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一、市場經濟下發揮財政與金融政策調控作用中存在的問題

1.對市場調控的滯后性

政府采用財政和金融手段調控市場經濟發展的過程中，普遍存在滯后性的現象。即市場經濟變化速度很快，很多問題潛藏于市場經濟的浪潮之中，只有在一定條件刺激下才會爆發出來。此時政府在采用相應的調控手段，付出的代價大，有亡羊補牢之嫌。市場經濟發展雖有規律可循，但我們在把我市場運行規律的同時，總會出現失真現象。就是當今世界市場經濟發展最為完備的資本主義超級大國，美國也無法有效克服之中市場調控的滯后性。2008年，爆發于美國華爾街的金融危機就是一個明顯的例子。

2.政府制定財政和金融政策無法協調統一

政府在對市場經濟進行調控的過程中，制定相應的財政與金融政策是最常采用的手段。但是二者畢竟有所不同，因此政府在具體的操作過程中，總會出現二者無法協調統一的問題。如2008年世界金融危機下，我國政府一開始提出的主要是從擴大政府財政支出出發，采用了4萬億的赤字刺激財政手段，的確在當年發揮了巨大作用。但是一年后發現只是憑借財政手段刺激經濟發展，還遠不能解決現實問題。因此在2009年才開始連續十幾次的貨幣信貸降息手段，通過銀行整合社會資金促進經濟的恢復和發展。當然，在此之前，也采用了降息手段，但是幅度較小，作用不是很明顯。因此，不管是我國政府還是國外政府在采用財政和金融政策調控市場經濟發展的過程中總會出現不協調一致的現象。除上述問題外，還存在政府財政部門和銀行等金融部門整合效率差、側重于政府財政手段忽視金融手段等問題。以上這些問題的存在，不利于市場經濟下做好財政與金融有機的整合工作。

二、加強市場經濟下財政與金融整合的建議

1.深入考察把握市場運行規律，做出前瞻性的財政與金融整合調控策略

實現市場經濟下財政與金融有機整合的重要前提條件之一，就是要對市場經濟的總體運行態勢從宏觀和微觀等角度進行全方位的考察，深入探究每一個細微市場運行中存在的問題，總結把握相關運行規律。這樣才能夠為政府制定前瞻性的財政與金融整合政策提供現實的依據，進而預見到市場運行可能存在的潛在重大隱患，及時提出有針對性的解決措施，有效改變財政與金融手段對市場調節滯后性的現狀。

2.協調財政政策與金融政策關系，真正發揮二者有機整合效應

政府在調解市場經濟的過程中，要根據市場經濟運行的現狀，及時提出相應財政與金融應對政策。當然，在具體的政策制定過程中，可以有所側重，但最好發揮二者協調整合的調控作用。如在市場經濟過熱情形下，政府要在第一時間就考慮采用財政和金融兩個手段，發揮二者整合效應。但是在具體執行中，可以有先有后，有主有次。這樣，才能夠真正做好財政與金融的整合，深入挖掘二者在市場經濟發展中的調控作用。市場經濟的有序健康發展，需要政府財政政策和金融貨幣政策的有效調控。做好財政與金融政策的整合，可以更好地發揮二者在市場經濟發展中的調控作用。要克服財政與金融手段對市場調控的滯后性、政府制定財政和金融政策無法協調統一等問題。深入考察把握市場運行規律，做出前瞻性的財政與金融整合調控策略。協調財政政策與金融政策關系，真正發揮二者有機整合效應。

作者：林子鈺 單位：西安高新區管委會會計核算服務中心