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水土保持監測水利建設論文

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水土保持監測水利建設論文

1水土保持監測目前存在的問題

我國有許多監測機構成立較晚,有些機構雖然被批復成立,但人員配置、管理體制等不健全,還有監測人員素質參差不齊,受過專門培訓和鍛煉的人員又很少,這直接影響到了水利項目的監測成果和質量。因此需要盡快提高這些監測人員的業務素質,盡快培養出技術過硬的監測隊伍。

2解決對策

2.1做好前期預測,未雨綢繆

水土保持監測工作是參考上級部門批復水土保持方案中設計的監測內容、監測點位、監測方式、監測手段和監測頻次等實施的。因此編制水土保持方案過程中,編制人員要對可能造成的水土流失進行預測,重視水土保持監測的點和時段,以便為監測提供較為準確的定位。水土保持方案中預測時間為施工期和自然恢復期。施工期水土保持監測是為了采取各項必要的水土保持措施,更好地遏制水土流失。自然恢復期水土保持監測是為了通過水土流失防治措施效果的監測,核驗水土保持方案取得的保水保土效益,進一步優化水土保持措施,并為主體工程竣工驗收提供技術文本。同時開展監測工作之前,監測單位還必須依據現場查勘,編制水土保持實施方案。

2.2進一步完善、改進監測方法

水土保持監測經常采用地面觀測和調查監測兩種方法。現在已進入電子信息時代,各種功能先進、質量優良的監測工具已經應用到工程建設當中,國外廣泛采用的遙感測量技術、航拍技術等均可引進水土保持監測領域,將常規的監測方法與先進的科技監測手段結合起來,有計劃、有組織地研發和推廣自動化監測儀器設備,逐步實現監測工作的自動化。

2.3強化監測行業管理,提高監測成果質量

省級以上監測機構要從全局調度水土保持監測管理工作,加強資質辦理管理;重視監測過程的管理;也得加強水土保持監測技術培訓工作;建立水利建設項目水土保持監測成果質量鑒定和認證制度。地方各部門要堅持政企分開,實現監測工作規范化。主管部門不僅要對在建的水利項目進行監督檢查,也要負責監測技術水平及能力建設,不僅要進行水土保持監測技術的指導,也要對監測專業的服務質量進行全面徹底的檢查。通過招投標形式或者受建設單位委托的有資質的監測單位,應按照國家相關文件規范要求開展項目水土保持監測工作并定期提交監測報告。水行政主管部門作為水土保持監測的監督管理部門,要保證水土保持監測工作的正常開展。

2.4加強觀念,駐點監測,確保監測實效

要做好水利建設項目的水土保持監測,必須加強觀念,進一步完善、宣傳國家有關法律法規文件,建設單位應提高重要性認識,把水土保持監測工作與主體工程放到同一位置上來。其次,加大對在建水利建設項目監督檢查的強度和頻次,提高監測率。委托的監測機構必須實行駐點監測,建設單位自行監測的工程必須要指定專職人員負責監測。而且整個建設期內必須全程跟蹤監測。最后,水土保持專項設施評估驗收必須做到嚴格驗收,把好驗收關。省級水行政主管部門也應當引起有關部門的高度重視,確保監測實效。

3結語

加強水利建設項目水土保持監測工作,必須預防水土流失,落實水土保持措施,這是貫徹落實水土保持法和全面實施水土保持方案的必要手段,只有做好水土保持方案中的前期預測工作,進一步完善監測方法和評價指標體系,提高認識規范行業化管理,才能提高項目水土保持監測實施率,確保監測實效,從而更進一步推動水土保持監測工作的可持續發展。

作者:李芳 單位:丹東市三灣水利樞紐及輸水工程建設管理局

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