

本文以承德市高校的食品衛生監管為例子，分析當前承德市各高校開展食品衛生監管的情況，取得的成績，以及存在的各種問題。根據存在的問題，有針對性地提出一個較為健全的食品安全監管體系構想，可以為學校、政府管理部門更加有效監管食品衛生安全提供參考。