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摘要：新疆北疆地區的水資源比較匱乏，為了保證該地區的農業生產發展和人們的生活質量。國家加大了對新疆水利工程建設的投入力度，興建了大量的水利工程。在水利工程建設過程中，水利工程造價的管理與控制是一項十分重要的工作。本文主要對水利工程不同階段的造價管理與控制進行了簡要分析。

關鍵詞：水利工程；造價；管理；控制

1準備階段造價的管理與控制

在水利工程建設的準備階段，一是要編寫投資評估報告，這是必不可少的一個環節。水利工程造價管理與控制實施的基本依據是由投資評估報告提供，報告的內容是對水利工程的投資和收益進行預測，在編寫報告時要對施工的所需材料的價格和需要量進行準確的計算，同時對當地的人工成本、自然環境以及交通條件等環境因素也要做出精確調查，盡量使投資評估報告的內容詳細化。根據投資評估報告要求，由一些專業的人員組成專家組，制定出最合理的水利工程實施方案。二是要對市場狀況進行仔細分析，充分了解市場價格的變化，時刻為水利工程造價管理與控制提供準確的市場信息。對市場的了解工作要在水利工程項目施工前進行，充分對當地市場進行調查研究，并對之前建設過的同類水利工程的建設過程進行分析，借鑒其經驗教訓。如發現有些環節增加施工造價，要及時制定有效的改進措施來降低影響。三是要明確造價管理目標，在明確造價管理目標后，相關部門對工程造價的管理與控制才會有明確的方向，工作更有針對性，工作效果也會有很大的改善。要設立監管部門實現對建設資金流向的嚴格監督，保證每一筆資金都用在實處，實現對工程造價的有效把控。

2設計階段造價的管理與控制

進行水利工程施工前首先要對工程進行設計，設計階段造價的管理與控制主要分為兩部分。一是做好實地勘測工作，先將待建水利工程的性能要求和相關資料交給設計單位，然后設計單位根據具體的工程需求派出實地勘察小組去施工建設現場進行勘察。開展勘查工作時要著重注意對當地的地質、人文以及氣象條件等材料的收集，采集內容要有序、精準；二是實行限額設計，為了能夠將設計階段的投入資金最大化的利用，實行限額設計十分有必要。可以將水利工程建設按照功能科學地劃分成若干部分，設計單位運用價值工程理論對每一部分的設計工作進行額度評估。同時要注意對細節的處理，設計工作比較繁瑣，如果每一個細節工作都能得到妥善的處理，不僅可以提高整體工程質量，還能節省開支。

3施工階段造價的管理與控制

在施工階段，對水利工程的造價管理與控制主要體現在優化施工組織、控制施工材料和控制設備成本幾個方面。

3.1優化施工組織

施工組織的水平能力將直接關系到整個工程質量和造價的控制。施工組織的領導一定要具備豐富的從業經驗、強大的職業能力、高尚的職業道德和超高專業水平。各級部門之間的分工要足夠明確，并且能夠保證信息的傳達效率。

3.2控制施工材料

水利施工的資金大部分都用在施工材料的選購上，因為施工材料的質量直接影響到整個工程的安全系數，為此施工材料的選購一定要嚴格把控。在施工材料的質量和性能滿足設計要求的基礎上，再考慮價格上的差異，選取最經濟的采購方案。對施工材料的采購不能一次買齊，一定要實行限額領料的方式。因為有的施工材料比較特殊，如果長期放置或儲藏不當，其性能就會發生改變，不能被用到工程建設當中，導致材料和資金的浪費。領料的流程也要保證嚴謹，一定要有完善的手續并且通過主要負責人的審批過后，才能被允許領取。

3.3控制設備成本

水利工程的建設需要大量的施工設備，有的設備選擇租賃的方式能夠節省資金。租賃時間過長會浪費資金，租賃時間過短有可能導致誤工。因此需要相關人員能夠結合水利工程的施工進度，來確定合理的租賃時間。對所有的施工設備都要做好日常的保養工作，讓其在施工階段能夠正常的運轉，防止中途出現故障而耽誤施工進度的現象產生。

4竣工階段造價的管理與控制

水利工程竣工后，對水利工程造價的管理與控制仍不能停止，還要做好以下幾方面的工作。

4.1注重各項費用計取

在水利工程竣工階段，要嚴格按照合同規定來制定取費標準。做好審核項目費率、價格指數以及差價計算等工作。同時將間接費用和勞動保險費用進行統一換算。

4.2認真核實隱蔽工程

在水利工程施工中往往會存在著一些隱蔽工程，這類工程在竣工階段是無法進行有效檢查的。為了不影響工程造價管理與控制工作，要對隱蔽工程的相關影像資料進行保留，以方便竣工后的檢查。

4.3檢查設計變更簽證落實狀況

由于環境、人文等因素的影響，水利工程在施工中往往會對最開始的設計進行調整，這個過程中就有可能增加工程的造價。所以一定要加強對設計變更情況的檢查，嚴格查驗相關手續，只有手續齊全才可以予以結算相關費用。

5結語

水利工程的建設會在極大程度上改善新疆北疆地區的用水情況，是一項惠及百姓的民生工程。為了保證水利工程的施工質量和資金的利用效率，一定要加強對其造價的管理與控制。認真分析水利工程的各個階段，根據各個階段的資金需求特點采取針對性的資金管理措施。監督部門一定要加強對經費支出的監督力度，不定期的對各種賬目進行抽查，核對每一筆經費手續，將工程的造價控制在最合理的范圍，最終建造出質量有保證，管理有秩序的水利工程。

作者:賈海慶 單位:新疆鑫達建設工程有限公司