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【內容摘要】核電輔助廠房涉及到幾十個子項,設計管理水平對整個核電工程設計質量、進度、投資控制等都有直接的影響。本文對其設計管理過程中的進度計劃控制、設計變更控制、設計接口控制等方面的實踐過程進行分析總結,以期對工程總承包模式下核電站輔助廠房設計管理的思路和模式提供借鑒經驗。
【關鍵詞】設計管理;項目管理;設計接口;設計變更
一、概述
目前核電項目在建設管理體系上大致分為核島、常規島和BOP(即輔助廠房)三大部分。其中核島和常規島部分設計、建設工作程序相對固化,質量控制節點變量較少,而BOP部分則因其構成子項數量大、功能多、系統交叉復雜成為影響整個工程建設質量、進度、投資控制的決定性因素。設計是工程土建安裝、設備采購、調試啟動等所有工作的依據,BOP部分各系統子項運行的安全性、可靠性和經濟性在很大程度上取決于設計的合理與否,因此,對設計工作的管理水平就成為了整個工程項目管理中的重要內容。
二、計劃進度管理
進度計劃管理是設計管理中的首要內容。為了保證工程設計進度計劃得到嚴格執行,在計劃編制工作伊始就詳細分析了以往同類工程計劃管理經驗,總結發現設計進度偏離計劃的主要原因主要有如下幾項:一是進度計劃不夠合理周密,對一些工作周期的預測與實際偏差過大;二是進度計劃過于緊湊、緊急工作占比例過多缺乏柔性,一旦某個部分出現偏差整個計劃都會被沖擊;三是設計前期方案階段論證不足,在設計后期出現重大設計修改。針對上述分析,在編制進度計劃過程中,對以往計劃執行偏差較大的子項進行了重新分析,并為方案設計階段預留了足夠的時間,盡可能使進度計劃本身科學合理。在具體工作過程中,嚴格控制三級進度計劃,督促各設計單位編制四、五級進度計劃。編制完成初稿后,從縱向核實三級進度計劃是否與工程建設二級進度計劃相吻合,并要求設計單位提交設計文件時要有一定的提前量;從橫向核對三級進度計劃與施工安裝和設備采購的計劃是否匹配,以保證整個工程建設二級進度計劃的實施。進度計劃在執行過程中需要不斷將實際進展和計劃時間進行對比和采取糾正措施,在詳細分析的基礎上對階段性的相關工作進行壓縮,以求能保持總進度不變。通常步驟:不斷地收集進度偏離計劃的信息,利用各種措施跟蹤設計進展情況,與各設計單位建立密切的溝通渠道,在進展快要偏離計劃的時候能做到提前發現提前預警;然后及時與業主和現場部門聯系了解設計文件的需求緊急程度,并盡可能得到現場支持調整壓縮部分工作內容,保證總體進度計劃時間不變(在工程公司總承包模式下,設計采購施工一體化的優勢非常明顯)。綜上所述,對進度計劃控制方面必須制訂出一份符合工程實際的科學的綜合三級進度計劃,設計進度計劃必須與采購進度計劃和施工進度計劃進行橫向結合,理清設計采購和施工之間的關系,才能做到整體推進,否則,單獨編制和調整設計進度不能及時響應采購施工工作,調整時也無法獲知自己的進度還有多少余量。另外,進度計劃執行過程中必須與采購、施工等部門建立一套有效的聯動預警機制,不能等到計劃執行不下去的時候再作調整,那樣的話進度延誤范圍會不受控制的擴大,最終變得不可收拾。
三、設計接口管理
總承包模式下,眾多單位之間的接口管理任務是設計管理工作中的一個重要部分。從提出設計接口資料到接收資料并反饋意見直至該資料完整準確地體現在設計輸出文件中,過程非常繁雜。按照以往工程經驗,這項工作是采用以設計接口控制手冊為核心的接口控制體系來進行的,通過合同明確接口分工細則、接口細節描述、提交時間和審查批準程序等。其控制方法主要是編制設計接口控制程序、嚴格執行設計接口控制手冊要求做好預警,并利用各種協調會等平臺積極協調難點問題。其中,在工作應該特別關注以下方面:明確程序的目的和程序適用范圍;詳細明確有關定義,例如重大技術問題、接口控制報告等用語的確切意義,避免引起誤解;明確各方責任,對每一個參與方應當承擔的工作作出詳細說明,確保工作中不會出現互相推諉的情況。在接口手冊里針對每一個設計接口(包括實體接口和功能接口)編制一份清單,清單中列明提交方、接受方、接口部位、接口數據、提交日期以及驗證關閉等內容,給所有與該手冊相關的單位進行監督和預警,減少參與各方的質疑,提高互提資料的效率。經過實踐驗證,設計過程中接口程序基本都得到了嚴格執行,并利用設計協調會檢查接口提交的進度,分析產生進度滯后的原因。必要時還組織設計人員直接向建安單位進行技術交底,對有爭議的接口問題組織面對面的討論和復核,保證設計計劃和設計質量如期執行。綜上所述,在接口管理控制上應嚴格圍繞設計接口手冊為中心的體系來進行管理,要將設計接口管理手冊內容貫徹到每一個參與的單位,讓各個單位都能共享同一個信息平臺,這樣有助于及時發現問題所在。
四、設計變更管理
設計變更對工程的施工質量、設備采購、整體進度和費用控制都有很大的影響,核電工程設計變更管理有一套嚴謹的變更管理程序,規定了設計變更的流程,明確了在變更過程中各方應負的責任。變更大致分四類,即參考電站已經做出的變更、核電站建造過程中發生的規范標準修改補充、在建設過程中根據現場情況提出的設計變更和設備制造安裝需要提出的設計變更。在建設過程中,如果是現場發現了設計問題提出變更申請,會甄別問題類別,如果完全是設計專業問題,會督促各單位簡化程序自行研究解決方案盡快反饋現場;如果涉及到幾個單位之間的接口技術問題,則由專人跟蹤各單位之間協調解決,確保擔負現場的質量和速度;如果現場設計人員自行的一些變更,則盡量簡化程序,直接由設計管理人員確認后發現場即可。特別針對一些比較簡單的技術問題時,采用了分級授權方式,將各種不同等級的技術問題交由各類人員分別處理,避免變更文件的來回傳遞,節省了大量的時間和精力。綜上所述,在控制設計變更方面必須有一套分級授權機制,避免設計人員都疲于應付海量的變更程序文件。應按照設計變更的重要程度,讓不同的部門來編制或者審核變更文件,并盡可能地簡化變更流程,既可以節約時間,又可以省卻大量的人力。
五、結語
我國的“十三五”規劃,強調了大力發展清潔能源的重要性,核電作為清潔能源的代表,將在未來對國家的能源供應和環境發展作出重要貢獻。本文通過對在建核電站輔助廠房的設計管理實踐,總結出以上涉及到進度、接口和變更的良好管理經驗,希望能夠對后續核電項目的建設起到一定的借鑒作用.
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作者:胡代輝 單位:中國核電工程有限公司